Tìm kiếm

Chương III Nghị định 24/2024/NĐ-CP: Quy trình đấu thầu rộng rãi, hạn chế không qua mạng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp theo phương thức hai giai đoạn

Lưu
Báo lỗi
In VB
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực
Chương III
Quy trình đấu thầu rộng rãi, hạn chế không qua mạng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp theo phương thức hai giai đoạn
Mục 1. PHƯƠNG THỨC HAI GIAI ĐOẠN MỘT TÚI HỒ SƠ
Điều 45. Chuẩn bị đấu thầu giai đoạn một

1. Thủ tục lựa chọn danh sách ngắn đối với trường hợp đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế thực hiện theo quy định tại Điều 23 của Nghị định này.

2. Lập hồ sơ mời thầu giai đoạn một:

a) Hồ sơ mời thầu được lập theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 24 của Nghị định này;

b) Hồ sơ mời thầu giai đoạn một bao gồm các nội dung sau đây: Thông tin tóm tắt về dự án, gói thầu; chỉ dẫn việc chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu giai đoạn một; yêu cầu kỹ thuật của gói thầu căn cứ thiết kế cơ sở hoặc thông số kỹ thuật đã được phê duyệt; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật của gói thầu.

Hồ sơ mời thầu phải cho phép nhà thầu được đề xuất phương án thay thế cho phương án kỹ thuật đã chào trong hồ sơ dự thầu, không yêu cầu nhà thầu đề xuất về giá dự thầu và bảo đảm dự thầu.

3. Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu:

a) Hồ sơ mời thầu được thẩm định theo quy định tại Điều 129 của Nghị định này trước khi phê duyệt;

b) Việc phê duyệt hồ sơ mời thầu căn cứ vào tờ trình phê duyệt, báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu.

Điều 46. Tổ chức đấu thầu giai đoạn một

1. Việc mời thầu giai đoạn một thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 26 của Nghị định này.

2. Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu:

Việc phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 26 của Nghị định này.

3. Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu:

Việc chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 26 của Nghị định này.

4. Mở thầu:

Việc mở thầu thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 26 của Nghị định này.

Biên bản mở thầu giai đoạn một không bao gồm các thông tin về bảo đảm dự thầu, giá dự thầu và giá trị giảm giá (nếu có) của các nhà thầu.

Điều 47. Đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật, trình, phê duyệt, công khai danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn một

1. Nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại Điều 27 của Nghị định này.

2. Việc làm rõ hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại Điều 28 của Nghị định này.

3. Việc trình, phê duyệt, công khai danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn một thực hiện theo quy định tại Điều 31 của Nghị định này. Danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn một phải được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt.

Điều 48. Chuẩn bị, tổ chức đấu thầu giai đoạn hai

1. Trao đổi về hồ sơ dự thầu giai đoạn một:

Bên mời thầu mời từng nhà thầu thuộc danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn một để làm rõ các nội dung về hồ sơ đề xuất kỹ thuật. Việc làm rõ hồ sơ đề xuất về kỹ thuật bao gồm các yêu cầu cần điều chỉnh về kỹ thuật so với đề xuất của nhà thầu tại giai đoạn một và các ý kiến góp ý về nội dung của hồ sơ mời thầu, phương án kỹ thuật thay thế của nhà thầu. Nội dung làm rõ được bên mời thầu và từng nhà thầu lập thành biên bản. Bên mời thầu phải bảo đảm thông tin trong hồ sơ dự thầu giai đoạn một của các nhà thầu không bị tiết lộ.

Trên cơ sở nội dung làm rõ đề xuất về kỹ thuật với từng nhà thầu, bên mời thầu tổng hợp, báo cáo chủ đầu tư các nội dung cần điều chỉnh, bổ sung về chỉ dẫn nhà thầu, tiêu chuẩn đánh giá, yêu cầu kỹ thuật, điều kiện hợp đồng và các nội dung khác của hồ sơ mời thầu giai đoạn một. Chủ đầu tư có trách nhiệm xem xét, quyết định các nội dung điều chỉnh, bổ sung trên cơ sở đề xuất của bên mời thầu.

2. Lập hồ sơ mời thầu giai đoạn hai:

a) Căn cứ lập hồ sơ mời thầu:

Ngoài các căn cứ quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 24 của Nghị định này, hồ sơ mời thầu giai đoạn hai phải căn cứ vào nội dung đã được chủ đầu tư quyết định điều chỉnh, bổ sung về chỉ dẫn nhà thầu, tiêu chuẩn đánh giá, yêu cầu kỹ thuật, điều kiện hợp đồng và các nội dung khác của hồ sơ mời thầu giai đoạn một.

b) Nội dung hồ sơ mời thầu:

Hồ sơ mời thầu bao gồm các nội dung sau đây: chỉ dẫn nhà thầu, tùy chọn mua thêm (nếu có); bảng dữ liệu đấu thầu; tiêu chuẩn đánh giá về tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu; năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu; kỹ thuật; tài chính, thương mại; thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu và chất lượng hàng hóa tương tự đã sử dụng; biểu mẫu mời thầu và dự thầu; phạm vi cung cấp, yêu cầu về kỹ thuật; điều kiện và biểu mẫu hợp đồng; các hồ sơ, bản vẽ và nội dung khác (nếu có).

3. Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu:

a) Hồ sơ mời thầu được thẩm định theo quy định tại Điều 129 của Nghị định này trước khi phê duyệt;

b) Việc phê duyệt hồ sơ mời thầu được thực hiện bằng văn bản căn cứ vào tờ trình phê duyệt, báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu.

4. Tổ chức đấu thầu:

a) Hồ sơ mời thầu giai đoạn hai được phát hành cho các nhà thầu trong danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn một.

Việc sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu giai đoạn hai thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 26 của Nghị định này;

b) Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu:

Việc chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 26 của Nghị định này.

5. Mở thầu:

Việc mở thầu thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 26 của Nghị định này.

Điều 49. Đánh giá hồ sơ dự thầu giai đoạn hai

1. Nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại Điều 27 của Nghị định này.

2. Việc làm rõ hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại Điều 28 của Nghị định này.

3. Việc sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch thực hiện theo quy định tại Điều 29 của Nghị định này.

4. Việc đánh giá hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại Điều 30 của Nghị định này.

Điều 50. Thương thảo hợp đồng, trình, thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu, hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng

1. Nhà thầu xếp hạng thứ nhất được bên mời thầu mời đến thương thảo hợp đồng.

2. Việc thương thảo hợp đồng thực hiện theo quy định tại Điều 43 của Nghị định này.

3. Việc trình, thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện theo quy định tại Điều 31 của Nghị định này.

4. Việc hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng thực hiện theo quy định tại Điều 32 và Điều 33 của Nghị định này.

Mục 2. PHƯƠNG THỨC HAI GIAI ĐOẠN HAI TÚI HỒ SƠ
Điều 51. Chuẩn bị đấu thầu giai đoạn một

1. Thủ tục lựa chọn danh sách ngắn đối với trường hợp đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế thực hiện theo quy định tại Điều 23 của Nghị định này.

2. Lập hồ sơ mời thầu giai đoạn một:

a) Hồ sơ mời thầu được lập căn cứ quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 24 của Nghị định này;

b) Hồ sơ mời thầu giai đoạn một bao gồm các nội dung sau đây: thông tin tóm tắt về dự án, gói thầu; chỉ dẫn việc chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu giai đoạn một; yêu cầu kỹ thuật của gói thầu căn cứ thiết kế cơ sở hoặc thông số kỹ thuật đã được phê duyệt; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật của gói thầu. Hồ sơ mời thầu phải cho phép nhà thầu được đề xuất phương án thay thế cho phương án kỹ thuật đã chào trong hồ sơ dự thầu, không yêu cầu nhà thầu đề xuất về giá dự thầu và bảo đảm dự thầu.

3. Thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu:

a) Hồ sơ mời thầu được thẩm định theo quy định tại Điều 129 của Nghị định này trước khi phê duyệt;

b) Việc phê duyệt hồ sơ mời thầu căn cứ vào tờ trình phê duyệt, báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu.

Điều 52. Tổ chức đấu thầu giai đoạn một

1. Việc mời thầu giai đoạn một thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 26 của Nghị định này.

2. Việc phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 26 của Nghị định này.

3. Việc chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 26 của Nghị định này.

4. Mở thầu:

a) Việc mở thầu thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 26 của Nghị định này;

b) Biên bản mở thầu giai đoạn một không bao gồm các thông tin về bảo đảm dự thầu, giá dự thầu và giá trị giảm giá của các nhà thầu.

Điều 53. Đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật, trình, thẩm định, phê duyệt, công khai danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn một

1. Nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại Điều 27 của Nghị định này.

2. Việc làm rõ hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại Điều 28 của Nghị định này.

3. Việc trình, thẩm định, phê duyệt, công khai danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn một thực hiện theo quy định tại Điều 31 của Nghị định này. Danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn một được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt.

Điều 54. Chuẩn bị, tổ chức đấu thầu giai đoạn hai

1. Trao đổi về hồ sơ dự thầu giai đoạn một:

Bên mời thầu mời từng nhà thầu có hồ sơ đề xuất về kỹ thuật đã được phê duyệt đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn một để làm rõ các nội dung về hồ sơ đề xuất kỹ thuật. Việc làm rõ hồ sơ đề xuất về kỹ thuật bao gồm các yêu cầu cần điều chỉnh về kỹ thuật so với đề xuất của nhà thầu tại giai đoạn một và các ý kiến góp ý về nội dung của hồ sơ mời thầu, phương án kỹ thuật thay thế của nhà thầu. Nội dung làm rõ được bên mời thầu và từng nhà thầu lập thành biên bản. Bên mời thầu phải bảo đảm thông tin trong hồ sơ dự thầu giai đoạn một của các nhà thầu không bị tiết lộ.

Trên cơ sở nội dung làm rõ đề xuất về kỹ thuật với từng nhà thầu, bên mời thầu tổng hợp, báo cáo chủ đầu tư các nội dung cần điều chỉnh, bổ sung về chỉ dẫn nhà thầu, tiêu chuẩn đánh giá, yêu cầu kỹ thuật, điều kiện hợp đồng và các nội dung khác của hồ sơ mời thầu giai đoạn một. Chủ đầu tư có trách nhiệm xem xét, quyết định các nội dung điều chỉnh, bổ sung trên cơ sở đề xuất của bên mời thầu.

2. Lập hồ sơ mời thầu giai đoạn hai:

a) Căn cứ lập hồ sơ mời thầu:

Ngoài các căn cứ quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 24 của Nghị định này, hồ sơ mời thầu giai đoạn hai phải căn cứ vào nội dung đã được chủ đầu tư quyết định điều chỉnh, bổ sung về chỉ dẫn nhà thầu, tiêu chuẩn đánh giá, yêu cầu kỹ thuật, điều kiện hợp đồng và các nội dung khác của hồ sơ mời thầu giai đoạn một;

b) Nội dung hồ sơ mời thầu:

Hồ sơ mời thầu bao gồm các nội dung sau: chỉ dẫn nhà thầu, tùy chọn mua thêm (nếu có); bảng dữ liệu đấu thầu; tiêu chuẩn đánh giá về tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu; năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu; kỹ thuật; tài chính, thương mại; thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu và chất lượng hàng hóa tương tự đã sử dụng; biểu mẫu mời thầu và dự thầu; phạm vi cung cấp, yêu cầu về kỹ thuật; điều kiện và biểu mẫu hợp đồng; các hồ sơ, bản vẽ và nội dung khác (nếu có).

3. Thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu:

a) Hồ sơ mời thầu được thẩm định theo quy định tại Điều 129 của Nghị định này trước khi phê duyệt;

b) Việc phê duyệt hồ sơ mời thầu được thực hiện bằng văn bản căn cứ vào tờ trình phê duyệt, báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu.

4. Tổ chức đấu thầu:

a) Hồ sơ mời thầu giai đoạn hai được phát hành cho các nhà thầu trong danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn một.

Việc sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu giai đoạn hai thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 26 của Nghị định này;

b) Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu:

Việc chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 26 của Nghị định này. Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, trong đó có giá dự thầu và bảo đảm dự thầu. Hồ sơ đề xuất tài chính được chào tương ứng theo phương án đề xuất kỹ thuật chính của nhà thầu; trường hợp nhà thầu chào phương án kỹ thuật thay thế thì phải gửi kèm theo phần đề xuất tài chính cho phương án thay thế này.

5. Mở hồ sơ đề xuất về kỹ thuật:

Việc mở hồ sơ đề xuất về kỹ thuật thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 38 của Nghị định này.

Điều 55. Đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật giai đoạn hai

1. Nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại Điều 27 của Nghị định này.

2. Việc làm rõ hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại Điều 28 của Nghị định này.

Điều 56. Trình, thẩm định, phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật giai đoạn hai

1. Trình, thẩm định, phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật giai đoạn hai thực hiện theo quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 130 của Nghị định này.

2. Bên mời thầu thông báo, đăng tải danh sách các nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày danh sách này được phê duyệt và tiến hành mở hồ sơ đề xuất về tài chính đối với các nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.

Điều 57. Đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính giai đoạn hai

1. Nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại Điều 27 của Nghị định này.

2. Việc làm rõ hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại Điều 28 của Nghị định này.

3. Việc sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch thực hiện theo quy định tại Điều 29 của Nghị định này.

4. Việc đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính thực hiện theo quy định tại Điều 42 của Nghị định này.

Điều 58. Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu, hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng

1. Nhà thầu xếp hạng thứ nhất được bên mời thầu mời đến thương thảo hợp đồng.

2. Việc thương thảo hợp đồng thực hiện theo quy định tại Điều 43 của Nghị định này.

3. Việc trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện theo quy định tại Điều 31 của Nghị định này.

4. Việc hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng thực hiện theo quy định tại Điều 32 và Điều 33 của Nghị định này.

Chapter III

OFFLINE LIMITED BIDDING, COMPETITIVE BIDDING FOR GOODS PROCUREMENT, CONSTRUCTION, MIXED PACKAGES UNDER TWO-STAGE METHOD

Section 1. TWO-STAGE AND ONE-ENVELOPE METHOD

Article 45. Preparation for bidding in first stage

1. Shortlisting procedure for competitive bidding and limited bidding shall comply with Article 23 of this Decree.

2. Prepare bidding documents in first stage:

a) The bidding documents are prepared in accordance with Clauses 1 and 2, Article 24 of this Decree;

b) Bidding documents in first stage include the following contents: Summary about the project and package; instructions for preparing and submitting bids in first stage; technical requirements of the package based on the approved basic design or technical specifications; technical evaluation criteria of the package.

Bidding documents must allow bidders to propose alternatives to the technical options offered in the bidding documents, without requiring them to propose corresponding bid prices and bid security for these alternatives.

3. Appraise and approve bidding documents:

a) Bidding documents must be appraised according to Article 129 of this Decree before approval;

b) Approval for bidding documents must be based on the approval report and appraisal report of bidding documents.

Article 46. Organization of bidding in first stage

1. The invitation to bid in first stage shall comply with Clause 1, Article 26 of this Decree.

2. Issue, modify and clarify bidding documents:

The issuance, modification, and clarification of the bidding documents shall comply with Clause 2, Article 26 of this Decree.

3. Prepare, submit, receive, manage, modify, withdraw bids:

Preparation, submission, receipt, management, modification, and withdrawal of bids shall comply with Clause 3, Article 26 of this Decree.

4. Bid opening:

The bid opening shall comply with Clause 4 Article 26 of this Decree.

The bid opening minutes in first stage do not include information about bid security, bid prices and discounts (if any) of bidders.

Article 47. Evaluation of technical proposals, submission of, approval for, and publicization of the list of bidders that meet the requirements of bidding documents in first stage

1. The bid evaluation principles shall comply with Article 27 of this Decree.

2. The bid clarification shall comply with Article 28 of this Decree.

3. The submission of, approval for and publicization of the list of bidders that meet the requirements of bidding documents in first stage shall comply with Article 31 of this Decree.  The list of bidders that meet the requirements of bidding documents in first stage must be posted on VNEPS no later than 5 working days from the date of approval.

Article 48. Preparation for and organization of bidding in second stage

1. Discussion about the bids in first stage:

The procuring entity invites each bidder on the list of technically-responsive bidders in first stage to clarify the contents of the technical proposal. The clarifications to the technical proposal includes requirements for technical adjustments compared to the bidder's proposal in first stage and comments on the content of the bidding documents and the alternative technical plan. The detailed clarifications are recorded by the procuring entity and each bidder in writing. The procuring entity must ensure that bids’ information in the first stage is not disclosed.

Based on the clarifications to technical proposals for each bidder, the procuring entity synthesizes and reports to the employer the contents that need to be adjusted and supplemented in terms of instructions to bidders, evaluation criteria, and technical requirements, contract conditions and other contents of the bidding documents in first stage. The employer is responsible for reviewing and deciding on adjustment and supplementations based on the proposal of the procuring entity.

2. Prepare bidding documents in second stage:

a) Grounds for preparing bidding documents:

In addition to the grounds specified in Clauses 1 and 2, Article 24 of this Decree, the bidding documents in second stage must be based on adjustment and supplementations related to instructions to bidders, evaluation criteria, and technical requirements, contract conditions and other contents of the bidding documents in first stage.

b) Contents of bidding documents:

Bidding documents  include the following contents: instructions to bidders, additional purchase options (if any); bid data sheet; evaluation criteria for the validity of bids; bidder's capacity and experience; technique; finance, trade; information about the bidder's contract performance result and the quality of similar goods used; bidding and bid forms; scope of supply, technical requirements; contract conditions and forms; documents, drawings and other contents (if any).

3. Appraise and approve bidding documents;

a) Bidding documents must be appraised according to Article 129 of this Decree before approval;

b) Approval for bidding documents must be based on the approval report and appraisal report of bidding documents.

4. Organization of bidding:

a) Bidding documents in second stage are issued to bidders in the list of bidders that meet the requirements of bidding documents in first stage.

The clarifications to the bidding documents shall comply with Clause 2, Article 26 of this Decree;

b) Prepare, submit, receive, manage, modify, withdraw bids:

Preparation, submission, receipt, management, modification, and withdrawal of bids shall comply with Clause 3, Article 26 of this Decree.

5. Bid opening:

The bid opening shall comply with Clause 4 Article 26 of this Decree.

Article 49. Evaluation of bids in second stage

1. The bid evaluation principles shall comply with Article 27 of this Decree.

2. The bid clarification shall comply with Article 28 of this Decree.

3. Error correction and deviation adjustment are carried out in accordance with Article 29 of this Decree.

4. The bid evaluation shall comply with Article 30 of this Decree.

Article 50. Negotiation, submission, appraisal of, approval for, and publication of contractor selection result, finalization, signing, and management of contract

1. The first-ranked bidder is invited by the procuring entity to negotiate the contract.

2. The contract negotiation shall comply with Article 43 of this Decree.

3. The submission, appraisal of, approval for, and publicization of contractor selection result shall comply with Article 31 of this Decree.

4. The finalization, signing, and management of contracts shall comply with Article 32 and Article 33 of this Decree.

Section 2. TWO-STAGE AND TWO-ENVELOPE METHOD

Article 51. Preparation for bidding in first stage

1. Shortlisting procedure for competitive bidding and limited bidding shall comply with Article 23 of this Decree.

2. Prepare bidding documents in first stage:

a) The bidding documents are prepared in accordance with Clauses 1 and 2, Article 24 of this Decree;

b) Bidding documents in first stage include the following contents: Summary about the project and package; instructions for preparing and submitting bids in first stage; technical requirements of the package based on the approved basic design or technical specifications; technical evaluation criteria of the package. Bidding documents must allow bidders to propose alternatives to the technical options offered in the bidding documents, without requiring them to propose corresponding bid prices and bid security for these alternatives.

3. Appraise and approve bidding documents:

a) Bidding documents must be appraised according to Article 129 of this Decree before approval;

b) Approval for bidding documents must be based on the approval report and appraisal report of bidding documents.

Article 52. Organization of bidding in first stage

1. The invitation to bid in first stage shall comply with Clause 1, Article 26 of this Decree.

2. The issuance, modification, and clarification of the bidding documents shall comply with Clause 2, Article 26 of this Decree.

3. Preparation, submission, receipt, management, modification, and withdrawal of bids shall comply with Clause 3, Article 26 of this Decree.

4. Bid opening:

a) The bid opening shall comply with Clause 4 Article 26 of this Decree;

b) The bid opening minutes in first stage do not include information about bid security, bid prices and discounts (if any) of bidders.

Article 53. Evaluation of technical proposals, submission of, approval for, and publicization of the list of bidders that meet the requirements of bidding documents in first stage

1. The bid evaluation principles shall comply with Article 27 of this Decree.

2. The bid clarification shall comply with Article 28 of this Decree.

3. The submission, appraisal of, approval for and publicization of the list of bidders that meet the requirements of bidding documents in first stage shall comply with Article 31 of this Decree.  The list of bidders that meet the requirements of bidding documents in first stage must be posted on VNEPS no later than 5 working days from the date of approval.

Article 54. Preparation for and organization of bidding in second stage

1. Discussion about the bids in first stage:

The procuring entity invites each bidder on the list of technically-responsive bidders in first stage to clarify the contents of the technical proposal. The clarifications to the technical proposal includes requirements for technical adjustments compared to the bidder's proposal in first stage and comments on the content of the bidding documents and the alternative technical plan. The detailed clarifications are recorded by the procuring entity and each bidder in writing. The procuring entity must ensure that bids’ information in the first stage is not disclosed.

Based on the clarifications to technical proposals for each bidder, the procuring entity synthesizes and reports to the employer the contents that need to be adjusted and supplemented in terms of instructions to bidders, evaluation criteria, and technical requirements, contract conditions and other contents of the bidding documents in first stage. The employer is responsible for reviewing and deciding on adjustment and supplementations based on the proposal of the procuring entity.

2. Prepare bidding documents in second stage:

a) Grounds for preparing bidding documents:

In addition to the grounds specified in Clauses 1 and 2, Article 24 of this Decree, the bidding documents in second stage must be based on adjustment and supplementations related to instructions to bidders, evaluation criteria, and technical requirements, contract conditions and other contents of the bidding documents in first stage;

b) Contents of bidding documents:

Bidding documents include the following contents: instructions to bidders, additional purchase options (if any); bid data sheet; evaluation criteria for the validity of bids; bidder's capacity and experience; technique; finance, trade; information about the bidder's contract performance result and the quality of similar goods used; bidding and bid forms; scope of supply, technical requirements; contract conditions and forms; documents, drawings and other contents (if any).

3. Appraise and approve bidding documents:

a) Bidding documents must be appraised according to Article 129 of this Decree before approval;

b) Approval for bidding documents must be based on the approval report and appraisal report of bidding documents.

4. Organization of bidding:

a) Bidding documents in second stage are issued to bidders in the list of bidders that meet the requirements of bidding documents in first stage.

The clarifications to the bidding documents shall comply with Clause 2, Article 26 of this Decree;

b) Prepare, submit, receive, manage, modify, withdraw bids: Preparation, submission, receipt, management, modification, and withdrawal of bids shall comply with Clause 3, Article 26 of this Decree. Bidders submit bids including separate technical proposals and financial proposals according to the requirements of the bidding documents in second stage, including the bid price and bid security.  Financial proposals are offered according to the main technical proposal of the bidder; if the bidder offers an alternative technical plan, it must be enclosed with the financial proposal for this alternative.

5. Open technical proposals:

The technical proposal opening shall comply with Clause 4 Article 38 of this Decree.

Article 55. Evaluation of technical proposals in second stage

1. The bid evaluation principles shall comply with Article 27 of this Decree.

2. The bid clarification shall comply with Article 28 of this Decree.

Article 56. Submission, appraisal of, and approval for  the list of technically-responsive bidders in second stage

1. The submission, appraisal of, approval for and publicization of the list of technically-responsive bidders in first stage shall comply with Clause 1 and Clause 3 Article 130 of this Decree.

2. The procuring entity shall notify and post a list of technically-responsive bidders on VNEPS no later than 5 working days from the date this list is approved and open financial proposals of these technically-responsive bidders.

Article 57. Evaluation of financial proposals in second stage

1. The bid evaluation principles shall comply with Article 27 of this Decree.

2. The bid clarification shall comply with Article 28 of this Decree.

3. Error correction and deviation adjustment are carried out in accordance with Article 29 of this Decree.

4. Principles for evaluating financial proposals comply with Article 42 of this Decree.

Article 58. Submission, appraisal of, approval for, and publication of contractor selection result, finalization, signing, and management of contract

1. The first-ranked bidder is invited by the procuring entity to negotiate the contract.

2. The contract negotiation shall comply with Article 43 of this Decree.

3. The submission, appraisal of, approval for, and publicization of contractor selection result shall comply with Article 31 of this Decree.

4. The finalization, signing, and management of contracts shall comply with Article 32 and Article 33 of this Decree.

Bài viết liên quan

1 67 lượt xem
Trang trước
Chia sẻ
Trang sau