Chương IV Thông tư 31/2016/TT-BTNMT: Bảo vệ môi trường cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
Số hiệu: | 31/2016/TT-BTNMT | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Tài nguyên và Môi trường | Người ký: | Võ Tuấn Nhân |
Ngày ban hành: | 14/10/2016 | Ngày hiệu lực: | 01/12/2016 |
Ngày công báo: | 29/11/2016 | Số công báo: | Từ số 1213 đến số 1214 |
Lĩnh vực: | Tài nguyên - Môi trường | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
10/01/2022 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Thông tư 31/2016/TT-BTNMT về bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh dịch vụ tập trung; bảo vệ môi trường làng nghề và bảo vệ môi trường tại cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ ban hành ngày 14/10/2016.
1. Bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung
2. Bảo vệ môi trường làng nghề theo Thông tư số 31/TT-BTNMT
3. Bảo vệ môi trường cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Cơ sở nằm ngoài khu công nghiệp, cụm công nghiệp không thuộc đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều 17 Thông tư này mà có hệ thống xử lý nước thải và lưu lượng nước thải từ 30 m3/ngày.đêm trở lên, ngoài việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý nước thải thì phải có nhật ký vận hành hệ thống xử lý nước thải được ghi chép đầy đủ, lưu giữ tối thiểu 02 năm.
Nhật ký vận hành phải được viết bằng tiếng Việt, gồm các nội dung: lưu lượng, thông số vận hành hệ thống xử lý nước thải, kết quả quan trắc nước thải đầu vào và đầu ra của hệ thống xử lý nước thải (nếu có), loại và lượng hóa chất sử dụng, lượng bùn thải phát sinh.
2. Cơ sở có lưu lượng nước thải từ 1.000 m3/ngày.đêm trở lên, ngoài việc thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều này, phải thực hiện thêm các nội dung sau:
a) Giám sát, quan trắc tự động, liên tục nước thải đầu ra theo quy định tại Khoản 1, Khoản 3 Điều 26 Thông tư này;
b) Có công tơ điện tử đo điện độc lập của hệ thống xử lý nước thải, lượng điện tiêu thụ phải được ghi vào nhật ký vận hành;
c) Có phương án, hạ tầng, phương tiện, thiết bị để ứng phó, khắc phục sự cố trong trường hợp hệ thống thu gom, xử lý nước thải gặp sự cố;
d) Có điểm kiểm tra, giám sát xả nước thải vào hệ thống tiêu thoát nước đặt ngoài hàng rào, có lối đi thuận lợi và có biển báo.
3. Đối với cơ sở có lưu lượng nước thải từ 1.000 m3/ngày.đêm trở lên nằm trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp mà được miễn trừ đấu nối vào hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung thì phải thực hiện việc quản lý nước thải theo quy định tại Khoản 2 Điều này.
4. Trường hợp các cơ sở quy định tại Khoản 1, 2 và Khoản 3 Điều này không tự xử lý nước thải không nguy hại mà chuyển giao nước thải cho cơ sở có khả năng xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật về môi trường thì thực hiện theo quy định tại Điều 20 Thông tư này.
1. Cơ sở phải thực hiện việc quản lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải rắn y tế và chất thải rắn nguy hại phát sinh từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ theo quy định của pháp luật về quản lý chất thải rắn.
2. Cơ sở phát sinh khí thải phải:
a) Đầu tư, lắp đặt hệ thống xử lý khí thải bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường; có sàn thao tác bảo đảm an toàn tại vị trí lấy mẫu khí thải;
b) Có nhật ký vận hành hệ thống xử lý khí thải được ghi chép đầy đủ, lưu giữ tối thiểu 02 năm.
Nhật ký vận hành phải viết bằng tiếng Việt, gồm các nội dung: lưu lượng, thông số vận hành, lượng nước và hóa chất sử dụng (đối với cơ sở có loại hình, quy mô tương đương đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 18/2015/NĐ-CP);
c) Thực hiện quan trắc khí thải tự động, liên tục theo quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điều 26 Thông tư này và đăng ký chủ nguồn khí thải theo quy định (đối với cơ sở có phát sinh khí thải công nghiệp thuộc danh mục các nguồn khí thải lưu lượng lớn quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 38/2015/NĐ-CP).
3. Cơ sở phát sinh tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ phải đầu tư, lắp đặt hệ thống giảm thiểu tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường và các quy định khác có liên quan.
1. Đối với cơ sở chuyển giao nước thải không nguy hại để xử lý:
a) Có phương án chuyển giao, xử lý nước thải và được nêu rõ tại một trong các hồ sơ sau: báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt, kế hoạch bảo vệ môi trường được xác nhận, đề án bảo vệ môi trường chi tiết được phê duyệt, đề án bảo vệ môi trường đơn giản được xác nhận hoặc hồ sơ tương đương;
b) Áp dụng cùng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải với cơ sở tiếp nhận nước thải để xử lý;
c) Có hợp đồng xử lý nước thải với cơ sở tiếp nhận nước thải để xử lý bảo đảm các yêu cầu theo quy định tại Khoản 3 Điều này;
d) Có hạ tầng, thiết bị chứa nước thải tạm thời bảo đảm chống tràn, đổ, rò rỉ ra môi trường xung quanh;
đ) Chỉ được chuyển giao nước thải cho cơ sở tiếp nhận để xử lý đã ký hợp đồng xử lý nước thải theo phương thức, khối lượng không vượt quá khối lượng ghi trong phương án chuyển giao, xử lý nước thải quy định tại Điểm a Khoản này;
e) Chịu trách nhiệm vận chuyển nước thải đáp ứng đầy đủ các quy định tại Khoản 2 Điều này; việc chuyển giao nước thải phải thể hiện đầy đủ trong báo cáo giám sát môi trường định kỳ theo quy định;
g) Có sổ ghi chép chi tiết bằng tiếng Việt và lưu giữ tối thiểu 02 năm về thời điểm, phương thức, khối lượng nước thải chuyển giao.
2. Đối với việc vận chuyển nước thải:
a) Chỉ được chuyển giao nước thải bằng đường ống; đường ống phải được thiết kế, lắp đặt bảo đảm các quy định kỹ thuật, không rò rỉ ra môi trường xung quanh, phải có van, đồng hồ đo lưu lượng và được thể hiện đầy đủ trong phương án quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này, trừ trường hợp quy định tại Điểm b Khoản này;
b) Nước thải súc rửa đường ống, thử thủy lực được vận chuyển bằng phương tiện giao thông nhưng phải đảm bảo các yêu cầu sau:
Phương tiện vận chuyển phải có đủ điều kiện tham gia giao thông theo quy định của pháp luật về giao thông; phải dán biển báo “vận chuyển nước thải không nguy hại” có kích thước đủ lớn ở phía trước, sau và bên hông.
Thiết bị, khoang chứa nước thải phải kín, chống thấm, chống rò rỉ, chống ăn mòn do nước thải được vận chuyển.
3. Đối với cơ sở tiếp nhận nước thải để xử lý:
a) Có phương án tiếp nhận nước thải để xử lý và được nêu rõ tại một trong các hồ sơ sau: báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt, kế hoạch bảo vệ môi trường được xác nhận, đề án bảo vệ môi trường chi tiết được phê duyệt, đề án bảo vệ môi trường đơn giản được xác nhận hoặc hồ sơ tương đương;
b) Có hệ thống xử lý nước thải có công nghệ, công suất phù hợp để xử lý nước thải tiếp nhận;
c) Có đồng hồ đo lưu lượng nước thải sau xử lý;
d) Áp dụng cùng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải với cơ sở chuyển giao nước thải;
đ) Chỉ được tiếp nhận nước thải từ cơ sở chuyển giao nước thải đã ký hợp đồng xử lý nước thải theo phương thức và khối lượng không vượt quá khối lượng ghi trong phương án quy định tại Điểm a Khoản này;
e) Không chuyển giao nước thải đã tiếp nhận cho bên thứ ba để xử lý;
g) Có sổ ghi chép chi tiết bằng tiếng Việt và lưu giữ tối thiểu 02 năm về thời điểm, phương thức, khối lượng nước thải tiếp nhận; việc tiếp nhận nước thải để xử lý phải thể hiện đầy đủ trong báo cáo giám sát môi trường định kỳ theo quy định.
ENVIRONMENTAL PROTECTION FOR PRODUCTION, COMMERCIAL AND SERVICE ESTABLISHMENTS
Article 18. Wastewater management
1. If any establishment located outside of an industrial zone or an industrial cluster that is not subject to Clause 1 Article 17 hereof operates its wastewater treatment system and has at least a flow volume of 30 m3/day-night, in addition to implementing laws and regulations on wastewater management, it must keep a logbook of operation of this system which is fully compiled and retained for a period of at least 02 years.
The operational logbook must be written in the Vietnamese language, including the following details: flow volume, operational parameters, effluent and influent monitoring results (if any), type and amount of chemicals used, and volume of waste sludge produced, of or from the wastewater treatment system.
2. If any establishment has a wastewater flow volume of at least 1,000 m3/day-night, in addition to implementing regulations laid down in Clause 1 of this Article, it shall be required to perform the following duties:
a) Automatically and continually oversee and monitor effluent under regulations laid down in Clause 1 and 3 Article 26 hereof;
b) Install a separate digital electricity meter to measure the power consumption of the wastewater treatment system and record all measurement data into the operational logbook;
c) Prepare the plan, infrastructure, vehicles and equipment to respond to and correct system failures or breakdowns that may occur;
d) Set up a point of inspection and control of discharge of wastewater into the water drainage system installed outside of the perimeter fence which is located along convenient walkways, and have warning signs.
3. If any establishment that generates at least 1,000 m3/day – night within the precincts of an industrial zone or industrial cluster is exempted from connecting to the centralized wastewater collection and treatment system, it shall be obliged to manage wastewater in compliance with Clause 2 of this Article.
4. Where establishments referred to in Clause 1, 2 and 3 of this Article do not autonomously treat non-hazardous wastewater and transfer their wastewater to wastewater treatment establishments that meet environmental technical standards, regulations enshrined in Article 20 hereof shall apply.
Article 19. Management of solid wastes, emissions, noise, vibration, light, heat and radiation
1. Production, commercial and service establishments must carry out management of municipal solid wastes, common industrial solid wastes, biomedical solid wastes and hazardous solid wastes generated from production, commercial and service activities in accordance with laws on solid waste management.
2. Establishments generating emissions shall take on the following obligations:
a) Invest in and install emission the treatment system that meets regulatory environmental technical standards in which the working floor must be available for safe sampling of emission;
b) Keep an operational logbook of the emission treatment system which is fully compiled and retained for a period of at least 02 years.
The operational logbook must be written in the Vietnamese language, including the following details: flow volume, operational parameters, amount of water and chemicals used (applicable to any establishment of which form and size is equivalent to establishments that require preparation of an environmental impact statement as defined in the Appendix II to the Decree No. 18/2015/ND-CP);
c) Carry out automatic and continual monitoring of emissions as stipulated by Clause 2 and 3 Article 26 hereof, and apply for registration as the owner of an emission source as prescribed by laws (applicable to any establishment that releases industrial emissions that belong in the list of high-flow emission sources referred to in the Appendix to the Decree No. 38/2015/ND-CP).
3. Any establishment creating noise, vibration, light, heat and radiation must invest in and install the system for reducing noise, vibration, light, heat and radiation that meets regulatory environmental technical standards and other relevant regulations.
Article 20. Regulatory environmental protection requirements for transfer of non-hazardous wastewater
1. Establishments transferring non-hazardous wastewater to serve treatment purposes must meet the following requirements:
a) Draw up the plan to transfer, handle and treat wastewater which is specified in the following submissions: the approved environmental impact statement, certified environmental protection proposal, approved detailed environmental protection scheme, certified simplified environmental protection scheme or other equivalents;
b) Apply the same national technical regulations on wastewater as those applied to wastewater receiving and treating establishments;
c) Hold a wastewater treatment contract with wastewater receiving and treating establishments in conformity with requirements set out in Clause 3 of this Article;
d) Build infrastructure facilities used for temporarily storing wastewater provided that these facilities help to prevent spills, overflows and leaks into the surrounding environment.
dd) Permissibly transfer wastewater to wastewater receiving and treating establishments which have signed wastewater treatment contracts agreeing to method of wastewater treatment, and volume of wastewater that is not in excess of the volume specified in the wastewater transfer and treatment plan referred to in Point a of this Clause;
e) Assume responsibilities for transporting wastewater that fully conforms to regulations laid down in Clause 2 of this Article. Wastewater transfer activities must be fully recorded in the mandatory environmental compliance management report prepared on a periodic basis;
g) Keep a logbook written in the Vietnamese language and retained for a minimum period of 02 years which records details about time, method and volume of transferred wastewater.
2. Wastewater transportation must conform to the following requirements:
a) Transfer wastewater only by drains which are subject to technical regulations on safe design and installation, prevent any spill into the surrounding environment, have valves and flow measurement meters, and are specified in the plan referred to in Point a Clause 1 of this Article, except for the case defined in Point b of this Clause;
b) Carry wastewater generated from drain rinses or hydraulic pressure tests by means of transport, which must conform to the following requirements:
Such means of transport must conform to traffic eligibility requirements as prescribed by laws on transportation, and must be placarded with the sign saying "non-hazardous waste inside" of appropriate size at the front, rear or both sides thereof.
Storage equipment, holds or compartments must be airtight, watertight, and prevent leakage or corrosion risks from contact with wastewater.
3. Establishments receiving, handling and treating wastewater shall assume the following obligations:
a) Draw up the plan to receive and treat wastewater which is specified in the following submissions: the approved environmental impact statement, certified environmental protection proposal, approved environmental protection scheme, certified simplified environmental protection scheme or other equivalents;
b) Operate the wastewater treatment system built on the suitable technology and having sufficient capacity to treat influent wastewater;
c) Have the meter to measure the flow volume of wastewater after treatment;
d) Apply the same national technical regulations on wastewater as those applied to wastewater transferring establishments;
dd) Permissibly receive wastewater from wastewater transferring establishments which have signed wastewater treatment contracts agreeing to wastewater treatment method and volume of wastewater which is not in excess of the volume specified in the plan referred to in Point a of this Clause;
e) Do not transfer received wastewater to another third party for treatment purposes;
g) Keep a logbook written in the Vietnamese language and retained for a minimum period of 02 years which records details about time, method and volume of received wastewater. Receiving wastewater for treatment purposes must be fully recorded in the environmental compliance management report prepared on a periodic basis as prescribed by laws and regulations.