Tìm kiếm

Chương IX Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015: Xây dựng, ban hành quyết định của ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Chương IX
Xây dựng, ban hành quyết định của ủy ban nhân dân cấp tỉnh
Điều 127. Đề nghị xây dựng quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

1. Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm đề nghị xây dựng quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

2. Đề nghị xây dựng quyết định phải nêu rõ tên gọi, sự cần thiết ban hành, đối tượng, phạm vi điều chỉnh, nội dung chính của quyết định, dự kiến thời gian ban hành, cơ quan chủ trì soạn thảo. Đối với quyết định quy định những vấn đề được giao quy định chi tiết, cơ quan đề xuất phải rà soát văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan nhà nước trung ương và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp để xác định rõ nội dung, phạm vi giao quy định cụ thể.

3. Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp xem xét kiểm tra việc đề nghị ban hành quyết định, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định.

Điều 128. Soạn thảo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân công cơ quan chủ trì soạn thảo quyết định.

2. Cơ quan chủ trì soạn thảo có các nhiệm vụ sau đây:

a) Khảo sát, đánh giá thực trạng quan hệ xã hội ở địa phương; nghiên cứu đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước, văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp và tài liệu có liên quan đến dự thảo quyết định;

b) Xây dựng dự thảo và tờ trình dự thảo quyết định;

c) Đánh giá tác động văn bản trong trường hợp dự thảo quyết định có quy định cụ thể các chính sách đã được quy định trong văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên; đánh giá tác động của thủ tục hành chính trong trường hợp được luật giao, đánh giá tác động về giới (nếu có);

d) Tổng hợp, nghiên cứu tiếp thu ý kiến, chỉnh lý hoàn thiện dự thảo quyết định.

Điều 129. Lấy ý kiến về dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Cơ quan chủ trì soạn thảo tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản và các cơ quan, tổ chức có liên quan theo quy định tại Điều 120 của Luật này.

Điều 130. Thẩm định dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Sở Tư pháp có trách nhiệm thẩm định dự thảo quyết định trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Thời hạn, hồ sơ, nội dung thẩm định, báo cáo thẩm định được thực hiện theo quy định tại Điều 121 của Luật này.

Điều 131. Hồ sơ dự thảo quyết định trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Cơ quan chủ trì soạn thảo gửi hồ sơ dự thảo quyết định đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chậm nhất là 03 ngày làm việc trước ngày Ủy ban nhân dân họp để chuyển đến các thành viên Ủy ban nhân dân. Hồ sơ dự thảo quyết định theo quy định tại khoản 1 Điều 125 của Luật này.

Điều 132. Trình tự xem xét, thông qua dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

1. Tùy theo tính chất và nội dung của dự thảo quyết định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phương thức xem xét, thông qua dự thảo quyết định. Trong trường hợp dự thảo quyết định được xem xét, thông qua tại phiên họp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì theo trình tự sau đây:

a) Đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo thuyết trình dự thảo quyết định;

b) Đại diện Sở Tư pháp phát biểu về việc giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định;

c) Đại diện Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình bày ý kiến;

d) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thảo luận và biểu quyết thông qua dự thảo quyết định.

2. Dự thảo quyết định được thông qua khi có quá nửa tổng số thành viên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh biểu quyết tán thành.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký quyết định.

Chapter IX

FORMULATION AND PROMULGATION OF DECISIONS OF THE PEOPLE’S COMMITTEES OF PROVINCES.

Article 127. Request for formulation of decisions of the People’s Committees of provinces

1. Specialized agencies affiliated to the People’s Committee of a province and Presidents of the People’s Committees of districts have the responsibility for requesting formulation of decisions of the People’s Committee of the province.

2. The request for formulation of the decision must specify the name, necessity, scope, regulated entities, and main contents of the decision, intended promulgation date, and drafting agency. With regard to the issues to be elaborated, the submitting agency must review legislative documents of central regulatory agencies and resolutions of the People’s Council at the same administrative level to determine the contents and scope of elaborating documents.

3. Office of the People’s Committee of the province shall take charge and cooperate with the Department of Justice in considering the request for decision formulation and send a report to the President of the People’s Committee of the province.

Article 128. Drafting decisions of the People’s Committees of provinces

1. The President of the People’s Committee of the province shall appoint a drafting agency.

2. The drafting agency has the responsibility to:

a) Survey, assess social relationships; study policies of Communist Party, the State, documents of superior regulatory agencies, resolutions of the People’s Council of the same province, and documents related to the draft decision;

b) Draft the decision and description thereof;

c) Access the impact of the decision if it contains specific regulations on the policies of superior documents to be elaborated; assess impact of administrative procedures and gender-related impact (if any);

dd) Aggregate, consider opinions; revise and complete the draft decision.

Article 129. Drafting decisions of the People’s Committees of provinces

The drafting agency shall seek opinions from the entities under the direct impact of the decision and relevant organizations as prescribed in Article 120 of this Law.

Article 130. Appraising draft decisions of the People’s Committees of provinces

The Department of Justice shall appraise the draft decision before it is submitted to the People’s Committee of the province. The time limit, documents, inspection contents, and inspection report shall comply with Article 121 of this Law.

Article 131. Documents about draft resolution submitted to the People’s Committee of the province

The drafting agency shall send documents about the draft decision to the People’s Committee of the province at least 03 working days before the meeting date of the People’s Committee in order to be sent to members of the People’s Committee. Documents about the draft decision are mentioned in Clause 1 Article 125 of this Law.

Article 132. Procedures for considering and ratifying draft decisions of the People’s Council of the province

1. Depending on the characteristics and contents of the draft decision, President of the People’s Committee of the province shall decide the method for considering and ratifying its decisions.  A draft decision shall be considered and ratified at a meeting of the People’s Committee of the province in the following order:

a) The representative of the drafting agency presents the draft decision;

b) The Representative of the Department of Justice presents the explanation and receipt of its opinions;

c) The representative of Office of the People’s Committee of the province offers opinions;

d) The People’s Committee of the province discusses and cast votes on ratification of the draft decision.

2. The draft decision shall be ratified when it is voted for by more than half of the members of the People’s Committee of the province.

3. President of the People’s Committee of the province signs the decision.

1 42 lượt xem
Trang trước
Chia sẻ
Trang sau