![](https://vietjack.me/assets/images/loading.gif)
Chương III Nghị định 37/2019/NĐ-CP: Lấy ý kiến về quy hoạch
Số hiệu: | 37/2019/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Xuân Phúc |
Ngày ban hành: | 07/05/2019 | Ngày hiệu lực: | 07/05/2019 |
Ngày công báo: | 17/05/2019 | Số công báo: | Từ số 441 đến số 442 |
Lĩnh vực: | Xây dựng - Đô thị | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Nghị định 37/2019/NĐ-CP: Hướng dẫn Luật quy hoạch 2017
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 37/2019/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch.
Trong đó, quy định về điều kiện đối với các chuyên gia tại tổ chức tư vấn lập quy hoạch như sau:
- Có ít nhất 01 chuyên gia tư vấn là chủ nhiệm dự án quy hoạch, có bằng đại học trở lên thuộc chuyên ngành và đã chủ trì lập từ 01 quy hoạch hoặc trực tiếp tham gia lập từ 02 quy hoạch cùng cấp trở lên;
- Có ít nhất 05 chuyên gia tư vấn chủ trì lập hợp phần quy hoạch hoặc nội dung quy hoạch có bằng đại học trở lên thuộc chuyên ngành hợp phần quy hoạch và đã trực tiếp tham gia lập ít nhất 01 quy hoạch cùng cấp.
Trường hợp quy hoạch quốc gia lần đầu tiên được lập tại Việt Nam, chuyên gia tư vấn chủ trì lập hợp phần quy hoạch hoặc nội dung quy hoạch đối với quy hoạch ngành quốc gia phải đảm bảo:
+ Có bằng đại học trở lên thuộc chuyên ngành liên quan đến hợp phần quy hoạch hoặc nội dung quy hoạch cần lập;
+ Đã chủ trì lập ít nhất 01 quy hoạch hoặc đã trực tiếp tham gia lập ít nhất 02 quy hoạch cấp vùng hoặc quy hoạch được lập cho phạm vi lưu vực sông liên tỉnh.
Nghị định 37/2019/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 07/5/2019.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Đối tượng lấy ý kiến về quy hoạch gồm Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quy hoạch.
2. Nội dung dự thảo quy hoạch được lấy ý kiến trừ những nội dung liên quan đến bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật phải được đăng tải trên trang thông tin điện tử của cơ quan lập quy hoạch trong thời gian ít nhất 30 ngày tính từ ngày gửi hồ sơ lấy ý kiến về quy hoạch quy định tại các khoản 3 và 4 Điều này.
3. Việc lấy ý kiến Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan về quy hoạch được thực hiện như sau:
a) Cơ quan lập quy hoạch gửi hồ sơ lấy ý kiến về quy hoạch bao gồm báo cáo quy hoạch, báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, hệ thống sơ đồ, bản đồ thể hiện nội dung quy hoạch;
b) Các cơ quan được hỏi ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày tính từ ngày nhận được hồ sơ lấy ý kiến về quy hoạch;
c) Cơ quan lập quy hoạch tổng hợp ý kiến và giải trình, tiếp thu ý kiến trước khi trình thẩm định quy hoạch.
4. Việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến quy hoạch được thực hiện như sau:
a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thông báo tới Ủy ban nhân dân cấp huyện việc lấy ý kiến về quy hoạch;
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm thông báo việc lấy ý kiến về quy hoạch đến Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức đóng tại địa bàn;
c) Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thông tin việc lấy ý kiến về quy hoạch đến cộng đồng dân cư và cá nhân có liên quan;
d) Cộng đồng dân cư, tổ chức và cá nhân góp ý quy hoạch trực tiếp trên trang thông tin điện tử của cơ quan lập quy hoạch hoặc gửi văn bản góp ý tới cơ quan lập quy hoạch. Trường hợp cần thiết, cơ quan lập quy hoạch có thể lấy ý kiến về quy hoạch thông qua việc niêm yết, trưng bày tại nơi công cộng, tổ chức hội nghị, hội thảo, phát phiếu điều tra, phỏng vấn thông qua đại diện cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư và cá nhân;
đ) Cơ quan lập quy hoạch có trách nhiệm tổng hợp ý kiến và giải trình, tiếp thu ý kiến, công bố công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan trước khi trình thẩm định quy hoạch.
1. Đối tượng lấy ý kiến về quy hoạch ngành quốc gia gồm Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quy hoạch ngành quốc gia.
2. Trường hợp quy hoạch có liên quan đến biên giới, hải đảo, vị trí chiến lược về quốc phòng, an ninh, cơ quan tổ chức lập quy hoạch phải thống nhất với Bộ Quốc phòng và Bộ Công an về nội dung quy hoạch trước khi gửi lấy ý kiến về quy hoạch.
3. Nội dung dự thảo quy hoạch được lấy ý kiến trừ những nội dung liên quan đến bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật phải được đăng tải trên trang thông tin điện tử của cơ quan tổ chức lập quy hoạch trong thời gian ít nhất 30 ngày tính từ ngày gửi hồ sơ lấy ý kiến về quy hoạch quy định tại các khoản 4 và 5 Điều này.
4. Việc lấy ý kiến Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan về quy hoạch được thực hiện như sau:
a) Cơ quan tổ chức lập quy hoạch gửi hồ sơ lấy ý kiến về quy hoạch gồm báo cáo quy hoạch, hệ thống sơ đồ, bản đồ thể hiện nội dung quy hoạch, báo cáo đánh giá môi trường chiến lược theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;
b) Các cơ quan được hỏi ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày, tính từ ngày nhận được hồ sơ lấy ý kiến về quy hoạch;
c) Cơ quan lập quy hoạch tổng hợp ý kiến và giải trình, tiếp thu ý kiến, báo cáo cơ quan tổ chức lập quy hoạch xem xét trước khi trình thẩm định quy hoạch.
5. Việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến quy hoạch thực hiện như sau:
a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thông báo đến Ủy ban nhân dân cấp huyện việc lấy ý kiến về quy hoạch;
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm thông báo việc lấy ý kiến về quy hoạch đến Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức đóng tại địa bàn;
c) Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thông tin việc lấy ý kiến về quy hoạch đến cộng đồng dân cư và cá nhân có liên quan;
d) Cộng đồng dân cư, tổ chức và cá nhân góp ý quy hoạch trực tiếp trên trang thông tin điện tử của cơ quan tổ chức lập quy hoạch hoặc gửi văn bản góp ý tới cơ quan tổ chức lập quy hoạch; trường hợp cần thiết, cơ quan tổ chức lập quy hoạch có thể lấy ý kiến về quy hoạch thông qua việc niêm yết, trưng bày tại nơi công cộng, tổ chức hội nghị, hội thảo, phát phiếu điều tra, phỏng vấn thông qua đại diện cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư và cá nhân;
đ) Cơ quan lập quy hoạch có trách nhiệm tổng hợp ý kiến và giải trình, tiếp thu ý kiến, báo cáo cơ quan tổ chức lập quy hoạch công bố công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan trước khi trình thẩm định quy hoạch.
1. Đối tượng lấy ý kiến về quy hoạch vùng gồm Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; các bộ, cơ quan ngang bộ liên quan; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh các địa phương trong vùng, các địa phương liền kề vùng và các địa phương nằm trong lưu vực sông liên quan tới quy hoạch vùng; cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quy hoạch vùng.
2. Trường hợp quy hoạch có liên quan tới biên giới, hải đảo, vị trí chiến lược về quốc phòng, an ninh, cơ quan lập quy hoạch phải thống nhất với Bộ Quốc phòng và Bộ Công an về nội dung quy hoạch trước khi gửi lấy ý kiến về quy hoạch.
3. Nội dung dự thảo quy hoạch được lấy ý kiến trừ những nội dung liên quan đến bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật phải được đăng tải trên trang thông tin điện tử của cơ quan lập quy hoạch trong thời gian ít nhất 30 ngày tính từ ngày gửi hồ sơ lấy ý kiến về quy hoạch quy định tại các khoản 4 và 5 Điều này.
4. Việc lấy ý kiến Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan về quy hoạch được thực hiện như sau:
a) Cơ quan lập quy hoạch gửi hồ sơ lấy ý kiến về quy hoạch bao gồm báo cáo quy hoạch, báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, hệ thống sơ đồ, bản đồ thể hiện phương án quy hoạch;
b) Các cơ quan được hỏi ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày, tính từ ngày nhận được hồ sơ lấy ý kiến về quy hoạch;
c) Cơ quan lập quy hoạch tổng hợp ý kiến và giải trình, tiếp thu ý kiến trước khi trình thẩm định quy hoạch.
5. Việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến quy hoạch thực hiện như sau:
a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thông báo tới Ủy ban nhân dân cấp huyện việc lấy ý kiến về quy hoạch;
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm thông báo việc lấy ý kiến về quy hoạch đến Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức đóng tại địa bàn;
c) Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thông tin việc lấy ý kiến về quy hoạch đến cộng đồng dân cư và cá nhân có liên quan;
d) Cộng đồng dân cư, tổ chức và cá nhân góp ý quy hoạch trực tiếp trên trang thông tin điện tử của cơ quan lập quy hoạch hoặc gửi văn bản góp ý tới cơ quan lập quy hoạch. Trường hợp cần thiết, cơ quan lập quy hoạch có thể lấy ý kiến về quy hoạch thông qua việc niêm yết, trưng bày tại nơi công cộng, tổ chức hội nghị, hội thảo, phát phiếu điều tra, phỏng vấn thông qua đại diện cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư và cá nhân;
đ) Cơ quan lập quy hoạch có trách nhiệm tổng hợp ý kiến và giải trình, tiếp thu ý kiến, công bố công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan trước khi trình thẩm định quy hoạch.
1. Đối tượng lấy ý kiến quy hoạch tỉnh gồm các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh các địa phương trong vùng và các địa phương liền kề; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quy hoạch tỉnh.
2. Trường hợp quy hoạch có liên quan tới biên giới, hải đảo, vị trí chiến lược về quốc phòng, an ninh, cơ quan lập quy hoạch phải thống nhất với Bộ Quốc phòng và Bộ Công an về nội dung quy hoạch trước khi gửi lấy ý kiến về quy hoạch.
3. Nội dung dự thảo quy hoạch được lấy ý kiến trừ những nội dung liên quan đến bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật phải được đăng tải trên trang thông tin điện tử của cơ quan lập quy hoạch tỉnh trong thời gian ít nhất 30 ngày tính từ ngày gửi hồ sơ lấy ý kiến về quy hoạch quy định tại các khoản 4 và 5 Điều này.
4. Việc lấy ý kiến các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh được thực hiện như sau:
a) Cơ quan lập quy hoạch gửi hồ sơ lấy ý kiến về quy hoạch bao gồm báo cáo quy hoạch, báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, hệ thống sơ đồ, bản đồ thể hiện nội dung quy hoạch;
b) Các cơ quan được hỏi ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày, tính từ ngày nhận được hồ sơ lấy ý kiến về quy hoạch; bộ, cơ quan ngang bộ được hỏi ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về nội dung phương án phát triển ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý trong quy hoạch tỉnh, đảm bảo sự liên kết, tính đồng bộ và hệ thống giữa các ngành, giữa các địa phương trong vùng, sự phù hợp của quy hoạch tỉnh được lập đối với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng có liên quan;
c) Cơ quan lập quy hoạch tổng hợp ý kiến và giải trình, tiếp thu ý kiến trước khi trình thẩm định quy hoạch.
5. Việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến quy hoạch thực hiện như sau:
a) Cơ quan lập quy hoạch tỉnh có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến của cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền và lợi ích liên quan đến quy hoạch;
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm thông báo việc lấy ý kiến về quy hoạch đến Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức đóng tại địa bàn;
c) Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thông tin việc lấy ý kiến về quy hoạch đến cộng đồng dân cư và cá nhân có liên quan;
d) Cộng đồng dân cư, tổ chức và cá nhân góp ý quy hoạch trực tiếp trên trang thông tin điện tử của cơ quan lập quy hoạch hoặc gửi văn bản góp ý tới cơ quan lập quy hoạch. Trường hợp cần thiết, cơ quan lập quy hoạch có thể lấy ý kiến về quy hoạch thông qua việc niêm yết, trưng bày tại nơi công cộng, tổ chức hội nghị, hội thảo, phát phiếu điều tra, phỏng vấn thông qua đại diện cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư và cá nhân;
đ) Cơ quan lập quy hoạch có trách nhiệm tổng hợp ý kiến và giải trình, tiếp thu ý kiến, công bố công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan trước khi trình thẩm định quy hoạch.
SEEKING OPINIONS ABOUT PLANNING
Article 29. Seeking opinions about national comprehensive planning, national marine spatial planning and national land use planning
1. The enquired entities include the Central Committee of the Vietnamese Fatherland Front, Ministries, ministerial agencies, People’s Committees of provinces, residential communities, organizations and individuals related to the planning.
2. Contents of the draft planning about which opinions are sought, except contents classified as state secrets in accordance with regulations of law shall be published on the planning authority’s website within at least 30 days from the date of sending the enquiry about the planning as specified in Clauses 3 and 4 of this Article.
3. Opinions from the Central Committee of the Vietnamese Fatherland Front, Ministries, ministerial agencies and People’s Committees of provinces related to planning shall be sought as follows:
a) The planning authority shall send an enquiry together with a planning report, strategic environmental assessment report, diagram and map showing contents of the planning;
b) The enquired authorities shall give a written response within 30 days from the receipt of the enquiry;
c) The planning authority shall consolidate and respond to opinions before submitting the planning for appraisal.
4. Opinions from the residential community, organizations and individuals related to planning shall be sought as follows:
a) The People’s Committee of the province shall notify the People’s Committees of the district of the seeking of opinions;
b) The People’s Committee of the district shall notify the People’s Committee of the commune and organizations located within the district;
c) The People’s Committee of the commune shall notify the residential community and individuals involved of the seeking of opinions;
d) The residential community, organizations and individuals shall contribute their opinions directly on the planning authority’s website or send written opinions to the planning authority. Where necessary, the planning authority may seek opinions about planning by posting it at public places, organizing conferences or workshops, delivering questionnaires or interviewing representatives of organizations, residential community and individuals;
dd) The planning authority shall consolidate and respond to opinions and publish them on its website before submitting the planning for appraisal.
Article 30. Seeking opinions about national sector planning
1. The enquired entities include the Central Committee of the Vietnamese Fatherland Front, Ministries, ministerial agencies, People’s Committees of provinces, residential communities, organizations and individuals related to national sector planning.
2. If the planning involves borders, islands or strategic defense and security positions, the authority organizing formulation of planning shall agree with the Ministry of National Defense and Ministry of Public Security about contents of the planning before seeking opinions.
3. Contents of the draft planning about which opinions are sought, except contents classified as state secrets in accordance with regulations of law shall be published on the website of the authority organizing formulation of planning within at least 30 days from the date of sending the enquiry about the planning as specified in Clauses 4 and 5 of this Article.
4. Opinions from the Central Committee of the Vietnamese Fatherland Front, Ministries, ministerial agencies and People’s Committees of provinces related to planning shall be sought as follows:
a) The authority organizing formulation of planning shall send an enquiry together with a planning report, diagram and map showing contents of the planning and strategic environmental assessment report made in accordance with regulations on environmental protection;
b) The enquired authorities shall give a written response within 30 days from the receipt of the enquiry;
c) The planning authority shall consolidate and respond to opinions and request the authority organizing formulation of the planning to consider them before submitting the planning for appraisal.
5. Opinions from the residential community, organizations and individuals related to planning shall be sought as follows:
a) The People’s Committee of the province shall notify the People’s Committees of the district of the seeking of opinions;
b) The People’s Committee of the district shall notify the People’s Committee of the commune and organizations located within the district;
c) The People’s Committee of the commune shall notify the residential community and individuals involved of the seeking of opinions;
d) The residential community, organizations and individuals shall contribute their opinions directly on the website of the authority organizing formulation of planning or send written opinions to the authority organizing formulation of planning. Where necessary, the authority organizing formulation of the planning may seek opinions about planning by posting it at public places, organizing conferences or workshops, delivering questionnaires or interviewing representatives of organizations, residential community and individuals;
dd) The planning authority shall consolidate, respond to and send opinions to the authority organizing formulation of the planning, which will publish them on its website before submitting the planning for appraisal.
Article 31. Seeking opinions about regional planning
1. The enquired entities include the Central Committee of the Vietnamese Fatherland Front; Ministries and relevant ministerial agencies; People’s Committees of provinces in the region, provinces adjacent to the region and provinces located in river basin mentioned in the regional planning; residential communities, organizations and individuals related to the regional planning.
2. If the planning involves borders, islands or strategic defense and security positions, the planning authority shall agree with the Ministry of National Defense and Ministry of Public Security about contents of the planning before seeking opinions.
3. Contents of the draft planning about which opinions are sought, except contents classified as state secrets in accordance with regulations of law shall be published on the planning authority’s website within at least 30 days from the date of sending the enquiry about the planning as specified in Clauses 4 and 5 of this Article.
4. Opinions from the Central Committee of the Vietnamese Fatherland Front, Ministries, ministerial agencies and People’s Committees of provinces related to planning shall be sought as follows:
a) The planning authority shall send an enquiry together with a planning report, strategic environmental assessment report, diagram and map showing the planning scheme;
b) The enquired authorities shall give a written response within 30 days from the receipt of the enquiry;
c) The planning authority shall consolidate and respond to opinions before submitting the planning for appraisal.
5. Opinions from the residential community, organizations and individuals related to planning shall be sought as follows:
a) The People’s Committee of the province shall notify the People’s Committees of the district of the seeking of opinions;
b) The People’s Committee of the district shall notify the People’s Committee of the commune and organizations located within the district;
c) The People’s Committee of the commune shall notify the residential community and individuals involved of the seeking of opinions;
d) The residential community, organizations and individuals shall contribute their opinions directly on the planning authority’s website or send written opinions to the planning authority. Where necessary, the planning authority may seek opinions about planning by posting it at public places, organizing conferences or workshops, delivering questionnaires or interviewing representatives of organizations, residential community and individuals;
dd) The planning authority shall consolidate and respond to opinions and publish them on its website before submitting the planning for appraisal.
Article 32. Seeking opinions about provincial planning
1. The enquired entities include Ministries and relevant ministerial agencies; People’s Committees of provinces in the region and provinces adjacent to the region; Vietnamese Fatherland Front Committees of provinces, People’s Committees of districts, residential communities, organizations and individuals related to the provincial planning.
2. If the planning involves borders, islands or strategic defense and security positions, the planning authority shall agree with the Ministry of National Defense and Ministry of Public Security about contents of the planning before seeking opinions.
3. Contents of the draft planning about which opinions are sought, except contents classified as state secrets in accordance with regulations of law shall be published on the provincial planning authority’s website within at least 30 days from the date of sending the enquiry about the planning as specified in Clauses 4 and 5 of this Article.
4. Opinions from the relevant regulatory authorities and Vietnamese Fatherland Front Committees of provinces shall be sought as follows:
a) The planning authority shall send an enquiry together with a planning report, strategic environmental assessment report, diagram and map showing contents of the planning;
b) The enquired authorities shall give a written response within 30 days from the receipt of the enquiry; the enquired Ministries or ministerial agencies shall give a written response to contents of the plan for development of sectors and fields under their management under the provincial planning so as to ensure the connection, consistency and systematic nature among fields, sectors and local authorities in the region as well as the conformity of the provincial planning with national and regional planning concerned;
c) The planning authority shall consolidate and respond to opinions before submitting the planning for appraisal.
5. Opinions from the residential community, organizations and individuals related to planning shall be sought as follows:
a) The planning authority shall seek opinions about residential community, organizations and individuals whose rights and interests are related to the planning.
b) The People’s Committee of the district shall notify the People’s Committee of the commune and organizations located within the district;
c) The People’s Committee of the commune shall notify the residential community and individuals involved of the seeking of opinions;
d) The residential community, organizations and individuals shall contribute their opinions directly on the planning authority’s website or send written opinions to the planning authority. Where necessary, the planning authority may seek opinions about planning by posting it at public places, organizing conferences or workshops, delivering questionnaires or interviewing representatives of organizations, residential community and individuals;
dd) The planning authority shall consolidate and respond to opinions and publish them on its website before submitting the planning for appraisal.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực