Tìm kiếm

Chương III Nghị định 91/2019/NĐ-CP: Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính

Chương III
Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính
Điều 38. Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp trong việc xử phạt vi phạm hành chính

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 5.000.000 đồng;

c) Tịch thu các giấy tờ đã bị tẩy xóa, sửa chữa, làm sai lệch nội dung; giấy tờ giả đã sử dụng trong việc sử dụng đất;

d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả:

Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;

c) Tịch thu các giấy tờ đã bị tẩy xóa, sửa chữa, làm sai lệch nội dung; giấy tờ giả đã sử dụng trong việc sử dụng đất;

d) Tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực đất đai có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực đất đai có thời hạn;

đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định này.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 500.000.000 đồng;

c) Tịch thu các giấy tờ đã bị tẩy xóa, sửa chữa, làm sai lệch nội dung; giấy tờ giả đã sử dụng trong việc sử dụng đất;

d) Tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực đất đai có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực đất đai có thời hạn;

đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định này.

4. Trường hợp người có thẩm quyền quy định tại các khoản 1 và 2 Điều này phát hiện hành vi vi phạm không thuộc thẩm quyền hoặc vượt quá thẩm quyền xử phạt, thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả thì thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 58 của Luật xử phạt vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 6 của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung tại khoản 7 Điều 1 của Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ.

Điều 39. Thẩm quyền của thanh tra chuyên ngành

1. Thanh tra viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành đất đai đang thi hành công vụ có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 500.000 đồng;

c) Tịch thu các giấy tờ đã bị tẩy xóa, sửa chữa, làm sai lệch nội dung; giấy tờ giả đã sử dụng trong việc sử dụng đất;

d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả:

Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm.

2. Chánh Thanh tra Sở, Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành đất đai do Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;

c) Tịch thu các giấy tờ đã bị tẩy xóa, sửa chữa, làm sai lệch nội dung; giấy tờ giả đã sử dụng trong việc sử dụng đất;

d) Tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực đất đai có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực đất đai có thời hạn;

đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định này.

3. Trưởng đoàn thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 250.000.000 đồng;

c) Tịch thu các giấy tờ đã bị tẩy xóa, sửa chữa, làm sai lệch nội dung; giấy tờ giả đã sử dụng trong việc sử dụng đất;

d) Tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực đất đai có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực đất đai có thời hạn;

đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định này.

4. Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường, Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 500.000.000 đồng;

c) Tịch thu các giấy tờ đã bị tẩy xóa, sửa chữa, làm sai lệch nội dung; giấy tờ giả đã sử dụng trong việc sử dụng đất;

d) Tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực đất đai có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực đất đai có thời hạn;

đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định này.

5. Thanh tra chuyên ngành xây dựng có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm quy định tại Điều 31 của Nghị định này.

Thanh tra Bộ Quốc phòng có thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính trong sử dụng đất quốc phòng, Thanh tra Bộ Công an có thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính trong sử dụng đất an ninh theo quy định tại Nghị định này.

6. Trường hợp người có thẩm quyền quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 5 Điều này phát hiện hành vi vi phạm không thuộc thẩm quyền hoặc vượt quá thẩm quyền xử phạt, thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả thì thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 58 của Luật Xử phạt vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 6 của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung tại khoản 7 Điều 1 của Nghị định số 97/2017/NĐ-CP.

Điều 40. Biên bản và thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính

1. Biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai được lập theo quy định tại Điều 58 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 81/2013/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung tại Nghị định số 97/2017/NĐ-CP.

2. Người có thẩm quyền lập biên bản gồm:

a) Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai quy định tại các Điều 38 và 39 của Nghị định này;

b) Công chức, viên chức được giao nhiệm vụ thực hiện thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai và hoạt động dịch vụ về đất đai.

Công chức kiểm lâm được giao nghiệm vụ thực hiện thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng rừng được lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi lấn, chiếm, sử dụng đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất vào mục đích khác. Công chức, viên chức Cảng vụ hàng không được giao nhiệm vụ thực hiện kiểm tra việc sử dụng đất cảng hàng không, sân bay dân dụng.

Điều 41. Trách nhiệm của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với trường hợp phải tạm đình chỉ hoặc đình chỉ hoạt động dịch vụ về đất đai

Khi xử lý vi phạm hành chính mà hành vi vi phạm hành chính đó thuộc trường hợp quy định tại Điều 37 của Nghị định này thì người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho cơ quan đã cấp giấy phép, đăng ký hoạt động hành nghề để phối hợp xử lý theo quy định của pháp luật.

Chapter III

AUTHORIZATION FOR ADMINISTRATIVE SANCTION

Article 38. Adoption of administrative sanctions by Chairpersons of People’s Committees of all levels

1. Chairpersons of People’s Committees of communes hold rights to:

a) Impose warnings;

b) Impose a fine up to VND 5,000,000;

c) Confiscate erased, changed or falsified documents; fabricated documents used regarding land use;

d) Adopt rectification measures:

Enforced restoration of land to its original conditions before the violations.

2. Chairpersons of People’s Committees of districts hold rights to:

a) Impose warnings;

b) Impose a fine up to VND 50,000,000;

c) Confiscate erased, changed or falsified documents; fabricated documents used regarding land use;

d) Revoke license for operation in consulting services regarding land in definite period or suspend operation of consulting services regarding land in definite period;

dd) Adopt rectification measures specified in Clause 3 Article 5 of this Decree.

3. Chairpersons of People’s Committees of provinces hold rights to:

a) Impose warnings;

b) Impose a fine up to VND 500,000,000;

c) Confiscate erased, changed or falsified documents; fabricated documents used regarding land use;

d) Revoke license for operation in consulting services regarding land in definite period or suspend operation of consulting services regarding land in definite period;

dd) Adopt rectification measures specified in Clause 3 Article 5 of this Decree.

4. In case persons of authorities specified in Clauses 1 and 2 of this Article discover violations that are not within or beyond their authorization for sanctions or adoption of rectification measures, comply with Clause 3 Article 58 of Law on Administrative Sanctions and Clause 2 Article 6 of Decree No. 81/2013/ND-CP dated July 19, 2013 of Government on elaborating to number of articles and guidelines for implementation of Law of Administrative Sanctions and amendments thereto in Clause 7 Article 1 of Decree No. 97/2017/ND-CP dated August 18, 2017 of Government.

Article 39. Adoption of administrative sanctions of specialized inspectors

1. Inspectors, persons assigned to perform specialized inspection regarding land while on a mission hold rights to:

a) Impose warnings;

b) Impose a fine up to VND 500,000;

c) Confiscate erased, changed or falsified documents; fabricated documents used regarding land use;

d) Adopt rectification measures:

Enforced restoration of land to its original conditions before the violations.

2. Chief inspectors of departments, Chief inspectors of inspectorates specialized in land established by and operating at request of Director General of Land Administration, Directors and Chief Inspectors of Department of Natural Resources and Environment hold rights to:

a) Impose warnings;

b) Impose a fine up to VND 50,000,000;

c) Confiscate erased, changed or falsified documents; fabricated documents used regarding land use;

d) Revoke license for operation in consulting services regarding land in definite period or suspend operation of consulting services regarding land in definite period;

dd) Adopt rectification measures specified in Clause 3 Article 5 of this Decree.

3. Chief Inspector of inspectorate of Ministry of Natural Resources and Environment holds rights to:

a) Impose warnings;

b) Impose a fine up to VND 250,000,000;

c) Confiscate erased, changed or falsified documents; fabricated documents used regarding land use;

d) Revoke license for operation in consulting services regarding land in definite period or suspend operation of consulting services regarding land in definite period;

dd) Adopt rectification measures specified in Clause 3 Article 5 of this Decree.

4. Chief Inspectors of Ministry of Natural Resources and Environment and Director General of Land Administration hold rights to:

a) Impose warnings;

b) Impose a fine up to VND 500,000,000;

c) Confiscate erased, changed or falsified documents; fabricated documents used regarding land use;

d) Revoke license for operation in consulting services regarding land in definite period or suspend operation of consulting services regarding land in definite period;

dd) Adopt rectification measures specified in Clause 3 Article 5 of this Decree.

5. Inspectors specialized in construction sector are capable of imposing administrative sanctions on violations specified in Article 31 of this Decree.

Inspectors of Ministry of National Defense are capable of imposing sanctions on administrative violations regarding use of land for national defense, inspectors of Ministry of Public Security are capable of imposing sanctions on administrative violations regarding use of land for security purposes as specified in this Decree.

6. In case persons of authorities specified in Clauses 1, 2, 3 and 5 of this Article discover violations that are not within or beyond their authorization for sanctions or adoption of rectification measures, comply with Clause 3 Article 58 of Law on Administrative Sanctions and Clause 2 Article 6 of Decree No. 81/2013/ND-CP and amendments thereto in Clause 7 Article 1 of Decree No. 97/2017/ND-CP.

Article 40. Record and authorization for making records of administrative violations

1. Records of administrative violations regarding land administration shall be produced as specified in Article 58 of Law on Administrative Sanctions and Decree No. 81/2013/ND-CP and amendmens thereto in Decree No. 97/2017/ND-CP.

2. Competent persons capable of making records include:

a) Persons with authorities to impose administrative sanctions regarding land specified in Articles 38 and 39 of this Decree;

b) Officials assigned to conduct inspection on management and use of land, and provision of services related to land.

Forest rangers assigned to conduct inspection on management and use of forest shall make records of administrative violations with respect to invasion, appropriation and use of land for reserve forests, protection forests or production forests for other purposes. Officials of Airport Authorities shall be assigned to inspect use of land for airports and civil airports.

Article 41. Responsibility of persons with authorities in imposing administrative sanctions in case of suspension or revocation of provision of services regarding land

If an administrative violation is specified in Article 37 of this Decree, persons with authorities imposing sanctions on that administrative violation shall inform in written form to agency issuing license or agency for registering profession operation for joint solution as per the law.

 
1 8 lượt xem
Trang trước
Chia sẻ
Trang sau