![](https://vietjack.me/assets/images/loading.gif)
Chương VI Thông tư 08/2022/TT-BYT: Nguyên tắc tổ chức, hoạt động của hội đồng tư vấn cấp giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc, đơn vị thẩm định, chuyên gia thẩm định
Số hiệu: | 08/2022/TT-BYT | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Y tế | Người ký: | Đỗ Xuân Tuyên |
Ngày ban hành: | 05/09/2022 | Ngày hiệu lực: | 20/10/2022 |
Ngày công báo: | *** | Số công báo: | |
Lĩnh vực: | Thể thao - Y tế | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Các trường hợp hồ sơ đăng ký thuốc được thẩm định nhanh
Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Thông tư 08/2022/TT-BYT ngày 05/9/2022 quy định về đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc.
Theo đó, hồ sơ đăng ký thuốc được thẩm định theo quy trình thẩm định nhanh khi đáp ứng một trong các điều kiện sau đây:
- Thuốc thuộc Danh mục thuốc hiếm;
- Thuốc đáp ứng nhu cầu quốc phòng, an ninh, dịch bệnh, thiên tai, thảm họa.
- Thuốc trong nước sản xuất trên dây chuyền mới đạt tiêu chuẩn GMP hoặc trên dây chuyền nâng cấp đạt tiêu chuẩn GMP-EU, GMP-PIC/S và tương đương trong thời hạn không quá 18 tháng kể từ ngày cấp giấy chứng nhận GMP.
- Vắc xin được WHO tiền đánh giá đạt yêu cầu, vắc xin tiêm chủng mở rộng quốc gia.
- Thuốc chuyên khoa đặc trị, thuốc có dạng bào chế đặc biệt có không quá 02 thuốc tương tự đăng ký lưu hành thuốc tại thời điểm nộp hồ sơ.
(Trong đó, bổ sung thuốc ức chế miễn dịch dùng trong ghép tạng)
-Thuốc mới (điều trị ung thư, kháng vi rút, kháng sinh thế hệ mới), sinh phẩm.
- Biệt dược gốc được sản xuất gia công hoặc chuyển giao công nghệ sản xuất tại Việt Nam.
- Thuốc thay đổi cơ sở sản xuất dẫn đến phải cấp lại giấy đăng ký lưu hành mới theo điểm b khoản 2 Điều 55 Luật Dược. (Quy định mới)
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Bộ trưởng Bộ Y tế thành lập Hội đồng tư vấn cấp giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc. Thành viên Hội đồng là các chuyên gia có trình độ chuyên môn và kinh nghiệm phù hợp bảo đảm khả năng thẩm định hồ sơ, phản biện ý kiến của chuyên gia thẩm định, ý kiến đề xuất của Cục Quản lý Dược và tư vấn cho Bộ trưởng Bộ Y tế các vấn đề liên quan đến pháp chế dược, hồ sơ về chất lượng, an toàn, hiệu quả của thuốc, nguyên liệu làm thuốc.
2. Hội đồng có trách nhiệm tư vấn cho Bộ trưởng Bộ Y tế trong việc cấp, gia hạn, thay đổi, bổ sung giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc; cấp phép nhập khẩu thuốc chưa có giấy đăng ký lưu hành tại Việt Nam trên cơ sở kết quả thẩm định của chuyên gia, ý kiến đề xuất của Cục Quản lý Dược và các vấn đề liên quan do Bộ trưởng Bộ Y tế yêu cầu. Hội đồng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Y tế về các ý kiến tư vấn.
3. Nguyên tắc hoạt động của Hội đồng:
a) Hội đồng hoạt động theo nguyên tắc đồng thuận, tập trung dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch. Ý kiến của Hội đồng phải bảo đảm cơ sở pháp lý, cơ sở khoa học, xem xét kết quả thẩm định hồ sơ của các chuyên gia thẩm định, căn cứ thực tiễn lâm sàng, đề xuất của Cục Quản lý Dược;
b) Hội đồng họp khi có từ 2/3 thành viên Hội đồng đủ điều kiện (theo Quy chế tổ chức hoạt động của Hội đồng do Bộ Y tế ban hành) tham dự, trường hợp thành viên Hội đồng không tham dự buổi họp nhưng có gửi ý kiến bằng văn bản thì được xem là tham dự họp;
Chủ tịch Hội đồng hoặc người được Chủ tịch Hội đồng ủy quyền chủ trì họp Hội đồng kết luận trên cơ sở có ít nhất 2/3 ý kiến của các thành viên tham dự hợp đồng thuận. Các ý kiến chưa đồng thuận với kết luận của Hội đồng được bảo lưu.
Ý kiến của các thành viên Hội đồng và kết luận của Hội đồng phải được thể hiện trong biên bản họp Hội đồng, kể cả ý kiến chưa đồng thuận với kết luận của Hội đồng.
c) Trường hợp không tổ chức họp Hội đồng, Chủ tịch Hội đồng thực hiện việc lấy ý kiến bằng văn bản đến các thành viên Hội đồng;
Trường hợp đã quá thời hạn gửi xin ý kiến, Chủ tịch Hội đồng hoặc người được ủy quyền đưa ra kết luận của Hội đồng khi có ít nhất 2/3 số thành viên đã gửi ý kiến gửi về Thường trực Hội đồng để tổng hợp.
Ý kiến kết luận của Hội đồng dựa trên cơ sở ý kiến đồng thuận của ít nhất 2/3 thành viên đã có ý kiến gửi về Thường trực Hội đồng và trên cơ sở báo cáo tổng hợp và đề xuất của Cục Quản lý Dược;
Ý kiến kết luận của Hội đồng được thể hiện bằng Phiếu trình ghi ý kiến kết luận của Chủ tịch Hội đồng hoặc của người được Chủ tịch Hội đồng ủy quyền.
d) Trong trường hợp cần thiết, thành viên hội đồng có quyền xem xét, thẩm định hồ sơ, Chủ tịch Hội đồng có quyền tham vấn thêm ý kiến từ các chuyên gia độc lập ngoài các thành viên trong Hội đồng trước khi đưa ra kết luận cuối cùng. Các chuyên gia này có thể trực tiếp tham dự phiên họp Hội đồng hoặc cho ý kiến bằng văn bản, có trách nhiệm và quyền lợi như các thành viên chính thức của Hội đồng;
đ) Không vi phạm các nguyên tắc về xung đột lợi ích.
4. Cục Quản lý Dược tham mưu trình Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy chế về tổ chức, hoạt động của Hội đồng, cơ chế phối hợp giữa Hội đồng và chuyên gia thẩm định trong quá trình cấp, gia hạn, thay đổi, bổ sung giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc, giấy phép nhập khẩu thuốc chưa có giấy đăng ký lưu hành tại Việt Nam.
5. Kinh phí hoạt động của Hội đồng được thực hiện theo quy định của pháp luật.
6. Thường trực Hội đồng đặt tại Cục Quản lý Dược.
Điều 43. Tổ chức, hoạt động của đơn vị thẩm định, chuyên gia thẩm định hồ sơ đề nghị cấp, gia hạn, thay đổi, bổ sung thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép nhập khẩu thuốc chưa có giấy đăng ký lưu hành1. Cục Quản lý Dược, đơn vị thẩm định có trách nhiệm thành lập các tiểu ban chuyên gia thẩm định: pháp chế; tiêu chuẩn chất lượng; dược lý; lâm sàng; bào chế, độ ổn định; tương đương sinh học và danh sách chuyên gia trong các tiểu ban thẩm định hồ sơ đề nghị cấp, gia hạn, thay đổi, bổ sung thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép nhập khẩu thuốc chưa có giấy đăng ký lưu hành. Cơ cấu các tiểu ban chuyên gia thẩm định phải phù hợp với phân loại sản phẩm đăng ký và hình thức đăng ký hoặc sản phẩm đề nghị cấp phép nhập khẩu và hình thức đề nghị cấp phép nhập khẩu.
2. Chuyên gia thẩm định hoạt động theo nguyên tắc: các ý kiến thẩm định phải bảo đảm căn cứ pháp lý, cơ sở khoa học và phải được thể hiện trong biên bản thẩm định hồ sơ đề nghị cấp, gia hạn, thay đổi, bổ sung thuốc, nguyên liệu làm thuốc hoặc biên bản thẩm định hồ sơ đề nghị cấp phép nhập khẩu thuốc chưa có giấy đăng ký lưu hành. Chuyên gia thẩm định chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục Quản lý Dược và trước đơn vị thẩm định về các nội dung thẩm định, ý kiến đề xuất liên quan đến công tác thẩm định hồ sơ đề nghị cấp, gia hạn, thay đổi, bổ sung thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thẩm định hồ sơ nhập khẩu thuốc chưa có giấy đăng ký lưu hành.
3. Cục Quản lý Dược căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng và ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của các nhóm chuyên gia thẩm định (bao gồm cả chuyên gia của đơn vị thẩm định) hồ sơ đề nghị cấp, gia hạn, thay đổi, bổ sung thuốc, nguyên liệu làm thuốc, hồ sơ nhập khẩu thuốc chưa có giấy đăng ký lưu hành; ký hợp đồng với chuyên gia thẩm định hoặc đơn vị thẩm định hồ sơ;
Cục Quản lý Dược, đơn vị thẩm định tổ chức các khoá tập huấn, đào tạo cho chuyên gia thẩm định; tiến hành đánh giá năng lực chuyên môn của chuyên gia thẩm định do đơn vị thành lập và sự tuân thủ các quy định để có điều chỉnh, bổ sung chuyên gia thẩm định phù hợp.
4. Kinh phí tổ chức thẩm định hồ sơ được thực hiện theo quy định của pháp luật.
RULES FOR ORGANIZATION AND OPERATION OF ADVISORY BOARD, VALIDATING UNITS AND VALIDATORS
Article 42. Organization and operation of Advisory Board
1. The Advisory Board is established by the Minister of Health of Vietnam. The Advisory Board is composed of experts whose qualifications and experience are appropriate for validating applications, questioning opinions of validators and proposals of the Drug Administration of Vietnam, and provide the Minister of Health with advice about pharmacy laws, safety and efficacy documents of drugs/medicinal materials.
2. The Advisory Board has the responsibility to provide the Minister of Health of Vietnam with advice on issuance, renewal, revision of marketing authorization; issuance of license to import unapproved drugs on the basis of validation conclusions given by validators and proposals of the Drug Administration of Vietnam, and relevant issues at the request of the Minister of Health of Vietnam. The Advisory Board shall assume responsibility before the Minister of Health of Vietnam for its advice and opinions.
3. Operation of the Advisory Board:
a) The Advisory Board operates following the rule of unanimity, democracy, objectivity and transparency. The Advisory Board shall give opinions on a scientific and lawful basis while taking account of validation conclusions given by validators, clinical reality and proposals of the Drug Administration of Vietnam;
b) Every meeting of the Advisory Board shall be attended by at least 2/3 of its qualified members (according to the regulations on organization and operation of the Advisory Board announced by the Ministry of Health of Vietnam), including those who send their opinions in writing without attending the meeting;
The chairperson or a person authorized by the chairperson to chair the meeting shall draw the conclusion when it is approved of by at least 2/3 of the participants. Dissenting opinions shall be reserved.
Opinions, including dissenting opinions, of the members and the conclusions drawn by the Advisory Board shall be written in the meeting minutes.
c) If a meeting is not held, the chairperson shall obtain written opinions from its members;
After the deadline for sending opinions, the chairperson or a person authorized by the chairperson shall reach conclusions when at least 2/3 of the members have sent their opinions.
The conclusions of the Advisory Board shall be reached based on consenting opinions of at least 2/3 of its members, the consolidated report and proposal of the Drug Administration of Vietnam;
The conclusions of the Advisory Board shall be written in the statement of conclusions of its chairperson or the person authorized by the chairperson.
d) Where necessary, members of the Advisory Board are entitled to consider and validate the application, and the chairperson may seek opinions from independent experts other than its members reaching final conclusions. These experts may participate in the meeting of the Advisory Board or send their written opinions, have the same responsibilities and rights as those of the members of the Advisory Board;
dd) Conflict of interest rules must be complied.
4. The Drug Administration of Vietnam shall propose to the Minister of Health of Vietnam regulations on organization and operation of the Advisory Board, the mechanism for cooperation between the Advisory Board and validators regarding issuance, renewal and revision of marketing authorizations and licenses for import of unapproved drugs.
5. Operating budget of the Advisory Council shall comply with regulations of law.
6. The Standing Committee of the Advisory Board shall be situated within the Drug Administration of Vietnam.
Article 43. Organization ad operation of validating units, validators of applications for issuance, renewal and revision of marketing authorization and applications for license to import unapproved drugs
1. The Drug Administration of Vietnam and validating units shall establish validating teams in charge of validating legal documents, specifications, pharmacology, clinical data, dosage form, stability, bioequivalence and list of experts of validating teams in charge of validating marketing applications and applications for license to import unapproved drugs. The composition of each validating team shall be suitable for the proposed products, registration form or licensing form.
2. Validators’ opinions shall be given on a lawful and scientific basis, and written in the validation record. Validators shall assume responsibility before the Director of the Drug Administration of Vietnam and validating units for their validation works and opinions about applications for issuance, renewal and revision of marketing authorization or applications for license to import unapproved drugs.
3. The Drug Administration of Vietnam shall, within the ambit of its assigned functions and tasks, formulate and issue regulations on organization and operation of teams of validators (including experts of validating units) in charge of validating applications for issuance, renewal and revision of marketing authorization and applications for license to import unapproved drugs; sign contracts with validators or validating units;
The Drug Administration of Vietnam and validating units shall provide training courses for validators; organize assessment of the validators’ knowledge and compliance with regulations of law, which is the basis for replacement or employment of validators.
4. Funding for validation shall be allocated in accordance with regulations of law.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực