Dịch vụ công trực tuyến toàn trình, dịch vụ công trực tuyến một phần là gì? (ảnh 1)
Dịch vụ công trực tuyến toàn trình, dịch vụ công trực tuyến một phần là gì?

1. Dịch vụ công trực tuyến toàn trình, dịch vụ công trực tuyến một phần là gì?

Theo Điều 11 Nghị định 42/2022/NĐ-CP thì các mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến như sau:

  • Dịch vụ công trực tuyến toàn trình: là dịch vụ bảo đảm cung cấp toàn bộ thông tin về thủ tục hành chính, việc thực hiện và giải quyết thủ tục hành chính đều được thực hiện trên môi trường mạng. Việc trả kết quả được thực hiện trực tuyến hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.
  • Dịch vụ công trực tuyến một phần: là dịch vụ công trực tuyến không bảo đảm các điều kiện quy định tại điểm a khoản 1 Điều 11 Nghị định 42/2022/NĐ-CP.

Cơ quan nhà nước ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số tối đa trong quá trình cung cấp và xử lý dịch vụ công trực tuyến trên môi trường mạng trừ trường hợp tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ phải hiện diện tại cơ quan nhà nước hoặc cơ quan nhà nước phải đi thẩm tra, xác minh tại hiện trường theo quy định của pháp luật.

2. Dịch vụ công là gì? 3 loại hình dịch vụ công phổ biến ở Việt Nam mới nhất 2025

2.1. Dịch vụ công là gì?

Căn cứ Khoản 1 Điều 3 Nghị định số 32/2019/NĐ-CP:

"1. Sản phẩm, dịch vụ công là sản phẩm, dịch vụ thiết yếu đối với đời sống kinh tế - xã hội của đất nước, cộng đồng dân cư hoặc bảo đảm quốc phòng, an ninh mà Nhà nước phải tổ chức thực hiện trong các lĩnh vực: Giáo dục đào tạo; giáo dục nghề nghiệp; y tế; văn hóa, thể thao và du lịch; thông tin và truyền thông; khoa học và công nghệ; tài nguyên và môi trường; giao thông vận tải; nông nghiệp và phát triển nông thôn; công thương; xây dựng; lao động thương binh và xã hội; tư pháp và các lĩnh vực khác theo quy định của Chính phủ. Sản phẩm, dịch vụ công bao gồm dịch vụ sự nghiệp công và sản phẩm, dịch vụ công ích.

............"

Như vậy, Dịch vụ công là những sản phẩm, dịch vụ thiết yếu đối với đời sống kinh tế - xã hội, cộng đồng dân cư hoặc nhằm bảo đảm quốc phòng, an ninh, do Nhà nước tổ chức thực hiện trong các lĩnh vực như giáo dục đào tạo, y tế, giao thông vận tải, khoa học và công nghệ, tài nguyên môi trường, tư pháp và các lĩnh vực khác theo quy định của Chính phủ.

Dịch vụ công bao gồm dịch vụ sự nghiệp công và sản phẩm, dịch vụ công ích.

2.2. 3 loại hình dịch vụ công phổ biến ở Việt Nam mới nhất 2025

Dịch vụ công là gì? 3 loại hình dịch vụ công phổ biến ở Việt Nam mới nhất 2025 (ảnh 1)

3 loại hình dịch vụ công phổ biến ở Việt Nam mới nhất 2025

Hiện nay, ở Việt Nam có 3 loại hình dịch vụ công cơ bản: dịch vụ công trong lĩnh vực sự nghiệp; dịch vụ công trong lĩnh vực công ích và dịch vụ hành chính công.

2.2.1. Dịch vụ công trong lĩnh vực sự nghiệp

Căn cứ Khoản 2 Điều 3 Nghị định 60/2021/NĐ-CP:

Dịch vụ sự nghiệp công” là dịch vụ sự nghiệp trong các lĩnh vực giáo dục đào tạo; giáo dục nghề nghiệp; y tế - dân số; văn hóa, thể thao và du lịch; thông tin và truyền thông; khoa học và công nghệ; các hoạt động kinh tế và lĩnh vực khác (gồm: nông nghiệp và phát triển nông thôn, tài nguyên và môi trường, giao thông vận tải, công thương, xây dựng, tư pháp, lao động thương binh và xã hội, sự nghiệp khác).

