Chương IV Thông tư 18/2016/TT-BXD: Tổ chức thực hiện
Số hiệu: | 18/2016/TT-BXD | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Xây dựng | Người ký: | Lê Quang Hùng |
Ngày ban hành: | 30/06/2016 | Ngày hiệu lực: | 15/08/2016 |
Ngày công báo: | 03/08/2016 | Số công báo: | Từ số 811 đến số 812 |
Lĩnh vực: | Xây dựng - Đô thị | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
15/08/2021 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Thông tư 18/2016/TT-BXD quy định chi tiết về thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng và thiết kế, dự toán xây dựng công trình tại Nghị định 59/2015/NĐ-CP; thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, đề xuất chủ trương đầu tư và quyết định chủ trương đầu tư.
1. Thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình
2. Phê duyệt, điều chỉnh dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
Trong công tác thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình, Bộ Xây dựng có trách nhiệm:
1. Chủ trì, hướng dẫn thực hiện công tác thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình của các Bộ ngành, địa phương và doanh nghiệp.
2. Phân công, phân cấp cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc chuyên ngành trong việc tổ chức thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình.
3. Kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện công tác thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng các cấp. Quyết định thu hồi, hủy kết quả thẩm định hoặc yêu cầu tổ chức thẩm định lại khi phát hiện có sai sót trong công tác thẩm định ảnh hưởng đến tính pháp lý, chất lượng, an toàn, chi phí và tiến độ xây dựng công trình; tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện kết quả thẩm định.
4. Chủ trì phối hợp với các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành xử lý các vướng mắc, tồn tại trong công tác thẩm định của các Bộ ngành, địa phương, doanh nghiệp, chủ đầu tư.
5. Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác thẩm định cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
6. Ban hành và hướng dẫn áp dụng các tiêu chí đánh giá trong công tác thẩm định; định mức chi phí tư vấn thẩm tra dự án, thiết kế cơ sở và thiết kế, dự toán xây dựng công trình.
Trong công tác thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình, các Bộ ngành có trách nhiệm:
1. Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành:
a) Chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra công tác thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc chuyên ngành do mình quản lý; phân công, phân cấp cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc chuyên ngành trong việc tổ chức thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình; quyết định thu hồi, hủy kết quả thẩm định hoặc yêu cầu tổ chức thẩm định lại khi phát hiện có sai sót trong công tác thẩm định ảnh hưởng đến tính pháp lý, chất lượng, an toàn, chi phí và tiến độ xây dựng công trình.
b) Phối hợp với các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành khác, UBND cấp tỉnh trong việc tổ chức thẩm định đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án đầu tư xây dựng công trình theo tuyến đi qua nhiều địa bàn;
c) Tổng hợp, báo cáo định kỳ theo Quý về công tác thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình thuộc chuyên ngành và gửi về Bộ Xây dựng để tổng hợp, theo dõi trong 15 ngày đầu tiên của Quý tiếp theo. Mẫu báo cáo về công tác thẩm định được quy định tại Phụ lục II của Thông tư này.
2. Bộ ngành, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội:
a) Thực hiện các quyền, trách nhiệm của người quyết định đầu tư theo quy định của pháp luật đối với các dự án do mình quyết định đầu tư;
b) Phân công cơ quan chuyên môn trực thuộc để tham gia, phối hợp thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật về xây dựng;
c) Kiểm tra công tác thẩm định của cơ quan chuyên môn trực thuộc, phối hợp xử lý kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thẩm định.
Trong công tác thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình, UBND cấp tỉnh, cấp huyện có trách nhiệm:
1. Quyết định việc phân công, phân cấp, ủy quyền thực hiện công tác thẩm định, phê duyệt dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình trên địa bàn phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng và Điều kiện cụ thể của địa phương.
2. Chỉ đạo và kiểm tra công tác thẩm định của các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, phòng có chức năng quản lý xây dựng thuộc UBND cấp huyện, quyết định thu hồi, hủy kết quả thẩm định hoặc yêu cầu tổ chức thẩm định lại khi phát hiện có sai sót trong công tác thẩm định ảnh hưởng đến tính pháp lý, chất lượng, an toàn, chi phí và tiến độ xây dựng công trình.
3. Xử lý, giải quyết kịp thời các vướng mắc về quy trình, thủ tục và phối hợp thực hiện công tác thẩm định trên địa bàn quản lý.
4. Tổng hợp, báo cáo định kỳ theo Quý về công tác thẩm định dự án, thiết kế, dự toán xây dựng công trình thuộc chuyên ngành và gửi về Bộ Xây dựng để tổng hợp, theo dõi trong 15 ngày đầu tiên của Quý tiếp theo. Mẫu báo cáo về công tác thẩm định được quy định tại Phụ lục II của Thông tư này.
1. Đối với việc thẩm định dự án và thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng công trình:
a) Dự án đầu tư xây dựng và thiết kế, dự toán xây dựng công trình đã trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định trước ngày Thông tư này có hiệu lực không phải trình thẩm định lại và được thực hiện thẩm định theo quy định hiện hành trước thời Điểm có hiệu lực của Thông tư;
b) Việc Điều chỉnh dự án, thiết kế và dự toán xây dựng công trình sau ngày Thông tư này có hiệu lực được thực hiện theo quy định của Thông tư này.
2. Hiệu lực thi hành:
a) Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2016.
b) Những quy định về thẩm tra, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, thiết kế, dự toán xây dựng công trình được quy định tại Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 của Bộ Xây dựng quy định chi Tiết một số nội dung của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 của Bộ Xây dựng quy định chi Tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng; Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 của Bộ Xây dựng quy định thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng công trình và Thông tư số 09/2014/TT-BXD ngày 10/7/2014 của Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung một số Điều tại các Thông tư hướng dẫn Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành.
Trong quá trình thực hiện Thông tư này nếu có vướng mắc, đề nghị tổ chức, cá nhân góp ý kiến gửi về Bộ Xây dựng để xem xét, tiếp thu chỉnh sửa cho phù hợp./.
Chapter IV
IMPLEMENTING PROVISIONS
Article 18. Responsibilities of the Ministry of Construction
As regards project, construction design and cost estimate evaluation activities, the Ministry of Construction shall assume the following responsibilities:
1. Lead and guide implementation of project, construction design and cost estimate evaluation activities of sectoral Ministries, local jurisdictions and enterprises.
2. Delegate authority to relevant specialized construction bodies in implementation of project, construction design and cost estimate evaluation activities.
3. Conduct periodic or ad-hoc inspection of implementation of evaluation activities by specialized construction bodies at different administrative levels. Make a decision on revocation and cancellation of evaluation results or request re-evaluation whenever there is any error in carrying out evaluation activities which leads to impacts on legality, quality, safety, costs and progress of construction works; prepare a general review report on evaluation results.
4. Take charge of cooperating with specialized construction Ministries in resolution of difficulties or problems arising from implementation of evaluation activities by sectoral Ministries, local jurisdictions, enterprises and project developers.
5. Hold training courses on evaluation activities that are attended by relevant entities, organizations and individuals.
6. Issue and guide application of assessment criteria for evaluation activities; norms of costs of project, basic design, construction design and cost estimate inspection consultancy.
Article 19. Responsibilities of relevant Ministries
As regards project, construction design and cost estimate evaluation activities, Ministries shall bear the following responsibilities:
1. Specialized construction Ministries:
a) Direct, guide and examine evaluation activities of specialized construction bodies that are put under their assigned management; give authority to relevant specialized construction bodies to organize project, construction design and cost estimation activities; make a decision on revocation and cancellation of evaluation results or request re-evaluation whenever there is any error in evaluation activities that may cause impacts on legality, quality, safety, costs and progress of construction works.
b) Collaborate with other specialized construction Ministries and provincial People’s Committees in organizing evaluation activities with respect to projects of national importance, directional investment and construction projects connecting different administrative subdivisions;
c) Prepare a quarterly general report on implementation of project, construction design and cost estimation evaluation activities under their jurisdiction and send it through to the Ministry of Construction for its review and supervision during 15 first days of the following quarter. The sample evaluation report is given in the Appendix II hereof.
2. Ministries, Governmental bodies and centrally-governed entities of political organizations and socio-political organizations:
a) Implement rights and responsibilities of the investment decision maker under law with respect to projects under their authority to grant the investment decision;
b) Assign their affiliated entities to participate and cooperate in project, construction design or cost estimate evaluation under their management in accordance with laws on construction;
c) Check evaluation activities of affiliated specialized bodies and cooperate in promptly resolving any difficulty that may arise during the evaluation process.
Article 20. Responsibilities of provincial and district-level People's Committees
As regards project, construction design and cost estimate evaluation, provincial and district-level People’s Committees shall assume the following responsibilities:
1. Decide delegation of authority, decentralization or authorization in carrying out project, construction design and cost estimate evaluation and approval within their jurisdiction in conformity with laws on construction and specific conditions of each jurisdiction.
2. Direct and inspect evaluation activities of specialized construction Departments or divisions having competence in management of construction which are controlled by district-level People’s Committees, make a decision on revocation and cancellation of evaluation results or request re-evaluation whenever there is any error in carrying out evaluation activities which leads to impacts on legality, quality, safety, costs and progress of construction works.
3. Resolve difficulties arising from processes and documentation requirements and cooperate in performing evaluation activities within their jurisdiction.
4. Prepare a quarterly general report on implementation of project, construction design and cost estimate evaluation activities under their jurisdiction and send it through to the Ministry of Construction for its review and supervision during 15 first days of the following quarter. The sample evaluation report is given in the Appendix II hereof.
Article 21. Transition and entry into force
1. As regards project, construction design and cost estimate evaluation:
a) Resubmission of investment and construction projects, construction designs and cost estimates which have been submitted before this Circular's entry into force shall not be required and these projects, designs and cost estimates shall be evaluated in accordance with applicable regulations existing before entry into force of this Circular;
b) Modification of projects, construction designs and cost estimates carried out after this Circular’s entry into force shall be subject to provisions laid down herein.
2. Entry into force:
a) This Circular shall take effect from August 15, 2016.
b) Regulations on inspection, evaluation and approval of investment and construction projects, construction designs and cost estimates laid down in the Circular No. 03/2009/TT-BXD dated March 26, 2009 of the Ministry of Construction providing details of certain contents of the Government’s Decree No. 12/2009/ND-CP dated February 12, 2009 on management of investment and construction projects; the Circular No. 10/2013/TT-BXD dated July 25, 2013 specifying certain contents of management of construction quality; the Circular No. 13/2013/TT-BXD dated August 15, 2013 of the Ministry of Construction prescribing inspection, evaluation and approval of construction designs and the Circular No. 09/2014/TT-BXD dated July 10, 2014 of the Ministry of Construction on amendments to certain articles of Circulars providing guidance on the Government’s Decree No. 15/2013/ND-CP dated February 6, 2013 on management of construction quality, shall be repealed from this Circular's entry into force.
In the course of implementation of this Circular, if there is any difficulty that may arise, entities, organizations and individuals should promptly inform the Ministry of Construction for its assessment and revision.
Tình trạng hiệu lực: Hết hiệu lực