![](https://vietjack.me/assets/images/loading.gif)
Chương III Nghị định 06/2017/NĐ-CP: Tổ chức đua ngựa, đua chó sử dụng cho hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó
Số hiệu: | 06/2017/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Xuân Phúc |
Ngày ban hành: | 24/01/2017 | Ngày hiệu lực: | 31/03/2017 |
Ngày công báo: | 08/02/2021 | Số công báo: | Từ số 127 đến số 128 |
Lĩnh vực: | Doanh nghiệp, Thương mại | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Nghị định 06/2017/NĐ-CP quy định về việc kinh doanh, quản lý hoạt động kinh doanh và xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
- Theo Nghị định số 06/2017, có 03 loại hình đặc cược được phép kinh doanh là đặt cược đua ngựa, đua chó và đá bóng quốc tế.
- Để được tham gia đặt cược , Nghị định 06/NĐ-CP quy định người chơi phải đảm bảo điều kiện là đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật.
- Các đối tượng sau đây không được phép tham gia đặt cược theo Nghị định số 06:
+ Cán bộ quản lý, điều hành, nhân viên và bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột của cán bộ quản lý, điều hành doanh nghiệp kinh doanh đặt cược tham gia đặt cược của chính doanh nghiệp mình tổ chức.
+ Các thành viên Hội đồng giám sát cuộc đua; các nài ngựa, cầu thủ, Trọng tài và bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột của họ tham gia đặt cược vào trận đấu mà họ tham dự, điều khiển hoặc thực hiện giám sát.
+ Các đối tượng có đơn đề nghị doanh nghiệp kinh doanh đặt cược từ người thân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ như bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột hoặc bản thân không cho tham gia đặt cược.
+ Các đối tượng đang trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành xong hình phạt mà chưa được xóa án tích; người đang trong thời gian bị lập hồ sơ, chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Nghị định 06/2017 quy định mức đặt cược tối thiểu là 10.000 đồng/lần và tối đa 1.000.000 đồng/ngày/từng sản phẩm đặt cược. Việc trả thưởng có thể bằng phương thức trả thưởng cố định; trả thưởng biến đổi theo doanh thu hoặc kết hợp cả hai phương thức.
- Tần suất tổ chức đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó do doanh nghiệp quyết định nhưng không quá 03 ngày/tuần và phải kết thúc trước 23h của ngày tổ chức. Nghị định số 06/2017/CP quy định thời điểm nhận và kết thúc nhận đặt cược như sau:
+ Với đua ngựa, đua chó: Thời điểm nhận đặt cược sẽ không quá 12 giờ trước khi bắt đầu cuộc đua và kết thúc ở thời điểm tối thiểu 01 phút trước khi bắt đầu cuộc đua.
+ Với đặt cược bóng đá quốc tế: Nhận đặt cược từ khi có thông báo lịch, địa điểm thi đấu và kết thúc đặt cược tối thiểu 05 phút trước khi sự kiện đặt cược kết thúc.
- Vé đặt cược có thể được phát hành dưới các dạng chứng chỉ hoặc dữ liệu điện tử và nó còn phụ thuộc vào các phương thức phân phối vé đặt cược là thông qua thiết bị đầu cuối hoặc thông qua điện thoại.
- Việc trả thường cho người chơi trúng thưởng là 30 ngày kể từ ngày công bố kết quả hoặc từ ngày hết hạn lưu hành vé đặt cược. Thời gian thanh toán giải thưởng cho người chơi chậm nhất là 05 ngày làm việc từ ngày nhận được đề nghị lĩnh thưởng của người chơi.
- Ngoài ra, Nghị định 06 còn hướng dẫn về điều kiện, hồ sơ đề nghị cấp phép đối với tổ chức đua ngựa, đua chó sử dụng cho hoạt động kinh doanh đặt cược đưa ngựa, đua chó.
Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế có hiệu lực ngày 31/03/2017.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Chỉ có doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó theo quy định tại Nghị định này và doanh nghiệp quy định tại khoản 1 Điều 79 Nghị định này mới được tổ chức các cuộc đua ngựa, đua chó và kết quả được sử dụng để kinh doanh đặt cược.
2. Doanh nghiệp chỉ được tổ chức các cuộc đua ngựa, đua chó tại trường đua đã được cơ quan, quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép theo quy định của pháp luật.
3. Các cuộc đua ngựa, đua chó chỉ được phép tiến hành sau khi đáp ứng được đầy đủ các điều kiện sau:
a) Có Điều lệ đua do doanh nghiệp xây dựng và ban hành;
b) Có danh sách ngựa đua, chó đua, nài ngựa và các thông tin có liên quan đến ngựa đua, chó đua, nài ngựa đăng ký tham dự cuộc đua được công bố công khai tối thiểu 24 giờ trước khi diễn ra cuộc đua đầu tiên trong ngày;
c) Ngựa đua, chó đua, nài ngựa tham gia cuộc đua phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật và Điều lệ đua;
d) Có Trọng tài, Hội đồng giám sát cuộc đua theo quy định tại Nghị định này;
đ) Các thiết bị xuất phát và camera xác định ngựa đua, chó đua về đích phải đầy đủ và đang hoạt động tốt đảm bảo tính chính xác, trung thực trong việc tổ chức cuộc đua và xác định kết quả cuộc đua.
4. Các cuộc đua phải được tổ chức đúng quy trình theo Điều lệ đua của doanh nghiệp được công bố.
Điều 25. Điều lệ đua1. Doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó phải xây dựng Điều lệ đua và phải được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt trước khi ban hành. Điều lệ đua phải tuân thủ quy định của pháp luật và bao gồm các nội dung cơ bản sau:
a) Điều kiện, tiêu chuẩn ngựa đua, chó đua;
b) Điều kiện, tiêu chuẩn nài ngựa;
c) Quy trình đăng ký ngựa đua, chó đua, nài ngựa;
d) Quy trình xếp hạng, xếp lịch đua cho ngựa đua, chó đua;
đ) Quy trình kiểm tra ngựa đua, chó đua, nài ngựa trước, sau cuộc đua và cách xác định ngựa đua, chó đua, nài ngựa không đủ điều kiện, tiêu chuẩn tham dự cuộc đua;
e) Trách nhiệm, quyền hạn của chủ ngựa, chủ chó, nài ngựa, trọng tài;
g) Quy trình tổ chức cuộc đua và phương thức xác định ngựa đua, chó đua về đích;
h) Người có thẩm quyền quyết định cuối cùng về kết quả cuộc đua;
i) Tiền thưởng và cách thức phân chia tiền thưởng giữa doanh nghiệp kinh doanh đặt cược và chủ ngựa, chủ chó;
k) Các hành vi vi phạm và phương thức xử lý vi phạm;
l) Phương thức xử lý các vấn đề tranh chấp;
m) Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý của doanh nghiệp phù hợp với quy định của pháp luật.
2. Trước khi đưa vào kinh doanh tối thiểu 05 ngày làm việc, doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó có trách nhiệm:
a) Gửi Điều lệ đua cho Hội đồng giám sát cuộc đua quy định tại Điều 29 của Nghị định này để theo dõi, quản lý;
b) Công bố công khai Điều lệ đua tại trường đua, trụ sở chính của doanh nghiệp, điểm bán vé đặt cược cố định và trên trang thông tin điện tử của doanh nghiệp (nếu có).
3. Trường hợp sửa đổi, bổ sung Điều lệ đua phải được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt. Doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó phải gửi bản cập nhật Điều lệ đua sửa đổi, bổ sung tối thiểu 24 giờ trước thời điểm cuộc đua diễn ra cho Hội đồng giám sát cuộc đua để theo dõi, quản lý. Đồng thời doanh nghiệp phải công bố công khai Điều lệ đua đã được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều này.
Điều 26. Ngựa đua, chó đua1. Doanh nghiệp quy định cụ thể tiêu chuẩn ngựa đua, chó đua tham gia các cuộc đua để sử dụng cho việc tổ chức kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó nhưng phải đáp ứng tiêu chuẩn sau:
a) Ngựa đua tham gia các cuộc đua phải là con ngựa đã được thuần dưỡng, huấn luyện để chạy đua;
b) Chó đua tham gia các cuộc đua phải là loại chó thuộc chủng loại Greyhound được thuần dưỡng, huấn luyện để chạy đua.
2. Ngựa đua, chó đua tham gia từng cuộc đua phải được đăng ký trước với doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó theo quy định tại Điều lệ đua và có tên, mã số riêng để nhận dạng, xác định khi về đích.
3. Trọng tài, Hội đồng giám sát cuộc đua có quyền yêu cầu, chỉ định kiểm tra đối với bất kỳ con ngựa đua, chó đua tham gia cuộc đua nếu thấy cần thiết hoặc phát hiện có dấu hiệu gian lận. Việc xử lý vi phạm thực hiện theo quy định tại Điều lệ đua và các quy định của pháp luật.
Điều 27. Nài ngựa1. Doanh nghiệp phải xây dựng các điều kiện, tiêu chuẩn nài ngựa điều khiển ngựa trong các cuộc đua để sử dụng cho việc tổ chức kinh doanh đặt cược đua ngựa và phải được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt trước khi ban hành. Nài ngựa phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:
a) Là người lao động theo quy định tại Bộ luật lao động;
b) Có chứng chỉ nài ngựa được cấp bởi doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đua ngựa hoặc cơ sở đào tạo có chức năng đào tạo nài ngựa;
c) Không có quan hệ gia đình với bất kỳ chủ ngựa đua khác có ngựa đua tham gia trong cuộc đua, bao gồm: Vợ, chồng, cha, cha nuôi, mẹ, mẹ nuôi, con, con nuôi, anh, chị, em ruột.
2. Trong quá trình điều khiển ngựa đua, nài ngựa phải tuân thủ đầy đủ các quy định tại Điều lệ đua. Trong trường hợp nài ngựa vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định tại Điều lệ đua và các quy định của pháp luật.
3. Trước khi tổ chức các cuộc đua ngựa, tối thiểu 05 ngày làm việc, doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đua ngựa phải gửi danh sách nài ngựa cho Hội đồng giám sát cuộc đua để theo dõi, quản lý.
Điều 28. Trọng tài1. Trọng tài là người do doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó lựa chọn đảm bảo đáp ứng tiêu chuẩn Trọng tài do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành.
2. Doanh nghiệp phải bố trí đủ số lượng Trọng tài cần thiết để đảm bảo việc giám sát toàn bộ từ khâu kiểm tra tiêu chuẩn ngựa đua, chó đua, đưa ngựa đua, chó đua vào điểm xuất phát, quá trình diễn ra trong cuộc đua và xác định ngựa đua, chó đua khi về đích. Các Trọng tài được tổ chức thành Ban Trọng tài, trong Ban Trọng tài có một Trọng tài chính để ra các quyết định cuối cùng của Ban Trọng tài và chịu trách nhiệm toàn bộ về các quyết định của Ban Trọng tài.
3. Trước khi tổ chức các cuộc đua ngựa, đua chó tối thiểu 05 ngày làm việc doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó phải gửi danh sách Trọng tài cho Hội đồng giám sát cuộc đua để theo dõi, quản lý.
Điều 29. Hội đồng giám sát cuộc đua1. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) nơi có trường đua ngựa, đua chó có trách nhiệm thành lập Hội đồng giám sát cuộc đua trên cơ sở đề nghị của Sở Tài chính để thực hiện việc giám sát hoạt động đua ngựa, đua chó.
2. Thành phần của Hội đồng giám sát cuộc đua bao gồm đại diện của các Sở Tài chính, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tư pháp, cơ quan Công an tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và đại diện của doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó. Tùy vào quy mô hoạt động kinh doanh đặt cược và điều kiện thực tế tại từng tỉnh, thành phố, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành phần Hội đồng giám sát cuộc đua trên tinh thần tinh gọn bộ máy và hiệu quả công việc.
3. Hội đồng giám sát cuộc đua có chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn sau:
a) Kiểm tra các điều kiện tổ chức đua ngựa, đua chó theo quy định tại Điều 24 của Nghị định này. Trong trường hợp doanh nghiệp không đủ điều kiện tổ chức đua ngựa, đua chó, Hội đồng giám sát cuộc đua phải lập biên bản và yêu cầu doanh nghiệp tạm dừng hoạt động tổ chức cuộc đua của doanh nghiệp để báo cáo các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật;
b) Trực tiếp giám sát quá trình tổ chức cuộc đua ngựa, đua chó theo Điều lệ đua được công bố;
c) Ký biên bản xác nhận kết quả cuộc đua;
d) Thực hiện chức năng, nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
4. Cơ chế hoạt động của Hội đồng giám sát cuộc đua
a) Hội đồng giám sát cuộc đua thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại khoản 3 Điều này.
b) Việc giám sát, kiểm tra của Hội đồng giám sát cuộc đua được căn cứ vào các quy định của pháp luật về kinh doanh đặt cược, Quy chế hoạt động của Hội đồng giám sát cuộc đua do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt trên cơ sở đề nghị của Sở Tài chính và Điều lệ đua được công bố.
c) Hội đồng giám sát cuộc đua phải có đủ thành phần khi làm nhiệm vụ. Trường hợp vì nguyên nhân khách quan, các thành viên không thể tham gia đầy đủ thì ngoài đại diện của doanh nghiệp kinh doanh đặt cược, tối thiểu phải có 02 thành viên khác trong Hội đồng giám sát cuộc đua.
d) Hội đồng giám sát cuộc đua hoạt động theo nguyên tắc đồng thuận. Trường hợp có các ý kiến khác nhau về cùng một vấn đề thì xử lý như sau:
- Quyết định được thông qua khi có trên 50% số thành viên có mặt của Hội đồng giám sát cuộc đua nhất trí thông qua;
- Trường hợp số thành viên ủng hộ và không ủng hộ ngang nhau, quyết định được thực hiện theo phương án có sự nhất trí của Chủ tịch Hội đồng giám sát cuộc đua.
đ) Hội đồng giám sát cuộc đua hoạt động theo cơ chế kiêm nhiệm, trừ đại diện của doanh nghiệp kinh doanh đặt cược.
5. Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể về quy chế làm việc, chế độ thù lao tham gia Hội đồng giám sát cuộc đua và các nội dung khác liên quan đến tổ chức hoạt động của Hội đồng giám sát cuộc đua.
ORGANIZATION OF HORSE AND/OR GREYHOUND RACES TO SERVE THE BUSINESS OF BETTING THEREON
Article 24. Requirements for organizing horse and/or greyhound races
1. Only enterprises having the Certificate of eligibility for the business of betting on horse and/or greyhound racing as prescribed in this Decree and enterprises specified in clause 1 Article 79 of this Decree may organize horse and/or greyhound races and use their results for betting.
2. The enterprise shall organize horse and/or greyhound races at racecourses licensed by competent authorities according to law.
3. A horse/greyhound race shall be organized only when the following requirements are fully satisfied:
a) There is racing charter established and issued by the enterprise;
b) There is a list of racing horses/greyhounds and jockeys registered in the race and information relevant thereto which is published not later than 24 hours before the beginning of the first race of the day;
c) Racing horses/greyhounds and jockeys registered in the race must fully satisfy the requirements prescribed by law and racing charter;
d) There are referees and race surveillance council as prescribed in this Decree;
dd) There are sufficient starting equipment and cameras to determine the horses/greyhounds finishing the race which are well operating, ensuring the accuracy and honesty in the organization of the race and determination of the racing results.
4. Races shall be organized according to the procedures specified in the racing charter issued by the enterprise.
1. Any enterprise running a business of betting on horse/greyhound racing shall establish a Racing charter which shall be approved by the Ministry of Culture, Sports and Tourism and issued. Racing charter shall be conformable with law and shall include the following contents:
a) Requirements for racing horses/greyhounds;
b) Requirements for jockeys;
c) Procedures for registration of racing horses/greyhounds and jockeys;
d) Procedures for ranking and arrangement of racing schedule for such horses/greyhounds;
dd) Procedures for inspection of racing horses/greyhounds before and after the race and the determination of racing horses/greyhounds ineligible for participate in a race;
e) Responsibilities and powers of horses'/greyhounds’ owners, jockeys and referees;
g) Procedures for organization of a race and the determination of racing horses/greyhounds finishing a race;
h) Persons entitled to make final decision on the racing results;
i) Winning prizes and the division of the prize between the bet-organizing enterprise and the horses/greyhounds owners;
k) Violations against regulations and handling measures therefor;
l) Dispute handling;
m) Other provisions in accordance with law to serve the management of the enterprise.
2. At least 05 working days before the day on which the betting business begins, the bet-organizing enterprise shall:
a) Send the Racing charter to the Race surveillance council according to regulations in Article 29 of this Decree;
b) Publish the Racing charter at the racecourse, the main office of the enterprise, fixed ticket sales booths and on the enterprise's website (if any).
3. Any amendment to the Racing charter shall be approved by the Ministry of Culture, Sports and Tourism. The enterprise running a business of betting on horse/greyhound racing shall send an updated Racing charter to the Race surveillance council not later than 24 hours before the time the race starts. Concurrently, the enterprise shall publish the revised Racing charter according to point b clause 2 of this Article.
Article 26. Racing horses/greyhounds
1. The enterprise shall specify the requirements for racing horses/greyhounds which are used for the business of betting on horse/greyhound racing and the following requirements:
a) Such racing horses shall be those which have been broken in and trained for racing;
b) Such racing greyhounds shall be greyhounds which have been broken in and trained for racing.
2. Racing horses and/or greyhounds participating in each race shall be registered with the enterprise running the business of betting on horse/greyhound racing according to the racing charter and have separate name and number for identification when they cross the finish line.
3. The referee and the race surveillance council may apply for examination of any racing horse/greyhound in case of necessary or if any sign of cheat is found. Violations shall be handled according to the Racing charter and law provisions.
1. The enterprise shall establish requirements for jockeys who riding horses in races serving the business of betting on horse/greyhound racing; such requirements shall be issued after being approved by the Ministry of Culture, Sports and Tourism. Any jockey shall satisfy the following requirements:
a) Being employees as prescribed by the Labor Code;
b) Having a Jockey certificate issued by an enterprise running the business of betting on horse/greyhound racing or a training institution providing jockey training;
c) Not being family of any racing horse’s owner, including spouse, parent, adoptive parent, adoptive child or natural brother or sister, whose horse participates in the race.
2. During the race, jockeys must fully comply with regulations in the Racing charter. Violations shall be handled according to the Racing charter and law provisions.
3. At least 05 working days before a horse race is organized, the enterprise running the business of betting on horse racing shall send a list of jockeys to the race surveillance council for management.
1. A referee shall be selected by the enterprise running the business of betting on horse/greyhound racing and satisfy the requirements specified by the Ministry of Culture, Sports and Tourism.
2. The enterprise shall arrange sufficient referees to ensure the tight surveillance from the inspection of racing horses/greyhounds, leading of racing horses/greyhounds to the starting line, the supervision during the development of the race and the determination of racing horses/greyhounds crossing the finish line. A Referee board shall be established which includes a main referee to make final decisions on behalf of the Referee board and take responsibility for its decisions.
3. At least 05 working days before a greyhound race is organized, the enterprise running the business of betting on greyhound racing shall send a list of referees to the race surveillance council for management.
Article 29. Race surveillance council
1. People’s Committees of the provinces where the racecourses are located shall establish Race surveillance council on the basis of the request of the Service of Finance.
2. The Race surveillance council shall consist of representatives of the Service of Finance, the Services of Culture, Sports and Tourism, provincial Police office, the Service of Agriculture and Rural development and enterprises running the business of betting on horse/greyhound racing. Depending on the scale of the betting business and the actual conditions of specific province, the People's Committee of province shall decide the composition of the Race surveillance council provided that the system is streamlined while the efficiency is ensured.
3. The Race surveillance council shall have the following functions, tasks and powers:
a) Check the compliance with requirements for organization of horse/greyhound racing according to Article 24 of this Decree. If the enterprise is not eligible to organize a horse/greyhound race, the Race surveillance council shall make a record and request the enterprise to suspend the race to apply for consideration and handling by competent authorities according to law.
b) Directly supervise the organization of horse/greyhound racing according to the announced Racing charter;
c) Append signature on the racing result minute;
d) Carry out other functions and tasks prescribed by law.
4. Operation of the Race surveillance council
a) The Race surveillance shall have tasks and powers specified in clause 3 of this Article.
b) The supervision and inspection of the Race surveillance council shall be pursuant to law on betting business, the Operation regulation of the Race surveillance council issued by the People's Committee of province on the basis of the request of the Service of Finance and the announced Racing charter.
c) All the members of the Race surveillance council shall attend when carrying the task of the council. In case of force majeure where several member of the council fail to attend, then beside representative of the bet-organizing enterprise, at least 02 other members of the Race surveillance council shall present.
d) The Race surveillance council shall operate on the principle of consensus. If there are more than one different opinions about an issue, then:
- The decision shall be approved if it is approved by more than 50% of the presented members of the Race surveillance council;
- If the numbers of approved and disapproved members are equal, the decision shall be made under the decision of the Chairperson of the Race surveillance council.
dd) The Race surveillance council shall operate under a mechanism where each member can hold several positions, except the representative of the bet-organizing enterprise.
5. The Ministry of Finance shall provide guidance on the working regulation and wage mechanism for members of the Race surveillance council and other contents relevant to the organization and operation of the council.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực