Chương III Nghị định 96/2016/NĐ-CP: Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
Số hiệu: | 96/2016/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Xuân Phúc |
Ngày ban hành: | 01/07/2016 | Ngày hiệu lực: | 01/07/2016 |
Ngày công báo: | 25/08/2016 | Số công báo: | Từ số 883 đến số 884 |
Lĩnh vực: | Đầu tư, Thương mại | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Ngày 01/7/2016, Chính phủ ban hành Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự, công tác quản lý nhà nước và trách nhiệm trong hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên lãnh thổ Việt Nam.
1. Điều kiện về an ninh, trật tự
2. Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
3. Hồ sơ, trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận và chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự không quy định thời hạn sử dụng, trừ các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự phải ghi rõ thời hạn sử dụng trong các trường hợp sau đây:
a) Cơ sở kinh doanh hoạt động có thời hạn theo quy định của pháp luật hoặc các văn bản quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định này hoặc giấy phép của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành cấp cho cơ sở kinh doanh hoạt động có thời hạn thì thời hạn sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự không vượt quá thời hạn ghi trong các văn bản đó;
b) Cơ sở kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để thi công công trình, thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí thì thời hạn của Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự phù hợp với thời hạn ghi trong văn bản về thi công công trình, thăm dò khai thác khoáng sản, dầu khí.
3. Trường hợp các văn bản, giấy phép quy định tại khoản 2 Điều này có thời hạn hoạt động từ 10 năm trở lên thì Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự không ghi thời hạn sử dụng.
4. Cơ sở kinh doanh có trách nhiệm cung cấp văn bản, giấy phép có quy định thời hạn hoạt động cho cơ quan Công an có thẩm quyền.
Trường hợp những người quy định tại điểm a khoản 5 Điều 4 Nghị định này cư trú không ổn định tại Việt Nam hoặc không thường xuyên cư trú tại Việt Nam thì phải ủy quyền bằng văn bản cho người có thẩm quyền của cơ sở kinh doanh để đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
Nếu việc ủy quyền diễn ra ngoài lãnh thổ Việt Nam thì phải có văn bản hợp pháp hóa lãnh sự của cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam nơi thực hiện ủy quyền đó. Người ủy quyền và người được ủy quyền đều phải chịu trách nhiệm đối với việc thực hiện quy định về an ninh, trật tự quy định tại Nghị định này và các quy định khác có liên quan của pháp luật Việt Nam.
1. Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh có trách nhiệm quản lý chặt chẽ Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và phải xuất trình Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho cơ quan Công an và cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khi có yêu cầu.
2. Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh có trách nhiệm bảo quản Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự khi tạm ngừng hoạt động kinh doanh. Trường hợp cơ sở kinh doanh bị phá sản hoặc ngừng hoạt động kinh doanh thì Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự không còn giá trị sử dụng. Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày tuyên bố phá sản, ngừng hoạt động, cơ sở kinh doanh phải nộp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho cơ quan Công an có thẩm quyền.
Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự bị thu hồi trong các trường hợp sau đây:
1. Thu hồi không có thời hạn:
a) Sử dụng tài liệu giả hoặc cung cấp thông tin trong tài liệu không đúng thực tế làm sai lệch bản chất của tài liệu để đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
b) Sau khi được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, cơ quan Công an có thẩm quyền thực hiện chế độ hậu kiểm phát hiện cơ sở kinh doanh không đáp ứng điều kiện quy định tại Nghị định này, mà trong thời hạn 40 ngày kể từ ngày cơ quan Công an có văn bản kết luận cơ sở kinh doanh không đủ điều kiện nhưng vẫn không khắc phục được các điều kiện đó;
c) Sau 06 tháng kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự mà cơ sở kinh doanh không hoạt động;
d) Cơ sở kinh doanh bị giải thể, phá sản theo quy định của pháp luật;
đ) Cơ sở kinh doanh bị đình chỉ hoạt động hoặc bị cơ quan có thẩm quyền thu hồi các văn bản quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định này;
e) Cho mượn, cho thuê, mua, bán Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
g) Lợi dụng hoạt động của cơ sở kinh doanh để xâm hại đến an ninh, trật tự bị cơ quan có thẩm quyền kiến nghị thu hồi không có thời hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
h) Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ có vốn đầu tư nước ngoài mà phần vốn góp mua máy móc, phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ không đáp ứng đủ phần vốn quy định tại Nghị định này.
2. Thu hồi có thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng:
a) Kinh doanh không đúng ngành, nghề, địa điểm ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
b) Không duy trì điều kiện về an ninh, trật tự quy định tại các Điều 7, 8, 11 và Điều 12 Nghị định này mà đã bị xử phạt vi phạm hành chính trước đó 30 ngày nhưng vẫn không khắc phục;
c) Sửa chữa, tẩy xóa làm sai lệch nội dung ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
d) Vi phạm quy định về an ninh, trật tự đã bị xử phạt vi phạm hành chính từ 02 lần trở lên trong một năm;
đ) Không thực hiện báo cáo định kỳ hàng quý cho cơ quan Công an có thẩm quyền theo quy định trong 04 quý liên tục.
3. Việc thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự quy định tại các khoản 1 và 2 Điều này do cơ quan Công an có thẩm quyền thực hiện bằng quyết định thu hồi.
Sau khi thu hồi, cơ quan Công an phải có văn bản thông báo cho cơ quan đăng ký kinh doanh hoặc cơ quan có thẩm quyền cho phép cơ sở kinh doanh hoạt động.
CERTIFICATE OF SASTISFACTION OF SECURITY AND ORDER CONDITIONS
Article 14. Certificate of sastisfaction of security and order conditions
Certificates of satisfaction of security and order conditions (Form No. 01 stated in the annex herein) are issued by competent police authorities to business establishments that engage in business sectors mentioned in Article 3 of this Decree.
Article 15. Validity of certificate of sastisfaction of security and order conditions
1. A certificate of sastisfaction of security and order conditions shall not have expiry date, except for the cases mentioned in Clause 2 of this Article.
2. The validity of a certificate of sastisfaction of security and order conditions must be defined in the following cases:
a) If a business establishment has a fixed operating duration as referred to by the law or as defined in the documents mentioned in Clause 2 Article 19 of this Decree or the Permit granted by the sector authority to that business establishment with fixed operating duration, the validity of Certificate of satisfaction of security and order conditions shall not exceed duration specified in the said documents;
b) If a business establishment engages in a business sector with use of industrial explosives for construction of works, exploration and exploitation of minerals or petroleum, the validity of Certificate of satisfaction of security and order conditions must conform to the period specified in the document about such construction of works, exploration and exploitation of minerals or petroleum.
3. If documents/permits prescribed in Clause 2 of this Article are valid for 10 years or more, certificates of satisfaction of security and order conditions shall not have expiry date.
4. Relevant business establishments are responsible for providing documents/permits specifying operating duration to competent police authorities.
Article 16. Persons authorized to act as holders of Certificates of sastisfaction of security and order conditions
If persons mentioned in point a Clause 5 Article 4 of this Decree unstably or irregularly reside in Vietnam, they must make letters of authorization to give powers to qualified persons of business establishments to act as holders of certificates of satisfaction of security and order conditions.
If the authorization is made outside the territory of Vietnam, the letter of authorization must be legalized by relevant overseas diplomatic mission of Vietnam. Both principal and attorney must bear responsibility for compliance with regulations on security and order in this Decree and other relevant regulations of the law of Vietnam.
Article 17. Management and use of certificate of sastisfaction of security and order conditions
1. The person in charge of security and order of the business establishment shall properly manage the issued Certificate of satisfaction of security and order conditions and present it to the competent police authorities or regulatory bodies at their request.
2. The person in charge of security and order of the business establishment shall maintain the Certificate of satisfaction of security and order conditions during the period when business activities of such business establishment are suspended. A Certificate of sastisfaction of security and order conditions is invalid in case the business establishment is declared bankrupt or stops its operations. The business establishment must return the issued Certificate of sastisfaction of security and order conditions to the competent police authority within 05 days from the date it was declared bankcupt or stopped its operations.
Article 18. Revocation of Certificate of sastisfaction of security and order conditions
A certificate of sastisfaction of security and order conditions shall be revoked in the following cases:
1. Permanent revocation:
a) Use forged documents or provide false information to falsify the nature of documents in the application for issuance of certificate of satisfaction of security and order conditions;
b) After granting a Certificate of satisfaction of security and order conditions, the competent police authority conducts verification and discovers that the business establishment fails to meet conditions in this Decree and within 40 days from the date on which a written conclusion that security and order conditions are unsatisfied, it does not implement remedial measures;
c) After 06 months from the issued date of Certificate of satisfaction of security and order conditions, the business establishment does not carry out business activities;
d) A business establishment is dissolved or declared bankrupt in accordance with the laws;
dd) Business activities are suspended or the business establishment has any of its documents mentioned in Clause 2 Article 19 of this Decree revoked by a competent authority;
e) A Certificate of satisfaction of security and order conditions is lent, rent or sold;
g) A Certificate of satisfaction of security and order conditions is permanently revoked at the request of a competent authority because business activities of the business establishment are exploited to infringe on the security and order;
h) The capital contributed by foreign party in a security service provider with foreign investment to purchase machinery and technical facilities to serve provided security services is unsatisfied as regulated in this Decree.
2. Revocation for 03 to 06 months:
a) The business establishment carries out business activities or has business location other than those specified in the issued certificate of satisfaction of security and order conditions;
b) After 30 days from the date on which an administrative penalty is imposed for failure to maintain security and order conditions prescribed in Articles 7, 8, 11 and 12 of this Decree, the business establishment still fails to implement remedial actions;
c) Contents in the issued Certificate of satisfaction of security and order conditions are altered or erased;
d) A business establishment has faced administrative penalties for violations against regulations on security and order for 02 times or more per year;
dd) A business establishment fails to submit quarterly report to the competent police authority as regulated for 04 consecutive quarters.
3. Competent police authorities shall revoke Certificate of sastisfaction of security and order conditions in cases referred to in Clause 1 and Clause 2 of this Article by granting revocation decisions.
The police authority must send a written notice of the revocation to the business registration agency or the competent authority that granted operation license to the business establishment.