Tìm kiếm
Chương VII Luật Nhà ở 2023: Tài chính để phát triển nhà ở
| Số hiệu: | 27/2023/QH15 | Loại văn bản: | Luật |
| Nơi ban hành: | Quốc hội | Người ký: | Vương Đình Huệ |
| Ngày ban hành: | 27/11/2023 | Ngày hiệu lực: | 01/01/2025 |
| Ngày công báo: | 08/01/2024 | Số công báo: | Từ số 37 đến số 38 |
| Lĩnh vực: | Bất động sản | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Vốn chủ sở hữu của các tổ chức, cá nhân.
2. Vốn quy định tại khoản 1 Điều 113 của Luật này.
3. Vốn huy động từ các tổ chức, cá nhân theo quy định tại Điều 114 của Luật này.
4. Vốn đầu tư nước ngoài.
5. Nguồn tài chính công đoàn theo quy định của pháp luật về công đoàn.
6. Nguồn vốn hợp pháp khác.
1. Nguồn vốn của Nhà nước để phát triển nhà ở bao gồm:
a) Vốn đầu tư công theo quy định của pháp luật về đầu tư công;
b) Vốn từ công trái quốc gia, trái phiếu, vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước; vốn huy động từ Quỹ phát triển đất, các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách khác theo quy định của pháp luật.
2. Nguồn vốn quy định tại khoản 1 Điều này được Nhà nước sử dụng để phát triển nhà ở công vụ, nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, nhà ở phục vụ tái định cư và cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư, nhà ở thuộc tài sản công khác theo quy định của Luật này.
1. Các hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở bao gồm:
a) Huy động thông qua góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của tổ chức, cá nhân;
b) Huy động thông qua phát hành trái phiếu, cổ phiếu, chứng chỉ quỹ theo quy định của pháp luật;
c) Huy động thông qua cấp vốn từ nguồn vốn quy định tại khoản 1 Điều 113 của Luật này;
d) Huy động thông qua vay vốn từ tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính đang hoạt động tại Việt Nam;
đ) Huy động thông qua vay vốn từ Ngân hàng chính sách xã hội;
e) Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam;
g) Nguồn vốn hợp pháp khác.
2. Chính phủ quy định điều kiện của từng hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở.
1. Vốn để phát triển nhà ở thương mại bao gồm:
a) Vốn của chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại;
b) Vốn huy động thông qua góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của tổ chức, cá nhân;
c) Vốn huy động thông qua phát hành trái phiếu, cổ phiếu, chứng chỉ quỹ theo quy định của pháp luật;
d) Tiền mua, tiền thuê mua nhà ở trả trước, trả chậm, trả dần của khách hàng theo hợp đồng mua bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai;
đ) Vốn vay từ tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính đang hoạt động tại Việt Nam.
2. Vốn để phát triển nhà ở công vụ bao gồm:
a) Vốn ngân sách nhà nước cấp, bao gồm ngân sách trung ương và ngân sách địa phương;
b) Nguồn vốn hợp pháp khác.
3. Vốn để thực hiện chính sách nhà ở xã hội bao gồm:
a) Vốn của chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân; vốn của chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại;
b) Vốn huy động thông qua góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của tổ chức, cá nhân;
c) Vốn của đối tượng thuộc trường hợp được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội;
d) Vốn quy định tại khoản 1 Điều 113 của Luật này;
đ) Vốn do Nhà nước hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội; vốn cho vay ưu đãi thông qua Ngân hàng chính sách xã hội hoặc vay ưu đãi của các tổ chức tín dụng do Nhà nước chỉ định;
e) Nguồn tài chính công đoàn để thực hiện dự án quy định tại khoản 4 Điều 80 của Luật này;
g) Vốn vay từ tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính đang hoạt động tại Việt Nam;
h) Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam;
i) Nguồn vốn hợp pháp khác.
4. Vốn để phát triển nhà ở phục vụ tái định cư, cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư bao gồm:
a) Vốn của chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư; vốn của chủ đầu tư dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư;
b) Vốn huy động thông qua góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của tổ chức, cá nhân;
c) Vốn quy định tại khoản 1 Điều 113 của Luật này;
d) Vốn từ Quỹ phát triển đất;
đ) Vốn từ tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thực hiện giải phóng mặt bằng theo quy định của pháp luật, vốn từ đóng góp của người được tái định cư đối với dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư;
e) Vốn vay từ tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính đang hoạt động tại Việt Nam;
g) Nguồn vốn hợp pháp khác.
5. Vốn để phát triển nhà ở của cá nhân bao gồm:
a) Vốn của cá nhân;
b) Vốn hợp tác giữa các cá nhân; vốn hỗ trợ của dòng họ, cộng đồng dân cư;
c) Vốn vay của tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính đang hoạt động tại Việt Nam;
d) Vốn hỗ trợ của Nhà nước đối với các trường hợp được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội;
đ) Nguồn vốn hợp pháp khác.
1. Việc huy động vốn để phát triển nhà ở phải tuân thủ các nguyên tắc sau đây:
a) Huy động đúng hình thức;
b) Có đủ điều kiện để huy động vốn theo quy định của pháp luật về nhà ở;
c) Phù hợp đối với từng loại nhà ở theo quy định của Luật này;
d) Tuân thủ quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền;
đ) Tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu và quy định khác của pháp luật có liên quan; trường hợp huy động nguồn vốn của Nhà nước theo quy định tại Điều 113 của Luật này thì còn phải tuân thủ quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về đầu tư công;
e) Bên tham gia góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết quy định tại điểm a khoản 1 Điều 114 của Luật này chỉ được phân chia lợi nhuận bằng tiền hoặc cổ phiếu trên cơ sở tỷ lệ vốn góp theo thỏa thuận trong hợp đồng; chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở không được áp dụng hình thức huy động vốn quy định tại điểm này hoặc hình thức huy động vốn khác để phân chia sản phẩm nhà ở hoặc để ưu tiên đăng ký, đặt cọc, hưởng quyền mua nhà ở hoặc để phân chia quyền sử dụng đất trong dự án cho bên được huy động vốn, trừ trường hợp góp vốn thành lập pháp nhân mới để được Nhà nước giao làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của pháp luật.
2. Việc huy động vốn không đúng hình thức và không đáp ứng đủ các điều kiện đối với từng loại nhà ở theo quy định của pháp luật về nhà ở thì không có giá trị pháp lý.
3. Việc sử dụng vốn để phát triển nhà ở phải tuân thủ các nguyên tắc sau đây:
a) Bảo đảm công khai, minh bạch; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể có vốn được huy động;
b) Phải sử dụng vào mục đích để phát triển nhà ở và thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở, không được sử dụng vốn đã huy động cho dự án khác hoặc mục đích khác;
c) Việc bố trí và sử dụng nguồn vốn để phát triển nhà ở phải phù hợp với chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở cấp tỉnh đã được phê duyệt.
1. Ngân hàng chính sách xã hội cho vay vốn ưu đãi với lãi suất thấp và thời hạn cho vay dài hạn thông qua việc cấp vốn từ ngân sách cho Ngân hàng chính sách xã hội để thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình đầu tư công về nhà ở và xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong từng thời kỳ.
2. Ngân hàng chính sách xã hội được huy động tiền gửi tiết kiệm của hộ gia đình, cá nhân trong nước có nhu cầu mua, thuê mua nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân để cho các đối tượng này vay với lãi suất ưu đãi và thời hạn vay dài hạn sau một thời gian gửi tiết kiệm nhất định.
3. Ngân hàng chính sách xã hội phải lập khoản mục riêng để quản lý và sử dụng nguồn vốn theo đúng mục đích quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.
4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
FUNDING FOR HOUSING DEVELOPMENT
Article 112. Funding sources for housing development
1. Equity of organizations and individuals.
2. Capital under Clause 1 Article 113 hereof.
3. Capital mobilized from organizations and individuals under Article 114 hereof.
4. Foreign investment.
5. Union funding according to union laws.
6. Other legitimate funding sources.
Article 113. Funding sources of the Government for housing development
1. Funding sources of the Government for housing development include:
a) Public investment in accordance with public investment laws;
b) Funding from government bonds, bonds, ODA, concessional loans of sponsors, investment development credit capital of the Government; capital mobilized from land development fund, other non-budget Government financial fund as per the law.
2. Funding sources under Clause 1 of this Article shall be used by the Government for development of official housing, social housing, housing for people’s armed forces, relocation housing, renovation and reconstruction of apartment buildings, other public housing in accordance with this Law.
Article 114. Forms of capital mobilization for housing development
1. Forms of capital mobilization for housing development include:
a) Capital contribution, investment cooperation, business collaboration, joint venture of organizations and individuals;
b) bond, stock, fund certificate issuance as per the law;
c) Capital funding from funding sources under Clause 1 Article 113 hereof;
d) Loan from credit institutions, financial organizations operating in Vietnam;
dd) capital loan from Bank for Social Policies;
e) Direct foreign investment in Vietnam;
g) Other legitimate funding sources.
2. The Government shall elaborate conditions of each form of capital mobilization for housing development.
Article 115. Capital for development of each type of housing
1. Capital for commercial housing property development consists of:
a) Capital of developers of commercial housing property investment and construction projects;
b) Funding mobilized via capital contribution, investment cooperation, business collaboration, joint venture of organizations and individuals;
c) Funding mobilized via bond, stock, fund certificate issuance as per the law;
d) Housing purchase, lease purchase advance, arrears, installment payments according to contracts for sale, lease purchase of off-plan property;
dd) Loan capital from credit institutions and financial organizations operating in Vietnam.
2. Capital for official housing development consists of:
a) Funding provided by the state budget, including central government budget and local government budget;
b) Other legitimate funding sources.
3. Funding for social housing policies consists of:
a) Capital of developers of social housing investment and construction projects, developers of worker housing investment and construction projects in industrial parks, developers of housing investment and construction projects for people’s armed forces; capital of developers of commercial housing property investment and construction projects;
b) Funding mobilized via capital contribution, investment cooperation, business collaboration, joint venture of organizations and individuals;
c) Capital of entities eligible for support policies regarding social housing;
d) Capital under Clause 1 Article 113 hereof;
dd) Capital provided directly by the Government for entities eligible for social housing policies; concessional loan made via Bank of Social Policies or credit institutions designated by the Government;
e) Union funding for project execution under Clause 4 Article 80 hereof;
g) Loan capital from credit institutions and financial organizations operating in Vietnam;
h) Direct foreign investment made to Vietnam;
i) Other legitimate funding sources.
4. Capital for relocation housing development, renovation and reconstruction of apartment building consists of:
a) Capital of developers of relocation housing investment and construction projects; capital of developers of apartment building renovation and reconstruction projects;
b) Funding mobilized via capital contribution, investment cooperation, business collaboration, joint venture of organizations and individuals;
c) Capital under Clause 1 Article 113 hereof;
d) Capital from land development fund;
d) Capital from compensation, support, relocation payments upon premise clearance as per the law, capital contributed by relocated individuals in respect of apartment building renovation and reconstruction projects;
e) Loan capital from credit institutions and financial organizations operating in Vietnam;
g) Other legitimate funding sources.
5. Capital for personal housing development consists of:
a) Personal capital;
b) Cooperation capital between individuals; contributions of relatives, community;
c) Loan capital of credit institutions, financial organizations operating in Vietnam;
d) Funding of the Government in respect of cases eligible for support policies regarding social housing;
dd) Other legitimate funding sources.
Article 116. Rules in mobilizing and using housing development capital
1. Capital mobilization for housing development shall conform to principles below:
a) Appropriate form of mobilization is implemented;
b) Conditions for capital mobilization are met in accordance with housing laws;
c) Capital mobilization is appropriate to each type of housing in accordance with this Law;
d) Compliance with anti-money laundering laws is guaranteed;
d) Compliance with bidding laws and other relevant laws is guaranteed; in case of state funding mobilization in accordance with Article 113 hereof, compliance with state budget and public investment laws is also guaranteed;
e) Parties contributing capital, cooperating in investment, engaging in business collaboration, joint venture, consortium according to Point a Clause 1 Article 114 hereof shall only receive profit share in form of money or shares based on percentage of capital contribution agreed upon in contracts; developers of housing investment and construction projects are not allowed to implement capital methods under this Point or other mobilization methods to distribute housing products or prioritize registration, deposit, reception of the right to purchase houses or distribute land use right in projects to parties receiving mobilized capital, except for cases where capital contribution establishes new juridical person in order to be assigned as developers of housing investment and construction projects by the Government.
2. Capital mobilization that does not conform to appropriate forms or does not meet conditions applicable to specific types of houses in accordance with housing laws, capital mobilization shall be illegitimate.
3. The use of capital for housing development shall conform to principles below:
a) ensure transparency; protect legitimate rights and benefits of entities whose capital is mobilized;
b) the use must serve housing development and execution of housing investment and construction projects; mobilized capital must not be used for other purposes;
c) allocation and use of funding sources for housing development shall conform to approved provincial housing development programs and plans.
Article 117. Concessional loans via Bank for Social Policies for social housing development
1. The Bank for Social Policies shall grant concessional loan at low interest rates and extended loan term via capital allocation from budget for Bank for Social Policies for execution of national target programs, public investment programs regarding housing and construction of social housing, housing for people’s armed forces according to regulations of the Government and Prime Minister from time to time.
2. The Bank for Social Policies is allowed to mobilize saving deposits of domestic households, individuals that wish to purchase, lease-purchase social housing, housing for people’s armed forces in order to grant loan to these entities at preferential interest rates and extended loan term following a definite duration of saving deposit.
3. The Bank for Social Policies shall keep separate entries for management and use of funding sources in accordance with Clause 1 and Clause 2 of this Article.
4. The Government shall elaborate this Article.
Cập nhật
Bài viết liên quan
Thủ tục công chứng mua nhà chung cư chuẩn pháp lý năm 2024?
Thủ tục công chứng mua nhà chung cư chuẩn pháp lý năm 2024?
Trong bối cảnh thị trường bất động sản ngày càng phát triển, việc nắm rõ thủ tục công chứng mua nhà chung cư là điều vô cùng cần thiết để bảo vệ quyền lợi của người mua. Bài viết này sẽ hướng dẫn chi tiết các bước thực hiện thủ tục công chứng theo quy định pháp lý năm 2024, từ việc chuẩn bị hồ sơ đến các lưu ý quan trọng giúp bạn tránh rủi ro trong quá trình giao dịch. Hãy cùng khám phá để đảm bảo rằng quá trình mua nhà của bạn diễn ra thuận lợi và an toàn! 21/11/2024Hướng dẫn đăng ký mua nhà ở xã hội Hà Nội mới nhất 2025
Hướng dẫn đăng ký mua nhà ở xã hội Hà Nội mới nhất 2025
Để sở hữu một căn nhà ở xã hội tại Hà Nội trong năm 2025, người dân cần nắm rõ quy trình đăng ký theo đúng quy định mới nhất. Nhà ở xã hội là giải pháp nhà ở với mức giá ưu đãi, có sự hỗ trợ của Nhà nước dành cho các đối tượng đủ điều kiện như người có thu nhập thấp, công nhân, viên chức, hay lực lượng vũ trang. Bài viết này sẽ hướng dẫn chi tiết các bước đăng ký mua nhà ở xã hội tại Hà Nội, giúp bạn chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và thực hiện thủ tục một cách thuận lợi, tránh những sai sót không đáng có. 05/04/2025Hướng dẫn đăng ký mua nhà ở xã hội TP. Hồ Chí Minh mới nhất 2025
Hướng dẫn đăng ký mua nhà ở xã hội TP. Hồ Chí Minh mới nhất 2025
Nhà ở xã hội (NOXH) là lựa chọn hợp lý cho người dân có thu nhập thấp, đặc biệt tại các thành phố lớn như TP. Hồ Chí Minh, nơi giá bất động sản luôn tăng cao. Tuy nhiên, quá trình đăng ký mua NOXH không đơn giản, đòi hỏi người mua cần nắm rõ các điều kiện, đối tượng và yêu cầu hồ sơ để được xét duyệt. Bên cạnh đó, người mua cũng phải đối mặt với nhiều rủi ro tiềm ẩn, như vấn đề pháp lý của dự án, chất lượng xây dựng, hay các hạn chế về quyền chuyển nhượng. Bài viết này sẽ hướng dẫn bạn từng bước đăng ký mua NOXH tại TP. Hồ Chí Minh, đồng thời chỉ ra các rủi ro cần lưu ý để đảm bảo quá trình mua nhà diễn ra thuận lợi và an toàn. 05/04/2025Thời hạn sử dụng nhà ở chung cư mới nhất 2025 là bao lâu?
Thời hạn sử dụng nhà ở chung cư mới nhất 2025 là bao lâu?
Trong bối cảnh đô thị hóa ngày càng phát triển mạnh mẽ, nhu cầu về nhà ở tại các thành phố lớn ngày một gia tăng. Trong đó, căn hộ chung cư đã trở thành lựa chọn phổ biến đối với nhiều người dân nhờ vào sự tiện nghi, an ninh và mức giá phù hợp hơn so với nhà đất. Hoạt động mua bán căn hộ chung cư vì thế cũng ngày càng sôi động, kéo theo nhiều vấn đề về pháp lý, giá cả, cũng như chất lượng công trình. Việc hiểu rõ về thị trường và quy trình mua bán căn hộ không chỉ giúp người dân đưa ra quyết định đúng đắn mà còn góp phần xây dựng một môi trường giao dịch minh bạch, an toàn. Hãy cùng tìm hiểu về thời hạn sử dụng nhà ở chung cư mới nhất 2025 là bao lâu? 19/05/2025Nhà ở xã hội là gì? 12 đối tượng được mua nhà ở xã hội mới nhất 2025?
Nhà ở xã hội là gì? 12 đối tượng được mua nhà ở xã hội mới nhất 2025?
Nhà ở xã hội là loại hình nhà ở được xây dựng nhằm mục tiêu cung cấp nơi ở cho những đối tượng có nhu cầu về nhà ở nhưng có thu nhập thấp hoặc trung bình. Đây là một chính sách xã hội quan trọng, giúp ổn định cuộc sống và tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với nhà ở. 05/04/2025Phí bảo trì chung cư có phải xuất hóa đơn không? Khi nào phải đóng phí bảo trì chung cư?
Phí bảo trì chung cư có phải xuất hóa đơn không? Khi nào phải đóng phí bảo trì chung cư?
Phí bảo trì chung cư là khoản thu bắt buộc nhằm duy tu, sửa chữa phần sở hữu chung của tòa nhà, nhưng không ít người mua nhà vẫn còn băn khoăn về tính pháp lý của khoản phí này, đặc biệt là việc có cần xuất hóa đơn hay không. Đồng thời, nhiều người cũng chưa rõ thời điểm chính xác phải đóng phí bảo trì trong quá trình mua bán căn hộ. Bài viết sau sẽ giúp bạn làm rõ các vấn đề này theo quy định mới nhất hiện hành. 20/05/2025Sử dụng phí bảo trì chung cư không đúng mục đích bị phạt bao nhiêu?
Sử dụng phí bảo trì chung cư không đúng mục đích bị phạt bao nhiêu?
Việc sử dụng phí bảo trì chung cư đúng mục đích không chỉ giúp bảo đảm chất lượng và an toàn của khu chung cư mà còn thể hiện sự tôn trọng quyền lợi của cư dân. Ngược lại, nếu phí bảo trì bị sử dụng không đúng mục đích, người vi phạm sẽ phải đối mặt với các mức xử phạt nghiêm khắc theo quy định của pháp luật. Bài viết này sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về mức phạt áp dụng khi xảy ra hành vi sử dụng phí bảo trì chung cư sai quy định. 20/05/2025Mức phí bảo trì chung cư mới nhất 2025 bao nhiêu? Chi tiết cách tính phí bảo trì chung cư chính xác
Mức phí bảo trì chung cư mới nhất 2025 bao nhiêu? Chi tiết cách tính phí bảo trì chung cư chính xác
Phí bảo trì chung cư là khoản tiền quan trọng nhằm duy tu, sửa chữa và bảo dưỡng phần sở hữu chung của tòa nhà, giúp đảm bảo chất lượng sống lâu dài cho cư dân. Tuy nhiên, không phải ai cũng nắm rõ mức thu, cách tính và thời điểm phải nộp loại phí này. Trong bài viết dưới đây, chúng ta sẽ cùng tìm hiểu chi tiết mức phí bảo trì chung cư mới nhất năm 2025 và cách tính chính xác theo quy định hiện hành. 20/05/2025Đối tượng nào phải đóng phí bảo trì chung cư quy định mới nhất 2025?
Đối tượng nào phải đóng phí bảo trì chung cư quy định mới nhất 2025?
Khi sở hữu hoặc sinh sống tại chung cư, người dân thường nghe đến khái niệm “phí bảo trì” nhưng không phải ai cũng hiểu rõ mình có phải nộp khoản phí này hay không. Nhất là trong bối cảnh quy định pháp luật liên tục được cập nhật, việc xác định đúng đối tượng phải đóng phí bảo trì trở nên cần thiết để tránh tranh chấp và đảm bảo quyền lợi. Bài viết sau sẽ làm rõ ai là người có trách nhiệm nộp phí bảo trì chung cư theo quy định mới nhất năm 2025. 20/05/2025Chi tiết điều kiện mua nhà ở xã hội mới nhất 2025
