Tìm kiếm

Chương VIII Nghị định 16/2022/NĐ-CP: Điều khoản thi hành

Chương VIII
Điều khoản thi hành
Mục 1. QUY ĐỊNH VỀ CHUYỂN TIẾP
Điều 83. Hành vi vi phạm hành chính về xây dựng xảy ra trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì áp dụng quy định về xử phạt vi phạm hành chính như sau:

1. Trường hợp hành vi vi phạm hành chính đã kết thúc nhưng chưa lập biên bản vi phạm hành chính thì xử phạt theo quy định của nghị định có hiệu lực tại thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm.

2. Trường hợp đang thực hiện hoặc chưa thực hiện xong quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì tiếp tục thực hiện theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính hoặc quyết định cưỡng chế đã ban hành.

Điều 84. Kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực, các quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều 79 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP được tiếp tục thực hiện như sau:

1. Hành vi xây dựng sai nội dung giấy phép xây dựng; xây dựng không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng; xây dựng sai thiết kế được phê duyệt, sai quy hoạch xây dựng được phê duyệt hoặc thiết kế đô thị được phê duyệt đối với trường hợp được miễn giấy phép xây dựng, ngoài việc bị xử phạt vi phạm hành chính, còn bị áp dụng biện pháp buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp theo quy định tại khoản 9 Điều 13, Nghị định số 121/2013/NĐ-CP nếu đáp ứng đủ 6 điều kiện sau đây:

a) Hành vi vi phạm xảy ra từ ngày 04 tháng 01 năm 2008 và đã kết thúc trước ngày 15 tháng 01 năm 2018 nhưng sau ngày 15 tháng 01 năm 2018 mới được người có thẩm quyền phát hiện hoặc đã được phát hiện trước ngày 15 tháng 01 năm 2018 và đã có một trong các văn bản sau đây: biên bản vi phạm hành chính, quyết định xử phạt vi phạm hành chính hoặc quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả;

b) Không vi phạm chỉ giới xây dựng;

c) Không ảnh hưởng các công trình lân cận;

d) Không có tranh chấp;

đ) Xây dựng trên đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp;

e) Nay phù hợp với quy hoạch xây dựng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

2. Hành vi vi phạm mà đáp ứng các điều kiện quy định tại điểm a, điểm b, điểm c, điểm d và điểm đ khoản 1 nhưng không đáp ứng điều kiện quy định tại điểm e khoản 1 Điều này, thì xử lý như sau:

Hành vi vi phạm được người có thẩm quyền phát hiện trước ngày 15 tháng 01 năm 2018 đã lập biên bản vi phạm hành chính, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định áp dụng biện pháp buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp nhưng đến ngày 15 tháng 01 năm 2018 cá nhân, tổ chức vi phạm vẫn chưa thực hiện việc nộp phạt (nếu có) và nộp số lợi bất hợp pháp, thì người có thẩm quyền xử phạt ban hành quyết định áp dụng biện pháp buộc phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm theo quy định tại điểm d khoản 11 Điều 15, Nghị định số 139/2017/NĐ-CP thay thế biện pháp buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp.

3. Số lợi bất hợp pháp mà cá nhân, tổ chức có hành vi quy định tại khoản 1 Điều này phải nộp được xác định như sau:

a) Trường hợp xây dựng công trình nhằm mục đích kinh doanh: số lợi bất hợp pháp là tổng số m2 sàn xây dựng vi phạm nhân với đơn giá 1m2 theo hợp đồng mua bán, chuyển nhượng đã ký nhưng không được thấp hơn suất vốn đầu tư đối với cùng loại, cấp công trình do cơ quan có thẩm quyền ban hành, nhân với 50%;

b) Trường hợp xây dựng công trình không nhằm mục đích kinh doanh: số lợi bất hợp pháp là tổng số m2 sàn xây dựng vi phạm nhân với chi phí 1m2 sàn xây dựng theo dự toán được duyệt nhưng không được thấp hơn suất vốn đầu tư đối với cùng loại, cấp công trình do cơ quan có thẩm quyền ban hành, nhân với 50%;

c) Trường hợp không có hợp đồng mua bán, chuyển nhượng đã ký hoặc dự toán được duyệt: số lợi bất hợp pháp được xác định là tổng m2 sàn xây dựng vi phạm nhân với suất vốn đầu tư đối với cùng loại, cấp công trình do cơ quan có thẩm quyền ban hành, nhân với 50%;

d) Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính áp dụng suất vốn đầu tư tại thời điểm ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính và chịu trách nhiệm xác định số lợi bất hợp pháp phải nộp theo quy định tại điểm a, điểm b hoặc điểm c khoản này.

4. Không áp dụng biện pháp buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp tính theo tỷ lệ giá trị phần xây dựng sai phép, không phép đối với trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ.

5. Sau khi tổ chức, cá nhân vi phạm hoàn thành việc nộp phạt vi phạm hành chính và số lợi bất hợp pháp, có kết quả kiểm định chất lượng công trình thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm: có ý kiến xác nhận về Quy hoạch - Kiến trúc, cấp giấy phép xây dựng, điều chỉnh giấy phép xây dựng hoặc điều chỉnh thiết kế xây dựng.

Ngoài những giấy tờ theo quy định, hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng, điều chỉnh giấy phép xây dựng hoặc điều chỉnh thiết kế xây dựng còn phải bổ sung thêm giấy tờ chứng minh đã hoàn thành nộp phạt và số lợi bất hợp pháp theo quy định (nếu có).

Sau khi tổ chức, cá nhân vi phạm hoàn thành các thủ tục nêu trên thì được cơ quan có thẩm quyền xem xét, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, công trình xây dựng theo quy định.

Mục 2. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 85. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

2. Nghị định này thay thế Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở và Nghị định số 21/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở.

3. Bãi bỏ điểm b, điểm c khoản 5 Điều 17 Nghị định số 38/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo.

Điều 86. Trách nhiệm thi hành

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

Chapter VIII

IMPLEMENTATION

Section 1. TRANSITION CLAUSES

Article 83. With respect to administrative violations in construction taking place before the effective date hereof, adopt regulations and law on imposing penalties for administrative violations as follows:

1. If administrative violations have concluded but offence notice has not been produced, impose penalties in accordance with regulations and law applicable at the time in which the violations conclude.

2. If decisions imposing penalties for administrative violations have not been fully implemented, continue to conform to decisions imposing penalties for administrative violations or decisions on enforcement.

Article 84. Starting from the effective date hereof, regulations under Clause 2, Clause 3, Clause 4, Clause 5 Article 79 of Decree No. 139/2017/ND-CP shall be implemented as follows:

1. Failing to adhere to construction permit; failing to obtain construction permit for cases that require construction permit; failing to adhere to approved design, approved planning, or approved urban planning in cases where construction permit is exempted shall also be met with mandated refund of illegal revenues in accordance with Clause 9 Article 13, Decree No. 121/2013/ND-CP in addition to penalties for administrative violations if all of the following conditions are met:

a) The violations occurred during the interval between January 4, 2008 and ended before January 15, 2018 but were only discovered by competent individuals after January 15, 2018 or were discovered before January 15, 2018 and one of the following documents was issued: notice of administrative offence, decision on imposing penalties for administrative violations, or decision on adoption of remedial measures;

b) Construction boundary markers are not violated;

c) Adjacent structures are not affected;

d) No dispute is present;

dd) Construction does not occur on land under legal ownership;

e) Conform to construction planning approved by competent authorities.

2. With respect to violations that meet conditions under Point a, Point b, Point c, Point d, and Point dd Clause 1 without meeting conditions under Point e Clause 1 of this Article:

If the violations were discovered by competent individuals before January 15, 2018 who have produced offence notice, issued decision imposing penalties for administrative violations, decision adopting mandated refund of illegal revenues and the offending organizations and individuals have not paid the fine (if any) and illegal revenues by January 15, 2018, competent individuals entitled to impose penalties shall issue decision adopting mandated dismantlement of constructions, parts of constructions involved in the violation for violations under Point d Clause 11 Article 15 of Decree No. 139/2017/ND-CP as a substitute for mandated refund of illegal revenues.

3. The illegal revenues to be paid by offending organizations and individuals under Clause 1 of this Article are determined as follows:

a) If the construction serves business purposes: the illegal revenues shall equal total m2 of illegally built floor area multiplied by unit price of 1 m2 according to sale or transfer contracts without being lower than investment of the same construction class issued by competent authorities multiplied by 50%;

b) If the construction does not serve business purposes: the illegal revenues shall equal total m2 of illegally built floor area multiplied by unit price of 1 m2 according to approved estimates without being lower than investment of the same construction class issued by competent authorities multiplied by 50%;

c) In case no sale, transfer agreements or approved estimates are available: the illegal revenues shall equal total m2 of illegally built floor area multiplied by investment of the same construction class issued by competent authorities multiplied by 50%;

d) Competent individuals entitled to impose penalties for administrative violations shall adopt investment value at the time of issuing decisions imposing penalties for administrative violations and be responsible for determining illegal revenues under Point a, Point b, and Point c of this Clause.

4. Mandated refund of illegal revenues calculated based on value percentage of sections built illegally or without permit shall not be adopted for detached houses.

5. Once offending organizations and individuals have paid fine for administrative violations and the illegal revenues and quality control results are issued, competent regulatory authorities are responsible for providing remarks regarding planning - architecture, issuing construction permit, revising construction permit, or revising construction design.

In addition to documents required by the law, the application for issuance of construction permit, revision of construction permit, or revision of construction design must include documents verifying complete payment of fine and illegal revenues (if any).

Once offending organizations and individuals fulfill all abovementioned procedures, competent authorities shall consider and issue certificate of ownership of buildings, construction as per the law.

Section 2. IMPLEMENTATION

Article 85. Entry into force

1. This Decree comes into force from the day of signing.

2. This Decree replaces Decree No. 139/2017/ND-CP dated November 27, 2017 of the Government and Decree No. 21/2020/ND-CP dated February 17, 2020 of the Government on amendment to Decree No. 139/2017/ND-CP dated November 27, 2018 of the Government.

3. Annul Point b, Point c Clause 5 Article 17 of Decree No. 38/2021/ND-CP dated March 29, 2021 of the Government.

Article 86. Responsibilities for implementation

Ministers, heads of ministerial agencies, heads of Governmental agencies, Chairpersons of People’s Committees of provinces and central-affiliated cities and relevant agencies are responsible for the implementation of this Decree.

1 23 lượt xem
Trang trước
Chia sẻ
Trang sau