Đấu thầu quốc tế là gì? Quy định về hoạt động đấu thầu quốc tế
1. Đấu thầu là gì? Đấu thầu quốc tế là gì?
Căn cứ quy định tại khoản 8 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 thì đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết, thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, lựa chọn nhà đầu tư để ký kết, thực hiện hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình.
Vậy từ quy định trên và tại khoản 10 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 thì đấu thầu quốc tế là hoạt động đấu thầu mà nhà thầu, nhà đầu tư trong nước, nước ngoài được tham dự thầu.
Theo đó, đấu thầu quốc tế là một hình thức đấu thầu có yếu tố nước ngoài, nhà thầu, nhà đầu tư trong nước, nước ngoài được tham dự thầu.
2. Quy định về việc tổ chức đấu thầu quốc tế
Căn cứ vào Điều 11 Luật Đấu thầu 2023 thì hoạt động đấu thầu quốc tế được quy định như sau:
- Việc tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu được thực hiện khi đáp ứng một trong các điều kiện sau đây:
+ Nhà tài trợ vốn cho dự án, gói thầu có yêu cầu tổ chức đấu thầu quốc tế trong điều ước quốc tế, thỏa thuận vay;
+ Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, hỗn hợp mà nhà thầu trong nước không có khả năng đáp ứng yêu cầu thực hiện gói thầu hoặc gói thầu được sơ tuyển, mời quan tâm hoặc đấu thầu rộng rãi trong nước trước đó nhưng không có nhà thầu tham gia;
+ Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn mà người có thẩm quyền xét thấy cần có sự tham gia của nhà thầu nước ngoài để nâng cao chất lượng của gói thầu, dự án, người có thẩm quyền quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định tổ chức đấu thầu quốc tế;
+ Gói thầu mua sắm hàng hóa mà hàng hóa đó trong nước không sản xuất được hoặc sản xuất được nhưng không đáp ứng một trong các yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng, giá. Trường hợp hàng hóa thông dụng đã được nhập khẩu và chào bán tại Việt Nam thì không tổ chức đấu thầu quốc tế.
- Việc tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện đối với các dự án đầu tư kinh doanh quy định tại khoản 3 Điều 2 của Luật Đấu thầu 2023, trừ trường hợp sau đây:
+ Dự án thuộc danh mục ngành, nghề chưa được tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật về đầu tư;
+ Dự án cần thực hiện đấu thầu trong nước do yêu cầu về bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội;
+ Dự án thực hiện tại khu vực hạn chế sử dụng đất, khu vực biển hạn chế sử dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan;
+ Dự án có tổng vốn đầu tư dưới 800 tỷ đồng;
+ Dự án không thuộc trường hợp quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 2 Điều 11 Luật Đấu thầu 2023 và đã công bố, thông báo mời quan tâm tổ chức đấu thầu quốc tế nhưng không có nhà đầu tư nước ngoài tham gia.
3. Đặc điểm của đấu thầu quốc tế
Căn cứ vào Luật đấu thầu thì hoạt động đấu thầu quốc tế có những đặc điểm cơ bản sau:
– Là một phương thức giao dịch đặc biệt, vì:
+ Trên thị trường chỉ có một người mua và nhiều người bán
+ Đấu thầu quốc tế tiến hành theo những điều kiện quy định trước
+ Thời gian và địa điểm mở thầu xác định
– Hàng hóa đấu thầu là hàng hóa vô hình hoặc hữu hình, thường có khối lượng lớn, quy cách, phẩm chất phức tạp và có giá trị cao.
– Bị ràng buộc bởi nhiều điều kiện về mặt pháp lý, việc vay và sử dụng vốn.
4. Quy định về ngôn ngữ sử dụng trong đấu thầu quốc tế
Theo quy định tại Điều 12 Luật đấu thầu 2023 thì ngôn ngữ sử dụng đối với đấu thầu quốc tế là tiếng Anh hoặc tiếng Việt và tiếng Anh. Trường hợp ngôn ngữ sử dụng trong hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu là tiếng Việt và tiếng Anh thì nhà thầu, nhà đầu tư được lựa chọn tiếng Việt hoặc tiếng Anh để tham dự thầu.
Trên đây là những nội dung liên quan đến chủ đề đấu thầu quốc tế là gì? Quy định về hoạt động đấu thầu quốc tế mà chúng tôi muốn đề cập đến bạn đọc, để bạn có thể hiểu rõ hơn về một số quy định pháp luật liên quan đến hoạt động đấu thầu quốc tế.
Xem thêm các bài viết có liên quan: