Chương XI Luật bảo vệ môi trường 2014: Quy chuẩn kỹ thuật môi trường, tiêu chuẩn môi trường
Số hiệu: | 55/2014/QH13 | Loại văn bản: | Luật |
Nơi ban hành: | Quốc hội | Người ký: | Nguyễn Sinh Hùng |
Ngày ban hành: | 23/06/2014 | Ngày hiệu lực: | 01/01/2015 |
Ngày công báo: | 17/07/2014 | Số công báo: | Từ số 683 đến số 684 |
Lĩnh vực: | Tài nguyên - Môi trường | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
01/01/2022 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Luật Bảo vệ môi trường 2014: nhiều quy định cụ thể hơn
Ngày 23/6/2014 Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 đã được Quốc hội thông qua, thay thế cho Luật Bảo vệ môi trường 2005.
Một số điểm thay đổi đáng chú ý so với Luật 2005 như sau:
- Quy định thêm những hành vi bị nghiêm cấm tại Điều 7;
- Quy định cụ thể thêm về nội dung, nguyên tắc và trách nhiệm thực hiện quy hoạch bảo vệ môi trường tại mục 1 - Chương II;
- Quy định thêm các nội dung chính của báo cáo đánh giá và cách thực hiện đánh giá môi trường chiến lược; bổ sung đối tượng phải lập ĐMC (Điều 14, Điều 15)
- Bỏ một số quy định cụ thể trong Luật về đối tượng phải lập Đánh giá tác động môi trường và giao cho Chính phủ quy định chi tiết danh mục các dự án thuộc diện này(Điều 18)
- Quy định thêm đối tượng, nội dung, trình tự lập kế hoạch bảo vệ môi trường tại mục 4 Chương II
- Việc bảo vệ môi trường trong khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên được cụ thể hóa hơn tại Chương III.
Luật này có hiệu lực từ ngày 01/01/2015.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng môi trường xung quanh gồm:
a) Nhóm quy chuẩn kỹ thuật môi trường đối với đất;
b) Nhóm quy chuẩn kỹ thuật môi trường đối với nước mặt và nước dưới đất;
c) Nhóm quy chuẩn kỹ thuật môi trường đối với nước biển;
d) Nhóm quy chuẩn kỹ thuật môi trường đối với không khí;
đ) Nhóm quy chuẩn kỹ thuật môi trường đối với âm thanh, ánh sáng, bức xạ;
e) Nhóm quy chuẩn kỹ thuật môi trường đối với tiếng ồn, độ rung.
2. Quy chuẩn kỹ thuật về chất thải gồm:
a) Nhóm quy chuẩn kỹ thuật về nước thải công nghiệp, dịch vụ, nước thải từ chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, nước thải sinh hoạt, phương tiện giao thông và hoạt động khác;
b) Nhóm quy chuẩn kỹ thuật về khí thải của các nguồn di động và cố định;
c) Nhóm quy chuẩn kỹ thuật về chất thải nguy hại.
3. Nhóm quy chuẩn kỹ thuật môi trường khác.
1. Đáp ứng mục tiêu bảo vệ môi trường; phòng ngừa, khắc phục ô nhiễm, suy thoái và sự cố môi trường.
2. Có tính khả thi, phù hợp với mức độ phát triển kinh tế - xã hội, trình độ công nghệ của đất nước và đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.
3. Phù hợp với đặc điểm của khu vực, vùng, ngành sản xuất.
4. Quy chuẩn kỹ thuật môi trường địa phương phải nghiêm ngặt hơn so với quy chuẩn kỹ thuật môi trường quốc gia hoặc đáp ứng yêu cầu quản lý môi trường có tính đặc thù.
1. Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường, ký hiệu là QCVN số thứ tự MT: năm ban hành/BTNMT.
2. Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về môi trường, ký hiệu là QCĐP số thứ tự MT: năm ban hành/tên viết tắt tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
1. Quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng môi trường xung quanh quy định giá trị giới hạn cho phép của các thông số môi trường phù hợp với mục đích sử dụng thành phần môi trường gồm:
a) Giá trị tối thiểu của các thông số môi trường bảo đảm sự sống và phát triển bình thường của con người, sinh vật;
b) Giá trị tối đa cho phép của các thông số môi trường để không gây ảnh hưởng xấu đến sự sống và phát triển bình thường của con người, sinh vật.
2. Quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng môi trường xung quanh phải chỉ dẫn phương pháp chuẩn về đo đạc, lấy mẫu, phân tích để xác định thông số môi trường.
1. Quy chuẩn kỹ thuật về chất thải phải quy định cụ thể hàm lượng tối đa của các chất gây ô nhiễm có trong chất thải bảo đảm không gây ô nhiễm môi trường.
2. Hàm lượng chất gây ô nhiễm có trong chất thải được xác định căn cứ vào tính chất độc hại, khối lượng chất thải phát sinh và sức chịu tải của môi trường tiếp nhận chất thải.
3. Quy chuẩn kỹ thuật về chất thải phải có chỉ dẫn phương pháp chuẩn về lấy mẫu, đo đạc và phân tích để xác định hàm lượng các chất gây ô nhiễm.
1. Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành và chứng nhận hợp quy quy chuẩn kỹ thuật môi trường quốc gia, địa phương phải thực hiện theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường.
3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy chuẩn kỹ thuật môi trường địa phương.
1. Tiêu chuẩn môi trường gồm tiêu chuẩn chất lượng môi trường xung quanh, tiêu chuẩn về chất thải và các tiêu chuẩn môi trường khác.
2. Toàn bộ hoặc một phần tiêu chuẩn môi trường trở thành bắt buộc áp dụng khi được viện dẫn trong văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật môi trường.
3. Tiêu chuẩn cơ sở áp dụng trong phạm vi quản lý của tổ chức công bố tiêu chuẩn.
1. Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định tiêu chuẩn môi trường phải thực hiện theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.
2. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức xây dựng dự thảo, đề nghị thẩm định tiêu chuẩn quốc gia về môi trường.
3. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức thẩm định dự thảo và công bố tiêu chuẩn quốc gia về môi trường.
4. Cơ quan, tổ chức xây dựng và công bố tiêu chuẩn cơ sở về môi trường theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.
ENVIRONMENTAL TECHNICAL REGULATIONS, ENVIRONMENTAL STANDARDS
Article 113. Environmental technical regulation system
1. Technical regulations on surrounding environment quality include:
a) Environmental technical regulations on soil
b) Environmental technical regulations on surface water and underground water;
c) Environmental technical regulations on sea water;
d) Environmental technical regulations on air;
đ) Environmental technical regulations on sound, light, and radiation;
e) Environmental technical regulations on noise, vibration;
2. Technical regulations on waste:
a) Technical regulations on wastewater from industries, services, breeding, aquatic production, domestic, traffic and other activities;
b) Technical regulations on exhaust gas from mobile and fixed sources;
c) Technical regulations on hazardous waste
3. Other technical regulations
Article 114. Principles of constructing environmental technical regulations
1. Meeting goals of environmental protection; preventing, remedying environmental pollution, degradation and problem.
2. Being feasible, suitable for socio-economic development, technological level of the country, and meeting requirements of international economic integration.
3. Being suitable for characteristics of area, regions and production industries
4. Local technical regulations must be stricter than national technical regulations or meet requirements of specifically designed environmental management.
Article 115. Symbols of environmental technical regulations
1. National environmental technical regulations, symbolized as QCVN, ordinal number MT: Issuing year/BTNMT.
2. Local environmental technical regulations, symbolized as QCĐP, ordinal number MT:
Article 116. Requirements for technical regulations on surrounding environment quality
1. Technical regulations on surrounding environmental quality which regulates the threshold limit value of the environmental factor suitable for use of environmental components include:
a) Minimum value of the environmental factors that ensures life and normal growth of human and living beings;
b) Permissible maximum value of the environmental factors that serves not to cause any negative effect on life and normal growth of human and living beings.
2. Technical regulations on surrounding environmental quality must provide guidance on standard method for measuring, sampling and analysis to determine environmental factors.
Article 117. Requirements for technical regulations on waste
1. Technical regulations on waste must specifically regulate maximum amount of pollutants contained in the waste ensuring that they can not cause environmental pollution.
2. Amount of pollutants contained in the waste is determined by relying on the nature of toxicity, quantity of generated waste and loading capacity of the waste receiving environment.
3. Technical regulations on waste must provide guidance on standard method for sampling, measurement and analysis to determine amount of pollutants.
Article 118. Construction and promulgation of environmental technical regulations
1. Authorities, sequences and procedures of constructing, promulgating and endorsing compatibility of national, local environmental technical regulations must follow regulations of the law on technical standard and regulations.
2. The Minister of Natural Resources and Environment promulgate national technical regulations on environment.
3. People’s committees of provinces promulgate local technical regulations on environment.
Article 119. Environmental standards
1. Environmental standards include standards on surrounding environmental quality, waste and other standards.
2. Whole or part of the environmental technical regulations becomes compulsorily applicable when it is cited from legal documents and environmental technical regulations.
3. Applicable entity standards within management of the standard promulgating agency.
Article 120. Construction, appraisal and promulgation of environmental standards
1. Authorities, sequence and procedures of constructing, appraising environmental standards must follow regulations of the law on technical standards and regulations.
2. The Minister of Natural Resources and Environment shall organize construction of the draft and propose appraisal of the national environmental standards.
3. The Minister of Science and Technology shall organize appraisal of the draft and promulgate the national environmental standards.
4. Agencies and organizations shall organize construction and promulgation of the entity standards of the law on technical standards and regulations.