Chương VII Luật đấu thầu 2023: Hợp đồng
Số hiệu: | 158/2003/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Phan Văn Khải |
Ngày ban hành: | 10/12/2003 | Ngày hiệu lực: | 01/01/2004 |
Ngày công báo: | 12/12/2003 | Số công báo: | Số 209 |
Lĩnh vực: | Thuế - Phí - Lệ Phí | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
01/01/2009 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Hợp đồng trọn gói:
a) Hợp đồng trọn gói được áp dụng đối với gói thầu mà tại thời điểm lựa chọn nhà thầu, phạm vi công việc, yêu cầu kỹ thuật, thời gian thực hiện gói thầu được xác định rõ, ít có khả năng thay đổi về khối lượng, yêu cầu kỹ thuật, các điều kiện không lường trước được; gói thầu chưa thể xác định được rõ khối lượng, đơn giá nhưng các bên tham gia hợp đồng xác định được khả năng quản lý rủi ro, quản lý thay đổi phát sinh hoặc xác định được các tính chất, đặc điểm của sản phẩm đầu ra, bao gồm cả hợp đồng EPC và hợp đồng chìa khóa trao tay;
b) Khi áp dụng hợp đồng trọn gói, giá gói thầu làm căn cứ xét duyệt trúng thầu bao gồm chi phí dự phòng cho các yếu tố rủi ro về khối lượng công việc và trượt giá có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng tương ứng với trách nhiệm quản lý rủi ro giao cho nhà thầu trong gói thầu. Giá dự thầu phải bao gồm tất cả chi phí cho các yếu tố rủi ro về khối lượng công việc và trượt giá có thể phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng tương ứng với trách nhiệm của nhà thầu trong việc thực hiện gói thầu;
c) Giá hợp đồng không thay đổi trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng đối với phạm vi công việc, yêu cầu kỹ thuật và điều khoản quy định trong hợp đồng, trừ trường hợp bất khả kháng và thay đổi phạm vi công việc phải thực hiện dẫn đến giá hợp đồng thay đổi;
d) Việc thanh toán được thực hiện theo tỷ lệ phần trăm giá hợp đồng hoặc giá công trình, hạng mục công trình, khối lượng công việc tương ứng với giai đoạn thanh toán được các bên thỏa thuận trong hợp đồng, khi thanh toán không yêu cầu có xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết.
2. Hợp đồng theo đơn giá cố định:
a) Hợp đồng theo đơn giá cố định được áp dụng đối với gói thầu mà tại thời điểm lựa chọn nhà thầu bản chất công việc đã xác định được rõ ràng nhưng chưa xác định được chính xác số lượng, khối lượng công việc thực tế phải hoàn thành. Giá hợp đồng ban đầu dựa trên số lượng, khối lượng công việc, đơn giá cố định theo hợp đồng và chi phí dự phòng cho số lượng, khối lượng công việc có thể phát sinh được xác định theo quy định của pháp luật;
b) Hợp đồng theo đơn giá cố định có đơn giá không thay đổi trong suốt thời gian thực hiện đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng. Nhà thầu được thanh toán theo số lượng, khối lượng công việc được nghiệm thu và đơn giá cố định quy định tại hợp đồng.
3. Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh:
a) Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh được áp dụng đối với gói thầu có thời gian thực hiện dài và có rủi ro biến động giá đối với các chi phí đầu vào để thực hiện hợp đồng, có thể tác động tiêu cực đến việc thực hiện gói thầu nếu áp dụng đơn giá cố định. Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh có đơn giá, giá hợp đồng có thể được điều chỉnh căn cứ vào các thỏa thuận trong hợp đồng đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng. Giá hợp đồng ban đầu dựa trên cơ sở số lượng, khối lượng công việc cần thiết với đơn giá cơ sở theo hợp đồng và chi phí dự phòng cho số lượng, khối lượng công việc có thể phát sinh, chi phí dự phòng trượt giá. Nội dung hợp đồng phải quy định phương pháp tính trượt giá và chi phí dự phòng trượt giá theo quy định của pháp luật;
b) Nhà thầu được thanh toán theo số lượng, khối lượng công việc được nghiệm thu và đơn giá quy định tại hợp đồng hoặc đơn giá đã điều chỉnh (nếu có).
4. Hợp đồng theo thời gian:
Hợp đồng theo thời gian có thể áp dụng trong tình trạng khẩn cấp; sửa chữa, bảo trì công trình, máy móc, thiết bị; dịch vụ tư vấn khi khó xác định được phạm vi và thời gian thực hiện dịch vụ. Giá hợp đồng được tính trên cơ sở đơn giá cho đơn vị thời gian, mức lương đã thỏa thuận theo giờ, ngày, tuần hoặc tháng nêu trong hợp đồng và chi phí phát sinh hợp lý có thể bồi hoàn.
5. Hợp đồng theo chi phí cộng phí:
Hợp đồng theo chi phí cộng phí được áp dụng đối với công việc, dịch vụ mà tại thời điểm lựa chọn nhà thầu chưa đủ cơ sở xác định phạm vi công việc, nhu cầu cần thiết về các yếu tố, chi phí đầu vào để thực hiện các công việc dự kiến của hợp đồng. Tại thời điểm ký kết hợp đồng, các bên thỏa thuận về chi phí quản lý, chi phí chung, lợi nhuận, phương pháp tính theo chi phí trực tiếp; phương pháp xác định chi phí trực tiếp làm căn cứ để tính toán chi phí trực tiếp và các nội dung khác để thực hiện hợp đồng.
6. Hợp đồng theo kết quả đầu ra:
Hợp đồng theo kết quả đầu ra được áp dụng đối với công việc, dịch vụ mà việc thanh toán căn cứ vào kết quả thực hiện hợp đồng được nghiệm thu về chất lượng, số lượng và các yếu tố khác. Hợp đồng phải nêu rõ yêu cầu cụ thể về số lượng, chất lượng đầu ra, biện pháp kiểm tra, đánh giá, xác định mức độ đáp ứng về chất lượng đầu ra, mức giảm trừ thanh toán, quy định về điều chỉnh giá (nếu có) và các nội dung khác để thực hiện hợp đồng.
7. Hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm:
Hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm chỉ có thể áp dụng cho gói thầu bảo hiểm công trình mà giá trị hợp đồng được xác định chính xác trên cơ sở giá trị công trình thực tế được nghiệm thu.
8. Hợp đồng hỗn hợp:
Hợp đồng hỗn hợp là hợp đồng có nội dung kết hợp các loại hợp đồng quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều này. Hợp đồng hỗn hợp phải quy định rõ phạm vi công việc áp dụng đối với từng loại hợp đồng tương ứng và các nội dung bổ sung, điều chỉnh liên quan khi áp dụng đồng thời nhiều loại hợp đồng đối với một nội dung công việc, dịch vụ. Việc thanh toán đối với hợp đồng hỗn hợp phải phù hợp với quy định thanh toán theo từng loại hợp đồng cho phạm vi công việc thực hiện.
1. Hồ sơ hợp đồng với nhà thầu bao gồm các tài liệu sau đây:
a) Văn bản hợp đồng;
b) Phụ lục hợp đồng gồm danh mục chi tiết về phạm vi công việc, biểu giá, tiến độ thực hiện (nếu có);
c) Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
2. Ngoài các tài liệu quy định tại khoản 1 Điều này, tùy theo quy mô, tính chất của gói thầu, hồ sơ hợp đồng có thể bao gồm một hoặc một số tài liệu sau đây:
a) Biên bản hoàn thiện hợp đồng;
b) Biên bản thương thảo hợp đồng (nếu có);
c) Văn bản thỏa thuận của các bên về điều kiện của hợp đồng, bao gồm điều kiện chung, điều kiện cụ thể;
d) Hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất và các tài liệu làm rõ hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu được lựa chọn;
đ) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và các tài liệu sửa đổi, bổ sung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;
e) Tài liệu khác có liên quan.
1. Tại thời điểm ký kết, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu được lựa chọn còn hiệu lực. Đối với mua sắm tập trung áp dụng thỏa thuận khung, tại thời điểm ký kết, thỏa thuận khung còn hiệu lực.
2. Tại thời điểm ký kết, nhà thầu được lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện gói thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
3. Chủ đầu tư phải bảo đảm các điều kiện về vốn tạm ứng, vốn thanh toán, mặt bằng thực hiện và điều kiện cần thiết khác để triển khai thực hiện gói thầu theo đúng tiến độ.
Việc ký kết hợp đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu được thực hiện như sau:
1. Một gói thầu được thực hiện theo một hợp đồng; trong một hợp đồng có thể áp dụng một hoặc nhiều loại hợp đồng quy định tại Điều 64 của Luật này; đối với gói thầu mua sắm tập trung hoặc gói thầu chia thành nhiều phần, một gói thầu có thể thực hiện theo nhiều hợp đồng tương ứng với một hoặc một số phần. Trường hợp áp dụng nhiều loại hợp đồng thì phải quy định rõ loại hợp đồng tương ứng với từng nội dung công việc cụ thể;
2. Hợp đồng được ký kết giữa các bên phải phù hợp với nội dung trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, kết quả thương thảo hợp đồng (nếu có), quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, trong đó nêu rõ phạm vi công việc dành cho nhà thầu phụ đặc biệt (nếu có) và giá trị công việc tối đa dành cho nhà thầu phụ. Giá trị công việc tối đa dành cho nhà thầu phụ không bao gồm khối lượng công việc dành cho nhà thầu phụ đặc biệt;
3. Đối với nhà thầu liên danh, tất cả thành viên tham gia liên danh phải trực tiếp ký, đóng dấu (nếu có) vào văn bản hợp đồng; đối với mua sắm tập trung áp dụng thỏa thuận khung, tất cả thành viên tham gia liên danh trực tiếp ký, đóng dấu (nếu có) vào văn bản hợp đồng hoặc thành viên liên danh ký, đóng dấu (nếu có) vào văn bản hợp đồng với đơn vị có nhu cầu mua sắm theo phân công tại thỏa thuận liên danh;
1. Nhà thầu phải thực hiện một trong các biện pháp sau đây để bảo đảm trách nhiệm thực hiện hợp đồng:
a) Đặt cọc;
b) Nộp thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng trong nước, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam;
c) Nộp giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ trong nước, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam.
2. Bảo đảm thực hiện hợp đồng được áp dụng đối với nhà thầu được lựa chọn, trừ các trường hợp sau đây:
a) Nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn;
b) Nhà thầu được lựa chọn theo hình thức tự thực hiện hoặc hình thức tham gia thực hiện của cộng đồng;
c) Nhà thầu thực hiện gói thầu có giá gói thầu thuộc hạn mức chỉ định thầu quy định tại điểm m khoản 1 Điều 23 của Luật này.
3. Nhà thầu được lựa chọn phải thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng trước hoặc cùng thời điểm hợp đồng có hiệu lực.
4. Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu, giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng được quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo mức xác định từ 2% đến 10% giá hợp đồng.
5. Thời gian có hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng được tính từ ngày hợp đồng có hiệu lực cho đến ngày các bên hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng hoặc ngày chuyển sang thực hiện nghĩa vụ bảo hành đối với trường hợp có quy định về bảo hành. Trường hợp cần gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng, phải yêu cầu nhà thầu gia hạn tương ứng thời gian có hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng trước khi gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng.
6. Nhà thầu không được hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng trong các trường hợp sau đây:
a) Từ chối thực hiện hợp đồng khi hợp đồng đã có hiệu lực;
b) Vi phạm thỏa thuận trong hợp đồng;
c) Thực hiện hợp đồng chậm tiến độ do lỗi của nhà thầu nhưng từ chối gia hạn hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng.
1. Các bên ký kết hợp đồng có trách nhiệm thực hiện theo hợp đồng đã ký kết.
2. Bảo đảm trung thực, hợp tác và đúng pháp luật.
3. Không xâm phạm đến lợi ích của Nhà nước, cộng đồng và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác.
1. Sửa đổi hợp đồng có thể thực hiện trong các trường hợp sau đây:
a) Các trường hợp do các bên thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết phù hợp với quy định của pháp luật;
b) Trường hợp hoàn cảnh thực hiện hợp đồng có thay đổi cơ bản theo quy định của pháp luật về dân sự;
c) Theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền làm ảnh hưởng đến việc thực hiện hợp đồng mà không do lỗi của chủ đầu tư.
2. Nội dung sửa đổi hợp đồng có thể bao gồm: khối lượng, tiến độ, giá, áp dụng tùy chọn mua thêm và các nội dung khác do các bên thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết, trừ trường hợp quy định tại khoản 5 Điều này. Đối với việc sửa đổi về tiến độ, khối lượng, giá chỉ áp dụng trong thời gian thực hiện gói thầu ghi trong hợp đồng, trừ trường hợp áp dụng tùy chọn mua thêm.
3. Trong quá trình thực hiện hợp đồng, các bên được điều chỉnh các mốc thời gian hoàn thành các nội dung quy định cụ thể trong hợp đồng trong các trường hợp sau đây:
a) Trường hợp bất khả kháng hoặc phát sinh các điều kiện bất lợi, cản trở nhà thầu trong việc thực hiện hợp đồng và không liên quan đến vi phạm hoặc sơ suất của các bên tham gia hợp đồng;
b) Thay đổi, điều chỉnh dự án, phạm vi công việc, phạm vi cung cấp, thiết kế, giải pháp thi công chủ đạo, biện pháp cung cấp do yêu cầu khách quan làm ảnh hưởng đến tiến độ hợp đồng;
c) Một hoặc các bên đề xuất sáng kiến, cải tiến thực hiện hợp đồng mà cần thay đổi tiến độ nhằm mục đích mang lại lợi ích cao hơn cho chủ đầu tư;
d) Việc bàn giao mặt bằng không đúng với thỏa thuận trong hợp đồng, tạm dừng hợp đồng do lỗi của chủ đầu tư ảnh hưởng đến tiến độ hợp đồng mà không do lỗi của nhà thầu;
đ) Tạm dừng thực hiện công việc theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền mà không do lỗi của chủ đầu tư, nhà thầu.
4. Khi sửa đổi hợp đồng làm thay đổi thời gian thực hiện hợp đồng hoặc vượt giá gói thầu (bao gồm dự phòng) được duyệt thì phải được người có thẩm quyền cho phép. Giá hợp đồng sau khi điều chỉnh phải bảo đảm không vượt tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm. Trường hợp dự án, dự toán mua sắm gồm nhiều gói thầu, tổng giá hợp đồng sau khi điều chỉnh phải bảo đảm không vượt tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm.
5. Các bên không phải ký kết văn bản sửa đổi hợp đồng đối với trường hợp thay đổi giá hợp đồng, khối lượng và nội dung khác đã được quy định trong hợp đồng khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Không vượt giá gói thầu ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu; trường hợp dự toán gói thầu được phê duyệt sau khi có kế hoạch lựa chọn nhà thầu thì không vượt dự toán gói thầu;
b) Không vượt thời gian thực hiện gói thầu ghi trong hợp đồng;
c) Phương pháp, công thức, hạng mục và các nội dung cần thiết để điều chỉnh đã quy định trong hợp đồng.
1. Việc ký kết hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Tại thời điểm ký kết, hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư được lựa chọn còn hiệu lực;
b) Tại thời điểm ký kết, nhà đầu tư được lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện dự án đầu tư kinh doanh theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
2. Hợp đồng được ký kết giữa các bên phải phù hợp với nội dung trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu, quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư và biên bản đàm phán, hoàn thiện hợp đồng.
3. Cơ quan có thẩm quyền hoặc bên mời thầu (trong trường hợp được ủy quyền) ký kết hợp đồng với nhà đầu tư được lựa chọn. Đối với nhà đầu tư liên danh, tất cả các thành viên liên danh phải trực tiếp ký, đóng dấu (nếu có) vào văn bản hợp đồng.
4. Việc thực hiện hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh tuân thủ nguyên tắc quy định tại Điều 69 của Luật này.
Hồ sơ hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh bao gồm các tài liệu sau đây:
1. Văn bản hợp đồng;
2. Phụ lục hợp đồng (nếu có);
3. Biên bản đàm phán, hoàn thiện hợp đồng;
4. Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư;
5. Hồ sơ dự thầu và tài liệu làm rõ hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư được lựa chọn;
6. Hồ sơ mời thầu và tài liệu sửa đổi, bổ sung hồ sơ mời thầu;
7. Tài liệu khác có liên quan.
1. Hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh bao gồm các nội dung cơ bản sau đây:
a) Thông tin về các bên ký kết hợp đồng, thời điểm có hiệu lực của hợp đồng, thời hạn hợp đồng;
b) Thông tin về dự án đầu tư kinh doanh, bao gồm: mục tiêu, địa điểm, tiến độ thực hiện dự án; quy mô và tổng vốn đầu tư; điều kiện sử dụng đất và tài nguyên khác (nếu có); phương án, yêu cầu về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và tổ chức xây dựng công trình phụ trợ (nếu có); bảo đảm an toàn và bảo vệ môi trường; trường hợp bất khả kháng và phương án xử lý trong trường hợp bất khả kháng;
c) Trách nhiệm thực hiện thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và tổ chức xây dựng công trình phụ trợ (nếu có); giao đất, cho thuê đất (nếu có);
d) Nghĩa vụ của nhà đầu tư trong việc thực hiện các cam kết đã đề xuất trong hồ sơ dự thầu; việc thành lập doanh nghiệp để quản lý dự án đầu tư kinh doanh (nếu có);
đ) Bảo đảm thực hiện hợp đồng; các nguyên tắc, điều kiện sửa đổi, chấm dứt hợp đồng; chuyển nhượng quyền và nghĩa vụ của các bên;
e) Pháp luật điều chỉnh hợp đồng và cơ chế giải quyết tranh chấp.
1. Thời hạn hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh là khoảng thời gian thực hiện hợp đồng được xác định trong hợp đồng ký kết giữa các bên.
2. Thời hạn hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh được tính từ thời điểm hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh có hiệu lực cho đến khi nhà đầu tư hoàn thành nghĩa vụ thực hiện các cam kết đã đề xuất trong hồ sơ dự thầu và các nghĩa vụ khác theo thỏa thuận của các bên trong hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh.
3. Hết thời hạn hợp đồng, nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật có liên quan.
1. Nhà đầu tư phải thực hiện một trong các biện pháp sau đây để bảo đảm trách nhiệm thực hiện hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh trước hoặc cùng thời điểm hợp đồng có hiệu lực:
a) Nộp thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng trong nước, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam;
b) Nộp giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ trong nước, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam.
2. Căn cứ quy mô, tính chất của dự án đầu tư kinh doanh, giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng được quy định trong hồ sơ mời thầu theo mức xác định từ 1% đến 3% tổng vốn đầu tư.
3. Thời gian có hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng tính từ ngày hợp đồng được ký chính thức đến ngày chấm dứt hợp đồng. Trường hợp gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng, nhà đầu tư phải gia hạn tương ứng thời gian có hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng.
4. Nhà đầu tư không được hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng trong các trường hợp sau đây:
a) Từ chối thực hiện hợp đồng khi hợp đồng đã có hiệu lực;
b) Vi phạm thỏa thuận trong hợp đồng;
c) Thực hiện hợp đồng chậm tiến độ do lỗi của nhà đầu tư nhưng từ chối gia hạn hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng.
1. Hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh được sửa đổi trong các trường hợp sau đây:
a) Điều chỉnh dự án đầu tư kinh doanh theo quy định của pháp luật về đầu tư dẫn đến thay đổi nội dung hợp đồng đối với dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư.
Việc sửa đổi hợp đồng trong trường hợp này chỉ được thực hiện sau khi cơ quan có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư. Nhà đầu tư phải bảo đảm đáp ứng năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện sau khi điều chỉnh dự án đầu tư kinh doanh;
b) Chuyển nhượng dự án đầu tư kinh doanh theo quy định của pháp luật về đầu tư và quy định khác của pháp luật có liên quan;
c) Trường hợp khác được các bên thỏa thuận tại hợp đồng phù hợp với quy định của pháp luật.
2. Trường hợp chuyển nhượng dự án đầu tư kinh doanh quy định tại điểm b khoản 1 Điều này phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Việc chuyển nhượng phải được người có thẩm quyền chấp thuận;
b) Nhà đầu tư nhận chuyển nhượng phải đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện dự án đầu tư kinh doanh;
c) Nhà đầu tư nhận chuyển nhượng cam kết kế thừa toàn bộ các quyền, nghĩa vụ của bên chuyển nhượng theo quy định tại hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh.
Section 1. CONTRACTS USED IN CONTRACTOR SELECTION
1. Lump sum contract:
a) Lump sum contracts are used for packages where the scope of tasks, technical requirements and the package execution duration are well defined at the time of contractor selection and changes in quantity or technical requirements or encountering unforeseen conditions is unlikely; or for packages where the quantity and unit price cannot be defined but the contracting parties’ ability to manage risks and substantial variations or the physical and qualitative characteristics of output products are well defined, including EPC contracts and turnkey contracts;
b) In case of a lump sum contract, the package price which is used as the basis for bid evaluation and contract award shall include contingencies determined for risks associated with quantities and price escalation which may occur during the contract execution in proportion to the risk management liability to be undertaken by the contractor. The bid price should include all contingencies determined for risks associated with quantities and price escalation which may occur during the contract execution in proportion to the contractor’s liability for the package;
c) The contract price is unchanged throughout the contract duration in respect of the scope of tasks, technical requirements and terms and conditions specified in the contract, except force majeure events or changes in the scope of tasks resulting in change in the contract price;
d) The payment shall be made according to the percentage of the contract price or the price of works, work item or quantity of tasks in proportion to the agreed-upon payment schedule specified in the contract. The payment is made without requiring certification of completed quantities.
2. Fixed unit price contract:
a) Fixed unit price contracts are used for packages where the physical characteristics are well defined at the time of contractor selection but the exact quantity or volume of tasks to be actually completed by the contractor cannot be determined. The contract price shall initially be determined on the basis of quantity or volume of tasks and fixed unit price specified in the contract and contingencies for additional tasks determined in accordance with regulations of law;
b) Unit prices specified in the fixed unit price contract shall remain unchanged throughout the performance of entire tasks specified in the contract. Payment shall be made according to the quantity or volume of tasks completed and accepted, and the fixed unit prices specified in the contract.
3. Adjustable unit price contract:
a) Adjustable unit price contracts are used for packages with long execution duration where input price fluctuations may occur during the contract execution and the application of fixed unit prices may negatively affect the package execution. Unit prices and the contract price of an adjustable unit price contract may be adjusted according to specified agreements specified in the contract in respect of any tasks of the contract. The contract price shall initially be determined on the basis of quantity or volume of primary tasks and base unit price specified in the contract and contingencies for additional tasks and price escalation. Methods for calculation of price escalation and contingencies for price escalation must be specified in the contract;
b) Payment shall be made according to the quantity or volume of tasks completed and accepted, and the unit prices specified in the contract or adjusted unit prices (if any).
4. Time-based contract:
Time-based contracts may be used for emergency situations; repair or maintenance of works, machinery and equipment; or supply of consulting services when it is difficult to define the scope and length of services. The contract price is based on the unit price per amount of time, agreed hourly, daily, weekly or monthly salary rates specified in the contract and reasonable reimbursable expenses.
5. Cost plus fee contract:
Cost plus fee contracts are used for tasks or services when the scope of tasks or input factors or costs necessary for performing estimated tasks of the contract cannot be properly defined at the time of contractor selection. At the time of signing contract, the parties shall reach specific agreements on administrative and overhead expenses, profits, direct costs-based calculation method; method for determining direct costs, and other contents necessary for executing the contract.
6. Performance-based contract:
Performance-based contracts are used for tasks or services for which the payment is based on the contract execution outcomes with accepted quality and quantity, and other factors. The contract must clearly indicate the quantity and quality of outputs, methods for inspecting, evaluating and measuring the achievement of output quality standards, reduction of payments, price adjustment provisions (if any) and other contents necessary for executing the contract.
7. Percentage-based contract:
Percentage-based contracts are used for construction insurance service packages where the contract price is exactly determined on the basis of the value of works actually accepted.
8. Mixed contract:
A mixed contract means a contract whose scope comprises different types of contract specified in Clauses 1 through 7 of this Article. The mixed contract must clearly define the scope of tasks to be performed under each type of contract and relevant modifications made when different types of contract are applied to the same task or service. Provisions on payment for each type of contract shall apply to payment for the scope of tasks of the mixed contract.
Article 65. Contract documents signed with contractor
1. The contract documents signed with a contractor shall include:
a) Contract agreement;
b) Contract appendices, including the activity schedule, price schedules, and execution schedule (if any);
c) Decision on approval of contractor selection result.
2. Depending on the scale and nature of each package, the contract documents may, in addition to the documents specified in Clause 1 of this Article, include one or some of the following documents:
a) Contract completion record;
b) Contract negotiation record (if any);
c) Written agreement made by the parties on conditions of the contract, including general conditions of contract and special conditions of contract;
d) Bid or proposal of the successful bidder and clarifications thereof;
dd) Bidding documents or RFP and addenda thereto;
e) Other relevant documents.
Article 66. Conditions for signing of contract
1. The bid or proposal of the successful bidder must still remain valid at the time of signing the contract. In case of centralized procurement with use of the framework agreement, the framework agreement must still remain valid at the time of signing the contract.
2. At the time of signing the contract, the successful bidder must meet all technical and financial requirements for executing the package in accordance with the requirements laid down in the bidding documents or RFP.
3. The employer is requested to provide funding for making advances and payments, premises and other conditions necessary for ensuring the package execution schedule.
Article 67. Signing of contract with successful bidder
The signing of contract between the employer and the successful bidder shall be subject to the following provisions:
1. Only a single contract will be signed for executing a package. A contract may be prepared applying one or some types of contract prescribed in Article 64 of this Law. A centralized procurement package or a package which is divided into smaller parts may be executed under several contracts. Each contract shall cover one or some parts of the package. If different types of contract are employed, the type of contract for each task must be specified;
2. Contents of the contract signed by and between the parties must be conformable with contents of the bidding documents, RFP, bids or proposals, contract negotiation results (if any), decision on approval of contractor selection result. The contract should clearly indicate the scope of tasks to be undertaken by specialist subcontractors (if any) and maximum value of tasks to be subcontracted. The maximum value of tasks to be subcontracted shall not include the value of tasks to be undertaken by specialist subcontractors;
3. In case of a consortium bidder, the contract agreement must bear signatures and seals (if any) of all members of the consortium. In case of centralized procurement with use of framework agreement, all members of the consortium shall directly append their signatures and seals (if any) to the contract agreement with the entity in need of goods or services or a member of the consortium shall be authorized to do so under terms and conditions of the consortium agreement;
4. The Government shall elaborate this Article.
Article 68. Performance security
1. The successful bidder shall be required to choose one of the following options for ensuring their execution of the contract, including:
a) Pay a deposit;
b) Submit a letter of guarantee issued by a domestic credit institution or foreign bank branch lawfully established under the law of Vietnam; or
c) Submit a certificate of surety bond insurance issued by a domestic non-life insurer or branch of a foreign non-life insurer duly established under the law of Vietnam.
2. The performance security must be furnished by the successful bidder, except:
a) Consulting service supplier;
b) The contractor that is selected adopting the self-execution or community participation method;
c) The bidder to be contracted for executing a package whose price does not exceed the price limit prescribed in Point m Clause 1 Article 23 of this Law.
3. The successful bidder shall furnish the required performance security before or when the contract becomes effective.
4. Depending on the scale and nature of each package, the value of the performance security equaling 2% - 10% of the contract price shall be specified in the bidding documents or RFP.
5. The validity period of the performance security begins on the effective date of the contract until all contractual obligations are fulfilled by the parties or warranty obligations, if specified in the contract, are taken on. If the duration of the contract needs to be extended for a specified period, the contractor shall be requested to extend the validity of their furnished performance security for a corresponding additional period before the contract is granted extension.
6. The performance security shall be forfeited if the successful bidder:
a) refuses to perform the contract that is still effective;
b) violates terms and conditions of the contract; or
c) refuses to extend the validity period of the performance security, in case failure to meet the contract execution schedule is at their fault.
Article 69. Contract execution rules
1. Parties to a contract are responsible to comply with terms and conditions of their signed contract.
2. Honesty, cooperation and lawfulness.
3. No infringement upon the interests of the State and community as well as legitimate interests of other organizations and individuals.
Article 70. Modification of contract
1. A contract may be modified:
a) in cases agreed upon by the parties and specified in the signed contract in conformity with regulations of law;
b) when circumstances for executing the contract fundamentally change as prescribed by the Civil Code; or
c) at the request of a competent authority that affects the execution of contract with no fault of the employer’s fault.
2. The following contents of the contract may be modified, including: quantities, execution schedule, prices, additional purchase option, and other contents as agreed upon by the parties in the signed contract, except the case specified in Clause 5 of this Article. Quantities, execution schedule and prices may only be modified during the package execution duration specified in the signed contract, except cases where the additional purchase option is applied.
3. During the contract execution, the parties are allowed to modify the intended completion dates of tasks specified in the contract in the following circumstances:
a) A force majeure event or unexpected situation arises and hinders the contractor from executing the contract without fault or negligence of any party to the contract;
b) There are changes in the project, scope of tasks, scope of supply, primary construction solutions, designs or supply methods due to objective reasons resulting in changes in the contract execution schedule;
c) One or both parties to the contract propose initiatives for executing the contract which require changes in the contract execution schedule with the aim of generating considerable interests to the employer;
d) The contract execution schedule is affected due to the employer's failure to provide the site as agreed upon in the contract or suspension of the contract through no fault of the contractor;
dd) The performance of tasks is suspended at the request of a competent authority due to the fault of neither of the employer and the contractor.
4. Any modification to the contract resulting in changes in the contract execution schedule or an increase in the approved package price (including contingencies) shall require an approval from the competent person. However, any increase in price shall not make the contract price exceed the total investment or total funding in the procurement cost estimate. In case a project or procurement cost estimate comprises multiple packages, any increase in price shall not make the sum of contract prices exceed the total investment or total funding in the procurement cost estimate.
5. In case of changes in the contract price, quantities and other contents as agreed upon in the contract, the signing of contract appendices shall not be required if the following conditions are met:
a) Any change shall not make the contract price exceed the package price specified in the contractor selection plan; if the package cost estimate is approved after the approval of the contractor selection plan, total funding in the package cost estimate shall not be exceeded;
b) Any change shall not lengthen the package execution duration specified in the contract;
c) Methods, formula, items and other contents necessary for making such changes are available in the contract.
6. The Government shall elaborate this Article.
Section 2. INVESTMENT PROJECT CONTRACTS IN CASE OF INVESTOR SELECTION
Article 71. Signing of contract and rules for executing investment project contracts
1. An investment project contract shall be signed if the following conditions are met:
a) The bid of the selected investor must still remain valid at the time of signing the contract;
b) At the time of signing contract, the selected investor is required to meet technical and financial requirements for executing the investment project as laid down in the bidding documents.
2. Contents of the signed contract must be conformable with contents of the bidding documents, the investor’s bid, decision on approval of investor selection result, and contract negotiation and completion record.
3. The contract shall be signed by and between a competent authority or the procuring entity (if authorized) and the selected investor. In case of a consortium, the contract agreement must bear signatures and seals (if any) of all members of the consortium.
4. The investment project contract shall be executed following the rules set forth in Article 69 of this Law.
Article 72. Investment project contract documents
The documents constituting an investment project contract consist of:
1. Contract agreement;
2. Contract appendices (if any);
3. Contract negotiation and completion record;
4. Decision on approval of investor selection result;
5. The selected investor’s bid and clarifications thereof;
6. Bidding documents and addenda thereto;
7. Other relevant documents.
Article 73. Contents of investment project contract
1. An investment project contract shall, inter alia, have the following primary contents:
a) Particulars of the contracting parties, effective date and duration of the contract;
b) Details of the investment project, including: objectives, location, and execution schedule; scale and total investment; conditions for use of land and other resources (if any); compensation and relocation measures and requirements, and construction of auxiliary works (if any); safety and environmental protection requirements; force majeure events and actions taken;
c) Responsibility to follow compensation and relocation procedures and organize construction of auxiliary works (if any); allocation or lease of land (if any);
d) The investor's obligations to fulfill commitments proposed in their bid; establishment of enterprise in charge of managing the investment project (if any);
dd) Performance security; rules and conditions for modification and termination of contract; transfer of rights and obligations by the parties;
e) Governing law and dispute settlement mechanism.
2. The Government shall elaborate this Article.
Article 74. Duration of investment project contract
1. Duration of an investment project contract means the length of time for executing the contract which is specified in the signed contract.
2. Duration of an investment project contract begins on the effective date of the contract until the investor fulfills their commitments specified in their bid and other obligations as agreed upon by the parties in the contract.
3. When the contract expires, the investor shall execute the investment project in accordance with regulations of the Law on investment and relevant laws.
Article 75. Security for performance of investment project contract
1. The investor is required to adopt one of the following performance security options for ensuring their fulfillment of responsibility to execute the investment project before or when the contract becomes effective:
a) Submit a letter of guarantee issued by a domestic credit institution or foreign bank branch lawfully established under the law of Vietnam; or
b) Submit a certificate of surety bond insurance issued by a domestic non-life insurer or branch of a foreign non-life insurer duly established under the law of Vietnam.
2. Depending on the scale and nature of the investment project, the value of the performance security equaling 1% - 3% of the total investment shall be specified in the bidding documents.
3. The validity period of the performance security begins on the official signing date of the contract until the contract is terminated. If the duration of the contract needs to be extended for a specified period, the investor shall be requested to extend the validity of their furnished performance security for a corresponding additional period.
4. The performance security shall be forfeited if the investor:
a) refuses to perform the contract that is still effective;
b) violates terms and conditions of the contract; or
c) refuses to extend the validity period of the performance security, in case failure to meet the contract execution schedule is at the investor’s fault.
Article 76. Modification of investment project contract
1. An investment project contract may be modified in the following cases:
a) The investment project which is subject to approval of investment guidelines is modified in accordance with regulations of the Law on investment resulting in changes in contents of the project contract.
Modifications to the contract shall only be made after the modified investment guidelines have been approved by a competent authority. The investor must meet technical and financial requirements for executing the modified investment project;
b) The investment project is transferred in accordance with regulations of the Law on investment and relevant laws;
c) In other cases as agreed upon by the parties in the contract in conformity with regulations of law.
2. The transfer of an investment project specified in Point b Clause 1 of this Article must meet the following conditions:
a) The transfer is approved by the competent person;
b) The investor that receives the transfer (transferee) meets technical and financial requirements for executing the investment project;
c) The transferee commits to inherit all rights and obligations of the transferor as defined in the signed investment project contract.
Văn bản liên quan
Cập nhật
Điều 15. Chi phí trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư
Điều 19. Tổ chuyên gia, tổ thẩm định
Điều 20. Các hình thức lựa chọn nhà thầu
Điều 29. Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt
Điều 36. Kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu cho dự án
Điều 39. Nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu
Điều 43. Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu
Điều 50. Lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư qua mạng
Điều 55. Lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế
Điều 6. Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu
Điều 10. Ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư
Điều 15. Chi phí trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư
Điều 35. Phương thức lựa chọn nhà đầu tư
Điều 46. Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư
Điều 50. Lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư qua mạng
Điều 62. Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu
Điều 73. Nội dung hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh
Điều 84. Trách nhiệm quản lý nhà nước về đấu thầu
Điều 86. Thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động đấu thầu