Phụ lục: Quyết định 2626/QĐ-BTC

PHỤ LỤC 1A

HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG CHI TIẾT TRONG QUY TRÌNH BỔ NHIỆM CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO THUỘC CƠ QUAN BỘ TÀI CHÍNH

I- BỔ NHIỆM LÃNH ĐẠO CẤP VỤ VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG

1. Từ nguồn nhân sự tại chỗ

Chủ trì các Hội nghị là: Đại diện Lãnh đạo Bộ Tài chính hoặc ủy quyền cho Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ hoặc Vụ trưởng (nếu bổ nhiệm lãnh đạo cấp phó).

1.1. Bước 1: Hội nghị Tập thể Lãnh đạo Vụ (lần 1):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo Vụ.

- Nội dung Hội nghị: Trên cơ sở chủ trương đã được phê duyệt, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức và tình hình nguồn nhân sự được quy hoạch chức danh lãnh đạo dự kiến bổ sung, Thủ trưởng đơn vị tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo thảo luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.

Kết quả thảo luận và đề xuất tại Hội nghị được ghi thành biên bản.

1.2. Bước 2: Hội nghị tập thể lãnh đạo Vụ “mở rộng”:

- Thành phần hội nghị:

+ Đối với các Vụ có tổ chức phòng: Tập thể Lãnh đạo và Ban Thường vụ đảng ủy hoặc Bí thư, Phó Bí thư chi bộ, chi ủy viên của đơn vị (nếu không có Ban Thường vụ đảng ủy), Trưởng phòng và tương đương thuộc Vụ.

+ Đối với các đơn vị không có tổ chức Phòng thì thành phần tham dự gồm Tập thể Lãnh đạo Vụ và Bí thư, Phó Bí thư chi bộ.

- Nội dung Hội nghị: Thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự, tiến hành nhận xét, đánh giá và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.

- Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.3. Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo Vụ.

- Nội dung Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu của nhân sự;

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu ở bước 2; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác, nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển, dự kiến phân công công tác.

+ Lấy phiếu giới thiệu bổ nhiệm.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ trong số nhân sự giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.

- Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị này.

- Trường hợp kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo khác với kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành các bước tiếp theo.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.4. Bước 4: Hội nghị cán bộ lãnh đạo “chủ chốt”:

- Thành phần Hội nghị:

+ Tại các Vụ có tổ chức phòng thành phần tham dự gồm: Tập thể Lãnh đạo Vụ và Ban Thường vụ cấp ủy hoặc Bí thư, Phó Bí thư chi bộ, chi ủy viên, Lãnh đạo phòng, Bí thư đoàn thanh niên, Chủ tịch Công đoàn.

+ Tại các Vụ không có tổ chức Phòng hoặc có dưới 30 công chức, thành phần tham dự gồm: Toàn thể công chức thuộc Vụ.

- Nội dung và trình tự Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.

+ Công khai bản kê khai tài sản của nhân sự: Ban Tổ chức Hội nghị phát cho thành viên tham dự Hội nghị hoặc niêm yết tại bản tin các bản kê khai của nhân sự (gồm bản kê khai lần đầu, bản kê khai phục vụ việc bổ nhiệm và bản kê khai hằng năm hoặc bản kê khai bổ sung liền trước đó) và thu hồi lại sau khi Hội nghị kết thúc. Người chủ trì trực tiếp hoặc phân công một thành viên tham dự Hội nghị đọc bản kê khai phục vụ bổ nhiệm và kết luận xác minh tài sản, thu nhập (nếu có); người kê khai có quyền giải thích các ý kiến nêu tại cuộc họp liên quan tới bản xác minh; việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập phải được ghi vào biên bản cuộc họp lấy phiếu tín nhiệm.

+ Lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm đối với nhân sự được giới thiệu tại bước 3 bằng phiếu kín.

+ Kết quả kiểm phiếu không được công bố tại Hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu tín nhiệm bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.5. Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 3):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo Vụ.

- Nội dung Hội nghị:

+ Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị trước;

+ Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có);

+ Có văn bản lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy hoặc Chi bộ đơn vị (nếu không có Ban Thường vụ đảng ủy) đánh giá, nhận xét và dự kiến bổ nhiệm nhân sự.

+ Thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia biểu quyết thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm.

- Tại bước này, nếu có 02 người có số phiếu bằng nhau (đạt tỷ lệ 50%):

+ Nếu là bổ nhiệm đối với chức danh Phó Vụ trưởng thì lựa chọn nhân sự do Vụ trưởng giới thiệu để đề nghị bổ nhiệm. Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định.

+ Nếu bổ nhiệm đối với chức danh Vụ trưởng, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định.

+ Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu biểu quyết nhân sự, Biên bản kiểm phiếu.

1.6. Phê duyệt kết quả và lấy ý kiến hiệp y bổ nhiệm:

a. Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm và hoàn chỉnh hồ sơ bổ nhiệm theo quy định, lập tờ trình kèm theo hồ sơ bổ nhiệm trình Lãnh đạo Bộ Tài chính xem xét, phê duyệt các nội dung:

- Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm;

- Giao Vụ Tổ chức cán bộ ký văn bản xin ý kiến Đảng ủy Bộ Tài chính kết luận về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo đối với nhân sự.

b. Sau khi Đảng ủy Bộ Tài chính có văn bản hiệp y bổ nhiệm, Vụ Tổ chức cán bộ trình Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, phê duyệt. Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín về nhân sự trước khi Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành quyết định bổ nhiệm và tổ chức lưu hành quyết định bổ nhiệm nhân sự.

2. Từ nguồn nhân sự từ nơi khác

2.1. Trường hợp nhân sự do Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính dự kiến điều động (tiếp nhận), bổ nhiệm từ nguồn ngoài Vụ.

a. Lãnh đạo Bộ trực tiếp chủ trì hoặc giao Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ (đối với nhân sự là Phó Vụ trưởng) chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện các công việc sau:

Bước 1: Trao đổi ý kiến với tập thể Lãnh đạo và cấp ủy của Vụ tiếp nhận về chủ trương điều động, bổ nhiệm đối với nhân sự được đề xuất.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm và lấy nhận xét, đánh giá bằng văn bản của tập thể lãnh đạo và cấp ủy; xác minh hồ sơ, thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm.

Bước 3: Gặp nhân sự dự kiến điều động, bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

b. Phê duyệt kết quả và lấy ý kiến hiệp y bổ nhiệm: Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm và hoàn chỉnh hồ sơ bổ nhiệm theo quy định, lập tờ trình kèm theo hồ sơ bổ nhiệm trình Ban Cán sự hoặc Lãnh đạo Bộ Tài chính xem xét, phê duyệt:

+ Kết quả triển khai quy trình điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm;

+ Ký văn bản hoặc giao Vụ Tổ chức cán bộ ký văn bản xin ý kiến cấp ủy có thẩm quyền kết luận về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo đối với nhân sự.

c. Quyết định và tổ chức lưu hành quyết định bổ nhiệm: Sau khi cấp ủy Đảng có thẩm quyền có văn bản hiệp y bổ nhiệm, Vụ Tổ chức cán bộ trình Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín về nhân sự trước khi Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành quyết định bổ nhiệm và tổ chức lưu hành quyết định bổ nhiệm nhân sự.

2.2. Trường hợp nhân sự do đơn vị đề xuất (đối với Phó Vụ trưởng);

a. Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng đơn vị triển khai thực hiện các công việc sau:

Bước 1: Gặp nhân sự được đề nghị bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy đảng cơ quan nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm; lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm; thẩm tra, xác minh lý lịch của nhân sự theo quy định.

Bước 3: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy Vụ (đơn vị tiếp nhận) tiến hành thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự (bằng phiếu kín).

b. Phê duyệt kết quả và lấy ý kiến hiệp y bổ nhiệm: Thực hiện tương tự như trường hợp nhân sự do Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính dự kiến điều động (tiếp nhận), bổ nhiệm từ nguồn ngoài cơ quan, đơn vị.

II- BỔ NHIỆM LÃNH ĐẠO CẤP PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG

1. Từ nguồn nhân sự tại chỗ (nhân sự đang công tác và được quy hoạch chức danh lãnh đạo cấp phòng tại Phòng dự kiến bổ nhiệm nhân sự).

Lãnh đạo đơn vị chủ trì các hội nghị, phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ để tiến hành các công việc sau:

1.1. Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo Vụ (lần 1):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể lãnh đạo Vụ.

- Nội dung Hội nghị: Trên cơ sở chủ trương đã được phê duyệt, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức và tình hình nguồn nhân sự được quy hoạch chức danh lãnh đạo dự kiến bổ sung, Thủ trưởng đơn vị tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo thảo luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.

Kết quả thảo luận và đề xuất tại Hội nghị được ghi thành biên bản

1.2. Bước 2: Hội nghị cán bộ lãnh đạo “mở rộng” của Phòng:

- Thành phần hội nghị: Tập thể Lãnh đạo Phòng và Bí thư, Phó Bí thư, chi ủy viên (nếu có);

- Nội dung Hội nghị: Thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự, tiến hành nhận xét, đánh giá và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.

- Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.3. Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo Vụ (lần 2):

- Thành phần hội nghị: Tập thể lãnh đạo Vụ.

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu của nhân sự;

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu ở bước 2; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác, nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển, dự kiến phân công công tác.

+ Lấy phiếu giới thiệu bổ nhiệm.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ trong số nhân sự giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.

- Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị này.

- Trường hợp kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo khác với kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành các bước tiếp theo.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.4. Bước 4: Hội nghị cán bộ lãnh đạo “chủ chốt” của Phòng:

- Thành phần hội nghị: Toàn thể công chức thuộc Phòng có nhân sự dự kiến bổ nhiệm.

- Nội dung Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.

+ Công khai bản kê khai tài sản của nhân sự: Ban Tổ chức Hội nghị phát cho các thành viên hội nghị hoặc niêm yết tại bản tin các bản kê khai của nhân sự (gồm bản kê khai lần đầu, bản kê khai phục vụ việc bổ nhiệm và bản kê khai hằng năm hoặc bản kê khai bổ sung liền trước đó) và thu hồi ngay sau khi hội nghị kết thúc; Người chủ trì trực tiếp hoặc phân công một thành viên tham dự Hội nghị đọc bản kê khai phục vụ bổ nhiệm và kết luận xác minh tài sản, thu nhập (nếu có); người kê khai có quyền giải thích các ý kiến nêu tại cuộc họp liên quan tới bản xác minh; việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập phải được ghi vào biên bản cuộc họp lấy phiếu tín nhiệm.

+ Lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm đối với nhân sự được giới thiệu tại bước 3 bằng phiếu kín.

+ Kết quả kiểm phiếu không được công bố tại Hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu tín nhiệm bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.5. Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo Vụ (lần 3):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể lãnh đạo Vụ.

- Nội dung Hội nghị:

+ Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị trước;

+ Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có);

+ Có văn bản đề nghị Ban Thường vụ Đảng ủy hoặc Chi bộ đơn vị nhận xét, đánh giá về nhân sự bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm đối với nhân sự.

+ Thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia biểu quyết thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm.

Trường hợp có 02 người có số phiếu ngang nhau (đạt tỷ lệ 50%) thì việc lựa chọn nhân sự do Vụ trưởng giới thiệu để đề nghị bổ nhiệm; đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau trình Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định.

Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu biểu quyết nhân sự, Biên bản kiểm phiếu.

1.6. Phê duyệt kết quả triển khai và hiệp y bổ nhiệm:

- Đơn vị phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ hoàn thiện hồ sơ nhân sự, tổng hợp kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm trình Lãnh đạo Bộ (qua Vụ Tổ chức cán bộ).

- Vụ Tổ chức cán bộ trình Lãnh đạo Bộ Tài chính xem xét, phê duyệt các nội dung:

+ Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm nhân sự;

+ Giao Vụ Tổ chức cán bộ ký văn bản lấy ý kiến của Thường trực Đảng ủy Bộ Tài chính kết luận về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm nhân sự.

- Sau khi có văn bản hiệp y của Đảng ủy Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ trình Bộ trưởng ký quyết định bổ nhiệm theo nhân cấp quản lý.

2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác (là nhân sự đang công tác và được quy hoạch chức danh lãnh đạo cấp phòng hoặc tương đương tại Phòng khác thuộc đơn vị hoặc ngoài đơn vị).

2.1. Trường hợp nhân sự do Lãnh đạo Bộ dự kiến điều động (tiếp nhận), bổ nhiệm.

a. Đại diện lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện một số công việc sau:

Bước 1: Trao đổi ý kiến với Tập thể Lãnh đạo của đơn vị tiếp nhận về dự kiến điều động/tiếp nhận bổ nhiệm; lấy ý kiến của Tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị về chủ trương đã được phê duyệt.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm và lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy; thẩm tra, xác minh lý lịch của nhân sự theo quy định.

Bước 3: Gặp nhân sự dự kiến điều động, bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

Trường hợp nhân sự công tác tại đơn vị thuộc Bộ Tài chính chưa được cơ quan nơi công tác nhất trí điều động thì Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Lãnh đạo Bộ Tài chính xem xét, quyết định.

b. Phê duyệt kết quả triển khai và hiệp y bổ nhiệm:

- Vụ Tổ chức cán bộ hoàn thiện hồ sơ nhân sự, tổng hợp kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm trình Lãnh đạo Bộ xem xét, phê duyệt:

+ Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm nhân sự;

+ Giao Vụ Tổ chức cán bộ ký văn bản lấy ý kiến hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền kết luận về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm nhân sự.

c. Sau khi có văn bản hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ trình Bộ trưởng ký quyết định bổ nhiệm theo phân cấp quản lý.

2.2. Trường hợp nhân sự do Vụ đề xuất:

a. Đối với nhân sự dự kiến điều động và bổ nhiệm từ đơn vị khác, Lãnh đạo đơn vị phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện một số công việc sau:

Bước 1: Gặp nhân sự được đề nghị bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động; lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy đối với nhân sự; thẩm tra, xác minh lý lịch của nhân sự theo quy định.

Bước 3: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị (nơi tiếp nhận) thảo luận, nhận xét, đánh giá về phương án nhân sự bổ nhiệm và tiến hành biểu quyết nhân sự bằng phương thức bỏ phiếu kín.

Phê duyệt kết quả triển khai và hiệp y bổ nhiệm: Thực hiện tương tự như trường hợp nhân sự do Lãnh đạo Bộ dự kiến điều động (tiếp nhận), bổ nhiệm từ nguồn ngoài đơn vị.

b. Đối với nhân sự dự kiến điều động (giữa các phòng thuộc đơn vị) và bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo cao hơn, thực hiện theo điểm a mục 2.2 nêu trên.

c. Đối với nhân sự dự kiến điều động (giữa các phòng thuộc đơn vị) và bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo tương đương, Lãnh đạo đơn vị thực hiện các công việc sau:

Bước 1: Gặp nhân sự được đề nghị bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

Bước 2: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy Vụ nhận xét, đánh giá về nhân sự; thảo luận về phương án điều động, bổ nhiệm nhân sự và tiến hành thống nhất, biểu quyết về chủ trương điều động nhân sự.

Thủ trưởng đơn vị ban hành quyết định hoặc thông báo bằng văn bản để toàn thể công chức trong đơn vị được biết và thực hiện.

PHỤ LỤC 2A

HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG CHI TIẾT TRONG QUY TRÌNH BỔ NHIỆM CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO TẠI CƠ QUAN TỔNG CỤC

I- BỔ NHIỆM TỔNG CỤC TRƯỞNG, PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG

1. Từ nguồn nhân sự tại chỗ

Chủ trì các Hội nghị là: Đại diện Lãnh đạo Bộ Tài chính hoặc ủy quyền cho Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc ủy quyền cho Tổng cục trưởng (nếu bổ nhiệm chức danh Phó Tổng cục trưởng).

1.1. Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo Tổng cục (lần 1):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo Tổng cục và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ của Tổng cục.

- Nội dung Hội nghị: Trên cơ sở chủ trương đã được phê duyệt, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức và tình hình nguồn nhân sự được quy hoạch chức danh lãnh đạo dự kiến bổ sung, Thủ trưởng đơn vị tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo thảo luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.

Kết quả thảo luận và đề xuất tại Hội nghị được ghi thành biên bản.

1.2. Bước 2: Hội nghị tập thể lãnh đạo “mở rộng”:

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo và Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng cục, cấp trưởng các Vụ, Cục và tương đương thuộc và trực thuộc Tổng cục.

- Nội dung Hội nghị: Thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự, tiến hành nhận xét, đánh giá và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.

- Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.3. Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo Tổng cục (lần 2):

- Thành phần Hội nghị: Tương tự như thành phần Hội nghị bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu của nhân sự;

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu ở bước 2; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác, nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển, dự kiến phân công công tác.

+ Lấy phiếu giới thiệu bổ nhiệm.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ trong số nhân sự giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.

- Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị này.

- Trường hợp kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo khác với kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành các bước tiếp theo.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.4. Bước 4: Hội nghị tập thể lãnh đạo “chủ chốt”:

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo và Ban Thường vụ đảng ủy Tổng cục, Chủ tịch Công đoàn, Bí thư Đoàn thanh niên, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh, Lãnh đạo Vụ thuộc Tổng cục; người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu của các đơn vị sự nghiệp thuộc Tổng cục; Lãnh đạo Cục trực thuộc Tổng cục tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

- Nội dung và trình tự Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.

+ Công khai bản kê khai tài sản của nhân sự: Ban Tổ chức Hội nghị phát cho các thành viên hội nghị hoặc niêm yết tại bản tin các bản kê khai của nhân sự (gồm bản kê khai lần đầu, bản kê khai phục vụ việc bổ nhiệm và bản kê khai hằng năm hoặc bản kê khai bổ sung liền trước đó) và thu hồi ngay sau khi hội nghị kết thúc. Người chủ trì trực tiếp hoặc phân công một thành viên tham dự Hội nghị đọc bản kê khai phục vụ bổ nhiệm và kết luận xác minh tài sản, thu nhập (nếu có); người kê khai có quyền giải thích các ý kiến nêu tại cuộc họp liên quan tới bản xác minh; việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập phải được ghi vào biên bản cuộc họp lấy phiếu tín nhiệm.

+ Lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm đối với nhân sự được giới thiệu tại bước 3 bằng phiếu kín.

+ Kết quả kiểm phiếu không được công bố tại Hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu tín nhiệm bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.5. Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 3):

- Thành phần Hội nghị: Tương tự như thành phần Hội nghị bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị trước;

+ Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có);

+ Có văn bản đề nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng cục nhận xét, đánh giá về nhân sự bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm nhân sự.

+ Thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia biểu quyết thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm.

Tại bước này, nếu có 02 người có số phiếu bằng nhau (đạt tỷ lệ 50%):

+ Nếu bổ nhiệm chức danh Phó Tổng cục trưởng thì lựa chọn nhân sự do Tổng cục trưởng giới thiệu đồng thời đơn vị tổng hợp đầy đủ các ý kiến khác nhau báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định.

+ Nếu bổ nhiệm chức danh Tổng cục trưởng thì đơn vị tổng hợp đầy đủ các ý kiến khác nhau báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định.

+ Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu biểu quyết nhân sự, Biên bản kiểm phiếu.

1.6. Phê duyệt kết quả và lấy ý kiến hiệp y bổ nhiệm: Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với Tổng cục tổng hợp kết quả triển khai quy trình, trình Ban Cán sự hoặc Lãnh đạo Bộ xem xét, phê duyệt:

- Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm nhân sự;

- Ký văn bản hoặc giao Vụ Tổ chức cán bộ ký văn bản (đối với nhân sự công tác tại cơ quan Tổng cục) xin ý kiến cấp ủy Đảng có thẩm quyền về kết luận về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo đối với nhân sự.

1.7. Quyết định và lưu hành quyết định bổ nhiệm:

- Đối với nhân sự được bổ nhiệm giữ chức Tổng cục trưởng, Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính trình Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, phê duyệt. Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín về nhân sự và có văn bản trình Thủ tướng Chính phủ về dự kiến nhân sự bổ nhiệm giữ chức Tổng cục trưởng.

Căn cứ ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, Vụ Tổ chức cán bộ trình Bộ trưởng quyết định bổ nhiệm nhân sự và tổ chức lưu hành quyết định bổ nhiệm.

- Đối với nhân sự được bổ nhiệm giữ chức Phó Tổng cục trưởng: Sau khi văn bản hiệp y và kết luận tiêu chuẩn chính trị của cấp ủy Đảng có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ trình Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, phê duyệt. Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín về nhân sự trước khi Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành quyết định bổ nhiệm nhân sự và tổ chức lưu hành quyết định bổ nhiệm nhân sự.

2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác

2.1. Trường hợp nhân sự do Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính dự kiến điều động (tiếp nhận), bổ nhiệm từ nguồn ngoài Tổng cục:

a. Đại diện Lãnh đạo Bộ Tài chính hoặc giao Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc Tổng cục trưởng Tổng cục (đối với tiếp nhận, bổ nhiệm Phó Tổng cục trưởng) tiến hành một số công việc sau:

Bước 1: Trao đổi ý kiến với Tập thể Lãnh đạo và Ban Chấp hành Đảng ủy Tổng cục (đơn vị tiếp nhận) về dự kiến điều động, bổ nhiệm.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với Tập thể lãnh đạo và cấp ủy nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm và lấy nhận xét, đánh giá của Tập thể Lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, tổ chức; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch của nhân sự.

Bước 3: Gặp nhân sự dự kiến điều động, bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

b. Phê duyệt kết quả:

- Trường hợp lấy ý kiến hiệp y trước khi triển khai quy trình, thủ tục điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm: Sau khi nhân sự được phê duyệt chủ trương, Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với đơn vị, trình Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính ký văn bản lấy ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm nhân sự; căn cứ ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Lãnh đạo Bộ kế hoạch triển khai các quy trình, thủ tục điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm hoặc giao Tổng cục trưởng Tổng cục triển khai các quy trình, thủ tục theo quy định (bổ nhiệm đối với Phó Tổng cục trưởng).

- Trường hợp lấy ý kiến hiệp y sau khi triển khai quy trình, thủ tục điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm: Sau khi có văn bản phê duyệt chủ trương nhân sự, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Bộ kế hoạch triển khai quy trình, thủ tục hoặc có văn bản giao Tổng cục trưởng Tổng cục chủ trì triển khai quy trình thủ tục (bổ nhiệm đối với Phó Tổng cục trưởng). Căn cứ kết quả triển khai quy trình, thủ tục điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm, Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, trình Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính ký văn bản hoặc trình Lãnh đạo Bộ giao Vụ Tổ chức cán bộ ký văn bản xin ý kiến hiệp y của cấp ủy Đảng có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm nhân sự.

Căn cứ ý kiến hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Ban Cán sự đảng xem xét, tiến hành thảo luận, biểu quyết bằng phiếu kín về nhân sự.

c. Quyết định và lưu hành quyết định bổ nhiệm

- Đối với nhân sự được bổ nhiệm giữ chức vụ Tổng cục trưởng: Sau khi có kết quả biểu quyết của Ban Cán sự đảng, Vụ Tổ chức cán bộ trình Bộ trưởng Bộ Tài chính ký Tờ trình Thủ tướng Chính phủ về dự kiến nhân sự bổ nhiệm giữ chức Tổng cục trưởng.

Căn cứ ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, Vụ Tổ chức cán bộ trình Bộ trưởng ký quyết định bổ nhiệm nhân sự và tổ chức lưu hành quyết định bổ nhiệm.

- Đối với nhân sự được bổ nhiệm giữ chức vụ Phó Tổng cục trưởng: Sau khi có kết quả biểu quyết của Ban Cán sự đảng, Vụ Tổ chức cán bộ trình Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành quyết định bổ nhiệm nhân sự và tổ chức lưu hành quyết định bổ nhiệm nhân sự.

2.2. Trường hợp nhân sự do Tổng cục đề xuất (đối với Phó Tổng cục trưởng):

a. Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính phối hợp với Tổng cục trưởng Tổng cục chủ trì tiến hành thực hiện:

Bước 1: Gặp nhân sự được đề nghị bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy đảng cơ quan nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm; lấy nhận xét, đánh giá của Tập thể Lãnh đạo và cấp ủy đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch.

Bước 3: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy Tổng cục (đơn vị tiếp nhận) tiến hành họp, thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự (bằng phiếu kín).

b. Về việc phê duyệt kết quả, lấy ý kiến hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền và quyết định bổ nhiệm nhân sự được thực hiện tương tự như trường hợp do Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính dự kiến điều động (tiếp nhận), bổ nhiệm từ nguồn ngoài cơ quan, đơn vị.

II. BỔ NHIỆM LÃNH ĐẠO CẤP VỤ TẠI CƠ QUAN TỔNG CỤC

1. Từ nguồn nhân sự tại chỗ

1.1. Chủ trì các Hội nghị là: Đại diện Lãnh đạo Tổng cục hoặc ủy quyền cho Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ thuộc Tổng cục hoặc Thủ trưởng đơn vị (nếu bổ nhiệm Phó Vụ trưởng);

1.2. Việc tổ chức các Hội nghị (bước 1, 2, 3, 4, 5) thực hiện tương tự như bổ nhiệm lãnh đạo cấp Vụ tại Cơ quan Bộ Tài chính (mục I- Phụ lục 1A).

1.3. Phê duyệt kết quả triển khai quy trình và hiệp y bổ nhiệm:

- Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục phối hợp với đơn vị hoàn thiện hồ sơ bổ nhiệm, tổng hợp kết quả trình Lãnh đạo Tổng cục xem xét, phê duyệt:

+ Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm;

+ Lấy ý kiến cấp ủy đảng có thẩm quyền về kết luận về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm đối với nhân sự.

- Sau khi có văn bản hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục trình Lãnh đạo Tổng cục tiến hành thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín về nhân sự trước khi Tổng cục trưởng ký quyết định bổ nhiệm và tổ chức lưu hành quyết định.

2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác

2.1. Trường hợp nhân sự do Ban Cán sự đảng/Lãnh đạo Bộ Tài chính hoặc Lãnh đạo Tổng cục dự kiến điều động (tiếp nhận), bổ nhiệm:

a. Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Tài chính) hoặc Tổng cục chủ trì, phối hợp với các đơn vị thực hiện các công việc sau:

Bước 1: Trao đổi ý kiến với tập thể Lãnh đạo và cấp ủy của đơn vị tiếp nhận cán bộ về dự kiến điều động, bổ nhiệm.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm và lấy nhận xét, đánh giá bằng văn bản của tập thể lãnh đạo và cấp ủy; thẩm định về các tiêu chuẩn, điều kiện đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm.

Bước 3: Gặp nhân sự dự kiến điều động, bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

b. Phê duyệt kết quả:

- Trường hợp lấy ý kiến hiệp y trước khi triển khai quy trình, thủ tục đối với các nhân sự được điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm từ các cơ quan tại địa phương, cơ quan Bộ Tài chính hoặc cơ quan ngoài ngành Tài chính về công tác tại cơ quan Tổng cục: Sau khi nhân sự được phê duyệt chủ trương, Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với Tổng cục, trình Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính ký văn bản hoặc giao Vụ Tổ chức cán bộ ký văn bản lấy ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền; căn cứ ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ có văn bản thông báo để Tổng cục triển khai tiếp các quy trình, thủ tục điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm theo quy định.

- Trường hợp lấy ý kiến hiệp y sau khi triển khai quy trình, thủ tục điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm, sau khi có văn bản thông báo về việc phê duyệt chủ trương, Tổng cục triển khai quy trình:

+ Báo cáo Bộ kết quả triển khai để Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, trình Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính ký văn bản hoặc giao Vụ Tổ chức cán bộ xin ý kiến hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền đối với các trường hợp được điều động công tác từ địa phương, cơ quan Bộ Tài chính hoặc cơ quan ngoài ngành Tài chính;

+ Lấy ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm đối với nhân sự hiện đang công tác tại các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục.

c. Quyết định và lưu hành quyết định bổ nhiệm:

Căn cứ ý kiến hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền, quyết định điều động của cơ quan có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục trình Tập thể Lãnh đạo Tổng cục tiến hành thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín về nhân sự trước khi Tổng cục trưởng ký quyết định bổ nhiệm và tổ chức lưu hành quyết định.

2.2. Trường hợp nhân sự do Vụ đề xuất (đối với nhân sự Phó Vụ trưởng):

Lãnh đạo Tổng cục hoặc giao Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục hoặc giao Thủ trưởng đơn vị (đối với tiếp nhận, bổ nhiệm đối với Phó Vụ trưởng) triển khai thực hiện các công việc sau:

Bước 1: Gặp nhân sự được đề nghị bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy đảng cơ quan nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm; lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm; thẩm tra, xác minh lý lịch của nhân sự theo quy định.

Bước 3: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy đảng đơn vị tiếp nhận tiến hành thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự (bằng phiếu kín).

Việc phê duyệt kết quả triển khai quy trình, hiệp y bổ nhiệm, quyết định và lưu hành quyết định bổ nhiệm nhân sự được thực hiện tương tự như trường hợp nhân sự do Ban Cán sự đảng/Lãnh đạo Bộ Tài chính hoặc lãnh đạo Tổng cục dự kiến điều động (tiếp nhận), bổ nhiệm.

III. BỔ NHIỆM LÃNH ĐẠO CẤP PHÒNG TẠI CƠ QUAN TỔNG CỤC

1. Từ nguồn nhân sự tại chỗ (là nguồn nhân sự đang công tác và được quy hoạch chức danh lãnh đạo tại Phòng dự kiến bổ nhiệm lãnh đạo).

1.1. Chủ trì Hội nghị: Lãnh đạo Cục

1.2. Việc tổ chức các Hội nghị (bước 1, 2, 3, 4, 5) thực hiện tương tự như bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng thuộc Bộ (mục II- Phụ lục 1A).

1.3. Phê duyệt kết quả và hiệp y bổ nhiệm:

- Đơn vị tổng hợp kết quả, phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ của Tổng cục hoàn thiện hồ sơ bổ nhiệm, trình Lãnh đạo Tổng cục xem xét, phê duyệt:

+ Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm nhân sự;

+ Lấy ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị theo quy định đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm đối với nhân sự;

- Căn cứ ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục trình Tổng cục trưởng ban hành quyết định bổ nhiệm và tổ chức lưu hành quyết định.

2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác (là nhân sự đang công tác và được quy hoạch chức danh lãnh đạo tại phòng khác thuộc Cục hoặc nguồn từ đơn vị khác)

2.1. Quy trình điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn hoặc tương đương từ nguồn ngoài hoặc nguồn nội bộ của đơn vị thực hiện tương tự như cấp phòng thuộc Bộ theo thẩm quyền được phân cấp quản lý.

2.2. Phê duyệt kết quả và hiệp y tiếp nhận/điều động, bổ nhiệm thực hiện như bổ nhiệm cấp phòng từ nguồn tại chỗ tại cơ quan Tổng cục.

PHỤ LỤC 3A

HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG CHI TIẾT TRONG QUY TRÌNH BỔ NHIỆM CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO CỤC ĐỊA PHƯƠNG TRỰC THUỘC TỔNG CỤC

I. BỔ NHIỆM LÃNH ĐẠO CẤP CỤC VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG TẠI CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG

1. Từ nguồn nhân sự tại chỗ (nguồn nhân sự được quy hoạch tại Cục)

Chủ trì các Hội nghị là: Lãnh đạo Tổng cục hoặc Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục hoặc Thủ trưởng đơn vị (nếu bổ nhiệm Phó Cục trưởng).

1.1. Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo Cục (lần 1):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể lãnh đạo Cục và Trưởng phòng được giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác cán bộ (Phòng Tổ chức cán bộ, Phòng Tổ chức - Hành chính, Chánh Văn phòng Cục...).

- Nội dung Hội nghị: Trên cơ sở chủ trương đã được phê duyệt, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức và tình hình nguồn nhân sự được quy hoạch chức danh lãnh đạo dự kiến bổ sung, Thủ trưởng đơn vị tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo thảo luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.

Kết quả thảo luận và đề xuất tại Hội nghị được ghi thành biên bản.

1.2. Bước 2: Hội nghị tập thể lãnh đạo Cục “mở rộng”:

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo và Ban Thường vụ đảng ủy Cục, Trưởng phòng các phòng, Chi cục trưởng các Chi cục thuộc Cục.

- Nội dung Hội nghị: Thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự, tiến hành nhận xét, đánh giá và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.

Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.3. Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo Cục (lần 2):

- Thành phần Hội nghị: Tương tự như thành phần Hội nghị tại Bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu của nhân sự;

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu ở bước 2; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác, nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển, dự kiến phân công công tác.

+ Lấy phiếu giới thiệu bổ nhiệm.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ trong số nhân sự giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.

Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị này.

Trường hợp kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo khác với kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành các bước tiếp theo.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.4. Bước 4: Hội nghị tập thể cán bộ lãnh đạo “chủ chốt”:

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo và Ban Thường vụ đảng ủy Cục, Lãnh đạo cấp Phòng và Lãnh đạo cấp Chi cục thuộc Cục; Chủ tịch công đoàn, Bí thư đoàn thanh niên, Chủ tịch Hội cựu chiến binh thuộc Cục.

- Nội dung và trình tự Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.

+ Công khai bản kê khai tài sản của nhân sự. Ban Tổ chức Hội nghị sẽ phát cho các thành viên hội nghị hoặc niêm yết tại bản tin các bản kê khai của nhân sự (gồm bản kê khai lần đầu, bản kê khai phục vụ việc bổ nhiệm và bản kê khai hằng năm hoặc bản kê khai bổ sung liền trước đó) và thu hồi ngay sau khi hội nghị kết thúc; Người chủ trì trực tiếp hoặc phân công một thành viên tham dự Hội nghị đọc bản kê khai phục vụ bổ nhiệm và kết luận xác minh tài sản, thu nhập (nếu có); người kê khai có quyền giải thích các ý kiến nêu tại cuộc họp liên quan tới bản xác minh; việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập phải được ghi vào biên bản cuộc họp lấy phiếu tín nhiệm.

+ Lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm đối với nhân sự được giới thiệu tại bước 3 bằng phiếu kín.

+ Kết quả kiểm phiếu không được công bố tại Hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu tín nhiệm bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.5. Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo Cục (lần 3):

- Thành phần Hội nghị: Tương tự như thành phần Hội nghị tại bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị trước;

+ Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có);

+ Có văn bản đề nghị Ban Thường vụ hoặc Ban Chấp hành đảng ủy Cục (nếu không có Ban Thường vụ) nhận xét, đánh giá nhân sự bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm nhân sự.

+ Thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia biểu quyết thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm.

Trường hợp có 02 người có số phiếu bằng nhau (đạt tỷ lệ 50%):

+ Nếu là bổ nhiệm đối với chức danh Phó Cục trưởng thì lựa chọn nhân sự do Cục trưởng đơn vị giới thiệu để đề nghị bổ nhiệm; đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để Tổng cục trưởng xem xét, quyết định.

+ Nếu bổ nhiệm đối với chức danh Cục trưởng thì Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục tổng hợp, báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để Tổng cục trưởng xem xét, quyết định.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu biểu quyết nhân sự, Biên bản kiểm phiếu.

1.6. Phê duyệt kết quả và lấy ý kiến hiệp y bổ nhiệm: Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với Tổng cục tổng hợp kết quả triển khai quy trình, trình Ban Cán sự hoặc Lãnh đạo Bộ xem xét, phê duyệt:

- Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm nhân sự;

- Ký văn bản xin ý kiến cấp ủy Đảng có thẩm quyền về kết luận về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm nhân sự.

- Sau khi có văn bản hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ có văn bản thông báo để Tổng cục tiếp tục triển khai quy trình thủ tục.

1.7. Quyết định bổ nhiệm và tổ chức lưu hành quyết định:

Căn cứ ý kiến hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục trình Tập thể lãnh đạo Tổng cục tiến hành thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín về nhân sự trước khi Tổng cục trưởng ký quyết định bổ nhiệm và tổ chức lưu hành quyết định.

2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác

2.1. Trường hợp nhân sự do Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính/Lãnh đạo Bộ Tài chính hoặc Lãnh đạo Tổng cục dự kiến điều động (tiếp nhận), bổ nhiệm từ nguồn ngoài Cục.

a. Đại diện Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc Lãnh đạo Tổng cục chủ trì tiến hành các nội dung sau:

Bước 1: Trao đổi ý kiến với Tập thể Lãnh đạo và Ban Chấp hành Đảng ủy Cục (đơn vị tiếp nhận) về dự kiến điều động, bổ nhiệm.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với Tập thể lãnh đạo và cấp ủy nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm và lấy nhận xét, đánh giá của Tập thể Lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, tổ chức; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch của nhân sự.

Bước 3: Gặp nhân sự dự kiến điều động, bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

Trường hợp nhân sự công tác tại các đơn vị thuộc ngành Tài chính, chưa được đơn vị công tác nơi đi đồng ý điều động, bổ nhiệm, Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính tổng hợp trình Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định.

b. Phê duyệt kết quả:

- Trường hợp lấy ý kiến hiệp y trước khi triển khai quy trình, thủ tục điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm: Sau khi nhân sự được phê duyệt chủ trương, Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với đơn vị, trình Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính ký văn bản lấy ý kiến hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền; căn cứ ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ có văn bản thông báo để Tổng cục triển khai tiếp các quy trình, thủ tục điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm theo quy định.

- Trường hợp lấy ý kiến hiệp y sau khi triển khai quy trình, thủ tục điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm: Sau khi có văn bản phê duyệt chủ trương về nhân sự, đơn vị triển khai quy trình, thủ tục điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm, báo cáo Bộ kết quả; Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, trình Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính ký văn bản lấy ý kiến hiệp y của cấp ủy Đảng có thẩm quyền; căn cứ ý kiến hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ có văn bản thông báo để Tổng cục tiếp tục triển khai quy trình thủ tục.

c. Quyết định và lưu hành quyết định bổ nhiệm: Căn cứ văn bản thông báo hiệp y của Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục trình Tập thổ lãnh đạo Tổng cục tiến hành thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín trước khi Tổng cục trường ký quyết định bổ nhiệm và tổ chức lưu hành quyết định.

2.2. Trường hợp nhân sự do Cục đề xuất (đối với Phó Cục trưởng):

a. Lãnh đạo Tổng cục chủ trì thực hiện:

Bước 1: Gặp nhân sự được đề nghị bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy đảng cơ quan nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm; lấy nhận xét, đánh giá của Tập thể Lãnh đạo và cấp ủy đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch.

Bước 3: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị, nơi tiếp nhận, bổ nhiệm tiến hành họp, thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.

b. Phê duyệt kết quả và lấy ý kiến hiệp y bổ nhiệm: Thực hiện tương tự như trường hợp nhân sự do Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính/Lãnh đạo Bộ Tài chính, lãnh đạo Tổng cục dự kiến điều động (tiếp nhận), bổ nhiệm từ nguồn ngoài cơ quan, đơn vị.

II. BỔ NHIỆM LÃNH ĐẠO CẤP PHÒNG THUỘC CỤC TRỰC THUỘC TỔNG CỤC

1. Đối với nguồn nhân sự tại chỗ (là nguồn nhân sự đang công tác và được quy hoạch chức danh lãnh đạo phòng tại Phòng dự kiến bổ nhiệm lãnh đạo):

Chủ trì các Hội nghị là đại diện Lãnh đạo Cục.

1.1. Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo Cục (lần 1):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo Cục và Trưởng phòng được giao thực hiện chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác cán bộ (Phòng Tổ chức cán bộ; Phòng Tổ chức - Hành chính ...).

- Nội dung Hội nghị: Trên cơ sở chủ trương dã được phê duyệt, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức và tình hình nguồn nhân sự được quy hoạch chức danh lãnh đạo dự kiến bổ sung, Thủ trưởng đơn vị tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo thảo luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.

Kết quả thảo luận và đề xuất tại Hội nghị được ghi thành biên bản.

1.2. Bước 2: Hội nghị tập thể cán bộ lãnh đạo Phòng “mở rộng”:

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo Phòng và Bí thư, phó bí thư chi bộ của Phòng (nếu có).

- Nội dung Hội nghị: Thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự, tiến hành nhận xét, đánh giá và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.

Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.3. Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo Cục (lần 2):

- Thành phần triệu tập: Tương tự như thành phần Hội nghị tại bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu của nhân sự;

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu ở bước 2; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác, nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển, dự kiến phân công công tác.

+ Lấy phiếu giới thiệu bổ nhiệm (có thể ký tên hoặc không ký tên).

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ trong số nhân sự giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.

Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị này.

Trường hợp kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo khác với kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành các bước tiếp theo.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.4. Bước 4: Hội nghị tập thể cán bộ lãnh đạo “chủ chốt”:

- Thành phần Hội nghị: Toàn thể công chức của phòng.

- Nội dung và trình tự Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.

+ Công khai bản kê khai tài sản của nhân sự: Ban Tổ chức Hội nghị phát cho các thành viên dự họp hoặc niêm yết tại bản tin các bản kê khai của nhân sự (gồm bản kê khai lần đầu, bản kê khai phục vụ việc bổ nhiệm và bản kê khai hằng năm hoặc bản kê khai bổ sung liền trước đó); Người chủ trì trực tiếp hoặc phân công một thành viên tham dự Hội nghị đọc bản kê khai phục vụ bổ nhiệm và kết luận xác minh tài sản, thu nhập (nếu có); người kê khai có quyền giải thích các ý kiến nêu tại cuộc họp liên quan tới bản xác minh; việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập phải được ghi vào biên bản cuộc họp lấy phiếu tín nhiệm.

+ Lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm đối với nhân sự được giới thiệu tại bước 3 bằng phiếu kín.

+ Kết quả kiểm phiếu không được công bố tại Hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.5. Bước 5: Tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo Cục (lần 3):

- Thành phần Hội nghị: Tương tự như thành phần Hội nghị tại bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị trước;

+ Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có);

+ Có văn bản đề nghị Ban Thường vụ hoặc Ban Chấp hành đảng ủy Cục (nếu không có Ban Thường vụ) nhận xét, đánh giá về nhân sự bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm nhân sự.

+ Thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia biểu quyết thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm.

Trường hợp có 02 người có số phiếu bằng nhau (đạt tỷ lệ 50%) thì lựa chọn nhân sự do Cục trưởng giới thiệu để xem xét, quyết định.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu biểu quyết nhân sự, Biên bản kiểm phiếu.

1.6. Phê duyệt và tổ chức lưu hành quyết định bổ nhiệm:

Căn cứ kết quả các Hội nghị, Phòng được giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác cán bộ tổng hợp hồ sơ, trình Cục trưởng xem xét, phê duyệt:

- Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm.

- Có văn bản lấy ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền về việc bổ nhiệm nhân sự về kết luận tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm đối với nhân sự.

Căn cứ văn bản hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Phòng được giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác cán bộ trình Lãnh đạo Cục xem xét, quyết định bổ nhiệm và tổ chức lưu hành quyết định.

2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác (nhân sự đang công tác và quy hoạch tại phòng khác thuộc Cục hoặc thuộc đơn vị khác ngoài Cục).

2.1. Trường hợp nhân sự do Lãnh đạo Tổng cục dự kiến điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm:

a. Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ của Tổng cục phối hợp với các đơn vị thực hiện các nội dung sau:

Bước 1: Trao đổi ý kiến với Tập thể lãnh đạo của Cục nơi tiếp nhận cán bộ về dự kiến điều động, bổ nhiệm.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm và lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch của nhân sự theo quy định;

Bước 3: Gặp nhân sự dự kiến điều động, bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

b. Phê duyệt kết quả và hiệp y bổ nhiệm:

- Phòng được giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác cán bộ hoàn thiện hồ sơ điều động/tiếp nhận bổ nhiệm, trình Lãnh đạo Cục xem xét, phê duyệt:

+ Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm nhân sự;

+ Lấy ý kiến hiệp y của cấp ủy có thẩm quyền về nhân sự dự kiến bổ nhiệm.

c. Căn cứ văn bản hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Phòng được giao chức nàng, nhiệm vụ tham mưu về công tác cán bộ trình Lãnh đạo Cục xem xét, quyết định bổ nhiệm và tổ chức lưu hành quyết định.

2.2. Trường hợp nhân sự do Cục đề xuất:

a. Lãnh đạo Cục thực hiện các nội dung sau:

Bước 1: Gặp nhân sự được đề nghị bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động; lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy đối với nhân sự; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch của nhân sự theo quy định.

Bước 3: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy Cục đề xuất thảo luận, nhận xét, đánh giá về phương án nhân sự điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm và tiến hành biểu quyết bằng phiếu kín.

b. Phê duyệt kết quả, thực hiện hiệp y bổ nhiệm, quyết định nhân sự được thực hiện tương tự như trường hợp nhân sự nguồn ngoài do Lãnh đạo Tổng cục dự kiến điều động/tiếp nhận bổ nhiệm.

IV. BỔ NHIỆM LÃNH ĐẠO CẤP CHI CỤC VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG

1. Nguồn nhân sự tại chỗ

Chủ trì các Hội nghị là Lãnh đạo Cục hoặc giao cho Chi cục trưởng (nếu bổ nhiệm Phó Chi cục trưởng).

1.1. Bước 1: Hội nghị Tập thể Lãnh đạo Chi cục (lần 1):

- Thành phần triệu tập: Tập thể Lãnh đạo Chi cục.

- Nội dung Hội nghị: Trên cơ sở chủ trương đã được phê duyệt, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức và tình hình nguồn nhân sự được quy hoạch chức danh lãnh đạo dự kiến bổ sung, Thủ trưởng đơn vị tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo thảo luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.

Kết quả thảo luận và đề xuất tại Hội nghị được ghi thành biên bản.

1.2. Bước 2: Hội nghị tập thể lãnh đạo Chi cục “mở rộng”:

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo và Ban Thường vụ đảng ủy của Chi cục, cấp trưởng Tổ, đội thuộc Chi cục.

- Nội dung Hội nghị: Thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự, tiến hành nhận xét, đánh giá và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.

Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.3. Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo Chi cục (lần 2):

- Thành phần Hội nghị: Tương tự như thành phần tại Hội nghị bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu của nhân sự;

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu ở bước 2; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác, nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển, dự kiến phân công công tác.

+ Lấy phiếu giới thiệu bổ nhiệm (có thể ký tên hoặc không ký tên).

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ trong số nhân sự giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.

Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị này.

Trường hợp kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo khác với kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành các bước tiếp theo.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.4. Bước 4: Hội nghị tập thể lãnh đạo “chủ chốt” của Chi cục:

- Thành phần Hội nghị:

+ Đối với các Chi cục có dưới 30 công chức thì thành phần tham gia là toàn bộ công chức của Chi cục.

+ Đối với các Chi cục có từ 30 công chức trở lên thì thành phần tham gia Hội nghị gồm: Tập thể Lãnh đạo và Ban Thường vụ đảng ủy Chi cục; Lãnh đạo. cấp Tổ, Đội thuộc Chi cục, Chủ tịch Công đoàn, Chủ tịch Hội cựu chiến binh, Bí thư đoàn thanh niên.

- Nội dung và trình tự Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.

+ Công khai bản kê khai tài sản của nhân sự. Ban Tổ chức Hội nghị sẽ phát cho các thành viên hội nghị hoặc niêm yết tại bản tin hoặc trình chiếu các bản kê khai của nhân sự (gồm bản kê khai lần đầu, bản kê khai phục vụ việc bổ nhiệm và bản kê khai hằng năm hoặc bản kê khai bổ sung liền trước đó) và thu hồi ngay sau khi hội nghị kết thúc; Người chủ trì trực tiếp hoặc phân công một thành viên tham dự Hội nghị đọc bản kê khai phục vụ bổ nhiệm và kết luận xác minh tài sản, thu nhập (nếu có); người kê khai có quyền giải thích các ý kiến nêu tại cuộc họp liên quan tới bản xác minh; việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập phải được ghi vào biên bản cuộc họp lấy phiếu tín nhiệm.

+ Lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm đối với nhân sự được giới thiệu tại bước 3 bằng phiếu kín.

+ Kết quả kiểm phiếu không được công bố tại Hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu tín nhiệm bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.5. Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo Chi cục (lần 3):

- Thành phần Hội nghị: Tương tự như thành phần tại Hội nghị bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị trước;

+ Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có);

+ Có văn bản đề nghị Ban Thường vụ đảng ủy hoặc Ban chấp hành đảng ủy Chi cục nhận xét, đánh giá về nhân sự bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm nhân sự.

+ Thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia biểu quyết thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm.

Trường hợp có 02 người có số phiếu bằng nhau (đạt tỷ lệ 50%):

+ Nếu là bổ nhiệm đối với chức danh Phó Chi cục trưởng thì lựa chọn nhân sự do Chi cục trưởng thiệu để đề nghị bổ nhiệm và phòng được giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác cán bộ tổng hợp, báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để Cục trưởng xem xét, quyết định.

+ Nếu bổ nhiệm đối với chức danh Chi cục trưởng, thì Phòng được giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác cán bộ, tổng hợp, báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để Cục trưởng xem xét, quyết định.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu biểu quyết nhân sự, Biên bản kiểm phiếu.

1.6. Căn cứ kết quả các Hội nghị, Chi cục tổng hợp hồ sơ, trình Cục trưởng (qua Phòng tham mưu về công tác tổ chức cán bộ) xem xét, phê duyệt:

- Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm.

- Có văn bản lấy ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền về việc bổ nhiệm nhân sự về kết luận tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm đối với nhân sự.

Căn cứ văn bản hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Phòng được giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác cán bộ trình Tập thổ lãnh đạo Cục xem xét, quyết định bổ nhiệm và tổ chức lưu hành quyết định.

2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác: Thực hiện tương tự như đối với điều động, tiếp nhận, bổ nhiệm lãnh đạo cấp Phòng thuộc Cục.

PHỤ LỤC 4A

HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG CHI TIẾT TRONG QUY TRÌNH BỔ NHIỆM CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP

I- BỔ NHIỆM LÃNH ĐẠO CÁC ĐVSN TRỰC THUỘC BỘ

I. Đối với nguồn nhân sự tại chỗ

Chủ trì các Hội nghị: Đại diện Lãnh đạo Bộ Tài chính hoặc đại diện Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ hoặc ủy quyền cho Thủ trưởng đơn vị (nếu bổ nhiệm lãnh đạo cấp Phó).

1.1. Bước 1: Hội nghị Tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp (lần 1):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo Đơn vị sự nghiệp và Trưởng phòng được giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác tổ chức cán bộ (Ban/Phòng Tổ chức cán bộ; Phòng Tổ chức - Hành chính ...) nếu có.

- Nội dung Hội nghị: Trên cơ sở chủ trương đã được phê duyệt, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức và tình hình nguồn nhân sự được quy hoạch chức danh lãnh đạo dự kiến bổ sung, Thủ trưởng đơn vị tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo thảo luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.

Kết quả thảo luận và đề xuất tại Hội nghị được ghi thành biên bản.

1.2. Bước 2: Hội nghị Tập thể cán bộ lãnh đạo đơn vị sự nghiệp “mở rộng”:

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo và Ban thường vụ đảng ủy đơn vị sự nghiệp; Cấp trưởng các Phòng, Ban, Khoa và tương đương; cấp trưởng đơn vị trực thuộc đơn vị sự nghiệp (Viện, trung tâm,...).

- Nội dung Hội nghị: Thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự, tiến hành nhận xét, đánh giá và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.

Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.3. Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo Đơn vị sự nghiệp (lần 2):

- Thành phần Hội nghị: Tương tự như thành phần tại Hội nghị bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu của nhân sự;

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu ở bước 2; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác, nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển, dự kiến phân công công tác.

+ Lấy phiếu giới thiệu bổ nhiệm.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ trong số nhân sự giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.

- Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị này.

- Trường hợp kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo khác với kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành các bước tiếp theo.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.4. Bước 4: Hội nghị tập thể lãnh đạo cán bộ “chủ chốt”:

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo và Ban thường vụ đảng ủy đơn vị sự nghiệp; Lãnh đạo Ban và tương đương, Khoa, phòng và tương đương; Lãnh đạo các đơn vị trực thuộc đơn vị sự nghiệp (viện, trung tâm,...); Chủ tịch Công đoàn, Bí thư đoàn thanh niên; Chủ tịch Hội cựu chiến binh.

- Nội dung và trình tự Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.

+ Công khai bản kê khai tài sản của nhân sự. Ban Tổ chức Hội nghị sẽ phát cho các thành viên hội nghị hoặc niêm yết tại bản tin các bản kê khai của nhân sự (gồm bản kê khai lần đầu, bản kê khai phục vụ việc bổ nhiệm và bản kê khai hằng năm hoặc bản kê khai bổ sung liền trước đó) và thu hồi ngay sau khi hội nghị kết thúc; Người chủ trì trực tiếp hoặc phân công một thành viên tham dự Hội nghị đọc bản kê khai phục vụ bổ nhiệm và kết luận xác minh tài sản, thu nhập (nếu có); người kê khai có quyền giải thích các ý kiến nêu tại cuộc họp liên quan tới bản xác minh; việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập phải được ghi vào biên bản cuộc họp lấy phiếu tín nhiệm.

+ Lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm đối với nhân sự được giới thiệu tại bước 3 bằng phiếu kín.

+ Kết quả kiểm phiếu không được công bố tại Hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu tín nhiệm bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.5. Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp (lần 3):

- Thành phần Hội nghị: Tương tự như thành phần tại Hội nghị bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị trước;

+ Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có);

+ Có văn bản lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy hoặc cấp ủy cùng cấp (nếu không có Ban Thường vụ đảng ủy) nhận xét, đánh giá về nhân sự bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm nhân sự.

+ Thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia biểu quyết thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm.

Tại bước này, nếu có 02 người có số phiếu bằng nhau (đạt tỷ lệ 50%):

+ Nếu bổ nhiệm chức danh cấp phó đơn vị thì lựa chọn nhân sự do Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp giới thiệu và tổng hợp đầy đủ các ý kiến khác nhau báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định.

+ Nếu bổ nhiệm chức danh cấp trưởng thì đơn vị tổng hợp đầy đủ các ý kiến khác nhau báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định.

+ Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bàn tổng hợp phiếu biểu quyết nhân sự, Biên bản kiểm phiếu.

1.6. Phê duyệt kết quả và lấy ý kiến hiệp y bổ nhiệm:

1.6.1. Lãnh đạo đơn vị phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ hoàn chỉnh hồ sơ bổ nhiệm, tổng hợp kết quả triển khai quy trình, trình Lãnh đạo Bộ xem xét, phê duyệt:

- Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm;

- Giao Vụ Tổ chức cán bộ ký văn bản xin ý kiến cấp ủy đảng có thẩm quyền kết luận về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm đối với nhân sự;

1.6.2. Sau khi có văn bản hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ trình Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định. Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín trước khi Bộ trưởng Bộ Tài chính ký Quyết định bổ nhiệm và tổ chức lưu hành quyết định bổ nhiệm.

2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác

2.1. Trường hợp nhân sự do Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính dự kiến điều động (tiếp nhận), bổ nhiệm.

a. Lãnh đạo Bộ Tài chính chủ trì hoặc giao Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với các đơn vị liên quan, triển khai các nội dung sau:

Bước 1: Trao đổi ý kiến với Tập thể Lãnh đạo của cơ quan, đơn vị tiếp nhận cán bộ về dự kiến điều động, bổ nhiệm.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm và lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy; thẩm tra hồ sơ, lý lịch nhân sự theo quy định.

Bước 3: Gặp nhân sự được dự kiến điều động, bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

b. Phê duyệt kết quả và lấy ý kiến hiệp y bổ nhiệm:

Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với đơn vị hoàn chỉnh hồ sơ bổ nhiệm, tổng hợp kết quả triển khai quy trình, trình Ban Cán sự đảng hoặc Lãnh đạo Bộ Tài chính xem xét, phê duyệt:

- Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm;

Ký văn bản xin ý kiến cấp ủy đảng có thẩm quyền hoặc giao Vụ Tổ chức cán bộ ký văn bản lấy ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền về kết luận về tiêu chuẩn chính trị và dự kiến bổ nhiệm đối với nhân sự;

c. Quyết định bổ nhiệm nhân sự: Sau khi có văn bản hiệp y của cấp ủy đảng có thẩm quyền và quyết định điều động của cơ quan có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ trình Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín trước khi Bộ trưởng Bộ Tài chính ký Quyết định bổ nhiệm và tổ chức lưu hành quyết định bổ nhiệm.

2.2. Trường hợp nhân sự do Đơn vị sự nghiệp đề xuất (đối với cấp Phó):

a. Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp thực hiện các công việc sau:

Bước 1: Gặp nhân sự được đề nghị bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy đảng cơ quan nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm; lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm; thẩm tra, xác minh lý lịch của nhân sự theo quy định.

Bước 3: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị sự nghiệp họp, thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.

b. Phê duyệt kết quả, lấy ý kiến hiệp y bổ nhiệm và quyết định, lưu hành quyết định bổ nhiệm nhân sự thực hiện tương tự như trường hợp nhân sự do Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính dự kiến điều động (tiếp nhận), bổ nhiệm.

II- BỔ NHIỆM LÃNH ĐẠO PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THUỘC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP TRỰC THUỘC BỘ

1. Đối với nguồn nhân sự tại chỗ (là nhân sự đang công tác và được quy hoạch chức danh lãnh đạo tại Phòng/Ban/Khoa dự kiến bổ nhiệm lãnh đạo).

Chủ trì các Hội nghị: Đại diện lãnh đạo đơn vị sự nghiệp.

1.1. Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo đơn vị sự nghiệp và Trưởng phòng được giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác tổ chức cán bộ (Ban/Phòng Tổ chức cán bộ; Phòng Tổ chức - Hành chính ...) (nếu có).

- Nội dung Hội nghị: Trên cơ sở chủ trương đã được phê duyệt, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức và tình hình nguồn nhân sự được quy hoạch chức danh lãnh đạo dự kiến bổ sung, Thủ trưởng đơn vị tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo thảo luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.

Kết quả thảo luận và đề xuất tại Hội nghị được ghi thành biên bản

1.2. Bước 2: Hội nghị tập thể lãnh đạo Phòng/Ban/Khoa “mở rộng”:

- Thành phần hội nghị: Tập thể lãnh đạo và Ban thường vụ hoặc Bí thư, phó bí thư chi bộ (nếu có) của Phòng, Ban, Khoa.

- Nội dung Hội nghị: Thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự, tiến hành nhận xét, đánh giá và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.

Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.3. Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp (lần 2):

- Thành phần Hội nghị: Tương tự như thành phần tại Hội nghị bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu của nhân sự;

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu ở bước 2; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác, nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển, dự kiến phân công công tác.

+ Lấy phiếu giới thiệu bổ nhiệm.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ trong số nhân sự giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.

- Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị này.

- Trường hợp kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo khác với kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành các bước tiếp theo.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.4. Bước 4: Hội nghị tập thể lãnh đạo “chủ chốt”:

- Thành phần Hội nghị:

+ Nếu Phòng, ban, khoa dưới 30 người: Toàn bộ viên chức và người lao động trong biên chế làm việc thường xuyên tại Phòng/Ban/Khoa.

+ Nếu Phòng, Ban, Khoa từ 30 người trở lên: Tập thể lãnh đạo và Ban thường, vụ cấp ủy đảng hoặc Bí thư, Phó bí thư chi bộ, chi ủy viên (nếu có) của Phòng, ban, khoa; lãnh đạo các bộ phận thuộc Phòng/ban/khoa; trưởng các tổ chức chính trị - xã hội.

- Nội dung và trình tự Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.

+ Công khai bản kê khai tài sản của nhân sự: Ban Tổ chức Hội nghị phát cho các thành viên hội nghị hoặc niêm vết tại bản tin các bản kê khai của nhân sự (gồm bản kê khai lần đầu, bản kê khai phục vụ việc bổ nhiệm và bản kê khai hằng năm hoặc bản kê khai bổ sung liền trước đó) và thu hồi ngay sau khi hội nghị kết thúc; Người chủ trì trực tiếp hoặc phân công một thành viên tham dự Hội nghị đọc bản kê khai phục vụ bổ nhiệm và kết luận xác minh tài sản, thu nhập (nếu có); người kê khai có quyền giải thích các ý kiến nêu tại cuộc họp liên quan tới bản xác minh; việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập phải được ghi vào biên bản cuộc họp lấy phiếu tín nhiệm.

+ Lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm đối với nhân sự được giới thiệu tại bước 3 bằng phiếu kín.

+ Kết quả kiểm phiếu không được công bố tại Hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu tín nhiệm bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.5. Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp (lần 3):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp và Trưởng phòng được giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác tổ chức cán bộ (Ban/Phòng Tổ chức cán bộ; Phòng Tổ chức - Hành chính ...) nếu có.

- Nội dung Hội nghị:

+ Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị trước;

+ Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có);

+ Có văn bản lấy ý kiến của Ban Thường vụ cấp ủy hoặc cấp ủy cùng cấp đánh giá, nhận xét về nhân sự bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm nhân sự.

+ Thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia biểu quyết thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm.

Tại bước này, nếu có 02 người có số phiếu bằng nhau (đạt tỷ lệ 50%) thì lựa chọn nhân sự do Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp để xem xét, quyết định.

Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu biểu quyết nhân sự, Biên bản kiểm phiếu.

1.6. Phê duyệt kết quả triển khai quy trình và hiệp y bổ nhiệm: Căn cứ kết quả các Hội nghị, Phòng được giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác tổ chức cán bộ tổng hợp hồ sơ, trình Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp xem xét, phê duyệt:

- Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm.

- Lấy ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền về việc bổ nhiệm nhân sự về kết luận tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm đối với nhân sự.

1.7. Quyết định và tổ chức lưu hành quyết định bổ nhiệm nhân sự: Căn cứ ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền, Phòng tham mưu về công tác tổ chức cán bộ trình Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp ban hành quyết định bổ nhiệm nhân sự.

2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác (là nhân sự đang công tác và được quy hoạch chức danh lãnh đạo tại Phòng/Ban/Khoa khác hoặc nhân sự thuộc đơn vị khác)

2.1. Trường hợp nhân sự do cấp trên dự kiến điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm

a. Lãnh đạo đơn vị sự nghiệp phối hợp với các đơn vị thực hiện các nội dung sau:

Bước 1: Trao đổi ý kiến với Tập thể lãnh đạo của Phòng/Ban/khoa nơi tiếp nhận cán bộ về dự kiến điều động, bổ nhiệm.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm và lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch của nhân sự theo quy định;

Bước 3: Gặp nhân sự dự kiến điều động, bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

b. Phê duyệt kết quả và hiệp y bổ nhiệm:

- Phòng được giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác tổ chức cán bộ hoàn thiện hồ sơ điều động/tiếp nhận bổ nhiệm, trình Lãnh đạo đơn vị sự nghiệp xem xét, phê duyệt:

+ Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm nhân sự

+ Có văn bản lấy ý kiến của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm đối với nhân sự.

c. Căn cứ ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền và quyết định điều động nhân sự của nơi đi, Phòng Tổ chức cán bộ trình Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp ban hành quyết định điều động/tiếp nhận nhân sự.

2.2. Trường hợp nhân sự do đơn vị sự nghiệp đề xuất:

a. Lãnh đạo đơn vị sự nghiệp trực tiếp hoặc giao Trưởng phòng được giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác tổ chức thực hiện các nội dung sau:

Bước 1: Gặp nhân sự được đề nghị bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

Bước 2: Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động; lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy đối với nhân sự; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch của nhân sự theo quy định.

Bước 3: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị sự nghiệp đề xuất thảo luận, nhận xét, đánh giá về phương án nhân sự điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm và tiến hành biểu quyết bằng phiếu kín.

b. Phê duyệt kết quả, hiệp y bổ nhiệm và quyết định bổ nhiệm nhân sự thực hiện tương tự trường hợp do cấp trên dự kiến điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm.

III- BỔ NHIỆM LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC CỤC THUỘC BỘ

1. Đối với nguồn nhân sự tại chỗ

Lãnh đạo Cục hoặc người đứng đầu đơn vị sự nghiệp (nếu bổ nhiệm cấp phó) chủ trì các Hội nghị, phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ tiến hành các công việc sau:

1.1. Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp (lần 1):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo đơn vị sự nghiệp.

- Nội dung Hội nghị: Trên cơ sở chủ trương đã được phê duyệt, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức và tình hình nguồn nhân sự được quy hoạch chức danh lãnh đạo dự kiến bổ sung, Thủ trưởng đơn vị tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo thảo luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.

Kết quả thảo luận và đề xuất tại Hội nghị được ghi thành biên bản.

1.2. Bước 2: Hội nghị tập thể cán bộ lãnh đạo đơn vị sự nghiệp “mở rộng”:

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo và Ban thường vụ đảng ủy đơn vị sự nghiệp hoặc Bí thư, phó bí thư chi bộ, chi ủy viên (nếu không có Ban thường vụ đảng ủy); các Trưởng phòng thuộc đơn vị sự nghiệp.

- Nội dung Hội nghị: Thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự, tiến hành nhận xét, đánh giá và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.

Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.3. Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp (lần 2):

- Thành phần Hội nghị: Tương tự như thành phần tại Hội nghị bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu của nhân sự;

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu ở bước 2; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác, nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển, dự kiến phân công công tác.

+ Lấy phiếu giới thiệu bổ nhiệm.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ trong số nhân sự giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.

- Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị này.

- Trường hợp kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo khác với kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành các bước tiếp theo.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.4. Bước 4: Hội nghị tập thể lãnh đạo cán bộ “chủ chốt” của đơn vị sự nghiệp:

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo đơn vị sự nghiệp, cấp ủy đơn vị, lãnh đạo các phòng; Chủ tịch Công đoàn, Bí thư đoàn thanh niên; Chủ tịch Hội cựu chiến binh (nếu có).

Trường hợp đơn vị sự nghiệp không có tổ chức cấu thành hoặc có dưới 30 người thì thành phần tham dự gồm toàn thể viên chức, người lao động trong biên chế làm việc thường xuyên tại đơn vị.

- Nội dung và trình tự Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.

+ Công khai bản kê khai tài sản của nhân sự: Ban Tổ chức Hội nghị phát cho các thành viên hoặc niêm yết tại bản tin các bản kê khai của nhân sự (gồm bản kê khai lần đầu, bản kê khai phục vụ việc bổ nhiệm và bản kê khai hằng năm hoặc bản kê khai bổ sung liền trước đó); Người chủ trì trực tiếp hoặc phân công một thành viên tham dự Hội nghị đọc bản kê khai phục vụ bổ nhiệm và kết luận xác minh tài sản, thu nhập (nếu có); người kê khai có quyền giải thích các ý kiến nêu tại cuộc họp liên quan tới bản xác minh; việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập phải được ghi vào biên bản cuộc họp lấy phiếu tín nhiệm.

+ Lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm đối với nhân sự được giới thiệu tại bước 3 bằng phiếu kín.

+ Kết quả kiểm phiếu không được công bố tại Hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu tín nhiệm bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.5. Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp (lần 3):

- Thành phần Hội nghị: Tương tự như thành phần tại Hội nghị bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị trước;

+ Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có);

+ Có văn bản lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy hoặc Đảng ủy hoặc Chi bộ đơn vị (nếu không có Ban Thường vụ đảng ủy) nhận xét, đánh giá về nhân sự bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm nhân sự.

+ Thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo giới thiệu thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm.

Tại bước này, nếu có 02 người có số phiếu bằng nhau (đạt tỷ lệ 50%) thì:

+ Nếu bổ nhiệm chức danh cấp phó đơn vị thì lựa chọn nhân sự do Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp giới thiệu và tổng hợp đầy đủ các ý kiến khác nhau báo cáo Lãnh đạo Bộ Tài chính xem xét, quyết định.

+ Nếu bổ nhiệm chức danh cấp trưởng thì đơn vị tổng hợp đầy đủ các ý kiến khác nhau báo cáo Lãnh đạo Bộ Tài chính xem xét, quyết định.

Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu biểu quyết nhân sự, Biên bản kiểm phiếu.

1.6. Phê duyệt kết quả và lấy ý kiến hiệp y bổ nhiệm:

Đơn vị sự nghiệp hoàn chỉnh hồ sơ bổ nhiệm, tổng hợp kết quả triển khai quy trình, trình Lãnh đạo Cục trình Bộ (qua Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính) xem xét, phê duyệt:

- Kết quả triển khai quy trình bổ nhiệm;

- Giao Vụ Tổ chức cán bộ ký văn bản xin ý kiến cấp ủy đảng Bộ Tài chính kết luận về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm đối với nhân sự.

1.7. Quyết định và lưu hành quyết định bổ nhiệm: Sau khi có văn bản hiệp y của cấp ủy Đảng Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ trình Bộ trưởng Bộ Tài chính ký quyết định bổ nhiệm và tổ chức lưu hành quyết định bổ nhiệm.

2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác thực hiện như đối với lãnh đạo cấp Phòng thuộc cơ quan Bộ.

IV. BỔ NHIỆM LÃNH ĐẠO CẤP PHÒNG THUỘC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC CỤC THUỘC BỘ

1. Đối với nguồn nhân sự tại chỗ (nhân sự đang công tác và được quy hoạch chức danh lãnh đạo cấp phòng tại Phòng dự kiến bổ nhiệm nhân sự).

Đại diện Lãnh đạo đơn vị sự nghiệp chủ trì các hội nghị và phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ tiến hành các công việc sau:

1.1. Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp (lần 1):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp.

- Nội dung Hội nghị: Trên cơ sở chủ trương đã được phê duyệt, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức và tình hình nguồn nhân sự được quy hoạch chức danh lãnh đạo dự kiên bổ sung, Thủ trưởng đơn vị tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo thảo luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.

Kết quả thảo luận và đề xuất tại Hội nghị được ghi thành biên bản.

1.2. Bước 2: Hội nghị tập thể lãnh đạo phòng “mở rộng”:

- Thành phần Hội nghị: Tập thể lãnh đạo phòng và Bí thư, Phó Bí thư chi bộ, chi ủy viên (nếu có);

- Nội dung Hội nghị: Thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự, tiến hành nhận xét, đánh giá và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.

Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.3. Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp (lần 2):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp.

- Nội dung Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu của nhân sự;

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu ở bước 2; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác, nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển, dự kiến phân công công tác.

+ Lấy phiếu giới thiệu bổ nhiệm.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ trong số nhân sự giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.

- Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị này.

- Trường hợp kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo khác với kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành các bước tiếp theo.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.4. Bước 4: Hội nghị tập thể lãnh đạo cán bộ “chủ chốt” thuộc Phòng:

- Thành phần Hội nghị: Toàn thể viên chức và người lao động trong biên chế làm việc thường xuyên thuộc Phòng.

- Nội dung và trình tự Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.

+ Công khai bản kê khai tài sản của nhân sự: Ban Tổ chức Hội nghị phát cho các thành viên hội nghị hoặc niêm yết tại bản tin các bản kê khai của nhân sự (gồm bản kê khai lần đầu, bản kê khai phục vụ việc bổ nhiệm và bản kê khai hằng năm hoặc bản kê khai bổ sung liền trước đó) và thu hồi ngay sau khi hội nghị kết thúc; Người chủ trì trực tiếp hoặc phân công một thành viên tham dự Hội nghị đọc bản kê khai phục vụ bổ nhiệm và kết luận xác minh tài sản, thu nhập (nếu có); người kê khai có quyền giải thích các ý kiến nêu tại cuộc họp liên quan tới bản xác minh; việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập phải được ghi vào biên bản cuộc họp lấy phiếu tín nhiệm.

+ Lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm đối với nhân sự được giới thiệu tại bước 3 bằng phiếu kín.

+ Kết quả kiểm phiếu không được công bố tại Hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu tín nhiệm bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.5. Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp (lần 3):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp.

- Nội dung Hội nghị:

+ Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị trước;

+ Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có);

+ Có văn bản đề nghị cấp ủy đơn vị sự nghiệp (Chi ủy hoặc Chi bộ đơn vị sự nghiệp) nhận xét, đánh giá về nhân sự bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm nhân sự.

+ Thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia biểu quyết thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm.

Tại bước này, nếu có 02 người có số phiếu bằng nhau (đạt tỷ lệ 50%) thì lựa chọn nhân sự do Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp giới thiệu và tổng hợp đầy đủ các ý kiến khác nhau báo cáo Lãnh đạo Bộ Tài chính xem xét, quyết định.

Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu biểu quyết nhân sự, Biên bản kiểm phiếu.

1.6. Phê duyệt kết quả triển khai và hiệp y bổ nhiệm và quyết định nhân sự: Thực hiện tương tự như bổ nhiệm lãnh đạo đơn vị sự nghiệp thuộc Cục thuộc Bộ.

2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác: Thực hiện như lãnh đạo cấp Phòng thuộc Vụ.

V- BỔ NHIỆM LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC TỔNG CỤC

1. Đối với nguồn nhân sự tại chỗ

Chủ trì các Hội nghị: Lãnh đạo Tổng cục hoặc giao cho Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục hoặc người đứng đầu đơn vị sự nghiệp (nếu bổ nhiệm cấp Phó);

1.1. Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp (lần 1):

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo đơn vị sự nghiệp.

- Nội dung Hội nghị: Trên cơ sở chủ trương đã dược phê duyệt, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức và tình hình nguồn nhân sự được quy hoạch chức danh lãnh đạo dự kiến bổ sung, Thủ trưởng đơn vị tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo thảo luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.

Kết quả thảo luận và đề xuất tại Hội nghị được ghi thành biên bản

1.2. Hội nghị tập thể cán bộ lãnh đạo đơn vị sự nghiệp “mở rộng”

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo đơn vị sự nghiệp, Ban thường vụ đảng ủy hoặc Bí thư, Phó bí thư, chi ủy viên; Trưởng phòng/ban/khoa.

Trường hợp đơn vị sự nghiệp không có tổ chức cấu thành, thành phần Hội nghị là tập thể Lãnh đạo đơn vị sự nghiệp, Ban thường vụ đảng ủy hoặc Bí thư, Phó bí thư; Trưởng phòng/ban/khoa.

- Nội dung Hội nghị: Thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự, tiến hành nhận xét, đánh giá và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.

Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.3. Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2):

- Thành phần Hội nghị: Tương tự như thành phần tại Hội nghị bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu của nhân sự;

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu ở bước 2; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác, nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển, dự kiến phân công công tác.

+ Lấy phiếu giới thiệu bổ nhiệm.

- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho 01 chức vụ trong số nhân sự giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia bỏ phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.

- Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị này.

- Trường hợp kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo khác với kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành các bước tiếp theo.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu giới thiệu bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.4. Bước 4: Hội nghị tập thể lãnh đạo cán bộ “chủ chốt”:

- Thành phần Hội nghị: Tập thể Lãnh đạo đơn vị, cấp ủy đảng hoặc chi ủy, Lãnh đạo Phòng/ban/khoa; Chủ tịch Công đoàn, Bí thư đoàn thanh niên, chủ tịch Hội cựu chiến binh (nếu có).

+ Trường hợp đơn vị sự nghiệp không có tổ chức cấu thành hoặc dưới 30 người thì thành phần tham gia là toàn thể viên chức, người lao động trong biên chế làm việc thường xuyên tại đơn vị.

- Nội dung và trình tự Hội nghị:

+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.

+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.

+ Công khai bản kê khai tài sản của nhân sự: Ban Tổ chức Hội nghị phát cho các thành viên các bản kê khai của nhân sự (gồm bản kê khai lần đầu, bản kê khai phục vụ việc bổ nhiệm và bản kê khai hăng năm hoặc bản kê khai bổ sung liền trước đó); Người chủ trì trực tiếp hoặc phân công một thành viên tham dự Hội nghị đọc bản kê khai phục vụ bổ nhiệm và kết luận xác minh tài sản, thu nhập (nếu có); người kê khai có quyền giải thích các ý kiến nêu tại cuộc họp liên quan tới bản xác minh; việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập phải được ghi vào biên bản cuộc họp lấy phiếu tín nhiệm.

+ Lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm đối với nhân sự được giới thiệu tại bước 3 bằng phiếu kín.

+ Kết quả kiểm phiếu không được công bố tại Hội nghị này.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu tín nhiệm bổ nhiệm, Biên bản kiểm phiếu.

1.5. Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp (lần 3):

- Thành phần Hội nghị: Tương tự như thành phần tại Hội nghị bước 1.

- Nội dung Hội nghị:

+ Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị trước;

+ Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có);

+ Có văn bản lấy ý kiến của Ban Thường vụ cấp ủy hoặc cấp ủy cùng cấp đánh giá, nhận xét về nhân sự bổ nhiệm và dự kiến bổ nhiệm nhân sự.

+ Thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo tham gia biểu quyết thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm.

+ Nếu bổ nhiệm chức danh cấp phó đơn vị thì lựa chọn nhân sự do Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp giới thiệu và tổng hợp đầy đủ các ý kiến khác nhau báo cáo Lãnh đạo Tổng cục xem xét, quyết định.

+ Nếu bổ nhiệm chức danh cấp trưởng thì đơn vị tổng hợp đầy đủ các ý kiến khác nhau báo cáo Lãnh đạo Tổng cục xem xét, quyết định.

Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản.

- Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản Hội nghị, Bản tổng hợp phiếu biểu quyết nhân sự, Biên bản kiểm phiếu.

1.6. Phê duyệt kết quả, lấy ý kiến hiệp y bổ nhiệm, quyết định nhân sự tương tự như đối với lãnh đạo cấp Vụ thuộc Tổng cục.

2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác thực hiện tương tự quy trình như đối với lãnh đạo cấp Vụ, Cục thuộc Tổng cục.

VI- Việc thực hiện quy trình bổ nhiệm lãnh đạo các bộ phận cấu thành tại đơn vị sự nghiệp thuộc Tổng cục thực hiện như quy trình bổ nhiệm tại mục II, Phụ lục này.