Chương V Thông tư 05/2024/TT-BXD: Chương trình khung đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về quản lý vận hành nhà chung cư
Số hiệu: | 05/2024/TT-BXD | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Xây dựng | Người ký: | Nguyễn Văn Sinh |
Ngày ban hành: | 31/07/2024 | Ngày hiệu lực: | 01/08/2024 |
Ngày công báo: | 14/08/2024 | Số công báo: | Từ số 927 đến số 928 |
Lĩnh vực: | Bất động sản, Xây dựng - Đô thị | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Yêu cầu đối với cá nhân đầu tư xây dựng nhà ở từ 02 tầng trở lên và dưới 20 căn hộ
Ngày 31/7/2024, Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư 05/2024/TT-BXD hướng dẫn Luật Nhà ở, trong đó có yêu cầu về xây dựng nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ của cá nhân.
Yêu cầu đối với cá nhân đầu tư xây dựng nhà ở từ 02 tầng trở lên và dưới 20 căn hộ
Theo đó, cá nhân đầu tư xây dựng nhà ở từ 02 tầng trở lên và có quy mô dưới 20 căn hộ mà tại mỗi tầng có thiết kế, xây dựng căn hộ để cho thuê thì phải đáp ứng các yêu cầu sau đây:
- Phải có Giấy phép xây dựng kèm theo hồ sơ thiết kế, trong đó phải xác định rõ tổng số căn hộ, số lượng căn hộ tại từng tầng, diện tích xây dựng của mỗi căn hộ, khu vực để xe, diện tích sử dụng chung của từng tầng và của nhà ở.
Trường hợp thuộc diện được miễn Giấy phép xây dựng thì trước khi xây dựng nhà ở, cá nhân phải có văn bản thông báo gửi Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi có nhà ở được xây dựng; trong văn bản thông báo phải nêu rõ các thông tin về số tầng được xây dựng, số lượng căn hộ được xây dựng tại mỗi tầng, diện tích sàn xây dựng mỗi căn hộ, tổng số lượng căn hộ của cả nhà ở này, khu vực để xe, diện tích sử dụng chung của từng tầng và của nhà ở.
Cá nhân phải xây dựng nhà ở theo đúng Giấy phép xây dựng hoặc theo đúng văn bản thông báo đã gửi Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có nhà ở;
- Phải đáp ứng yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy, yêu cầu về an toàn cháy theo tiêu chuẩn quốc gia về nhà ở riêng lẻ, đáp ứng điều kiện về đường giao thông để phương tiện chữa cháy thực hiện nhiệm vụ chữa cháy và yêu cầu khác (nếu có) do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.
- Việc quản lý vận hành nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ của cá nhân quy định tại khoản 1 Điều 4 Thông tư 05/2024/TT-BXD được thực hiện theo Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư.
Xem chi tiết tại Thông tư 05/2024/TT-BXD có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2024.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
Kiến thức pháp luật liên quan đến quản lý vận hành, sử dụng nhà chung cư bao gồm 02 bài giảng sau đây:
1. Bài giảng về kiến thức pháp luật chung bao gồm: pháp luật nhà ở, pháp luật xây dựng, pháp luật phòng cháy, chữa cháy, pháp luật dân sự, pháp luật đất đai, pháp luật kinh doanh bất động sản liên quan đến nhà chung cư;
2. Bài giảng về các nội dung cụ thể trong quản lý vận hành, sử dụng nhà chung cư.
1. Đối với bài giảng kiến thức pháp luật chung về quản lý, sử dụng nhà chung cư quy định tại khoản 1 Điều 13 của Thông tư này bao gồm các nội dung sau đây:
a) Các quy định chung của pháp luật về pháp luật nhà ở, pháp luật xây dựng, pháp luật phòng cháy, chữa cháy, pháp luật dân sự, pháp luật đất đai, pháp luật kinh doanh bất động sản liên quan đến nhà chung cư;
b) Các quy định có liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng, cải tạo, bảo trì nhà chung cư;
c) Các quy định có liên quan đến quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà chung cư;
d) Các quy định có liên quan đến giao dịch về nhà ở, hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư, hợp đồng bảo trì nhà chung cư.
2. Đối với bài giảng quy định tại khoản 2 Điều 13 của Thông tư này bao gồm các nội dung sau đây:
a) Các quy định của pháp luật nhà ở về quản lý, sử dụng nhà chung cư;
b) Các nội dung của Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư.
3. Ngoài các nội dung quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này, cơ sở đào tạo có thể bổ sung thêm các nội dung khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
1. Phần học lý thuyết bắt buộc bao gồm 07 chuyên đề sau đây:
a) Chuyên đề 1: Nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư;
b) Chuyên đề 2: Quản lý vận hành hệ thống điện, cấp thoát nước, thông gió - cấp nhiệt trong nhà chung cư;
c) Chuyên đề 3: Quản lý vận hành hệ thống, thiết bị phòng cháy, chữa cháy tại nhà chung cư;
d) Chuyên đề 4: Quản lý vận hành hệ thống thang máy, thang cuốn trong nhà chung cư;
đ) Chuyên đề 5: Quản lý vệ sinh môi trường, cảnh quan nhà chung cư và xử lý nước thải;
e) Chuyên đề 6: Quản lý rủi ro, quản lý an ninh trật tự, hành chính và ứng phó với thiên tai tại nhà chung cư; các yêu cầu về nếp sống văn minh tại đô thị, nhà chung cư (nếu có);
g) Chuyên đề 7: Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý vận hành nhà chung cư.
2. Ngoài 07 chuyên đề quy định tại khoản 1 Điều này, cơ sở đào tạo có thể bổ sung thêm các chuyên đề đào tạo khác theo nhu cầu của học viên.
3. Phần học thực hành bắt buộc bao gồm các nội dung sau đây:
a) Khảo sát thực tế hoạt động quản lý vận hành nhà chung cư;
b) Thực hành nghiệp vụ bảo vệ, an ninh, chăm sóc khách hàng, vệ sinh môi trường, công tác an toàn phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, thao tác sử dụng công nghệ số và phần mềm quản lý vận hành nhà chung cư;
c) Các phần thực hành khác có liên quan đến việc quản lý vận hành nhà chung cư theo nhu cầu của học viên;
d) Sau khi khảo sát, thực hành, các học viên phải viết bài thu hoạch bao gồm các nội dung sau đây: quy chế phối hợp giữa các tổ chức, cá nhân liên quan trong việc quản lý vận hành nhà chung cư; đánh giá về nghiệp vụ bảo vệ, an ninh, phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh môi trường của nhà chung cư và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý vận hành nhà chung cư.
1. Đề cương chuyên đề 1 về nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư bao gồm các nội dung sau đây:
a) Các mô hình quản lý vận hành nhà chung cư và phương thức, nội dung phối hợp giữa các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc quản lý vận hành nhà chung cư;
b) Quản lý, sử dụng phần diện tích thuộc sở hữu chung, các thiết bị thuộc phần sở hữu chung, sử dụng chung;
c) Quản lý việc ra vào, tiếng ồn, an ninh và vệ sinh, môi trường tại khu vực nhà chung cư;
d) Hướng dẫn việc sử dụng các dịch vụ công cộng của nhà chung cư và việc tiếp nhận, xử lý các phản hồi của người sử dụng để cải thiện chất lượng dịch vụ công cộng;
đ) Quy trình tiếp nhận bàn giao và quản lý vật tư, thiết bị của nhà chung cư;
e) Nghiệp vụ phục vụ, bao gồm cách thức xác định, lưu trữ và cập nhật thông tin về chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư; nguyên tắc giao tiếp, xử lý tình huống của đơn vị quản lý vận hành và phương pháp xử lý thông tin tác động tiêu cực đến tâm lý người sử dụng nhà chung cư;
g) Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
2. Đề cương chuyên đề 2 về quản lý vận hành hệ thống điện, cấp thoát nước, thông gió - cấp nhiệt trong nhà chung cư bao gồm các nội dung sau đây:
a) Quản lý vận hành, bảo trì hệ thống điện, hệ thống báo có sự cố và hệ thống chống sét, tiếp đất (nêu vị trí, nguyên lý hoạt động, nguyên tắc bảo trì, bảo dưỡng hệ thống và xử lý sự cố kỹ thuật trong vận hành);
b) Quản lý vận hành, bảo trì hệ thống cấp và thoát nước trong, ngoài nhà chung cư (nêu vị trí, nguyên lý hoạt động, nguyên tắc bảo trì, bảo dưỡng hệ thống và xử lý sự cố kỹ thuật trong vận hành);
c) Quản lý vận hành, bảo trì hệ thống thông gió - cấp nhiệt và điều hòa trong nhà chung cư (nêu vị trí, nguyên lý hoạt động, nguyên tắc bảo trì, bảo dưỡng hệ thống và xử lý sự cố kỹ thuật trong vận hành);
d) Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư với chủ đầu tư, Ban quản trị nhà chung cư, chính quyền địa phương và nhà thầu cung cấp thiết bị;
đ) Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
3. Đề cương chuyên đề 3 về quản lý vận hành hệ thống, thiết bị phòng cháy, chữa cháy tại nhà chung cư bao gồm các nội dung sau đây:
a) Quản lý vận hành máy móc, thiết bị phòng cháy, chữa cháy tại nhà chung cư (nêu vị trí, nguyên lý hoạt động, nguyên tắc bảo trì, bảo dưỡng hệ thống và xử lý sự cố kỹ thuật trong vận hành);
b) Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư với chủ đầu tư, Ban quản trị nhà chung cư, chính quyền địa phương, cơ quan phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;
c) Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
4. Đề cương chuyên đề 4 về quản lý vận hành hệ thống thang máy, thang cuốn trong nhà chung cư bao gồm các nội dung sau đây:
a) Quản lý vận hành hệ thống thang máy, thang cuốn trong nhà chung cư (nêu nguyên lý hoạt động, nguyên tắc bảo trì, bảo dưỡng hệ thống và xử lý sự cố kỹ thuật trong vận hành);
b) Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư với chủ đầu tư, Ban quản trị nhà chung cư, chính quyền địa phương và nhà thầu cung cấp thang máy, thang cuốn;
c) Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
5. Đề cương chuyên đề 5 về quản lý vệ sinh môi trường, cảnh quan nhà chung cư và xử lý nước thải bao gồm các nội dung sau đây:
a) Nghiệp vụ quản lý vệ sinh, môi trường của nhà chung cư;
b) Quản lý vận hành hệ thống xử lý rác thải, nước thải trong nhà chung cư (nêu cấu tạo chính, nguyên lý hoạt động, nguyên tắc bảo trì, bảo dưỡng hệ thống và việc xử lý sự cố kỹ thuật trong vận hành);
c) Quy trình hoạt động diệt côn trùng và chăm sóc cây xanh;
d) Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư với chủ đầu tư, Ban quản trị nhà chung cư, chính quyền địa phương và cơ quan quản lý môi trường đô thị;
đ) Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
6. Đề cương chuyên đề 6 về quản lý rủi ro, quản lý an ninh trật tự, hành chính và ứng phó với thiên tai tại nhà chung cư; các yêu cầu về nếp sống văn minh tại đô thị, nhà chung cư (nếu có) bao gồm các nội dung sau đây:
a) Quản lý rủi ro trong nhà chung cư (nêu các loại rủi ro trong quản lý vận hành nhà chung cư, đánh giá xếp hạng rủi ro và tổ chức kiểm soát rủi ro), chính sách bảo hiểm để hạn chế rủi ro trong nhà chung cư và các loại hợp đồng bảo hiểm;
b) Tổ chức kiểm soát an ninh trật tự trong và ngoài nhà chung cư (nêu quy trình kiểm soát người, phương tiện giao thông và quy trình tuần tra trong và ngoài nhà chung cư);
c) Kiến thức, nghiệp vụ về an toàn lao động, lập kế hoạch và dự trù kinh phí phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và ứng phó thiên tai tại nhà chung cư;
d) Quản lý hành chính trong quản lý vận hành nhà chung cư;
đ) Các yêu cầu về nếp sống văn minh tại đô thị, nhà chung cư (nếu có);
e) Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
7. Đề cương chuyên đề 7 về ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý vận hành nhà chung cư bao gồm các nội dung sau đây:
a) Ứng dụng công nghệ thông tin trong kết nối làm việc giữa chủ đầu tư, Ban quản trị, đơn vị quản lý vận hành, chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư;
b) Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý vận hành nhà chung cư;
c) Ứng dụng công nghệ thông tin trong thông báo, tiếp nhận phản ánh và góp ý của chủ sở hữu, người sử dụng về dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư; khảo sát ý kiến cư dân, đánh giá chất lượng dịch vụ; tổ chức Hội nghị nhà chung cư theo hình thức trực tuyến trong trường hợp do dịch bệnh, thiên tai không thể họp trực tiếp;
d) Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
Đề cương đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho các thành viên Ban quản trị nhà chung cư bao gồm các nội dung sau đây:
1. Kiến thức pháp luật liên quan đến quản lý vận hành, sử dụng nhà chung cư quy định tại Điều 13 của Thông tư này.
2. Các nội dung cơ bản của hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành và hợp đồng bảo trì nhà chung cư; việc phân loại tranh chấp và thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành, hợp đồng bảo trì nhà chung cư.
3. Kiến thức cơ bản về tiếp nhận hồ sơ nhà chung cư, xác định bản vẽ nhà chung cư.
4. Kiến thức về quản lý, thu và sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung, kinh phí tài chính của Ban quản trị nhà chung cư, việc lựa chọn đơn vị bảo trì phần sở hữu chung, việc lựa chọn đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư, các nội dung phối hợp giữa Ban quản trị nhà chung cư, chủ đầu tư, đơn vị quản lý vận hành, chính quyền địa phương nơi có nhà chung cư.
5. Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.
FRAMEWORK PROGRAM FOR TRAINING AND ADVANCED TRAINING REGARDING MANAGEMENT OF APARTMENT BUILDING OPERATION
Article 13. Law training regarding management of apartment building operation and use
Law training regarding management of apartment building operation and use consists of 2 lectures below:
1. Lecture on general regulations of the law including: housing laws, construction laws, fire prevention and firefighting laws, civil laws, land laws, real estate business laws relating to apartment buildings.
2. Lecture on specific details in managing operation and use of apartment buildings.
Article 14. Outline of lectures on regulations of the law pertaining to managing operation and use of apartment building
1. Lectures under Clause 1 Article 13 hereof consist of:
a) General regulations of the law pertaining to housing laws, construction laws, fire prevention and firefighting laws, civil laws, land laws, real estate trading laws relating to apartment buildings;
b) Regulations of the law pertaining to investment, construction, renovation, and maintenance of apartment buildings;
c) Regulations of the law pertaining to land use right and ownership of apartment buildings;
d) Regulations of the law pertaining to housing transactions, contracts for management service of apartment building operation, contracts for apartment building maintenance.
2. Lectures under Clause 2 Article 13 hereof consist of:
a) Regulations of housing laws pertaining to apartment building management and use;
b) Details of Regulation on apartment building management and use.
3. In addition to details specified under Clause 1 and Clause 2 of this Article, training facilities may add other relevant details at request of the learners.
Article 15. Professional training regarding management of apartment building operation
1. Mandatory theory sessions consist of the following 7 topics:
a) Topic 1: Management of apartment building operation;
b) Topic 2: Managing electricity supply, water supply and drainage, ventilation - heating systems in apartment building;
c) Topic 3: Managing operation of fire prevention and firefighting system, equipment in apartment building;
d) Topic 4: Managing operation of elevator and escalator system in apartment building;
dd) Topic 5: Managing environmental hygiene and scenery of apartment building and wastewater discharge;
e) Topic 6: Managing risk, order and security, administration, natural disaster preparedness in apartment building; requirements pertaining to civilized behavior in cities and apartment buildings (if any);
g) Topic 7: Applying information technology in management of apartment building operation.
2. In addition to the 7 topics under Clause 1 of this Article, training facilities may include additional topics to meet learners’ demands.
3. Mandatory practice sessions consist of:
a) Physical survey of management of apartment building operation;
b) Security, protection, customer care, environmental hygiene, fire safety, rescue, adoption of digital technology and management software for apartment building operation;
c) Other practice details relating to managing apartment building operation that suit learners’ demands;
d) Producing reports after survey and practice containing: cooperation between relevant organizations, individuals in managing apartment building operation; evaluation regarding protection, security, fire prevention and firefighting, environmental hygiene of apartment building and adoption of information technology in managing apartment building operation.
Article 16. Outline of lectures on professional training regarding management of apartment building operation
1. Outline of topic 1 on management of apartment building operation consists of:
a) Management models of apartment building operation and cooperation methods and details between relevant organizations and individuals in managing apartment building operation;
b) Management and use of common area, equipment for common use, in common area;
c) Management of entry, exit, noise, security, and hygiene, environment in apartment building;
d) Guidelines on use of public services of apartment building; reception and processing user feedback to improve public service quality;
dd) Procedures receiving and managing equipment, instruments of apartment building;
e) Service operation, including determining, storing, updating information on owners, users of apartment buildings; code of conduct of entities managing operation and solutions for handling information negatively affecting psychology of apartment building users;
g) Other relevant issues to suit learners’ demands.
2. Outline of topic 2 on managing electricity supply, water supply and drainage, ventilation - heating systems in apartment building consists of:
a) Management of operation and maintenance of electrical system, emergency warning system, lighting protection system, grounding system (specifying location, operating mechanism, maintenance principles, and handling of technical issues in operation);
b) Management of operation and maintenance of water supply and drainage system in and outside of apartment building (specifying location, operating mechanism, maintenance principles, and handling of technical issues in operation);
c) Management of operation and maintenance of HVAC (heating, ventilation, air conditioning) system in apartment building (specifying location, operating mechanism, maintenance principles, and handling of technical issues in operation);
d) Cooperation responsibilities and regulation between entities managing apartment building operation and project developers, apartment building administration boards, local government, and contractors for equipment supply;
dd) Other relevant issues to suit learners’ demands.
3. Outline of topic 2 on managing operation of fire prevention and firefighting system, equipment in apartment building consists of:
a) Management of operation of fire prevention and firefighting machinery, equipment in apartment building (specifying location, operating mechanism, maintenance principles, and handling of technical issues in operation);
b) Cooperation responsibilities and regulation between entities managing apartment building operation and project developers, apartment building administration boards, local governments, fire and rescue authority;
c) Other relevant issues to suit learners’ demands.
4. Outline of topic 4 on managing operation of elevator and escalator system in apartment building consists of:
a) Management of operation of elevator and escalator in apartment building (specifying location, operating mechanism, maintenance principles, and handling of technical issues in operation);
b) Cooperation responsibilities and regulation between entities managing apartment building operation and project developers, apartment building administration boards, local governments, and elevator, escalator supply contractors;
c) Other relevant issues to suit learners’ demands.
5. Outline of topic 5 on managing environmental hygiene and scenery of apartment building and wastewater discharge consists of:
a) Hygiene and environment management of apartment building;
b) Management of waste and wastewater processing system operation in apartment building (specifying location, operating mechanism, maintenance principles, and handling of technical issues in operation);
c) Insecticide and tree care procedures;
d) Cooperation responsibilities and regulation between entities managing apartment building operation and project developers, apartment building administration boards, local governments, and urban environment authority;
dd) Other relevant issues to suit learners’ demands.
6. Outline of topic 6 on managing risk, order and security, administration, natural disaster preparedness in apartment building; requirements pertaining to civilized behavior in cities and apartment buildings (if any) consists of:
a) Management of risks in apartment building (specifying risks in managing apartment building operation, evaluating risks, and organizing risk control), insurance policies for limiting risks in apartment buildings and types of insurance contract;
b) Control of order and security in and outside of apartment building (specifying procedures for controlling people, traffic vehicles, and patrol procedures in and outside of apartment building);
c) Knowledge and experience in occupational safety, development of plan and expenditure provisions for fire prevention, firefighting, rescue, and natural disaster preparedness in apartment building;
d) Administrative management in managing apartment building operation;
dd) Requirements pertaining to civilized behaviors in cities and apartment buildings (if any);
e) Other relevant issues to suit learners’ demands.
7. Outline of topic 7 on applying information technology in management of apartment building operation consists of:
a) Application of information technology in connecting project developers, administration boards, entities managing operation, owners, users of apartment building;
b) Application of information technology in management of apartment building operation;
c) Application of information technology in notifying, receiving feedback and propositions of owners, users regarding management services for apartment building operation; inhabitant survey, service quality assessment; organization of online apartment building meeting due to epidemic, natural disasters which render in-person meeting unviable;
d) Other relevant issues to suit learners’ demands.
Article 17. Outline of training and advanced training for members of apartment building administration boards
Outline of training and advanced training for members of apartment building administration board consists of:
1. Knowledge of the law relating to managing apartment building operation and use under Article 13 hereof.
2. Basic details of service contracts for operation management and apartment building maintenance contracts; classification of disputes and entitlement to settle disputes regarding service contracts for operation management and apartment building maintenance contracts.
3. Basic understanding regarding reception of apartment building dossiers, determination of apartment building drawings.
4. Understanding regarding management, collection and use of maintenance costs for common area, financial funding of apartment building administration boards, selection of entities in charge of maintenance for common area, selection of entities managing apartment building operation, cooperation between apartment building administration boards, project developers, entities managing operation, and local governments.
5. Other relevant issues to suit learners’ demands.