Giá bán tối thiểu sản phẩm thuốc lá điếu mới nhất 2025 là bao nhiêu?

1. Giá bán tối thiểu sản phẩm thuốc lá điếu mới nhất 2025 là bao nhiêu?

Giá bán tối thiểu sản phẩm thuốc lá điếu tại Việt Nam không được quy định cụ thể theo mét bao, mà thay vào đó, các thương nhân mua bán thuốc lá phải niêm yết công khai giá theo đúng giấy phép kinh doanh, tuân thủ các quy định chung quản lý giá. Cụ thể:

• Theo Nghị định 67/2013/NĐ‑CP về kinh doanh thuốc lá, thương nhân được cấp phép kinh doanh thuốc lá phải niêm yết bản sao hợp lệ giấy phép tại địa điểm kinh doanh, nhưng không trực tiếp quy định mức giá tối thiểu cho từng sản phẩm
• Mặc dù chưa có quy định mức giá thấp nhất riêng cho thuốc lá điếu, giá bán vẫn phải tuân thủ Luật Giá và các quy định liên quan, tức không được bán dưới giá vốn hoặc giá đã kê khai nếu có.

Nếu thương nhân bán dưới giá kê khai hoặc giá vốn, có thể bị xem là bán phá giá, trốn thuế hoặc lừa dối người tiêu dùng, tùy theo mức độ và hậu quả có thể bị xử phạt hành chính từ hàng triệu đến hàng chục triệu đồng.

Kết luận:

• Không có mức giá tối thiểu cố định cho mỗi bao thuốc theo quy định pháp luật.
• Thương nhân bắt buộc phải niêm yết giá và giấy phép, và tuân thủ giá kê khai hoặc giá vốn.
• Nếu có vi phạm (bán dưới giá kê khai/vốn), sẽ bị xử phạt theo quy định vi phạm về giá và thuế.

2. Ai có thẩm quyền cho phép doanh nghiệp sản xuất sản phẩm thuốc lá mang nhãn hiệu nước ngoài để tiêu thụ tại Việt Nam?

Theo quy định pháp luật hiện hành, Bộ Công Thương là cơ quan có thẩm quyền cấp phép cho doanh nghiệp sản xuất sản phẩm thuốc lá mang nhãn hiệu nước ngoài để tiêu thụ tại Việt Nam.

Căn cứ pháp lý:

Điều 15 Nghị định 67/2013/NĐ-CP ngày 27/6/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá, quy định:

Việc sản xuất thuốc lá mang nhãn hiệu nước ngoài để tiêu thụ tại thị trường Việt Nam phải được Bộ Công Thương xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của doanh nghiệp, ý kiến của các cơ quan liên quan và phù hợp với chiến lược, quy hoạch phát triển ngành thuốc lá.

Nói cách khác, doanh nghiệp muốn sản xuất thuốc lá mang nhãn hiệu nước ngoài để bán trong nước cần lập hồ sơ xin phép và được Bộ Công Thương phê duyệt.

3. Phí thẩm định điều kiện kinh doanh để cấp Giấy phép sản xuất thuốc lá năm 2025

Theo quy định mới nhất tại Thông tư 299/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính (hiện vẫn còn hiệu lực), doanh nghiệp khi xin cấp Giấy phép sản xuất thuốc lá sẽ phải nộp phí thẩm định điều kiện kinh doanh. Các loại phí bao gồm:

• Phí thẩm định cấp mới Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá: áp dụng cho doanh nghiệp lần đầu xin giấy phép.
• Phí thẩm định cấp lại Giấy phép: áp dụng khi doanh nghiệp bị mất, rách, hư hỏng hoặc thay đổi một số thông tin kỹ thuật trên giấy phép.
• Phí thẩm định sửa đổi, bổ sung nội dung Giấy phép: như thay đổi công suất, địa điểm, hình thức tổ chức...
• Phí thẩm định cấp Giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá hoặc chứng nhận điều kiện trồng cây thuốc lá: nếu doanh nghiệp có hoạt động chế biến hoặc đầu tư vùng nguyên liệu.

Mức phí cụ thể cho từng trường hợp được quy định chi tiết trong Phụ lục Biểu mức thu phí ban hành kèm theo Thông tư 299/2016/TT-BTC. Do đó, doanh nghiệp cần căn cứ vào loại thủ tục mà mình thực hiện để đối chiếu với biểu mức thu phí tương ứng.

4. Giới hạn sản lượng sản xuất và nhập khẩu sản phẩm thuốc lá

Theo quy định tại Điều 23 và Điều 24 Nghị định 67/2013/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 106/2017/NĐ-CP):

• Sản lượng sản xuất sản phẩm thuốc lá của doanh nghiệp trong nước được xác định hàng năm, phù hợp với quy hoạch phát triển ngành thuốc lá do Bộ Công Thương quản lý.
• Doanh nghiệp phải đăng ký sản lượng dự kiến với Bộ Công Thương trước ngày 30/10 hằng năm để phục vụ việc quản lý.
• Việc nhập khẩu sản phẩm thuốc lá vào Việt Nam (trong trường hợp đặc biệt như mục đích triển lãm, hội chợ, nghiên cứu...) phải được Bộ Công Thương cấp phép riêng và tuân thủ chỉ tiêu, điều kiện quản lý nhập khẩu. Việc nhập khẩu để kinh doanh tiêu dùng thông thường là không được khuyến khích hoặc không được cấp phép, nhằm bảo vệ thị trường nội địa.

5. Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp sản xuất sản phẩm thuốc lá

Theo Điều 18 và Điều 19 Nghị định 67/2013/NĐ-CP, doanh nghiệp sản xuất thuốc lá có các quyền và nghĩa vụ chính sau:

Quyền của doanh nghiệp:

• Được sản xuất sản phẩm thuốc lá theo đúng nội dung Giấy phép do Bộ Công Thương cấp.
• Được đầu tư đổi mới thiết bị, công nghệ theo quy hoạch phát triển ngành.
• Được sử dụng nguyên liệu hợp pháp (bao gồm nguyên liệu nhập khẩu và nội địa).
• Được tổ chức hệ thống phân phối sản phẩm theo quy định pháp luật.

Nghĩa vụ của doanh nghiệp:

• Chỉ được sản xuất thuốc lá sau khi được cấp Giấy phép sản xuất hợp lệ.
• Đảm bảo chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, ghi nhãn, cảnh báo sức khỏe theo đúng quy chuẩn.
• Báo cáo định kỳ về sản lượng, nguyên liệu, tiêu thụ theo yêu cầu của Bộ Công Thương.
• Nộp đầy đủ thuế, phí, lệ phí theo quy định.
• Không được gia công hoặc sản xuất thuốc lá mang nhãn hiệu nước ngoài nếu chưa có sự cho phép.

Tóm lại, cả sản lượng sản xuất và việc nhập khẩu thuốc lá đều bị quản lý chặt chẽ nhằm điều tiết thị trường và bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Doanh nghiệp sản xuất thuốc lá phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện, quy hoạch, và thực hiện đầy đủ trách nhiệm về pháp lý, tài chính và minh bạch thông tin.

6. Những câu hỏi thường gặp

6.1. Tại sao thuốc lá trong nước rẻ hơn rất nhiều so với thuốc lá ngoại chính hãng, dù đều bị đánh thuế cao?

Thuốc lá sản xuất trong nước có giá rẻ hơn nhiều so với thuốc lá ngoại chính hãng là do một số yếu tố đặc thù:

• Nguồn nguyên liệu trong nước: Nhiều doanh nghiệp sử dụng nguyên liệu thuốc lá nội địa hoặc nhập từ các vùng giá rẻ, giảm chi phí đầu vào đáng kể.
• Quy mô sản xuất lớn và hệ thống phân phối sâu: Những thương hiệu nội địa có mạng lưới tiêu thụ rộng khắp và sản xuất quy mô lớn, giúp tiết kiệm chi phí đơn vị.
• Thuế tiêu thụ đặc biệt tuy cao nhưng phân bổ khác nhau: Mặc dù thuế tiêu thụ đặc biệt áp dụng chung (hiện là 75%), nhưng cơ cấu giá thành và biên lợi nhuận giữa thuốc lá nội và ngoại khác nhau.
• Thuốc lá ngoại còn chịu thêm chi phí nhập khẩu, thương hiệu và kiểm soát: Ngoài thuế nhập khẩu, các sản phẩm thuốc lá ngoại chính hãng còn chịu chi phí marketing, bảo hộ nhãn hiệu, kiểm định chất lượng gắt gao hơn.

Vì vậy, thuốc lá trong nước có thể bán với mức giá chỉ từ 10.000–20.000 đồng/gói, trong khi thuốc lá ngoại nhập khẩu chính hãng thường từ 40.000–120.000 đồng/gói, thậm chí cao hơn nếu là hàng cao cấp.

6.2. Giá bán lẻ tối thiểu thuốc lá được Nhà nước quy định để làm gì và hiện áp dụng như thế nào?

Giá bán lẻ tối thiểu sản phẩm thuốc lá là mức giá sàn mà doanh nghiệp không được phép bán thấp hơn khi phân phối ra thị trường. Mục đích của quy định này là:

• Chống bán phá giá, cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp thuốc lá.
• Hạn chế tiêu dùng thuốc lá thông qua công cụ giá, nhất là với người có thu nhập thấp, góp phần thực hiện chính sách y tế cộng đồng.
• Tăng hiệu quả quản lý thuế, tránh gian lận bằng cách khai giá thấp để né thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế VAT.

Theo quy định tại Thông tư 57/2018/TT-BCT, Bộ Công Thương là cơ quan công bố giá bán lẻ tối thiểu từng sản phẩm thuốc lá theo đề xuất của doanh nghiệp. Tuy nhiên, doanh nghiệp không được bán thấp hơn mức giá này. Ví dụ, nếu doanh nghiệp đăng ký giá tối thiểu 15.000 đồng/gói, thì phải thực hiện đúng mức đó ở tất cả các điểm bán.

Năm 2025, giá bán lẻ tối thiểu thuốc lá vẫn do Bộ Công Thương quản lý theo cơ chế cũ, tuy nhiên được cập nhật định kỳ theo thực tế chi phí và chính sách kiểm soát tiêu dùng.