Hiện nay có 02 loại dịch vụ sự nghiệp công: dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách của nhà nước (được nhà nước đảm bảo chi phí) và dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước (không được nhà nước bao cấp).

2.2.2. Dịch vụ công trong lĩnh vực công ích

Căn cứ khoản 4 Điều 3 Nghị định 32/2019/NĐ-CP có đưa ra khái niệm đầy đủ về sản phẩm, dịch vụ công ích như sau:

Sản phẩm, dịch vụ công ích là sản phẩm, dịch vụ mà việc sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ này theo cơ chế thị trường khó có khả năng bù đắp chi phí hoặc sản phẩm, dịch vụ có tính chất đặc thù; được Nhà nước trợ giá phần chênh lệch giữa giá tiêu thụ, giá sản phẩm dịch vụ theo quy định của Nhà nước hoặc phần chênh lệch giữa số tiền do người được hưởng sản phẩm, dịch vụ công ích thanh toán theo quy định của Nhà nước, với chi phí hợp lý của nhà sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích để sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích do Nhà nước đặt hàng (hoặc giao nhiệm vụ theo quy định của pháp luật chuyên ngành nếu có).

Ví dụ về dịch vụ công ích do nhà nước quản lý: trồng và chăm sóc cây xanh, cung cấp nước sạch, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, phòng chống dịch bệnh, quản lý và duy trì các tuyến đường, ga, sân bay thuộc điều hành hệ thống giao thông công, …

Ngoài các dịch vụ công ích do nhà nước quản lý thì còn được ủy quyền cho tổ chức tư nhân nhưng nhà nước vẫn có sự can thiệp (nếu cần thiết) và vẫn phải tuân thủ các quy định của nhà nước.

2.2.3. Dịch vụ hành chính công (dịch vụ công trong lĩnh vực hành chính Nhà nước)

Căn cứ Nghị định số 42/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định:

Dịch vụ hành chính công là những dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi pháp luật, không nhằm mục tiêu lợi nhuận, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân dưới hình thức các loại giấy tờ có giá trị pháp lý hoặc dưới hình thức thông báo kết quả thực hiện trong các lĩnh vực mà cơ quan nhà nước đó quản lý.

Dịch vụ hành chính công là loại dịch vụ công đặc biệt do cơ quan nhà nước trực tiếp thực hiện, phục vụ các quyền và nghĩa vụ cơ bản của cá nhân và tổ chức.

Các dịch vụ hành chính công được nhà nước cung cấp như: thủ tục hành chính như: đăng ký kết hôn, chuyển đổi giấy phép lái xe và dịch vụ cấp giờ như căn cước công dân, hộ chiếu, và chứng chỉ hành nghề hoặc các hoạt động công chứng, chứng thực khác.

3. 3 đặc trưng cơ bản của dịch vụ công mới nhất 2025

  • Thứ nhất, dịch vụ công là loại hình hoạt động được tổ chức để cung cấp những dịch vụ thiết yếu trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Mục đích của dịch vụ công là phục vụ nhu cầu, lợi ích chung cho toàn xã hội; bảo đảm để tổ chức, cá nhân thực hiện các quyền, nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
  • Thứ hai, chủ thể quản lý nhà nước về dịch vụ công là các cơ quan nhà nước được thành lập từ Trung ương đến địa phương để thực hiện hoạt động quản lý hành chính; nhằm duy trì hoạt động dịch vụ công trên các lĩnh vực của đời sống xã hội theo những nguyên tắc và trật tự nhất định. Nhà nước là chủ thể quan trọng có nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm cung cấp dịch vụ công trực tiếp hoặc ủy quyền cho cá nhân, tổ chức ở khu vực tư (chuyển giao dịch vụ này cho khu vực tư) đảm nhiệm để phục vụ Nhân dân. Tuy nhiên, Nhà nước vẫn là chủ thể đóng vai trò quản lý, điều tiết, bảo đảm để dịch vụ công trong các đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức tư nhân tham gia cung cấp những dịch vụ công bình đẳng, minh bạch và công bằng trong quá trình phân phối, cung cấp các dịch vụ công vận hành thống nhất, chất lượng, hiệu quả nhằm đáp ứng các yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế.
  • Thứ ba, dịch vụ công được tiến hành ở phạm vi khá rộng, trên nhiều lĩnh vực, ngành nghề của đời sống xã hội và hoạt động này mang tính phục vụ, cung ứng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội; góp phần tạo điều kiện để cá nhân, tổ chức thực hiện quyền lợi, nghĩa vụ của mình.

4. Dịch vụ công trực tuyến là gì? Dịch vụ công trực tuyến mức độ 1, 2, 3, 4 là gì?

4.1. Dịch vụ công trực tuyến là gì?

Theo khoản 5 Điều 3 Nghị định 42/2022/NĐ-CP thì dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước là dịch vụ hành chính công và các dịch vụ khác của cơ quan nhà nước được cung cấp cho các tổ chức, cá nhân trên môi trường mạng.

4.2. Dịch vụ công trực tuyến mức độ 1, 2, 3, 4 là gì?

Dịch vụ công online (trực tuyến) được chia làm 4 mức độ, mỗi mức độ bao gồm các dịch vụ cung cấp khác nhau có sự mở rộng và nâng cấp cao hơn.

  • Dịch vụ công trực tuyến mức độ 1: bảo đảm cung cấp đầy đủ các thông tin về thủ tục hành chính và các văn bản có liên quan quy định về thủ tục hành chính đó.
  • Dịch vụ công trực tuyến mức độ 2: là dịch vụ công ở mức độ 1 tuy nhiên ở cấp độ 2 lại cho phép người sử dụng tải về các mẫu văn bản và khai báo để hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu. Hồ sơ hoàn thiện được gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ.

Với dịch vụ công trực tuyến mức độ 1 và 2 thì người dân, đến trực tiếp cơ quan Nhà nước lần 01 để nộp hồ sơ, lần 02 để nhận kết quả.

  • Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3: là dịch vụ công ở mức độ 2 tuy nhiên cho phép người sử dụng điền và gửi trực tuyến các mẫu văn bản đến cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ. Các giao dịch trong quá trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ được thực hiện trên môi trường mạng.

Với dịch vụ công mức độ 3: Khai báo và nộp hồ sơ qua mạng bất cứ lúc nào, bất cứ ở đâu; chỉ đến 01 lần duy nhất để nhận kết quả và thanh toán lệ phí (nếu có).

  • Dịch vụ công trực tuyến mức độ 4: là dịch vụ công ở mức độ 3 và cho phép người sử dụng thanh toán lệ phí (nếu có) được thực hiện trực tuyến. Việc trả kết quả có thể được thực hiện trực tuyến, gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến người sử dụng.

Với dịch vụ công mức độ 4: Nộp hồ sơ qua mạng (tương tự như dịch vụ công mức độ 3), thanh toán lệ phí (nếu có) trực tuyến đặc biệt là trả kết quả tại nhà theo đăng ký mà không phải đến cơ quan Nhà nước để lấy.

5. Hướng dẫn đăng ký tài khoản dịch vụ công online nhanh chóng mới nhất 2025

5.1. Hướng dẫn công dân đăng ký tài khoản dịch vụ công

cổng dịch vụ công

  • Bước 2: Chọn đối tượng đăng ký (gồm công dân, doanh nghiệp hoặc cơ quan nhà nước). Chọn "Công dân". Đối với công dân có thể đăng ký qua 01 trong 05 hình thức:
    • Đăng ký bằng mã số BHXH.
    • Đăng ký bằng số điện thoai (Số điện thoai đã đăng ký bằng CMND/CCCD với nhà mạng).
    • Đăng ký thông qua bưu điện VN.
    • Đăng ký bằng USB ký số.
    • Đăng ký bằng Sim ký số.

  • Bước 3: Nhập các thông tin hiện trên bảng và chọn Đăng ký.

Lưu ý: Những trường đánh dấu * là bắt buộc nhập.

  • Bước 4: Nhập mã OTP được gửi về điện thoại.
  • Bước 5: Nhập mật khẩu và nhận thông báo đăng ký thành công.

5.2. Hướng dẫn đăng ký tài khoản dịch vụ công doanh nghiệp

Cách đăng ký tài khoản cho doanh nghiệp trên Cổng dịch vụ công quốc gia được hướng dẫn như sau:

Cách 1: Chọn USB ký số để đăng ký.

  • Bước 1: Truy cập vào website Cổng dịch vụ công quốc gia theo đường link dưới đây: https://dichvucong.gov.vn. Chọn mục đăng ký bên góc phải trang chủ

  • Bước 2: Chọn mục USB ký số
    • Tải phần mềm đi kèm để ký số (nếu chưa có sẵn trên máy), truy cập: https://dichvucong.gov.vn/p/home/dvc-trang-chu-doanh-nghiep.html
    • Cắm USB chữ ký số và nhấn đăng ký

  • Bước 3: Chọn mục USB ký số. Sau đó, cắm USB chữ ký số và nhấn đăng ký

  • Bước 4: Xác nhận đăng ký từ USB và nhập mã pin.

  • Bước 5: Nhập thông tin theo yêu cầu về tên doanh nghiệp email và chọn đăng ký.

Cách 2: Đăng ký bằng SIM ký số

  • Bước 1: Chọn SIM ký số, sau đó nhập số SIM và nhấn đăng ký

  • Bước 2: Nhập mã Pin

  • Bước 3: Điền thông tin theo yêu cầu.

6. Hướng dẫn nộp hồ sơ dịch vụ công trực tuyến nhanh chóng chi tiết mới nhất 2025

  • Bước 1: Chọn dịch vụ công để thực hiện đăng ký nộp hồ sơ trực tuyến tại mục DỊCH VỤ CÔNG

  • Bước 2: Điền thông tin người nộp hồ sơ: Họ và tên, ngày sinh, số chứng minh nhân dân/hộ chiếu ...trong phần Thông tin chung, lưu ý
    • Các thông tin có dấu (*) là thông tin bắt buộc nhập
    • Số giấy tờ tùy thân (CMT, Hộ chiếu, Thẻ căn cước,…) được sử dụng để xác thực thông tin khi tra cứu hồ sơ đã nộp
    • Điện thoại, email: được sử dụng để cơ quan tiếp nhận hồ sơ gửi thông báo trong quá trình giải quyết hồ sơ (nếu có)

Tích chọn và đính kèm các thành phần hồ sơ kèm theo

Điền toàn bộ thông tin cần thiết trên biểu

Tích chọn vào ô Tôi cam đoan những lời khai trên là đúng sự thật và chịu trách nhiệm về các thông tin đã khai, bấm nút TIẾP TỤC

  • Bước 3: Xem lại thông tin tờ khai, nếu đúng nhập mã xác thực, bấm nút TIẾP TỤC. Công dân có thể in tờ khai với các thông tin đã khai tại nút In Tờ khai
  • Bước 4:
    • Nhận mã số đăng ký nộp hồ sơ trực tuyến và kết thúc quá trình đăng ký nộp hồ sơ trực tuyến
    • Thông tin về quá trình giải quyết hồ sơ sẽ được cập nhật trực tiếp trên Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp để người nộp hồ sơ được biết khi thực hiện tra cứu hồ sơ.

Lưu ý: Sau khi đăng ký nộp hồ sơ trực tuyến, Công dân mang hồ sơ đầy đủ, hợp lệ đến nộp trực tiếp tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và đóng phí, lệ phí (nếu có)

  • Khi hồ sơ hợp lệ và đầy đủ điều kiện giải quyết, Công dân sẽ nhận được thông báo về thời gian giải quyết hồ sơ để nhận phiếu hẹn trả kết quả.
  • Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc có yêu cầu khác, Công dân sẽ được hướng dẫn chi tiết để bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ thông qua email. Trường hợp được yêu cầu bổ sung hồ sơ, công dân truy cập Tra cứu hồ sơ và sử dụng mã phiếu biên nhận được gửi qua đường email để biết trạng thái hồ sơ của mình. Sau đó sử dụng nút Bổ sung hồ sơ để bổ sung các giấy tờ còn thiếu.

7. Các câu hỏi thường gặp

7.1. Yêu cầu đối với danh mục dịch vụ công trực tuyến gồm những gì?

Danh mục dịch vụ công trực tuyến theo Điều 12 Nghị định 42/2022/NĐ-CP như sau:

  • Danh mục và thông tin của các dịch vụ công trực tuyến phải được cập nhật trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, đồng bộ và đăng tải trên Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh.
  • Các dịch vụ công trực tuyến phải được tổ chức, phân loại theo đối tượng sử dụng (tổ chức, cá nhân), theo nhóm dịch vụ (theo chủ đề), theo mức độ và cơ quan thực hiện để thuận tiện cho việc tìm kiếm, sử dụng.
  • Dịch vụ công trực tuyến khi cung cấp trên môi trường mạng được chuẩn hóa, đồng bộ về mã, tên dịch vụ công trực tuyến; cung cấp biểu mẫu điện tử kèm theo;
  • Hướng dẫn quy trình sử dụng cho tổ chức, cá nhân; hướng dẫn quy trình xử lý của các cơ quan nhà nước và kết quả của dịch vụ công trực tuyến với Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính. Việc chuẩn hóa này được công bố kèm hướng dẫn cho người dùng theo từng dịch vụ công trực tuyến.
  • Các dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền thực hiện của cơ quan nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương do các bộ, ngành triển khai cung cấp trên môi trường mạng phải được tích hợp, công bố công khai và đồng bộ thông tin tiếp nhận, xử lý hồ sơ trên Cổng dịch vụ công quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh.
  • Quy định về định danh và xác thực điện tử của chủ thể tham gia giao dịch dịch vụ công trực tuyến phải được xác định rõ, công bố trên cổng dịch vụ công và tuân thủ quy định của pháp luật về định danh và xác thực điện tử.

7.2. Sử dụng cổng dịch vụ công trực tuyến mang lại những lợi ích gì?

Sử dụng cổng dịch vụ công trực tuyến mang lại những lợi ích sau:

  • Lợi ích đối với cá nhân:
    • Thủ tục đăng ký đơn giản, nhanh chóng, thuận tiện 24/24 giờ trong ngày.
    • Tiết kiệm chi phí đi lại, thời gian giao dịch, đơn giản thủ tục giấy tờ;
    • Tránh/ hạn chế tình trạng nhũng nhiễu, quan liêu từ một bộ phận cán bộ quan liêu, hách dịch.
    • Theo dõi được tình trạng hồ sơ trên website trực tuyến; qua tin nhắn điện thoại; địa chỉ email.
    • Đảm bảo tính công khai, minh bạch hồ sơ, thủ tục.
  • Lợi ích đối với doanh nghiệp:
    • Thực hiện quản lý hồ sơ, các vấn đề có liên quan đến người lao động dễ dàng, thuận tiên hơn.
    • Giúp doanh nghiệp tiết kiệm được thời gian đi lại, xử lý hồ sơ trong quá trình làm việc với cơ quan chức năng.
    • Đơn giản hóa thủ tục hành chính.
    • Tránh hoặc hạn chế tình trạng quan liêu, nhận hối lộ từ một bộ phân cán bộ thoái hóa, biến chất.
    • Có thể thực hiện được các giao dịch điện tử ở mọi lúc mọi nơi, dễ dàng và thuận tiện./.

7.3. Cổng dịch vụ công quốc gia cung cấp các thông tin gì?

Theo quy định tại Điều 7 Quy chế quản lý, vận hành, khai thác Cổng Dịch vụ công quốc gia ban hành kèm theo Quyết định 31/2021/QĐ-TTg, Cổng dịch vụ công quốc gia cung cấp các thông tin dưới đây:

  • Thông tin về thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến, quyết định công bố thủ tục hành chính và các văn bản pháp luật có liên quan.
  • Thông tin hướng dẫn, hỏi đáp thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến, thực hiện nghĩa vụ tài chính có liên quan.
  • Thông tin, thông báo về tiếp nhận, trả kết quả, hướng dẫn hoàn thiện, bổ sung hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính, về tình hình giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến.
  • Thông tin tiếp nhận, giải quyết phản ánh kiến nghị trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền.
  • Thông tin về đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến; khảo sát sự hài lòng của cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến.
  • Thông tin báo cáo, số liệu, thống kê liên quan đến tình hình giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công khác.
  • Thông tin địa chỉ, số điện thoại, thư điện tử hướng dẫn của các cơ quan, cán bộ, công chức có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính; thông tin chủ quản, quản lý, duy trì hoạt động Cổng Dịch vụ công; thông tin đường dây nóng, tổng đài hỗ trợ.
  • Thông tin về nghĩa vụ tài chính và thanh toán nghĩa vụ tài chính qua Cổng Dịch vụ công quốc gia.
  • Thông tin về dịch vụ bưu chính công ích trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến.
  • Thông tin về điều khoản sử dụng Cổng Dịch vụ công quốc gia.
  • Thông tin khác theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.