Chương 3 Quyết định 63/2013/QĐ-TTg: Thị trường bán buôn điện cạnh tranh
Số hiệu: | 63/2013/QĐ-TTg | Loại văn bản: | Quyết định |
Nơi ban hành: | Thủ tướng Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Tấn Dũng |
Ngày ban hành: | 08/11/2013 | Ngày hiệu lực: | 25/12/2013 |
Ngày công báo: | *** | Số công báo: | |
Lĩnh vực: | Thương mại, Bộ máy hành chính, Tài nguyên - Môi trường | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
1. Ngoài các nguyên tắc quy định tại Điều 5 Quyết định này, thị trường bán buôn điện cạnh tranh hoạt động theo các nguyên tắc sau:
a) Tổng công ty điện lực, Công ty điện lực, một số đơn vị bán lẻ điện và một số khách hàng sử dụng điện lớn đáp ứng các điều kiện theo quy định được mua điện từ các đơn vị phát điện, đơn vị bán buôn điện qua hợp đồng song phương và từ thị trường điện giao ngay.
Ngoài các quyền, nghĩa vụ của đơn vị phân phối và bán lẻ điện, các Tổng công ty điện lực, Công ty điện lực còn thực hiện quyền và nghĩa vụ của đơn vị buôn bán điện.
b) Đơn vị bán buôn điện được thành lập mới đáp ứng các điều kiện theo quy định được mua điện từ đơn vị phát điện, đơn vị bán buôn điện qua hợp đồng song phương và từ thị trường điện giao ngay để bán điện cho đơn vị bán buôn điện khác, đơn vị bán lẻ điện và khách hàng sử dụng điện lớn.
c) Đơn vị phát điện bán điện cho đơn vị bán buôn điện, đơn vị bán lẻ điện và khách hàng sử dụng điện lớn qua hợp đồng song phương và bán điện trên thị trường điện giao ngay.
d) Trong giai đoạn thị trường bán buôn điện thí điểm, một số Tổng công ty điện lực, Công ty điện lực thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam và một số đơn vị bán lẻ điện, khách hàng sử dụng điện lớn được lựa chọn để tham gia thị trường bán buôn điện cạnh tranh thí điểm.
Để hình thành thị trường bán buôn điện cạnh tranh, cơ cấu ngành điện phải đáp ứng các điều kiện sau:
1. Giai đoạn thị trường bán buôn điện cạnh tranh thí điểm
a) Đơn vị điều độ hệ thống điện quốc gia, đơn vị điều hành giao dịch thị trường điện là đơn vị độc lập, không có chung lợi ích với các đơn vị tham gia thị trường điện;
b) Tổng công ty phát điện, các nhà máy điện thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (trừ các nhà máy điện lớn, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh do Nhà nước độc quyền quản lý theo quy định tại Điều 4 Luật điện lực) phải tách thành đơn vị phát điện độc lập, không có chung lợi ích với đơn vị bán buôn điện, đơn vị truyền tải điện, đơn vị điều độ hệ thống điện quốc gia và đơn vị điều hành giao dịch thị trường điện lực;
c) Tổng công suất đặt của một đơn vị phát điện không được vượt quá 25% tổng công suất đặt của các đơn vị phát điện tham gia thị trường điện;
d) Tổng công ty điện lực, Công ty điện lực đáp ứng đủ các điều kiện, được lựa chọn để tham gia thị trường bán buôn điện cạnh tranh thí điểm, phải thực hiện tách bạch về tổ chức bộ máy và hạch toán của các bộ phận phân phối điện và bán lẻ điện.
2. Giai đoạn thị trường bán buôn điện cạnh tranh hoàn chỉnh
Công ty điện lực trực thuộc Tổng công ty điện lực được tổ chức thành đơn vị hạch toán độc lập; đơn vị này phải thực hiện tách bạch về tổ chức bộ máy và hạch toán của các bộ phận phân phối điện và bán lẻ điện.
1. Về hệ thống các văn bản pháp lý
a) Đề án tái cơ cấu ngành điện được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
b) Đề án thiết kế thị trường bán buôn điện cạnh tranh được Bộ Công Thương phê duyệt;
c) Bộ Công Thương ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung các Quy định sau đây:
- Quy định về điều kiện tham gia thị trường bán buôn điện đối với đơn vị tham gia thị trường điện; quy định vận hành thị trường bán buôn điện cạnh tranh;
- Quy định về hoạt động điều tiết điện lực; quy định về hệ thống điện truyền tải; quy định về hệ thống điện phân phối; quy định về đo đếm điện năng; quy định về giá điện phù hợp với hoạt động của thị trường bán buôn điện cạnh tranh;
- Quy định tính toán mức giá truyền tải điện, phân phối điện và phí điều độ hệ thống điện và điều hành giao dịch thị trường điện của thị trường bán buôn điện cạnh tranh;
- Các quy định cần thiết khác cho hoạt động của thị trường bán buôn điện cạnh tranh.
2. Về cơ sở hạ tầng hệ thống điện
a) Thiết lập hoàn chỉnh hệ thống SCADA/EMS, hệ thống đo đếm từ xa tới các đơn vị phân phối điện hạch toán độc lập và các khách hàng sử dụng điện lớn, đáp ứng các yêu cầu của thị trường bán buôn điện cạnh tranh;
b) Trang bị hệ thống thông tin phục vụ quản lý vận hành thị trường điện lực đáp ứng các yêu cầu của thị trường bán buôn điện cạnh tranh.
3. Về năng lực hoạt động của đơn vị tham gia thị trường: Đơn vị tham gia thị trường bán buôn điện cạnh tranh phải có đội ngũ cán bộ, công nhân viên được đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ; trang bị hệ thống cơ sở hạ tầng cần thiết đáp ứng các yêu cầu của thị trường bán buôn điện cạnh tranh.
4. Trước khi bắt đầu vận hành thị trường bán buôn điện cạnh tranh hoàn chỉnh, hệ thống các văn bản, cơ sở hạ tầng hệ thống điện phải được điều chỉnh để phù hợp với yêu cầu của thị trường bán buôn điện cạnh tranh hoàn chỉnh.
COMPETITIVE WHOLESALE ELECTRICITY MARKETS
Article 7. Principles of competitive wholesale electricity markets
1. Apart from principles as prescribed in Article 5 hereof, competitive wholesale electricity markets shall operate according to following principles:
a) Power corporations, power companies, electricity retailers and major end-users that meet requirements as prescribed shall be eligible for purchasing electricity from generating units, electricity wholesalers via a bilateral agreement in sport electricity market.
Apart from rights and obligations of electricity distributors and retailers, the power corporations and power companies shall perform rights and obligations of electricity wholesalers.
a) Newly established electricity wholesalers that meet requirements as prescribed shall be eligible for purchasing electricity from generating units, electricity wholesalers via a bilateral agreement in sport electricity market for selling to other electricity wholesalers, electricity retailers and major end-users.
c) Newly established electricity wholesalers that meet requirements as prescribed shall be eligible for purchasing electricity from generating units, electricity wholesalers via a bilateral agreement in sport electricity market for selling to other electricity wholesalers, electricity retailers and major end-users.
d) During pilot operation of wholesale electricity markets, a number of power corporations, power companies affiliated to Vietnam Electricity and a number of electricity retailers, major end-users shall be selected to participate in the pilot competitive wholesale electricity markets.
Article 8. Structure of electricity sector for formation and development of competitive wholesale electricity markets
To form a competitive wholesale electricity market, the structure of electricity sector should meet following requirements:
1. Pilot competitive wholesale electricity market stage
a) National electricity system regulatory units, electricity market transaction management units are independent units that do not share common interests with entities involved in electricity market;
b) Power corporations, power companies affiliated to Vietnam Electricity (except for large power plants playing important roles in socio-economic development, national defense and security under exclusive management of the State as prescribed in Article 4 of Law on Electricity) should be split into independent generating units sharing no common interests with electricity wholesalers, transmission network operators, national electricity system regulatory units and electricity market transaction management units;
c) Total installed capacity of a generating unit should not exceed 25% of total installed capacity of generating units involved in electricity market;
d) Power corporations, power companies that meet requirements as prescribed, are eligible for participation in the pilot competitive wholesale electricity markets should clearly define the organizing and accounting apparatus of electricity distribution and retailing departments.
2. Complete competitive wholesale electricity market stage
Power companies affiliated to power corporations shall be organized as independent accounting units; these units should clearly define the organizing and accounting apparatus of electricity distribution and retailing departments.
Article 9. Conditions for formation and development of competitive wholesale electricity markets
1. Legal document system
a) Project on re-structuring of electricity sector approved by the Prime Minister;
b) Design for competitive wholesale electricity market approved by the Ministry of Industry and Trade;
c) The Ministry of Industry and Trade shall promulgate or make amendments and supplements to following regulations:
- Regulations on conditions for participation in wholesale electricity markets; regulations on operation of competitive wholesale electricity markets;
- Regulations on electricity regulatory activities, electricity transmission system, distributed electricity system, electrical energy measurement and electricity pricing in accordance with activities of competitive wholesale electricity markets;
- Regulations on prices for electricity transmission, distribution, electricity system regulation and electricity market transaction management;
- Other necessary conditions;
2. Infrastructure of electricity system
a) Complete SCADA/EMS, remote measurement system connected to electricity distribution units as independent accounting units, major end-users meeting requirements of competitive wholesale electricity markets;
b) Equip communications system serving electricity market operation management meeting requirements of competitive wholesale electricity markets;
3. Entities participating in competitive wholesale electricity markets should be staffed by persons being trained in professional competence and skills, equipped with adequate infrastructure meeting requirements of competitive wholesale electricity markets.
4. Legal document system, infrastructure of electricity system should be adjusted as appropriate to meet requirements of complete wholesale electricity markets.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực