Chương VIII Nghị định 06/2017/NĐ-CP: Quản lý nhà nước, kiểm tra, thanh tra
Số hiệu: | 06/2017/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Xuân Phúc |
Ngày ban hành: | 24/01/2017 | Ngày hiệu lực: | 31/03/2017 |
Ngày công báo: | 08/02/2021 | Số công báo: | Từ số 127 đến số 128 |
Lĩnh vực: | Doanh nghiệp, Thương mại | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Nghị định 06/2017/NĐ-CP quy định về việc kinh doanh, quản lý hoạt động kinh doanh và xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
- Theo Nghị định số 06/2017, có 03 loại hình đặc cược được phép kinh doanh là đặt cược đua ngựa, đua chó và đá bóng quốc tế.
- Để được tham gia đặt cược , Nghị định 06/NĐ-CP quy định người chơi phải đảm bảo điều kiện là đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật.
- Các đối tượng sau đây không được phép tham gia đặt cược theo Nghị định số 06:
+ Cán bộ quản lý, điều hành, nhân viên và bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột của cán bộ quản lý, điều hành doanh nghiệp kinh doanh đặt cược tham gia đặt cược của chính doanh nghiệp mình tổ chức.
+ Các thành viên Hội đồng giám sát cuộc đua; các nài ngựa, cầu thủ, Trọng tài và bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột của họ tham gia đặt cược vào trận đấu mà họ tham dự, điều khiển hoặc thực hiện giám sát.
+ Các đối tượng có đơn đề nghị doanh nghiệp kinh doanh đặt cược từ người thân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ như bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột hoặc bản thân không cho tham gia đặt cược.
+ Các đối tượng đang trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành xong hình phạt mà chưa được xóa án tích; người đang trong thời gian bị lập hồ sơ, chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Nghị định 06/2017 quy định mức đặt cược tối thiểu là 10.000 đồng/lần và tối đa 1.000.000 đồng/ngày/từng sản phẩm đặt cược. Việc trả thưởng có thể bằng phương thức trả thưởng cố định; trả thưởng biến đổi theo doanh thu hoặc kết hợp cả hai phương thức.
- Tần suất tổ chức đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó do doanh nghiệp quyết định nhưng không quá 03 ngày/tuần và phải kết thúc trước 23h của ngày tổ chức. Nghị định số 06/2017/CP quy định thời điểm nhận và kết thúc nhận đặt cược như sau:
+ Với đua ngựa, đua chó: Thời điểm nhận đặt cược sẽ không quá 12 giờ trước khi bắt đầu cuộc đua và kết thúc ở thời điểm tối thiểu 01 phút trước khi bắt đầu cuộc đua.
+ Với đặt cược bóng đá quốc tế: Nhận đặt cược từ khi có thông báo lịch, địa điểm thi đấu và kết thúc đặt cược tối thiểu 05 phút trước khi sự kiện đặt cược kết thúc.
- Vé đặt cược có thể được phát hành dưới các dạng chứng chỉ hoặc dữ liệu điện tử và nó còn phụ thuộc vào các phương thức phân phối vé đặt cược là thông qua thiết bị đầu cuối hoặc thông qua điện thoại.
- Việc trả thường cho người chơi trúng thưởng là 30 ngày kể từ ngày công bố kết quả hoặc từ ngày hết hạn lưu hành vé đặt cược. Thời gian thanh toán giải thưởng cho người chơi chậm nhất là 05 ngày làm việc từ ngày nhận được đề nghị lĩnh thưởng của người chơi.
- Ngoài ra, Nghị định 06 còn hướng dẫn về điều kiện, hồ sơ đề nghị cấp phép đối với tổ chức đua ngựa, đua chó sử dụng cho hoạt động kinh doanh đặt cược đưa ngựa, đua chó.
Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế có hiệu lực ngày 31/03/2017.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về kinh doanh đặt cược.
2. Giao Bộ Tài chính nghiên cứu, báo cáo Chính phủ quyết định về việc ban hành chính sách quản lý hoạt động kinh doanh đặt cược theo thẩm quyền.
Bộ Tài chính chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về kinh doanh đặt cược, bao gồm:
1. Nghiên cứu, xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành chính sách quản lý hoạt động kinh doanh đặt cược.
2. Ban hành và hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về kinh doanh đặt cược theo thẩm quyền.
3. Cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn và thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược.
4. Kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm pháp luật về kinh doanh đặt cược trong phạm vi quyền hạn quy định tại Nghị định này và quy định của pháp luật.
5. Thực hiện các nhiệm vụ khác được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao đối với hoạt động kinh doanh đặt cược theo quy định tại Nghị định này và quy định của pháp luật.
1. Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra hoạt động đầu tư của dự án có mục tiêu kinh doanh đặt cược theo quy định của pháp luật đầu tư.
2. Phối hợp với Bộ Tài chính trong việc xem xét, có ý kiến đối với việc cấp, điều chỉnh, gia hạn và thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược.
3. Phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành, địa phương trong việc quản lý, giám sát, kiểm tra hoạt động kinh doanh đặt cược.
1. Ban hành hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong hoạt động kinh doanh đặt cược.
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm rửa tiền trong hoạt động kinh doanh đặt cược theo quy định của pháp luật.
3. Phối hợp với Bộ Tài chính trong việc xem xét, có ý kiến đối với việc cấp, điều chỉnh, gia hạn và thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược.
4. Phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành, địa phương trong việc quản lý, giám sát, kiểm tra hoạt động kinh doanh đặt cược.
1. Công bố danh mục các trận đấu, giải thi đấu bóng đá quốc tế được lựa chọn làm căn cứ kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế theo quy định tại Nghị định này.
2. Phối hợp với Bộ Tài chính trong việc xem xét, có ý kiến đối với việc cấp, điều chỉnh, gia hạn và thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược.
3. Phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành, địa phương trong việc quản lý, giám sát, kiểm tra hoạt động kinh doanh đặt cược.
4. Phê duyệt Điều lệ đua ngựa, đua chó, phê duyệt điều kiện, tiêu chuẩn nài ngựa và ban hành các quy định chuyên môn về tiêu chuẩn Trọng tài, giám sát và điều kiện hoạt động của cơ sở tổ chức hoạt động đua ngựa, đua chó theo quy định tại Nghị định này.
1. Chỉ đạo các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet, doanh nghiệp cung cấp hạ tầng mạng, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng xã hội trực tuyến, doanh nghiệp viễn thông thực hiện việc ngăn chặn việc cung cấp dịch vụ đặt cược trái phép qua mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet theo yêu cầu của Bộ Công an.
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan chỉ đạo các cơ quan báo chí, cơ quan truyền thông trong việc thông tin về công tác quản lý của nhà nước đối với hoạt động kinh doanh đặt cược; tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân không tổ chức, tham gia đặt cược trái phép.
Phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành, địa phương trong việc quản lý, giám sát, kiểm tra hoạt động kinh doanh đặt cược.
1. Chịu trách nhiệm quản lý hoạt động kinh doanh đặt cược trên địa bàn theo quy định tại Nghị định này và quy định của pháp luật.
2. Phối hợp với Bộ Tài chính trong việc xem xét, có ý kiến đối với việc cấp, điều chỉnh, gia hạn và thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược.
3. Thành lập Hội đồng giám sát cuộc đua để quản lý, giám sát hoạt động tổ chức đua ngựa, đua chó của doanh nghiệp trên địa bàn.
4. Thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra hoạt động kinh doanh đặt cược trên địa bàn theo quy định tại Nghị định này và quy định của pháp luật.
5. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Nghị định này và quy định của pháp luật.
1. Công tác kiểm tra, thanh tra của các cơ quan quản lý nhà nước được thực hiện theo phương thức định kỳ hoặc đột xuất. Việc kiểm tra, thanh tra đột xuất chỉ được thực hiện khi phát hiện doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật, theo yêu cầu của việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng hoặc do Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao.
2. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công an, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các bộ, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư kiểm tra định kỳ 02 năm một lần để xem xét khả năng tiếp tục duy trì hoặc thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược của doanh nghiệp hoặc kiến nghị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật. Nội dung kiểm tra bao gồm:
a) Kiểm tra việc tuân thủ đầy đủ các điều kiện được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược theo quy định tại Điều 31 và Điều 39 của Nghị định này.
Riêng đối với các doanh nghiệp quy định tại khoản 1 Điều 79 của Nghị định này, kiểm tra việc tuân thủ đầy đủ các điều kiện kinh doanh đặt cược được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép theo quy định của pháp luật.
b) Kiểm tra việc tuân thủ đầy đủ, đúng các quy định về tổ chức kinh doanh đặt cược theo quy định tại Nghị định này, bao gồm các nội dung cơ bản sau:
- Về sản phẩm đặt cược, giới hạn mức tham gia đặt cược, phương thức phân phối vé đặt cược, địa bàn phát hành vé đặt cược, tần suất tổ chức đặt cược và thời điểm nhận đặt cược;
- Về chấp hành Điều lệ đua, ngựa đua, chó đua, nài ngựa, Trọng tài (áp dụng đối với kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó);
- Về quản lý đối tượng người chơi, chấp hành Thể lệ đặt cược, quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền;
- Việc chấp hành quy định pháp luật về tài chính, kế toán, nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước.
3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan Công an quyết định kiểm tra đột xuất khi phát hiện doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm quy định về đối tượng người chơi, về đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội, khi có tố giác tội phạm liên quan đến doanh nghiệp.
4. Việc kiểm tra, thanh tra về việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đối với doanh nghiệp được thực hiện theo quy định của pháp luật.
STATE MANAGEMENT AND INSPECTION
Article 69. Government's responsibilities
1. The Government shall ensure the consistency in the state management of betting business.
2. Assign the Ministry of Finance to research and request the Government to decide on the promulgation of policy on management of betting business within their competence.
Article 70. Responsibilities of the Prime Minister
Decide on selection of several provinces and central-affiliated cities to conduct the pilot business of betting on international football according to point a clause 2 Article 13 of this Decree.
Article 71. Responsibilities of the Ministry of Finance
The Ministry of Finance shall take responsibility before the Government for state management of betting business. To be specific:
1. Research, establish and request competent authorities to promulgate policies on management of betting business.
2. Promulgate and guide the implementation of legislative documents on betting business within its competence.
3. Carry out the issuance, reissuance, modification, extension and revocation of Certificates of eligibility for betting business.
4. Conduct inspection and impose penalties for violations against regulations on betting business within the competence specified in this Decree and according to law.
5. Fulfill other tasks pertaining to betting business which are assigned by the Government and/or the Prime Minister according to this Decree and law.
Article 72. Responsibilities of the Ministry of Planning and Investment
1. Conduct inspection of the investment in projects serving betting business according to law on investment.
2. Cooperate with the Ministry of Finance in considering the issuance, modification, extension and revocation of Certificates of eligibility for betting business.
3. Cooperate with the Ministry of Finance and other Ministries, regulatory bodies and local governments in the management, surveillance and inspection of betting business.
Article 73. Responsibilities of the Ministry of Public Security
1. Promulgate or request competent authorities to promulgate or amend legislative documents and provide guidance and inspection of the compliance with law on ensuring the security and social order and safety in betting business.
2. Preside over and cooperate with relevant agencies and organizations in anti-money laundering in betting business according to law.
3. Cooperate with the Ministry of Finance in considering the issuance, modification, extension and revocation of Certificates of eligibility for betting business.
4. Cooperate with the Ministry of Finance and other Ministries, regulatory bodies and local governments in the management, surveillance and inspection of betting business.
Article 74. Responsibilities of the Ministry of Culture, Sports and Tourism
1. Issue the list of international football matches and tournaments which are selected to provide the basis for the business of betting on international football according to this Decree.
2. Cooperate with the Ministry of Finance in considering the issuance, modification, extension and revocation of Certificates of eligibility for betting business.
3. Cooperate with the Ministry of Finance and other Ministries, regulatory bodies and local governments in the management, surveillance and inspection of betting business.
4. Approve Horse or greyhound charter and jockey requirements and/or standards and issue professional regulations on referee and surveillance standards and requirements for operation of horse/greyhound racing operators according to this Decree.
Article 75. Responsibilities of the Ministry of Information and Communications
1. Direct Internet service providers, network infrastructure providers, online social network service providers and telecommunication service providers to prevent the illegal provision betting services via computer network, telecommunications network or the Internet at the request of the Ministry of Public Security.
2. Preside over and cooperate with relevant State management agencies directing press agencies and media agencies in the provision of information about the management of betting business; reinforce the propagation and mobilization of citizens not to organize or participate in illegal betting activities.
Article 76. Responsibilities of the State bank of Vietnam
Cooperate with the Ministry of Finance and other Ministries, regulatory bodies and local governments in the management, surveillance and inspection of betting business.
Article 77. Responsibilities of provincial People’s Committees
1. Take responsibility for the management of betting business in local areas according to this Decree and law provisions.
2. Cooperate with the Ministry of Finance in considering the issuance, modification, extension and revocation of Certificates of eligibility for betting business.
3. Establish Race surveillance councils to manage and supervise the organization of horse and/or greyhound racing in local areas.
4. Conduct inspection of betting business in local areas according to this Decree and law provisions.
5. Fulfill other tasks prescribed by this Decree and by law.
1. The inspection by regulatory bodies may be conducted periodically or irregularly. Irregular inspection shall be carried out only when the enterprises denote violations, when it is required for handling complaints and denunciations or fighting against misappropriation or when it is assigned by competent authorities.
2. The Ministry of Finance shall preside over and cooperate with the Ministry of Planning and Investment, the Ministry of Public Security, the Ministry of Culture, Sports and Tourism and relevant Ministries and regulatory bodies and the People's Committee of the province where the enterprise’s Certificate of investment registration is issued conducting inspection every 02 years for considering the ability of maintenance or revocation of the Certificate of eligibility for betting business of the enterprise or request a competent authority to consider handling according to laws. Inspection contents:
a) The compliance with requirements for issuance of the Certificate of eligibility for betting business specified in Article 31 and Article 39 of this Decree.
Particularly for enterprises specified in clause 1 Article 79 of this Decree, the compliance with the requirements for betting business licensed by competent authorities according to laws.
b) The full compliance with regulations on betting business according to this Decree, including the following main contents:
- The type of bet, the limits of betting level, bet ticket-selling methods, bet ticket sales areas, frequency of betting events and time of bet taking;
- The compliance with charters for racing, racing horses, racing greyhounds, jockeys and referees, applicable to the business of betting on horse and/or greyhound racing;
- The management of bettors, the compliance with betting rules and internal regulations on anti-money laundering;
- The compliance with law on finance, accounting and the State budget remittance obligations.
3. People's Committees of provinces and Security agencies shall decide on irregular inspection when finding violations against regulations on entities allowed to place bets and social security and order or when receiving denunciation relevant to the enterprise.
4. The inspection of the fulfillment of tax liability of the enterprise shall be in accordance with regulations of law on taxation.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực