Chương II Nghị định 06/2017/NĐ-CP: Tổ chức kinh doanh đặt cược
Số hiệu: | 06/2017/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Xuân Phúc |
Ngày ban hành: | 24/01/2017 | Ngày hiệu lực: | 31/03/2017 |
Ngày công báo: | 08/02/2021 | Số công báo: | Từ số 127 đến số 128 |
Lĩnh vực: | Doanh nghiệp, Thương mại | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Nghị định 06/2017/NĐ-CP quy định về việc kinh doanh, quản lý hoạt động kinh doanh và xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
- Theo Nghị định số 06/2017, có 03 loại hình đặc cược được phép kinh doanh là đặt cược đua ngựa, đua chó và đá bóng quốc tế.
- Để được tham gia đặt cược , Nghị định 06/NĐ-CP quy định người chơi phải đảm bảo điều kiện là đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật.
- Các đối tượng sau đây không được phép tham gia đặt cược theo Nghị định số 06:
+ Cán bộ quản lý, điều hành, nhân viên và bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột của cán bộ quản lý, điều hành doanh nghiệp kinh doanh đặt cược tham gia đặt cược của chính doanh nghiệp mình tổ chức.
+ Các thành viên Hội đồng giám sát cuộc đua; các nài ngựa, cầu thủ, Trọng tài và bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột của họ tham gia đặt cược vào trận đấu mà họ tham dự, điều khiển hoặc thực hiện giám sát.
+ Các đối tượng có đơn đề nghị doanh nghiệp kinh doanh đặt cược từ người thân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ như bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột hoặc bản thân không cho tham gia đặt cược.
+ Các đối tượng đang trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành xong hình phạt mà chưa được xóa án tích; người đang trong thời gian bị lập hồ sơ, chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Nghị định 06/2017 quy định mức đặt cược tối thiểu là 10.000 đồng/lần và tối đa 1.000.000 đồng/ngày/từng sản phẩm đặt cược. Việc trả thưởng có thể bằng phương thức trả thưởng cố định; trả thưởng biến đổi theo doanh thu hoặc kết hợp cả hai phương thức.
- Tần suất tổ chức đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó do doanh nghiệp quyết định nhưng không quá 03 ngày/tuần và phải kết thúc trước 23h của ngày tổ chức. Nghị định số 06/2017/CP quy định thời điểm nhận và kết thúc nhận đặt cược như sau:
+ Với đua ngựa, đua chó: Thời điểm nhận đặt cược sẽ không quá 12 giờ trước khi bắt đầu cuộc đua và kết thúc ở thời điểm tối thiểu 01 phút trước khi bắt đầu cuộc đua.
+ Với đặt cược bóng đá quốc tế: Nhận đặt cược từ khi có thông báo lịch, địa điểm thi đấu và kết thúc đặt cược tối thiểu 05 phút trước khi sự kiện đặt cược kết thúc.
- Vé đặt cược có thể được phát hành dưới các dạng chứng chỉ hoặc dữ liệu điện tử và nó còn phụ thuộc vào các phương thức phân phối vé đặt cược là thông qua thiết bị đầu cuối hoặc thông qua điện thoại.
- Việc trả thường cho người chơi trúng thưởng là 30 ngày kể từ ngày công bố kết quả hoặc từ ngày hết hạn lưu hành vé đặt cược. Thời gian thanh toán giải thưởng cho người chơi chậm nhất là 05 ngày làm việc từ ngày nhận được đề nghị lĩnh thưởng của người chơi.
- Ngoài ra, Nghị định 06 còn hướng dẫn về điều kiện, hồ sơ đề nghị cấp phép đối với tổ chức đua ngựa, đua chó sử dụng cho hoạt động kinh doanh đặt cược đưa ngựa, đua chó.
Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế có hiệu lực ngày 31/03/2017.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
Các loại hình đặt cược được phép kinh doanh bao gồm:
1. Đặt cược đua ngựa.
2. Đặt cược đua chó.
3. Đặt cược bóng đá quốc tế.
1. Đối với đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó: Sản phẩm đặt cược dựa trên thứ hạng của ngựa đua, chó đua khi về đích trong cuộc đua ngựa, đua chó do doanh nghiệp kinh doanh đặt cược tổ chức theo quy định tại Chương III của Nghị định này.
2. Đối với đặt cược bóng đá quốc tế: Sản phẩm đặt cược dựa trên tỷ số của trận đấu, hiệp đấu, các sự kiện xảy ra trong trận đấu và thứ hạng trong giải thi đấu. Trận đấu, giải thi đấu được lựa chọn làm căn cứ kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế phải là các trận đấu, giải thi đấu bóng đá quốc tế được Liên đoàn bóng đá quốc tế (FIFA) công bố, phê chuẩn. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch công bố danh mục các trận đấu, giải thi đấu bóng đá quốc tế được lựa chọn làm căn cứ kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế.
1. Người chơi phải đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật.
2. Các đối tượng không được phép tham gia đặt cược
a) Không thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Cán bộ quản lý, điều hành, nhân viên và bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột của cán bộ quản lý, điều hành doanh nghiệp kinh doanh đặt cược tham gia đặt cược của chính doanh nghiệp mình tổ chức;
c) Các thành viên Hội đồng giám sát cuộc đua và bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột của các thành viên Hội đồng giám sát cuộc đua tham gia đặt cược các cuộc đua ngựa, đua chó mà mình thực hiện nhiệm vụ giám sát;
d) Các nài ngựa, cầu thủ, Trọng tài và bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột của nài ngựa, cầu thủ, Trọng tài tham gia đặt cược vào các cuộc đua, trận đấu và giải thi đấu mà mình tham dự, điều khiển;
đ) Các đối tượng thuộc diện bị người thân có đầy đủ năng lực hành vi dân sự trong gia đình là bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột hoặc bản thân có đơn đề nghị doanh nghiệp kinh doanh đặt cược không cho tham gia đặt cược;
e) Các đối tượng đang trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành xong hình phạt mà chưa được xóa án tích; người đang trong thời gian bị lập hồ sơ, chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người chơi có các quyền sau:
a) Được doanh nghiệp xác nhận và trả thưởng đầy đủ khi trúng thưởng theo quy định tại Thể lệ đặt cược được công bố;
b) Người chơi là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài khi trúng thưởng được phép mua ngoại tệ tại ngân hàng được phép hoạt động ngoại hối để chuyển, mang ra nước ngoài theo quy định của pháp luật về quản lý ngoại hối;
c) Được pháp luật bảo vệ các quyền lợi hợp pháp phát sinh từ việc tham gia đặt cược và bảo đảm bí mật đối với các thông tin trúng thưởng của cá nhân;
d) Được quyền khiếu nại, tố cáo đối với doanh nghiệp về kết quả trả thưởng, các hành vi gian lận của doanh nghiệp và các đối tượng có liên quan;
đ) Được hưởng các quyền lợi hợp pháp khác theo quy định của pháp luật và Thể lệ đặt cược được công bố.
4. Người chơi có các nghĩa vụ sau:
a) Xuất trình giấy tờ cá nhân để chứng minh thuộc đối tượng được phép tham gia đặt cược khi doanh nghiệp, cơ quan quản lý nhà nước yêu cầu;
b) Tuân thủ các quy định của pháp luật về kinh doanh đặt cược và Thể lệ đặt cược được công bố;
c) Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với nhà nước theo quy định của pháp luật;
d) Không được thực hiện bất kỳ hành vi gian lận nào trong quá trình tham gia đặt cược;
đ) Giữ gìn vé đặt cược để lĩnh thưởng khi trúng thưởng.
1. Mức đặt cược tối thiểu cho một lần đặt cược là 10.000 đồng (mười nghìn đồng).
2. Mức đặt cược tối đa mỗi người chơi trong một ngày cho từng sản phẩm đặt cược tại một doanh nghiệp kinh doanh đặt cược là 1.000.000 đồng (một triệu đồng).
3. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tư pháp, Bộ Công an trình Chính phủ quyết định điều chỉnh mức đặt cược tối thiểu và mức đặt cược tối đa quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này trong từng thời kỳ.
1. Doanh nghiệp phải ban hành Thể lệ đặt cược cho từng sản phẩm đặt cược. Thể lệ đặt cược phải tuân thủ quy định của pháp luật và bao gồm các nội dung sau:
a) Tên sản phẩm đặt cược;
b) Mô tả sản phẩm đặt cược;
c) Đối tượng tham gia đặt cược;
d) Cách thức tham gia đặt cược;
đ) Thời điểm bắt đầu nhận đặt cược và thời điểm kết thúc nhận đặt cược;
e) Cách xác định kết quả đặt cược để trả thưởng;
g) Phương thức trả thưởng;
h) Tỷ lệ trả thưởng;
i) Các trường hợp hoàn trả tiền mua vé đặt cược;
k) Điều kiện của vé đặt cược để lĩnh thưởng khi trúng thưởng;
l) Phương thức xử lý các vấn đề tranh chấp;
m) Quyền và nghĩa vụ của người chơi;
n) Các quy định khác theo yêu cầu quản lý của doanh nghiệp phù hợp với quy định của pháp luật.
2. Trước khi đưa vào kinh doanh tối thiểu 05 ngày làm việc, doanh nghiệp kinh doanh đặt cược có trách nhiệm:
a) Gửi Thể lệ đặt cược cho Bộ Tài chính, Sở Tài chính và cơ quan thuế trực tiếp quản lý tại địa phương để theo dõi, quản lý;
b) Công bố công khai Thể lệ đặt cược tại trường đua (áp dụng đối với đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó), trụ sở chính của doanh nghiệp, điểm bán vé đặt cược cố định.
3. Trường hợp cơ quan quản lý nhà nước phát hiện Thể lệ đặt cược có những nội dung không phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều này, trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày cơ quan quản lý nhà nước có công văn yêu cầu, hướng dẫn về sửa đổi Thể lệ đặt cược, doanh nghiệp phải thực hiện sửa đổi, bổ sung Thể lệ đặt cược cho phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều này.
4. Khi thay đổi bất kỳ nội dung nào của Thể lệ đặt cược, trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày thay đổi nội dung của Thể lệ đặt cược, doanh nghiệp phải gửi lại bằng văn bản Thể lệ đặt cược đã được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho Bộ Tài chính, Sở Tài chính, cơ quan thuế trực tiếp quản lý tại địa phương và văn bản nêu rõ điều khoản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế và lý do sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế. Đồng thời doanh nghiệp phải công bố công khai Thể lệ đặt cược đã được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều này.
1. Phương thức trả thưởng đặt cược bao gồm:
a) Phương thức trả thưởng cố định;
b) Phương thức trả thưởng biến đổi theo doanh thu;
c) Kết hợp cả hai phương thức trả thưởng quy định tại điểm a và điểm b khoản này.
2. Căn cứ các phương thức trả thưởng quy định tại khoản 1 Điều này, doanh nghiệp lựa chọn phương thức trả thưởng phù hợp cho từng loại hình sản phẩm đặt cược.
1. Đối với phương thức trả thưởng cố định: Tỷ lệ trả thưởng phụ thuộc vào tỷ lệ cược và duy trì tỷ lệ trả thưởng kế hoạch ở mức tối thiểu là 65% trên doanh thu bán vé đối với từng loại hình sản phẩm đặt cược.
2. Đối với phương thức trả thưởng biến đổi theo doanh thu: Tỷ lệ trả thưởng kế hoạch do doanh nghiệp xây dựng ở mức tối thiểu là 65% trên doanh thu bán vé đối với từng loại hình sản phẩm đặt cược.
1. Vé đặt cược được phân phối theo các phương thức sau:
a) Thông qua thiết bị đầu cuối;
b) Thông qua điện thoại (điện thoại cố định và điện thoại di động), không bao gồm phương thức phân phối vé đặt cược qua mạng Internet hoặc các ứng dụng công nghệ Internet trên điện thoại. Phương thức phân phối này chỉ được thực hiện sau 01 năm thực hiện phương thức phân phối vé đặt cược thông qua thiết bị đầu cuối.
2. Điều kiện về kỹ thuật hệ thống đặt cược
a) Điều kiện phần cứng (máy chủ, thiết bị đầu cuối):
- Có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, được nhập khẩu hợp pháp vào Việt Nam (trường hợp nhập khẩu từ nước ngoài);
- Máy móc, thiết bị phải đạt tiêu chuẩn G7 và có kèm theo đầy đủ tài liệu hướng dẫn mô tả đặc tính kỹ thuật, cách thức cài đặt, sơ đồ chi tiết các bộ phận máy, cách thức thay thế, sửa chữa các bộ phận, danh sách thiết bị thay thế đi kèm, cách vận hành và phương pháp bảo hành, bảo trì;
- Được lắp đặt theo đúng các thông số kỹ thuật và hướng dẫn của nhà sản xuất; đảm bảo vận hành an toàn, ổn định;
- Có khả năng tích hợp tối thiểu 02 kênh truyền dữ liệu về hệ thống máy chủ để đảm bảo ít nhất có một kênh dữ liệu dự phòng khi kênh truyền dữ liệu chính bị sự cố xảy ra;
- Có máy chủ dự phòng vận hành song song với máy chủ chính để sao lưu các dữ liệu tham gia đặt cược của người chơi.
b) Điều kiện đối với phần mềm:
- Có bản quyền theo quy định của pháp luật;
- Được thiết kế phù hợp với các quy định của pháp luật và Thể lệ đặt cược đối với từng sản phẩm đặt cược;
- Bảo đảm ghi nhận kịp thời, chính xác các dữ liệu tham gia đặt cược của người chơi, tính toán, xác định chính xác doanh thu, giá trị giải thưởng, kiểm tra các thông số của vé đặt cược trúng thưởng;
- Có tính bảo mật cao, không cho phép sự xâm nhập hoặc can thiệp từ bên ngoài làm sai lệch các dữ liệu tham gia đặt cược và các dữ liệu khác phục vụ cho việc tổ chức kinh doanh đặt cược.
c) Điều kiện về đường truyền dữ liệu (bao gồm cả hệ thống thiết bị đầu cuối và hệ thống điện thoại):
- Có tính ổn định cao, có lưu lượng và tốc độ truyền đáp ứng yêu cầu trao đổi và xử lý kịp thời thông tin giữa máy chủ, các thiết bị đầu cuối, hệ thống điện thoại và thiết bị có liên quan trực tiếp đến hoạt động kinh doanh đặt cược;
- Bảo đảm an ninh, an toàn, bí mật thông tin của người sử dụng dịch vụ điện thoại theo quy định của pháp luật;
- Đảm bảo ghi lại được tất cả các thông tin (dưới hình thức tập tin hoặc ghi âm) tham gia đặt cược của người chơi chính xác, đầy đủ để làm cơ sở cho hoạt động quản lý, giám sát, trả thưởng của doanh nghiệp kinh doanh đặt cược.
Địa bàn kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó và đặt cược bóng đá quốc tế được căn cứ vào phương thức phân phối vé đặt cược quy định tại Điều 12 Nghị định này và được quy định cụ thể tại Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược, cụ thể:
1. Địa bàn kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó bao gồm:
a) Trong trường đua của doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định này bằng phương thức phân phối vé đặt cược thông qua thiết bị đầu cuối;
b) Ngoài trường đua trên phạm vi cả nước bằng phương thức phân phối vé đặt cược thông qua thiết bị đầu cuối và điện thoại. Việc kinh doanh đặt cược ngoài trường đua trên phạm vi cả nước chỉ được thực hiện sau 01 năm tổ chức hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó trong trường đua.
2. Địa bàn kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế bao gồm:
a) Tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương bằng phương thức phân phối vé đặt cược thông qua thiết bị đầu cuối. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tư pháp, Bộ Công an trình Thủ tướng Chính phủ quyết định lựa chọn một số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế;
b) Trên phạm vi cả nước bằng phương thức phân phối vé đặt cược thông qua điện thoại.
Doanh nghiệp được trực tiếp thiết lập các điểm bán vé đặt cược cố định hoặc lựa chọn đại lý bán vé đặt cược thiết lập các điểm bán vé đặt cược cố định để phân phối vé đặt cược. Việc thiết lập các điểm bán vé đặt cược cố định phải đáp ứng đủ các điều kiện sau:
1. Nằm trong địa bàn kinh doanh đặt cược quy định tại Điều 13 của Nghị định này.
2. Đảm bảo trong phạm vi bán kính tối thiểu 500 m không có các trường học, khu vui chơi công cộng dành riêng cho trẻ em.
3. Cơ sở hạ tầng đảm bảo đáp ứng được truyền tải đầy đủ, kịp thời các thông tin về đặt cược.
1. Việc tổ chức đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó do doanh nghiệp quyết định nhưng phải đảm bảo tần suất tối đa không quá 03 ngày mỗi tuần. Thời điểm kết thúc các cuộc đua ngựa, đua chó để kinh doanh đặt cược phải trước 23 giờ của ngày tổ chức đặt cược đua ngựa, đua chó.
2. Thời điểm bắt đầu và kết thúc nhận đặt cược phải đảm bảo các điều kiện sau:
a) Đối với đặt cược đua ngựa, đua chó: Thời điểm bắt đầu nhận đặt cược từ người chơi của từng cuộc đua không được vượt quá 12 giờ trước khi cuộc đua bắt đầu và thời điểm kết thúc nhận đặt cược của từng cuộc đua tối thiểu là 01 phút trước khi cuộc đua đó bắt đầu;
b) Đối với đặt cược bóng đá quốc tế: Thời điểm bắt đầu nhận đặt cược kể từ khi Ban tổ chức sự kiện công bố lịch, địa điểm thi đấu và thời điểm kết thúc nhận đặt cược tối thiểu là 05 phút trước khi sự kiện đặt cược đó kết thúc.
1. Vé đặt cược có thể được phát hành dưới dạng chứng chỉ hoặc dữ liệu điện tử, phụ thuộc vào các phương thức phân phối vé đặt cược theo quy định tại Điều 12 của Nghị định này.
2. Vé đặt cược dưới dạng chứng chỉ phải có các nội dung sau:
a) Tên doanh nghiệp phát hành vé đặt cược;
b) Tên sự kiện đặt cược hoặc mã số sự kiện đặt cược;
c) Ngày, giờ sự kiện đặt cược diễn ra;
d) Lựa chọn của người chơi;
đ) Giá trị tham gia đặt cược;
e) Ngày, giờ phát hành vé đặt cược;
g) Thời hạn lưu hành vé đặt cược (nếu có);
h) Tỷ lệ cược (nếu có);
i) Ký hiệu của đại lý bán vé đặt cược hoặc thiết bị đầu cuối;
k) Số ký hiệu, bảng mã nhận dạng vé đặt cược để chống làm giả;
l) Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý của doanh nghiệp phù hợp với quy định của pháp luật.
3. Vé đặt cược dưới dạng dữ liệu điện tử phải có các nội dung sau:
a) Các nội dung quy định tại điểm a, b, c, d, đ, e, g, h và l khoản 2 Điều này;
b) Số tài khoản tham gia đặt cược của người chơi.
1. Người chơi tham gia đặt cược thông qua điện thoại (điện thoại cố định và điện thoại di động) phải có tài khoản tham gia đặt cược được đăng ký tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược để tham gia đặt cược.
2. Khi đăng ký tài khoản tham gia đặt cược, người chơi có trách nhiệm khai báo và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các thông tin khai báo. Thông tin khai báo của người chơi phải bao gồm các nội dung sau:
a) Họ và tên người chơi;
b) Ngày, tháng, năm sinh;
c) Số chứng minh nhân dân hoặc số hộ chiếu (đối với người nước ngoài), ngày cấp, nơi cấp;
d) Nơi đăng ký tham gia đặt cược;
đ) Số tài khoản mở tại các tổ chức tín dụng được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam;
e) Tên, địa chỉ, điện thoại, thư điện tử (Email) của người liên quan khi cần liên hệ;
g) Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý của doanh nghiệp phù hợp với quy định của pháp luật.
3. Sau khi người chơi đăng ký mở tài khoản tham gia đặt cược, doanh nghiệp cấp mã số tài khoản, mật khẩu ban đầu để người chơi truy cập khi tham gia đặt cược. Người chơi chịu trách nhiệm về việc quản lý, bảo vệ tài khoản, mật khẩu của mình trong quá trình sử dụng.
4. Hoạt động thanh toán, trả thưởng giữa người chơi và doanh nghiệp kinh doanh đặt cược phải thực hiện thông qua tài khoản của người chơi và doanh nghiệp kinh doanh đặt cược mở tại các tổ chức tín dụng được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
1. Doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó được phép lựa chọn tổ chức, cá nhân làm đại lý bán vé đặt cược. Doanh nghiệp kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế được phép lựa chọn tổ chức làm đại lý bán vé đặt cược.
2. Điều kiện làm đại lý bán vé đặt cược đối với cá nhân:
a) Là công dân Việt Nam từ đủ 18 tuổi trở lên, thường trú tại Việt Nam và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật;
b) Đáp ứng được yêu cầu về bảo đảm nghĩa vụ thanh toán theo quy định của pháp luật về giao dịch bảo đảm để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ thanh toán đối với doanh nghiệp kinh doanh đặt cược;
c) Có điểm bán vé đặt cược cố định theo quy định tại Điều 14 của Nghị định này.
3. Điều kiện làm đại lý bán vé đặt cược đối với tổ chức:
a) Là tổ chức kinh tế được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam;
b) Đáp ứng được yêu cầu về bảo đảm nghĩa vụ thanh toán theo quy định của pháp luật về giao dịch bảo đảm để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ thanh toán đối với doanh nghiệp kinh doanh đặt cược;
c) Có điểm bán vé đặt cược cố định theo quy định tại Điều 14 của Nghị định này.
4. Đại lý bán vé đặt cược có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với nhà nước theo quy định của pháp luật.
1. Doanh nghiệp phải công bố kết quả của từng sự kiện đặt cược ngay sau khi sự kiện đặt cược đó kết thúc và công bố này là cơ sở để trả thưởng cho người chơi. Việc công bố kết quả của sự kiện đặt cược được căn cứ trên các cơ sở sau:
a) Đối với đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó: Căn cứ vào kết quả cuộc đua ngựa, đua chó do Trọng tài xác định và được Hội đồng giám sát cuộc đua xác nhận theo quy định tại khoản 3 Điều 29 của Nghị định này và công bố thông tin chính thức lần đầu tiên;
b) Đối với đặt cược bóng đá quốc tế: Căn cứ vào kết luận của Trọng tài chính điều khiển trận đấu đối với sản phẩm đặt cược dựa trên sự kiện, kết quả trận đấu bóng đá quốc tế hoặc căn cứ công bố thông tin chính thức lần đầu tiên từ Ban tổ chức sự kiện đối với sản phẩm đặt cược dựa vào sự kiện, kết quả liên quan đến giải thi đấu bóng đá quốc tế.
2. Doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực về thông tin công bố kết quả của các sự kiện đặt cược.
1. Thời hạn lĩnh thưởng của vé đặt cược trúng thưởng là 30 ngày, kể từ ngày công bố kết quả sự kiện đặt cược hoặc kể từ ngày hết hạn lưu hành của vé đặt cược (nếu có). Quá thời hạn quy định, các vé đặt cược trúng thưởng không còn giá trị lĩnh thưởng.
2. Việc trả thưởng cho người chơi trúng thưởng được thực hiện tại trụ sở chính, chi nhánh của doanh nghiệp kinh doanh đặt cược, nơi tổ chức đặt cược và các đại lý bán vé đặt cược được ủy quyền hoặc thông qua tài khoản của người chơi mở tại các tổ chức tín dụng được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
3. Thời gian thanh toán giải thưởng của doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đối với người chơi trúng thưởng chậm nhất là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đề nghị lĩnh thưởng của người chơi.
4. Đối với các trường hợp có phát sinh tranh chấp, khiếu nại, thời gian thanh toán giải thưởng được kéo dài cho đến khi có kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền.
1. Doanh nghiệp phải hoàn trả tiền mua vé đặt cược cho tất cả người chơi trong các trường hợp sau:
a) Địa điểm tổ chức sự kiện đặt cược bị thay đổi;
b) Sự kiện đặt cược được thông báo là bị hủy bỏ nhưng chưa có lịch tổ chức lại sự kiện đặt cược, hoặc có lịch tổ chức lại sự kiện đặt cược nhưng địa điểm thay đổi hoặc thời gian tổ chức chậm hơn 36 giờ so với lịch ban đầu;
c) Hội đồng giám sát cuộc đua từ chối xác nhận kết quả của cuộc đua ngựa, đua chó;
d) Doanh nghiệp vi phạm quy định về Điều lệ đua;
đ) Các trường hợp đặc biệt khác theo quy định của pháp luật.
2. Doanh nghiệp phải hoàn trả tiền mua vé đặt cược cho người chơi đã đặt cược vào các con ngựa đua, chó đua nhưng bị loại ra trước khi diễn ra cuộc đua theo quyết định của Trọng tài, Hội đồng giám sát cuộc đua.
3. Vé đặt cược được đề nghị hoàn trả tiền đặt cược phải đáp ứng đủ điều kiện như vé đặt cược lĩnh thưởng theo quy định của pháp luật.
1. Doanh nghiệp phải xây dựng và ban hành quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền theo quy định của Luật phòng, chống rửa tiền và các văn bản hướng dẫn.
2. Doanh nghiệp phải kịp thời sửa đổi, bổ sung quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền phù hợp với sự thay đổi của pháp luật, thay đổi về cơ cấu tổ chức, quy mô và mức độ rủi ro rửa tiền. Doanh nghiệp phải phổ biến quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền cho các bộ phận, cán bộ, nhân viên có trách nhiệm thực hiện quy định về phòng, chống rửa tiền.
1. Doanh nghiệp kinh doanh đặt cược có các quyền sau:
a) Được phép tổ chức các hoạt động kinh doanh đặt cược theo Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược được cấp;
b) Được phép từ chối nhận đặt cược của các đối tượng không được phép tham gia đặt cược theo quy định tại khoản 2 Điều 7 của Nghị định này.
2. Doanh nghiệp kinh doanh đặt cược có các nghĩa vụ sau:
a) Tuân thủ các quy định về hoạt động kinh doanh đặt cược tại Nghị định này và quy định của pháp luật liên quan;
b) Tổ chức hoạt động kinh doanh đặt cược theo đúng Thể lệ đặt cược được công bố;
c) Áp dụng các giải pháp để đảm bảo chỉ những người đủ điều kiện theo quy định tại Điều 7 của Nghị định này mới được phép tham gia đặt cược;
d) Thanh toán đầy đủ, kịp thời các giải thưởng cho người chơi khi trúng thưởng. Thực hiện xác nhận tiền trúng thưởng đúng số thực tế nếu người chơi yêu cầu;
đ) Cung cấp các chứng từ liên quan về số tiền trúng thưởng của người chơi là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài để làm cơ sở cho ngân hàng được phép hoạt động ngoại hối thực hiện việc bán ngoại tệ, chuyển ngoại tệ ra nước ngoài hoặc cấp giấy xác nhận mang ngoại tệ ra nước ngoài cho các đối tượng nêu trên;
e) Giữ bí mật về thông tin trúng thưởng theo yêu cầu của người chơi, ngoại trừ việc cung cấp cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền yêu cầu để phục vụ công tác kiểm tra, thanh tra, điều tra, giám sát theo quy định của pháp luật;
g) Giải quyết các tranh chấp, khiếu nại của người chơi theo đúng Thể lệ đặt cược được công bố và quy định của pháp luật;
h) Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế và các quy định của pháp luật khác có liên quan trong quá trình hoạt động kinh doanh;
i) Thực hiện các biện pháp phòng, chống rửa tiền theo quy định của pháp luật;
k) Thực hiện các biện pháp đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn xã hội theo quy định của pháp luật;
l) Tuyên truyền, cảnh báo và tư vấn cho người chơi kiểm soát mức độ tham gia đặt cược phù hợp với khả năng thu nhập;
m) Chịu trách nhiệm trực tiếp trước pháp luật Việt Nam về mọi hoạt động kinh doanh đặt cược của doanh nghiệp.
ORGANIZATION OF BETTING BUSINESS
Permissible types of betting include:
1. Horse racing betting.
2. Greyhound racing betting.
3. International soccer betting.
1. Regarding betting on horse/greyhound racing: the bets shall be the made regarding the rank of the racing horses/greyhounds when they cross the finish line in a race organized by the bet-organizing enterprise according to regulations in Chapter III of this Decree.
2. Regarding betting on international football: the bets shall be made regarding the score of a match or a half of a match, events in a match and ranks in a tournament. The matches/tournaments being the basis for betting business shall be international football matches/tournaments announced and approved by Fédération Internationale de Football Association (FIFA). The Ministry of Culture, Sports and Tourism shall issue the list of international football matches and tournaments which are selected to provide the basis for the business of betting on international football.
1. Bettors shall be at least 21 year olds and have fully legal capacity as prescribed by law.
2. Persons not allowed to place bets:
a) Persons not satisfying the requirement specified in clause 1 of this Article;
b) Managers, directors and employees of bet-organizing enterprises and their parents, spouses and children must not place bets through the enterprises they work for;
c) Members of the Race surveillance councils of horse races or greyhound races and their parents, spouses and children must not place bets on the races which are under their surveillance;
d) Jockeys, players, referees and their parent, spouse and children must not place bets on races and soccer matches and tournaments that they participate or control;
dd) Persons whose parents, spouses or children who have fully legal capacity or who themselves request the bet-organizing enterprise to prevent them from placing bets;
e) Persons who are liable to criminal prosecution or have incurred penalties which have not been expunged; persons who are incurring the measure of education at reform schools or rehabilitation centers.
3. Bettors shall have the following rights:
a) Get their wins certified and fully paid out by bet-organizing enterprises according to the announced betting rules;
b) Any bettor being a foreigner or a Vietnamese overseas citizen who wins a bet may buy foreign currencies at a bank which is eligible for foreign exchange transactions to transfer such money abroad according to law on foreign exchange control;
c) Have lawful rights arising from the placement of bets and the confidentiality of personal winning information protected by law;
d) File complaints against the enterprises or denunciations of prize payout results and cheatings and violations committed by the organizing enterprises and relevant entities;
dd) Enjoy other lawful benefits prescribed in laws and the announced betting rules.
4. Bettors shall have the following obligations:
a) Present identity papers to prove the eligibility to place bets at the request of competent authorities;
b) Comply with law on betting business and the announced betting rules;
c) Fulfill tax obligations towards the State under applicable laws on taxes;
d) Not commit frauds in the course of bet placement;
dd) Keep the bet tickets to receive winning prizes.
Article 8. Limit in amount of bets
1. Each wager must not be less than VND 10,000 (ten thousand dong).
2. Each wager on each type of bet through a bet-organizing enterprise must not exceed VND 1,000,000 (one million dong).
3. The Ministry of Finance shall preside over and cooperate with the Ministry of Culture, Sports and Tourism, the Ministry of Justice and the Ministry of Public Security requesting the Government to decide on adjustment of minimum and maximum bet specified in clause 1 and clause 2 of this Article for each period.
1. The enterprise shall issue the betting rules for each type of bet. Betting rules must be conformant with laws and include the following contents:
a) The name of the type of bet;
b) Description of the type of bet;
c) Persons eligible to place bets;
d) Methods for placing bets;
dd) Time when the bet taking starts and finishes;
e) The determination of the results for prize pay-out;
g) Prize pay-out method;
h) Payout percentage;
i) Cases eligible for refund of wagers;
k) Requirements on bet tickets for winning prize payout;
l) Dispute handling methods;
m) Rights and obligations of bettors;
n) Other provisions in accordance with Vietnam’s law to serve the management of the enterprise.
2. At least 05 working days before the day on which the betting business begins, the bet-organizing enterprise shall:
a) Send betting rules to the Ministry of Finance, the Service of Finance and the supervisory tax authority of local area for surveillance and management;
b) Publish the betting rules at the racecourses (applicable to horse racing and greyhound racing betting), the main office of the enterprise and the fixed ticket sales booth.
3. If the competent authority finds that the betting rules are not conformant with regulations in clause 1 of this Article, within 05 working days from the day on which a written request for amendment to the betting rules enclosed with the guidance thereon sent from the competent authority are received, the enterprise shall make amendment according to clause 1 of this Article.
4. If any contents in the betting rules is amended or replaced, within 05 working days from the day of modification, the enterprise shall send the revised betting rules to the Ministry of Finance, the Service of Finance and the supervisory tax authority of local area and a document specifying the amended and/or replaced provisions and the reasons therefor. Concurrently, the enterprise shall publish the revised betting rules according to point b clause 2 of this Article.
Article 10. Prize pay-out method
1. Methods for pay-out of winning prizes:
a) Fixed pay-out method;
b) Method of pay-out depending on revenues;
c) Combination of the two methods specified in points a and b of this clause.
2. Pursuant to the pay-out methods specified in clause 1 of this Article, the enterprise shall select one suitable for each type of bets.
1. Regarding the fixed pay-out method: the payout shall depend on the bet rates, provided that the planned payout is at least 65% of the receipt from the sale of tickets of each type of bets.
2. Regarding the method of pay-out depending on revenues: the planned payout established by the enterprise shall be at least 65% of the receipt from the sale of tickets for each type of bets.
Article 12. Sale of bet tickets
1. Bet tickets may be sold as follows:
a) Via terminal devices;
b) Via telephones (landline phone or mobile phone), excluding the method of selling bet tickets via the Internet or online applications on telephone. The abovementioned selling method shall be applied at least 01 year after the method of sale of bet tickets via terminal devices is applied.
2. Technical requirements for betting system
a) Hardware (server, terminal devices):
- Having determined origin, being legally imported to Vietnam (in case of import from foreign countries);
- Satisfying the G7 standards and being enclosed with sufficient guiding documents which contain the description of technical characteristics, the installing method, details of parts of the equipment, method for replacing or repairing parts of the equipment, a list of enclosed spare parts and the operation and maintenance methods;
- Being installed according to the technical parameters and the guidance of the manufacturers to ensure the safe and stable operation;
- Having capacity for integrating at least 02 data output channels with the server system to maintain at least one backup channel upon the malfunction of the main channel;
- Having a backup server in sync with the main server to archive players’ bets.
b) Software:
- Being copyrighted according to laws;
- Being designed according to law and betting rules applicable to each bets;
- Ensuring the prompt and accurate recording of betting data of bettors, the accurate calculation of the revenues and value of the winning prizes, the checking of parameters of the winning tickets;
- Having high security level to prevent the attack or alteration from the outside which may falsify data about the betting and other data serving the betting organization.
c) Data transfer (including terminal-device system and telephone system):
- Having high stability, having data flow and transfer rate for prompt information exchange and processing between the server, terminal devices, telephone system and equipment directly relevant to betting business;
- Ensuring the security of telephone service users’ information according to law;
- Ensuring to record fully and accurately the gamblers' betting information (in document or audio files) as the basis for the management, surveillance and prize pay-out by the bet-organizing enterprise.
The area for the business of betting on horse and/or greyhound racing and international football shall be determined according to the bet ticket-selling methods specified in Article 12 of this Decree and the Certificate of eligibility for betting business. To be specific:
1. The area for the business of betting on horse and/or greyhound racing may be located:
a) Within the racecourse of the enterprise according to this Decree where bet tickets are sold via terminal devices;
b) Outside the racecourses in Vietnam where bet tickets are sold via terminal devices and telephones. The betting business shall be run outside the racecourses in Vietnam only when it has been run within a racecourse for at least 01 year.
2. The area for the business of betting on international football may be located:
a) It several provinces or central-affiliated cities where bet tickets are sold via terminal devices. The Ministry of Finance shall preside over and cooperate with the Ministry of Culture, Sports and Tourism, the Ministry of Planning and Investment, the Ministry of Justice and the Ministry of Public Security requesting the Prime Minister to select provinces and cities for pilot business of betting on international football;
b) In the whole Vietnam where bet tickets are sold via terminal devices and telephones.
Article 14. Fixed ticket sales booth
The enterprise may directly establish or select a bet ticket agent to establish a fixed bet ticket sales booths for selling bet tickets. The establishment of fixed ticket sales booths shall satisfy the following requirements:
1. Being located in the betting area specified in Article 13 of this Decree.
2. Ensuring that there is no school or public playground for kids within a radius of at least 500 m.
3. Ensuring the infrastructure’s capacity of transferring sufficiently and promptly the information of betting.
Article 15. Frequency of organization of betting and time of bet taking
1. The organization of betting on horse and/or greyhound racing shall be decided by the enterprise, provided that the maximum frequency does not exceed 03 days per week. Every horse or greyhound race serving the betting business must end before 11 p.m of the date of betting.
2. Time of beginning and ending of bet taking must satisfy the following requirements:
a) Regarding betting on horse and/or greyhound racing: bets on each race must be taken within 12 hours before the race starts;
b) Regarding betting on international football: bets shall be taken within the period since the event organizer announces the time and location of the event until 05 minute before the event ends.
1. Bet tickets may be issued in form of papers or electronic data depending on the selling methods prescribed in Article 12 of this Decree.
2. A paper ticket must include the following contents:
a) Name of the bet ticket issuer;
b) Name or code of the event;
c) Date and time of the event;
d) Choice of the bettor;
dd) Bet value;
e) Date and time of issue of the bet ticket;
g) Useful time of the bet ticket (if any);
h) Betting rates (if any);
i) Mark of the bet ticket agent or terminal device;
k) Numerical symbol, identification code of the bet ticket to prevent forging;
l) Other provisions in accordance with law to serve the management of the enterprise.
3. An electronic ticket must include the following contents:
a) Information specified in points a, b, c, d, dd, e, g, h and l clause 2 of this Article;
b) The bettor’s account number which is used for placing bets.
Article 17. Bettor’s account number used for placing bets
1. Any bettor wishing to place bets via telephones (landline phone or mobile phone) shall have a betting account registered with the bet-organizing enterprise.
2. When registering a betting account, the bettor shall make declaration and take legal responsibility for the accuracy of such declaration. A declaration shall include the following contents:
a) Full name of the bettor;
b) Date of birth;
c) ID number or passport number (applicable to foreigners), date and place of issue;
d) Place registered for placing bets;
dd) Number of account opened at a credit institution which is lawfully established and operated in Vietnam;
e) Name, address, phone and email address of relevant persons for contact in case of necessary;
g) Other contents in accordance with law to serve the management of the enterprise.
3. When the bettor has registered for opening a betting account, the enterprise shall issue a code and initial password for the bettor to place bets. The bettor shall be responsible for managing and protecting his/her account during the use thereof.
4. The payment and pay-out between the bettors and bet-organizing enterprises shall be carried out via their accounts opened at credit institutions which are lawfully established and operated in Vietnam.
1. Any enterprise running the business of betting on horse and/or greyhound racing may select an organizer and/or an individual to sell bet tickets as an agent. Any enterprise running the business of betting on international football may select an organizer and/or an individual to sell bet tickets as an agent.
2. Requirements for being a bet ticket agent, applicable to individuals:
a) Being a 18 year-old Vietnamese citizen, residing in Vietnam and having full legal capacity according to law;
b) Satisfying requirements for payment obligation according to law on secured transactions to ensure the fulfillment of payment obligation towards the bet-organizing enterprise;
c) Owning a fixed ticket sales booth specified in Article 14 of this Decree.
3. Requirements for being a bet ticket agent, applicable to organizations:
a) Being an economic organization which is lawfully established and operated in Vietnam;
b) Satisfying requirements for payment obligation according to law on secured transactions to ensure the fulfillment of payment obligation towards the bet-organizing enterprise;
c) Owning a fixed ticket sales booth specified in Article 14 of this Decree.
4. Bet ticket agents shall fulfill tax obligations towards the state according to law.
Article 19. Determination of the results for prize payment
1. The enterprise shall publish the results of each betting event immediately at the end of the event as the basis for paying out prizes to the winning bettor. The publication of results of the betting event shall be pursuant to:
a) Regarding betting on horse and/or greyhound racing: the result of the horse/greyhound race determined by the referee and certified by the Race surveillance council according to clause 3 Article 29 of this Decree which is officially announced for the first time;
b) Regarding betting on international football: the conclusion of the referee of the match, applicable to bets made regarding the result of an international football match, or the result which is officially announced for the first time by the Organizer, applicable to bets made regarding the result relevant to an international football tournament.
2. The enterprise shall take responsibility for the accuracy and honesty of the announced results of the betting event.
1. Time limit for receiving a winning prize shall be 30 days from the day on which the result of the betting event is announced or from the day on which the bet ticket expires. Passing such time limit, the winning ticket shall be invalid and cannot be used for receiving prizes.
2. The pay-out of a prize to a winning bettor shall be conducted at the main office or a branch of the bet-organizing enterprise, the place of bet taking or an authorized bet ticket agent or via the account of the bettor opened at a credit institution which is lawfully established and operated in Vietnam.
3. Prizes shall be paid out to the winning bettor not later than 05 working days from the day on which the application for prize pay-out from the bettor is received.
4. If any dispute or complaint arises, time limit for pay-out of prize shall be extended until the official conclusion of the competent authority is issued.
1. The enterprise shall refund the wagers to all the bettors in any of the following cases:
a) There is change in the place of organization of the betting event;
b) The betting event is announced to be cancelled without a plan on reorganization of the betting event or with a plan on reorganization of the event but the location is changed again or the organization time is more than 36 hours after the former time;
c) The race surveillance council refuse to certify the result of the race;
d) The enterprise commits a violation against the race charter;
dd) Other special cases prescribed by law.
2. The enterprise shall refund the ticket fees to bettors who placed bets on racing horses/greyhounds which are eliminated from the race before the race starts under the decision of the referee and/or the race surveillance council.
3. Tickets shall fully satisfy the requirements on bet tickets for winning prize payout prescribed by law to be eligible for refunds.
Article 22. Internal regulations on anti-money laundering
1. The enterprise shall establish and issue internal regulations on anti-money laundering according to Law on anti-laundering and guiding documents.
2. The enterprise shall promptly made amendment and/or modification of internal regulations on anti-money laundering according to the change in law, in the organizational structure, scope or the money laundering risk level. The enterprise shall disseminate internal regulations on anti-money laundering to divisions, officials and employees responsible for anti-money laundering.
Article 23. Rights and obligations of bet-organizing enterprises
1. Any bet-organizing enterprise shall have the following rights:
a) Hold betting activities according to the issued Certificate of eligibility for betting business;
b) Refuse to take bets from forbidden persons prescribed in clause 2 Article 7 of this Decree.
2. Any bet-organizing enterprise shall have the following obligations:
a) Comply with regulations on betting business specified in this Decree and relevant law provisions;
b) Hold betting activities according to the announced betting rules;
c) Take measures to ensure that only permissible persons specified in Article 7 of this Decree are allowed to place bets;
d) Pay out fully and promptly winning prizes to bettors. Certify the payout at the request of bettors;
dd) Provide papers relevant to the payout given to bettors being foreigners or overseas Vietnamese citizens as the basis for the bank eligible for foreign exchange transactions to sell foreign currencies and transfer them abroad or issue the certificate of bringing foreign currencies abroad to such persons;
e) Keep secret of the winning information at the request of bettors, unless competent authorities request such information for inspection, investigation and surveillance according to law;
g) Handle disputes and complaints sent by bettors according to the announced betting rules and law provisions;
h) Fulfill tax liabilities and other relevant law provisions during the business;
i) Take anti-money laundering measures according to law;
k) Take measures for security and social order and safety according to law;
l) Propagate, warn and guide bettors to control their betting suitable for their incomes;
m) Take responsibility before Vietnam's law for its betting business.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực