Phụ cấp kiêm nhiệm có dùng để tính đóng bảo hiểm xã hội không?

1. Phụ cấp trách nhiệm có dùng để tính đóng bảo hiểm xã hội hay không?

Theo Mục III Thông tư 05/2005/TT-BNV quy định như sau:

...

2. Cách chi trả phụ cấp:

Phụ cấp trách nhiệm công việc được chi trả cùng kỳ lương hàng tháng và không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội;

Khi không làm công việc có quy định hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc từ một tháng trở lên thì không được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc.

Theo đó, phụ cấp trách nhiệm công việc được chi trả cùng kỳ lương hàng tháng và không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội.

2. Kiêm nhiệm là gì

Kiêm nhiệm được hiểu là một cách phân công cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các tổ chức, cơ quan; đơn vị thuộc hệ thống chính trị, kinh tế, xã hội ở các nước trên thế giới và Việt Nam. Hiểu theo một cách dễ hiểu nhất thì kiêm nhiệm là việc một người giữ nhiều chức vụ khác nhau.

3. Phụ cấp trách nhiệm và phụ cấp kiêm nhiệm khác nhau thế nào?

Về các phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP thì được định nghĩa như sau (còn phụ cấp trong doanh nghiệp thì sẽ do doanh nghiệp tự xây dựng):

• Phụ cấp trách nhiệm theo Mục I Thông tư 05/2005/TT-BNV:
• Phụ cấp trách nhiệm công việc áp dụng đối với cán bộ, công chức (kể cả công chức dự bị), viên chức, những người đang trong thời gian tập sự, thử việc thuộc biên chế trả lương của các cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, do tính chất, đặc điểm của nghề hoặc công việc đòi hỏi trách nhiệm cao hoặc đảm nhiệm công tác quản lý nhưng không thuộc chức danh lãnh đạo do bầu cử và do bổ nhiệm (không thuộc đối tượng hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo).
• Phụ cấp kiêm nhiệm chức vụ lãnh đạo theo khoản 1, Mục II Thông tư 78/2005/TT-BNV:

(Lưu ý không có phụ cấp kiêm nhiệm mà phải gọi là phụ cấp kiêm nhiệm chức vụ lãnh đạo)

Cụ thể, cán bộ, công chức, viên chức kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác quy định tại mục I Thông tư này được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm khi có đủ 2 điều kiện sau:

• Đang giữ chức danh lãnh đạo (bầu cử hoặc bổ nhiệm) ở một cơ quan, đơn vị.
• Được cấp có thẩm quyền phê chuẩn kết quả bầu cử hoặc quyết định bổ nhiệm kiêm nhiệm giữ một hoặc nhiều chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác mà chức danh lãnh đạo đứng đầu ở cơ quan, đơn vị khác này theo cơ cấu tổ chức bộ máy được bố trí biên chế chuyên trách người đứng đầu nhưng hoạt động kiêm nhiệm.

Như vậy, phụ cấp trách nhiệm được áp dụng dựa trên căn cứ đặc thù của một số công việc, còn phụ cấp kiêm nhiệm dựa trên căn cứ chức danh lãnh đạo cán bộ, công chức, viên chức đảm nhiệm.

4. Phụ cấp trách nhiệm được phân thành mấy mức? Đối tượng nào được hưởng loại phụ cấp này?

Theo Mục II Thông tư 05/2005/TT-BNV thì phụ cấp trách nhiệm công việc gồm 4 mức: 0,5; 0,3; 0,2 và 0,1 so với mức lương tối thiểu chung. Theo mức lương tối thiểu chung 290.000 đồng/tháng thì các mức tiền phụ cấp trách nhiệm công việc hiện nay như sau:

Về đối tượng áp dụng các mức phụ cấp trách nhiệm công việc gồm:

(i) Mức 1, hệ số 0,5; áp dụng đối với:

• Cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế trả lương của các phòng Bảo vệ sức khoẻ Trung ương 2, Bảo vệ sức khoẻ Trung ương 3, Bảo vệ sức khoẻ Trung ương 5 thuộc Bệnh viện Hữu nghị và phòng Bảo vệ sức khoẻ cán bộ Trung ương phía Nam thuộc Bệnh viện Thống nhất;
• Lái xe phục vụ các chức danh từ Phó Thủ tướng Chính phủ và tương đương trở lên.

(ii) Mức 2, hệ số 0,3 áp dụng đối với:

• Trạm trưởng, Trại trưởng các trạm, trại nghiên cứu ứng dụng, thực nghiệm khoa học kỹ thuật của các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản;
• Trạm trưởng, Trại trưởng các trạm, trại nuôi trồng cây con, thuốc quý hiếm để nghiên cứu trong phòng thí nghiệm y, dược khoa và làm thuốc;
• Cán bộ, viên chức trực tiếp vận hành, bảo dưỡng máy gia tốc điện tử MT-17, máy phát nơtron NA-3C, người xử lý mẫu và nguồn phóng xạ kín, hở, an toàn phóng xạ;
• Cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế trả lương của Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
• Cán bộ, viên chức thuộc biên chế trả lương của các khoa, bộ phận hồi sức cấp cứu và trực tiếp phục vụ cấp cứu bệnh nhân tại trạm cấp cứu 05;
• Giáo viên và cán bộ quảnlý giáo dục thuộc biên chế trả lương của các trường chuyên biệt;
• Giáo viên được cử làm Tổng phụ trách (chuyên trách và bán chuyên trách) Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh ở trường phổ thông hạng I;
• Huấn luyện viên trưởng đội tuyển thể dục, thể thao Quốc gia;
• Lái xe phục vụ chức danh Bộ trưởng và tương đương;
• Trưởng kho vật liệu nổ, nhân viên cung ứng vật liệu nổ.

(iii) Mức 3, hệ số 0,2 áp dụng đối với:

• Phó trạm trưởng, Phó trại trưởng các trạm, trại nghiên cứu ứng dụng, thực nghiệm khoa học kỹ thuật của các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản;
• Phó trạm trưởng, Phó trại trưởng các trạm, trại nuôi trồng cây con, thuốc quý hiếm để nghiên cứu trong phòng thí nghiệm y, dược khoa và làm thuốc;
• Cán bộ, viên chức bảo vệ, vận chuyển, làm việc với các mẫu và nguồn phóng xạ kín và hở; kiểm tra độ phóng xạ khu vực máy gia tốc điện tử MT-17, máy phát nơtron NA-3C và trung tâm đo phóng xạ; phục vụ công tác an toàn máy gia tốc điện tử MT-17, máy phát nơtron NA-3C, vệ sinh khu vực máy, kho nguồn và trung tâm đo phóng xạ;
• Tổ trưởng các ngành địa chất, khí tượng thuỷ văn, khảo sát, đo đạc, trồng rừng và điều tra rừng;
• Trưởng kho lưu trữ tài liệu, thư viện, Trưởng kho lưu trữ bảo quản, phục chế hiện vật trong các bảo tàng hạng II trở lên, kho khu di tích Phủ Chủ tịch;
• Trưởng kho lưu trữ tài liệu thuộc Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước;
• Trưởng kho thuộc Cục Dự trữ Quốc gia;
• Trưởng kho, Trưởng quỹ tiền, vàng bạc, đá quý Ngân hàng Nhà nước và Kho bạc Nhà nước từ Trung ương đến cấp huyện;
• Cán bộ, viên chức thuộc biên chế trả lương của các trại điều dưỡng thương binh nặng, bệnh viện điều trị, trại nuôi dưỡng người tâm thần, bệnh phong;
• Giáo viên được cử làm Tổng phụ trách (chuyên trách và bán chuyên trách) Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh ở trường phổ thông hạng II;
• Cán bộ, viên chức thuộc biên chế trả lương của Bệnh viện Hữu nghị;
• Huấn luyện viên trưởng đội tuyển thể dục, thể thao tỉnh, ngành, thành phố trực thuộc Trung ương;
• Bác sĩ, kỹ thuật viên y học thể dục, thể thao ở đội tuyển Quốc gia làm công tác kiểm tra, theo dõi, chăm sóc, phục hồi sức khoẻ cho các vận động viên;
• Lái xe phục vụ các chức danh Thứ trưởng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và tương đương;
• Phó trưởng kho vật liệu nổ.

(iv) Mức 4, hệ số 0.1 áp dụng đối với:

• Phó trưởng kho lưu trữ tài liệu, thư viện, Phó trưởng kho lưu trữ bảo quản, phục chế hiện vật trong các bảo tàng hạng II trở lên, kho khu di tích Phủ Chủ tịch;
• Trưởng kho lưu trữ tài liệu, thư viện Trưởng kho lưu trữ bảo quản, phục chế và giới thiệu hiện vật trong các bảo tàng;
• Phó trưởng kho, Phó trưởng quỹ tiền, vàng bạc, đá quý Ngân hàng Nhà nước và Kho bạc Nhà nước từ Trung ương đến cấp huyện;
• Giáo viên được cử làm Tổng phụ trách (chuyên trách và bán chuyên trách) Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh ở trường phổ thông hạng III;
• Cán bộ, viên chức y tế chuyên trách đỡ đẻ ở các trạm, bệnh viện, viện phụ sản, các khoa sản ở bệnh viện đa khoa và ở trung tâm y tế;
• Cán bộ, viên chức y tế trực tiếp làm kiểm nghiệm thuốc;
• Bác sĩ, kỹ thuật viên y học thể dục, thể thao ở đội tuyển cấp ngành, tỉnh làm công tác kiểm tra, theo dõi, chăm sóc, phục hồi sức khoẻ cho các vận động viên;
• Nhân viên bảo vệ, thủ kho vật liệu nổ;
• Thủ quỹ cơ quan, đơn vị;
• Tổ trưởng các ngành còn lại.

5. Danh mục vị trí công tác định kỳ chuyển đổi với công chức mới nhất ?

Danh mục vị trí công tác định kỳ chuyển đổi với công chức được quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 59/2019/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 10, khoản 11 Điều 1 Nghị định 134/2021/NĐ-CP) như sau:

Phần A: Quản lý ngân sách, tài sản trong cơ quan, đơn vị

• Phân bổ ngân sách.
• Kế toán.
• Mua sắm công.

Phần B: Trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc

Tổ chức cán bộ

• Thẩm định nhân sự để trình cấp có thẩm quyền bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
• Tổ chức tuyển dụng công chức, viên chức; thi nâng ngạch công chức, viên chức; thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức.
• Thẩm định hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt về tổ chức bộ máy, biên chế.
• Thẩm định các đề án thành lập mới, sắp xếp lại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp nhà nước, tổ chức phi chính phủ, hội nghề nghiệp.
• Thẩm định hồ sơ đề nghị thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính các cấp.
• Thẩm định hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền quyết định các hình thức thi đua, khen thưởng, kỷ luật.
• Phân bổ chỉ tiêu, ngân sách đào tạo.
• Quản lý, thực hiện chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

Tài chính, ngân hàng

• Quản lý các đối tượng nộp thuế.
• Thu thuế, kiểm soát thuế, hoàn thuế, quyết toán thuế, quản lý và cấp phát ấn chỉ.
• Kiểm hóa hàng hóa xuất nhập khẩu.
• Thẩm định, kiểm tra và quyết toán kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
• Cấp giấy phép hoạt động ngân hàng tổ chức tín dụng.
• Thực hiện nghiệp vụ cấp tín dụng tại các tổ chức tín dụng nhà nước; thẩm định và quyết định cấp tín dụng; thực hiện nghiệp vụ kế toán, kho quỹ.
• Xử lý công nợ, các khoản nợ xấu; hoạt động mua và bán nợ; thẩm định, định giá trong đấu giá.
• Cấp phát tiền, hàng thuộc Kho bạc nhà nước và dự trữ quốc gia.
• Thanh toán bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
• Cấp phép hoạt động ngoại hối, kinh doanh vàng, bạc, đá quý.
• Thanh tra, giám sát hoạt động ngân hàng.

Công thương

• Cấp các loại giấy phép liên quan đến xuất nhập khẩu, dịch vụ thương mại.
• Cấp giấy phép liên quan đến việc bảo đảm tiêu chuẩn an toàn trong sản xuất, kinh doanh.
• Kiểm soát thị trường.

Xây dựng

• Cấp giấy phép trong lĩnh vực xây dựng.
• Thẩm định dự án xây dựng.
• Quản lý quy hoạch xây dựng.
• Quản lý, giám sát chất lượng các công trình xây dựng.
• Thẩm định, lập kế hoạch, kiểm soát, giám sát, điều phối, đền bù, giải phóng mặt bằng.

Giao thông

• Giám định kỹ thuật, quản lý các công trình giao thông.
• Đăng kiểm các loại phương tiện giao thông.
• Sát hạch, cấp phép cho người điều khiển phương tiện giao thông.
• Thẩm định, lập kế hoạch, kiểm soát, giám sát, điều phối, đền bù, giải phóng mặt bằng.

Y tế

• Cấp giấy chứng nhận vệ sinh, an toàn thực phẩm.
• Cấp giấy chứng nhận hành nghề y, dược.
• Cấp phép, giấy chứng nhận cơ sở đạt tiêu chuẩn sản xuất thức ăn gia súc, gia cầm
• Cấp giấy phép nhập khẩu thuốc tân dược.
• Cấp giấy phép nhập khẩu hóa chất diệt côn trùng, khử trùng.
• Cấp giấy chứng nhận nhập khẩu mỹ phẩm.
• Kiểm định tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm.
• Quản lý, giám sát, cung ứng các loại thuốc; dược liệu, dụng cụ, thiết bị vật tư y tế; các loại sản phẩm màu liên quan đến việc bảo vệ chăm sóc sức khỏe con người và lợi ích xã hội.
• Thẩm định và định giá các loại thuốc tân dược.

Văn hóa – thể thao và du lịch

• Thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế.
• Thẩm định hồ sơ và cấp bằng di tích cấp quốc gia.
• Thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ.
• Thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép mang di vật, cổ vật không thuộc sở hữu nhà nước, sở hữu của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ra nước ngoài.
• Thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép tổ chức biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, thi người đẹp, người mẫu.
• Thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép nhập khẩu văn hóa phẩm không nhằm mục đích kinh doanh.
• Thẩm định hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền quyết định công nhận hạng cơ sở di trú du lịch.
• Thẩm định và cấp phép chương trình, tiết mục, vở diễn của các tổ chức cá nhân Việt Nam đi biểu diễn ở nước ngoài và các tổ chức, cá nhân nước ngoài vào biểu diễn tại Việt Nam.
• Thẩm định, trình phê duyệt các dự án bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích lịch sử quốc gia và di tích quốc gia đặc biệt theo quy định của pháp luật.
• Trình phê duyệt hoặc thỏa thuận việc xây dựng các công trình ở khu vực bảo vệ II đối với di tích quốc gia và di tích quốc gia đặc biệt.

Thông tin và truyền thông

• Cấp giấy phép hoạt động về bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, báo chí và xuất bản.
• Cấp và phân bổ tài nguyên thông tin (kho số, tần số, tài nguyên Internet, quỹ đạo vệ tinh).
• Quản lý các chương trình quảng cáo trên các phương tiện phát thanh, truyền hình, trên Internet.
• Phân bổ, thẩm định, quản lý các dự án, đề án thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin và truyền thông.

Tài nguyên và môi trường

• Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cho thuê đất, giao đất, quyền sở hữu, sử dụng tài sản gắn liền với đất.
• Cấp giấy phép khảo sát, thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản.
• Cấp giấy phép xử lý, vận chuyển chất thải nguy hại.
• Cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường.
• Cấp giấy phép về thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước.
• Xử lý hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu, sử dụng tài sản gắn liền với đất.
• Bán, cho thuê tài sản gắn liền với đất; giao hạn mức đất; quản lý việc áp dụng đền bù, xác định người sử dụng đất thuộc đối tượng bồi thường, được hỗ trợ; mức bồi thường, hỗ trợ trong giải phóng mặt bằng.
• Xử lý vi phạm về môi trường.

Nông nghiệp và phát triển nông thôn

• Quản lý động vật thuộc danh mục quý hiếm.
• Kiểm dịch động vật.
• Kiểm lâm.
• Kiểm soát thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, bệnh động vật, gia súc, gia cầm.
• Theo dõi, quản lý bảo vệ nguồn lợi thủy sản, quản lý chất lượng an toàn vệ sinh, thú y, thủy sản.

Đầu tư và ngoại giao

• Thẩm định, cấp giấy chứng nhận đầu tư của nước ngoài vào Việt Nam và của Việt Nam ra nước ngoài.
• Thẩm định dự án.
• Đấu thầu và quản lý đấu thầu.
• Lập, phân bổ, quản lý kế hoạch vốn.
• Quản lý quy hoạch.
• Quản lý khu công nghiệp - khu chế xuất.
• Quản lý doanh nghiệp và đăng ký kinh doanh.
• Quản lý ODA.
• Tiếp nhận và xử lý hồ sơ lãnh sự.

Tư pháp

• Chấp hành viên cơ quan thi hành án dân sự ở các cấp.
• Thẩm tra viên thi hành án dân sự.
• Đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài, đăng ký giao dịch bảo đảm.
• Cải chính tư pháp, chứng nhận tư pháp.

Lao động - Thương binh và Xã hội

• Thẩm định hồ sơ cấp phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
• Thẩm định hồ sơ thành lập các trường cao đẳng nghề, trung cấp nghề; cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động dạy nghề cho các cơ sở dạy nghề; phân bổ chỉ tiêu, kinh phí dạy nghề.
• Thẩm định hồ sơ người có công; phê duyệt, cấp phát kinh phí ưu đãi đối với người có công.
• Thẩm định và cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn.
• Thẩm định và cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài tại Việt Nam.

Khoa học và công nghệ

• Hợp tác, trao đổi khoa học và công nghệ có yếu tố nước ngoài.
• Thẩm định hồ sơ cấp, điều chỉnh, thu hồi, gia hạn các loại giấy phép, giấy chứng nhận, giấy đăng ký trong quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ.
• Thẩm định, giám định công nghệ đối với các dự án đầu tư.
• Thẩm định, tư vấn cấp các văn bằng sở hữu trí tuệ.
• Phân bổ, thẩm định các đề tài nghiên cứu khoa học thuộc lĩnh vực Khoa học và Công nghệ.

Giáo dục và đào tạo

• Tuyển sinh, đào tạo thuộc các trường công lập.
• Phân bổ chỉ tiêu tuyển sinh đào tạo cho các trường trong hệ thống giáo dục quốc dân; phân bổ chỉ tiêu đào tạo sau đại học và chỉ tiêu đào tạo ở nước ngoài.
• Thẩm định, phê duyệt chương trình đào tạo, bồi dưỡng của các nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc dân.
• Thẩm định sách giáo khoa, giáo cụ giảng dạy, các vật tư kỹ thuật khác phục vụ giảng dạy, nghiên cứu.
• Thẩm định hồ sơ thành lập các trường trong hệ thống giáo dục quốc dân.
• Quản lý các dự án, đề án thuộc lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo.
• Phân bổ, thẩm định các đề tài nghiên cứu khoa học thuộc lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo.

Quốc phòng

• Trợ lý chính sách Ban chỉ huy quân sự cấp huyện.
• Trưởng ban thuộc Ban chỉ huy quân sự cấp huyện và tương đương.
• Giám đốc trung tâm dạy nghề và giới thiệu việc làm cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
• Trạm trưởng, Phó trạm trưởng thuộc đồn Biên phòng.
• Trợ lý quân lực, Trợ lý cán bộ cấp Trung đoàn trở lên.
• Trợ lý quản lý học viên, tuyển sinh, chính sách, bảo hiểm của các nhà trường.

Công an

• Cấp hộ chiếu, quản lý xuất nhập cảnh, nhập cư, cư trú của người nước ngoài ở Việt Nam.
• Kiểm soát cửa khẩu.
• Đăng ký và cấp biển số các loại phương tiện giao thông; tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính về trật tự an toài giao thông đường bộ, đường thủy, đường sắt.
• Đăng ký, quản lý hộ khẩu.
• Đăng ký, quản lý các ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
• Điều tra viên, trinh sát (các lĩnh vực: kinh tế, chống tham nhũng, buôn lậu, hình sự, ma túy, môi trường).
• Thẩm định, phê duyệt thiết kế phòng cháy, kiểm tra an toàn phòng cháy.
• Tuyển công dân phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân, tuyển sinh, tuyển dụng cán bộ, công chức.
• Xử lý vi phạm về trật tự an toàn xã hội.
• Giám thị, quản giáo tại các trại giam, trại tạm giam.
• Thủ kho, thủ quỹ, quản lý vốn, quản lý vật tư, tài sản, phương tiện, quản lý dự án, thẩm định dự án, quản lý công trình, kế hoạch đầu tư, mua sắm cấp phát, quản lý vũ khí, khí tài, quản lý trang cấp.

Thanh tra và phòng, chống tham nhũng

• Làm công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
• Công chức được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành.