![](https://vietjack.me/assets/images/loading.gif)
Chương II Thông tư 30/2014/TT-BCT: Đăng ký tham gia thị trường điện
Số hiệu: | 30/2014/TT-BCT | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Công thương | Người ký: | Cao Quốc Hưng |
Ngày ban hành: | 02/10/2014 | Ngày hiệu lực: | 18/11/2014 |
Ngày công báo: | 24/10/2014 | Số công báo: | Từ số 949 đến số 950 |
Lĩnh vực: | Thương mại | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
15/11/2018 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Thêm đối tượng tham gia thị trường phát điện cạnh tranh
Vừa qua, Bộ Công thương đã ban hành Thông tư 30/2014/TT-BCT để điều chỉnh quy định về vận hành thị trường phát điện cạnh tranh.
Theo Thông tư, nhà máy điện có công suất đặt đến 30 MW, đấu nối lưới điện cấp điện áp từ 110 kV trở lên (trừ các nhà máy điện quy định tại Khoản 3 Điều 4 Thông tư này) sẽ được quyền lựa chọn tham gia thị trường phát điện cạnh tranh.
Nếu lựa chọn tham gia thị trường, các nhà máy này phải đạt yêu cầu sau:
- Thực hiện đầu tư, hoàn thiện hệ thống trang thiết bị để đấu nối vào hệ thống thông tin thị trường điện, hệ thống SCADA/EMS và hệ thống đo đếm điện năng đáp ứng yêu cầu vận hành của thị trường điện;
- Tuân thủ các yêu cầu đối với đơn vị phát điện tham gia thị trường điện tại thông tư này và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
- Hoàn thiện và nộp hồ sơ đăng ký tham gia thị trường điện theo quy định.
Thông tư 30 có hiệu lực từ ngày 18/11/2014 và thay thế Thông tư 03/2013/TT-BCT.
Văn bản tiếng việt
1. Nhà máy điện có giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực phát điện, có công suất đặt lớn hơn 30 MW đấu nối vào hệ thống điện quốc gia, trừ các nhà máy điện quy định tại Khoản 3 Điều này, có trách nhiệm tham gia thị trường điện chậm nhất là 06 tháng đối với nhà máy thủy điện và 12 tháng đối với nhà máy nhiệt điện kể từ ngày vận hành thương mại của nhà máy điện.
2. Nhà máy điện có công suất đặt đến 30 MW, đấu nối lưới điện cấp điện áp từ 110 kV trở lên, trừ các nhà máy điện quy định tại Khoản 3 Điều này, được quyền lựa chọn tham gia thị trường điện. Trường hợp lựa chọn tham gia thị trường điện, nhà máy điện phải đáp ứng các yêu cầu sau:
a) Chuẩn bị cơ sở hạ tầng theo quy định tại Khoản 5 Điều này;
b) Hoàn thiện và nộp hồ sơ đăng ký tham gia thị trường điện theo quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều 5 và Khoản 1 Điều 6 Thông tư này;
c) Tuân thủ các yêu cầu đối với đơn vị phát điện tham gia thị trường điện theo quy định tại Thông tư này và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
3. Các nhà máy điện không tham gia thị trường điện bao gồm:
a) Nhà máy điện BOT;
b) Nhà máy điện sử dụng năng lượng tái tạo không phải thủy điện;
c) Nhà máy điện thuộc khu công nghiệp chỉ bán một phần sản lượng lên hệ thống điện quốc gia và không xác định được kế hoạch bán điện dài hạn.
4. Trước ngày 01 tháng 11 năm N-1, Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện có trách nhiệm lập và báo cáo Cục Điều tiết điện lực danh sách các đơn vị phát điện trực tiếp giao dịch, các đơn vị phát điện gián tiếp giao dịch và các đơn vị phát điện không tham gia thị trường điện theo quy định tại Khoản 3 Điều này trong năm N để công bố cho các thành viên tham gia thị trường điện.
5. Các nhà máy điện tham gia thị trường điện có trách nhiệm đầu tư, hoàn thiện hệ thống trang thiết bị để đấu nối vào hệ thống thông tin thị trường điện, hệ thống SCADA/EMS và hệ thống đo đếm điện năng đáp ứng yêu cầu vận hành của thị trường điện.
6. Trường hợp nhà máy điện đáp ứng đủ điều kiện nhưng chưa tham gia thị trường điện theo quy định tại Khoản 1 Điều này:
a) Trước ngày 25 hàng tháng, nhà máy điện có trách nhiệm báo cáo Cục Điều tiết điện lực đồng thời gửi cho Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện, Đơn vị mua buôn duy nhất tiến độ đầu tư, hoàn thành các hạng mục đáp ứng yêu cầu vận hành của thị trường điện;
b) Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện có trách nhiệm tiếp tục lập lịch và công bố biểu đồ huy động công suất cho nhà máy điện;
c) Nhà máy điện được tạm thanh toán toàn bộ sản lượng thực tế đã phát trong chu kỳ thanh toán với giá bằng 90% giá hợp đồng mua bán điện đã ký kết giữa hai bên. Số tiền điện chênh lệch (10% còn lại) được quyết toán trong chu kỳ thanh toán của tháng đầu tiên khi nhà máy trực tiếp tham gia chào giá trên thị trường điện.
1. Trước 02 (hai) tháng kể từ thời điểm chậm nhất phải tham gia thị trường điện theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 Thông tư này, Đơn vị phát điện có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ đăng ký tham gia thị trường điện đối với từng nhà máy điện.
2. Hồ sơ đăng ký tham gia thị trường điện bao gồm:
a) Bản đăng ký tham gia thị trường điện, trong đó ghi rõ tên, địa chỉ của Đơn vị phát điện, nhà máy điện;
b) Bản sao Giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực phát điện;
c) Tài liệu nghiệm thu đưa vào vận hành các hệ thống theo quy định tại Khoản 5 Điều 4 Thông tư này;
d) Các thông tin cần thiết khác theo quy định tại Quy trình đăng ký tham gia thị trường điện do Cục Điều tiết điện lực ban hành.
3. Số lượng hồ sơ: 02 (hai) bộ.
1. Đơn vị phát điện có trách nhiệm nộp hồ sơ đăng ký tham gia thị trường điện đối với từng nhà máy điện về Cục Điều tiết điện lực trực tiếp hoặc qua đường bưu điện.
2. Cục Điều tiết điện lực tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính đầy đủ và hướng dẫn bổ sung hoàn thiện hồ sơ (trong trường hợp hồ sơ nộp trực tiếp) hoặc trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ (trong trường hợp tiếp nhận hồ sơ qua đường bưu điện).
3. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, Cục Điều tiết điện lực gửi 01 bộ hồ sơ cho Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện.
4. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký tham gia thị trường điện, Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện có trách nhiệm trả lời Cục Điều tiết điện lực bằng văn bản về việc xác nhận khả năng và thời điểm tham gia thị trường điện của nhà máy điện.
5. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản từ Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện, Cục Điều tiết điện lực có trách nhiệm tổ chức đánh giá hồ sơ:
a) Trường hợp hồ sơ hợp lệ, Cục Điều tiết điện lực ban hành quyết định phê duyệt tham gia thị trường điện, gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện tới Đơn vị phát điện và thông báo cho Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện;
b) Trường hợp hồ sơ không hợp lệ:
- Cục Điều tiết điện lực gửi Đơn vị phát điện văn bản nêu rõ lý do hồ sơ không hợp lệ và yêu cầu Đơn vị phát điện giải trình, hoàn thiện hồ sơ;
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi Đơn vị phát điện nhận được văn bản yêu cầu, Đơn vị phát điện gửi Cục Điều tiết điện lực văn bản giải trình và hồ sơ hoàn thiện;
- Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản giải trình và hồ sơ hoàn thiện của Đơn vị phát điện, Cục Điều tiết điện lực có trách nhiệm tổ chức đánh giá hồ sơ theo quy định tại Khoản này.
1. Đơn vị truyền tải điện, Đơn vị mua buôn duy nhất và Đơn vị quản lý số liệu đo đếm điện năng có trách nhiệm đăng ký các thông tin chung về đơn vị cho Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện.
2. Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện có trách nhiệm lưu trữ thông tin đăng ký, cập nhật các thay đổi về thông tin đăng ký của các thành viên tham gia thị trường điện.
3. Thành viên tham gia thị trường điện có trách nhiệm thông báo cho Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện khi có sự thay đổi các thông tin đã đăng ký.
4. Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện có trách nhiệm công bố thông tin đăng ký của các thành viên tham gia thị trường điện và các thông tin đăng ký đã thay đổi.
1. Nhà máy điện bị đình chỉ quyền tham gia thị trường điện trong các trường hợp sau:
a) Không thực hiện đầy đủ các quy định tại Khoản 5 Điều 4 Thông tư này;
b) Có một trong các hành vi vi phạm sau đây:
- Không cung cấp thông tin hoặc cung cấp thông tin không chính xác cho việc lập kế hoạch vận hành thị trường điện và lịch huy động các tổ máy trong hệ thống điện;
- Không cung cấp thông tin hoặc cung cấp thông tin không chính xác cho việc giải quyết tranh chấp và xử lý vi phạm trên thị trường phát điện cạnh tranh theo quy định của pháp luật;
- Thỏa thuận trực tiếp hoặc gián tiếp với các đơn vị khác trong việc hạn chế hoặc kiểm soát công suất chào bán trên thị trường nhằm tăng giá điện năng thị trường giao ngay và làm ảnh hưởng đến an ninh cung cấp điện;
- Thỏa thuận với các Đơn vị phát điện khác trong việc chào giá để được lập lịch huy động;
- Thoả thuận với Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện trong việc chào giá để được lập lịch huy động không đúng quy định;
- Các hành vi vi phạm khác gây hậu quả nghiêm trọng về đảm bảo an ninh cung cấp điện hoặc về tài chính cho các đơn vị khác trong thị trường điện.
2. Cục Điều tiết điện lực có quyền đình chỉ quyền tham gia thị trường điện của nhà máy điện có hành vi vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều này. Trình tự và thủ tục đình chỉ quyền tham gia thị trường của nhà máy điện được quy định tại Điều 113 Thông tư này.
3. Trong thời gian nhà máy điện bị đình chỉ quyền tham gia thị trường điện:
a) Đơn vị phát điện hoặc nhà máy điện không được chào giá trực tiếp trên thị trường điện nhưng phải tuân thủ các quy định khác của Thông tư này;
b) Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện có trách nhiệm lập lịch và công bố biểu đồ huy động công suất cho nhà máy điện bị đình chỉ quyền tham gia thị trường điện. Nhà máy được tạm thanh toán toàn bộ sản lượng thực tế đã phát trong chu kỳ thanh toán với giá bằng 90% giá hợp đồng mua bán điện đã ký kết giữa hai bên. Số tiền điện chênh lệch (10% còn lại) được quyết toán trong chu kỳ thanh toán của tháng đầu tiên khi nhà máy được khôi phục lại quyền tham gia thị trường điện.
4. Nhà máy điện bị đình chỉ được khôi phục quyền tham gia thị trường điện khi đáp ứng các điều kiện sau:
a) Khi hết thời hạn đình chỉ quyền tham gia thị trường điện;
b) Đã hoàn thành các nghĩa vụ quy định trong quyết định đình chỉ quyền tham gia thị trường điện.
5. Khi đã đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại Khoản 4 Điều này, nhà máy điện có trách nhiệm gửi văn bản đề nghị khôi phục quyền tham gia thị trường điện kèm theo các tài liệu chứng minh tới Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện. Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện có trách nhiệm kiểm tra và báo cáo Cục Điều tiết điện lực cho phép nhà máy điện được tham gia thị trường điện.
6. Trong trường hợp thời hạn đình chỉ quyền tham gia thị trường điện kết thúc nhưng nhà máy điện chưa đáp ứng đủ điều kiện quy định tại Điểm b Khoản 4 Điều này, Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện có trách nhiệm báo cáo Cục Điều tiết điện lực để xem xét xử lý.
1. Nhà máy điện chấm dứt tham gia thị trường điện trong các trường hợp sau:
a) Theo đề nghị của Đơn vị phát điện sở hữu nhà máy điện trong các trường hợp sau:
- Nhà máy điện của Đơn vị phát điện ngừng vận hành hoàn toàn;
- Nhà máy điện của Đơn vị phát điện không duy trì và không có khả năng khôi phục lại công suất đặt lớn hơn 30 MW trong thời hạn 01 năm.
b) Giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực phát điện của nhà máy điện bị thu hồi hoặc hết hiệu lực.
2. Trong trường hợp quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này, Đơn vị phát điện sở hữu nhà máy điện có trách nhiệm nộp hồ sơ đề nghị chấm dứt tham gia thị trường điện cho Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện thẩm định, trình Cục Điều tiết điện lực xem xét trong thời hạn ít nhất 30 ngày trước thời điểm muốn chấm dứt tham gia thị trường điện.
3. Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện có trách nhiệm cập nhật hồ sơ lưu trữ thông tin đăng ký và công bố thông tin về việc chấm dứt tham gia thị trường điện của nhà máy điện.
4. Trong trường hợp nhà máy điện có hành vi vi phạm trước thời điểm chấm dứt tham gia thị trường điện, Đơn vị phát điện sở hữu nhà máy điện đó có trách nhiệm tiếp tục thực hiện các quy định về xác minh và xử lý vi phạm theo quy định tại Thông tư này.
REGISTRATION FOR PARTICIPATION IN ELECTRICITY MARKET
Article 4. Responsibility for participation in electricity market
1. The power plant having electricity operation license in the field of electricity generation with the installed capacity of greater than 30 MW connected to the national electrical system, except for power plant specified in Clause 3 of this Article, must participate in the electricity market within 06 months for the hydropower plants and 12 months for thermalpower plant from the day of commercial operation of power plant.
2. The power plants having the installed capacity up to 30 MW connected to the grid with voltage of 110 Kv or higher, except for the power plants specified in Clause 3 of this Article have the right to opt for participation in electricity market. In case of option for participation in electricity market, such power plants must meet the following requirements:
a) Preparing infrastructure under the provisions in Clause 5 of this Article;
b) Completing and submitting dossier of registration of electricity market as stipulated in Clause 2 and 3, Article 5 and Clause 1, Article 6 of this Circular;
c) Complying with the requirements for the electricity generating Units participating in electricity market under the provisions of this Circular and the relevant legal normative documents.
3. The power plants which do not participate in the electricity market include:
a) BOT power plants;
b) Power plants using non-hydroelectric recycling energy;
c) Power plants in the industrial parks only sell a part of output onto the national electricity system without determining their long-term electricity sale plan.
4. Before 01 November of year N-1, the electricity system and market operating Unit must report to the Electricity Regulatory Authority on the list of electricity generating Units directly and indirectly doing transaction and the electricity generating Units not participating in the electricity market under the provisions in Clause 3 of this Article in year N for announcement to the participants of electricity market.
5. The power plants participating in electricity market must invest and complete the equipment system to connect it to the electricity market information system, SCADA/EMS system and the power metering system to meet the operational requirements of electricity market.
6. Where the power plants have met all conditions but not participated in the electricity market as stipulated in Clause 1 of this Article:
a) Before 25th date of each month, such power plants must send report to the Electricity Regulatory Authority and the electricity system and market operating Unit, the single wholesaling Units on investment and completion progress of items to meet the operational requirements of electricity market;
b) The electricity system and market operating Unit must continue to schedule and announce the capacity mobilization chart for the power plant;
c) The power plants have been temporarily paid the whole actual output generated in the payment cycle at the price equal to 90% of that of electricity sale contract signed between the two parties. The difference of electricity payment (10% remaining) is settled in the payment cycle of the first month when the plants directly participate in price offering in the electricity market.
Article 5. Dossier of registration for participation in electricity market
1. Before 02 (two) months from the deadline to participate in the electricity market under the provisions in Clause 1, Article 4 of this Circular, the electricity generating Units must complete their dossiers of registration for participation in electricity market for each power plant.
2. Dossier of registration for participation in electricity market include:
a) Registration for participation in electricity market specifying name, address of the electricity generating Units and the power plant;
b) A copy of electricity operation License in the field of electricity generation.
c) Document of acceptance for putting the system into operation as stipulated in Clause 5, Article 4 of this Circular;
d) Other necessary information as provided for in the Procedures for registration for participation in electricity market issued by the Electricity Regulatory Authority.
3. Number of dossier: 02 (two) sets.
Article 6. Approving dossier of registration for participation in electricity market
1. The electricity generating Units must submit dossier of registration for participation in electricity market for each power plant to the Electricity Regulatory Authority directly or by post.
2. The Electricity Regulatory Authority shall receive dossiers, check their completeness and guide the completion of dossier (if directly submitted) or within 02 working days after receipt of dossier (if receiving dossier by post).
3. Within 02 working days after receipt of complete dossier, the Electricity Regulatory Authority shall send a set of dossier to the electricity system and market operating Unit.
4. Within 05 working days after receipt of dossier of registration for participation in electricity market, the electricity system and market operating Unit shall give feedback in writing to the Electricity Regulatory Authority on the confirmation of capability and moment to participate in the electricity market of the power plant.
5. Within 05 working days after receipt of document from the electricity system and market operating Unit, the Electricity Regulatory Authority shall verify the dossiers:
a) If the dossier is valid, the Electricity Regulatory Authority shall issue a decision on approving the electricity market directly or by post to the electricity generating Units and notify the electricity system and market operating Unit;
b) If the dossier is invalid:
- The Electricity Regulatory Authority shall send the electricity generating Units the document stating the invalidity of dossier and request the electricity generating Units to explain and complete their dossiers;
- Within 05 working days after the electricity generating Units receives the written request, the electricity generating Units shall send the Electricity Regulatory Authority the written explanation and completed dossier;
- Within 03 working days after receiving the written explanation and the completed dossier of the electricity generating Units, the Electricity Regulatory Authority shall verify the dossiers under the provisions in this Clause.
Article 7. Information on participants of electricity market
1. The electricity transmitting Units, the single wholesaling Units and the power metering data managing Units must register the general information on their Units to the electricity system and market operating Unit.
2. The electricity system and market operating Unit shall store the registered information and update changes of registered information of the electricity market participants.
3. The electricity market participants must inform the electricity system and market operating Unit upon changes of registered information.
4. The electricity system and market operating Unit shall announce the registered information of electricity market participants and the changed registered information.
Article 8. Suspending and restoring the right to participate in electricity market of power plant
1. The power plant whose right to participate in electricity market is suspended in the following cases:
a) Failing to completely comply with the provisions specified in Clause 5, Article 4 of this Circular;
b) Having one of the acts of violation as follows:
- Failing to provide information or provide correct information for the operational plan for electricity market and mobilization schedule of generating sets in the electricity system;
- Failing to provide information or provide correct information for the settlement of dispute and handling of violation in the competitive electricity market under regulations of law.
- Making direct or indirect agreement with other Units in limiting or controlling the offering capacity in the market in the order to increase the spot price of market electricity and affect the security of electricity supply;
- Making agreement with other electricity generating Units in price offering for mobilization scheduling;
- Making agreement with the electricity system and market operating Unit in price offering for improper mobilization scheduling;
- Other acts of violation causing serious consequences for ensuring the security of electricity supply or finance to other Units in the electricity market.
2. The Electricity Regulatory Authority has the right to suspend the right to participate in the electricity market of any power plant having acts of violation specified in Clause 1 of this Article. The order and procedures for suspension are specified in Article 113 of this Circular.
3. During the time the power plant whose right to participate in the electricity market is suspended:
a) The electricity generating Units or the power plant must not offer price directly in the electricity market but must comply with other provisions of this Circular;
b) The electricity system and market operating Unit must set up the schedule and announce the capacity mobilization chart for the plants whose right to participate in the electricity market is suspended. Such plants shall be paid all actual output generated in the payment cycle at the price equal to 90% of that of electricity sale contract signed between the two parties. The difference of electricity payment (10% remainder) is settled in the payment cycle of the first month when the plants is restored its right to participate in the electricity market.
4. The suspended plant whose right to participate in the electricity market is restored when meeting the following conditions:
a) When the time limit for suspending the right to participate in the electricity market;
b) Having completed the obligations specified in the decision on suspending the right to participate in the electricity market;
5. When having met the conditions specified in Clause 4 of this Article, the power plant must send document to request the restoration of its right to participate in the electricity market and also send evidencing documents to the electricity system and market operating Unit which shall verify them and report to the Electricity Regulatory Authority on permitting the power plant to participate in the electricity market.
6. Where the time limit for suspending the right to participate in the electricity market is over but the power plant has not met all conditions specified under Point b, Clause 4 of this Article, the electricity system and market operating Unit shall report to the Electricity Regulatory Authority for consideration and handling.
Article 9. Terminating the participation in electricity market
1. The power plant shall terminate its participation in electricity market in the following cases:
a) At the request of the electricity generating Units owning the power plant in the following cases:
- The power plant of the electricity generating Units has fully stopped its operation;
- The power plant of the electricity generating Units fails to maintain and is unable to restore its installed capacity greater than 30 MW within 01 year.
b) The electricity operation license in the field of electric generation of the power plant is revoked or expired.
2. In cases specified under Point a, Clause 1 of this Article, the electricity generating Units owning the power plant must submit dossier to request the termination of participation in electricity market to the electricity system and market operating Unit and the Electricity Regulatory Authority for consideration within 30 days before the time of termination of participation in electricity market.
3. The electricity system and market operating Unit must update dossiers and store registration information and announce information on termination of participation in electricity market.
4. Where the power plant commits acts of violation before the time of termination of participation in electricity market, the electricity generating Units owning such power plant must continue the implementation of regulations on verification and handling of violation as stipulated in this Circular.
Tình trạng hiệu lực: Hết hiệu lực