![](https://vietjack.me/assets/images/loading.gif)
Chương 2 Nghị định 80/2005/NĐ-CP: Giao công ty cho tập thể người lao động
Số hiệu: | 80/2005/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Phan Văn Khải |
Ngày ban hành: | 22/06/2005 | Ngày hiệu lực: | 18/07/2005 |
Ngày công báo: | 03/07/2005 | Số công báo: | Từ số 3 đến số 4 |
Lĩnh vực: | Doanh nghiệp, Tài chính nhà nước | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
07/11/2008 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
Tập thể người lao động trong công ty được xem xét giao công ty khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:
1. Tự nguyện đăng ký nhận giao công ty.
2. Cam kết đầu tư thêm để phát triển sản xuất kinh doanh, bảo đảm việc làm tối thiểu từ 3 năm trở lên, đóng đầy đủ bảo hiểm cho người lao động trong công ty theo quy định của pháp luật (trừ trường hợp tự nguyện chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định pháp luật về lao động và chính sách đối với lao động dôi dư do sắp xếp lại công ty nhà nước).
3. Kế thừa phần công nợ và các nghĩa vụ tài sản của công ty sau khi đã xử lý theo các quy định tại Điều 11 của Nghị định này. Kế thừa quyền và nghĩa vụ đối với người lao động theo quy định tại Điều 66 của Bộ luật Lao động.
4. Không được cho thuê, chuyển nhượng, tự giải thể công ty trong thời hạn tối thiểu là 3 năm sau khi giao.
1. Ban Đổi mới tại công ty tiến hành kiểm kê, xác định số lượng và thực trạng toàn bộ tài sản; các khoản đầu tư dài hạn, ngắn hạn; tài sản thuê, mượn, giữ hộ, bán hộ, ký gửi, chiếm dụng, cho thuê, cho mượn; đối chiếu và phân loại các loại công nợ; lập danh sách chủ nợ và số nợ phải trả, danh sách người mắc nợ và số nợ phải thu, trong đó phân định rõ nợ có khả năng thu hồi và nợ không có khả năng thu hồi; tiến hành phân loại tài sản, xử lý tài sản và các khoản nợ.
2. Nguyên tắc xử lý tài sản:
a) Đối với tài sản mang đi góp vốn liên doanh hoặc nhận góp vốn liên doanh; tài sản thuê ngoài, thuê tài chính; tài sản mượn, giữ hộ và các tài sản khác không phải của công ty: các bên giao, nhận giao công ty và chủ sở hữu tài sản thoả thuận việc kế thừa hoặc thanh lý hợp đồng đã ký trước đây hoặc ký lại hợp đồng mới;
b) Đối với tài sản chiếm dụng: người giao công ty quyết định ngay khi giao công ty theo nguyên tắc hoàn trả lại hoặc ký hợp đồng thuê mượn lại tài sản;
c) Đối với tài sản thuộc công trình phúc lợi: nhà trẻ, nhà mẫu giáo, bệnh xá và các tài sản phúc lợi khác hình thành từ quỹ khen thưởng, phúc lợi được chuyển giao cho công ty mới quản lý, sử dụng để phục vụ tập thể người lao động trong công ty. Riêng đối với nhà ở cán bộ, công nhân viên, kể cả nhà ở được đầu tư bằng vốn ngân sách nhà nước cấp thì chuyển giao cho cơ quan quản lý nhà đất của địa phương để quản lý hoặc bán cho người đang sử dụng theo quy định hiện hành;
d) Đối với tài sản dùng trong sản xuất kinh doanh được đầu tư bằng nguồn quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi của công ty thì chuyển giao cho công ty tiếp tục dùng trong sản xuất kinh doanh;
đ) Số dư bằng tiền của quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi được chia cho người lao động đang làm việc tại công ty trước khi giao công ty.
3. Nguyên tắc xử lý các khoản nợ:
a) Đối với các khoản nợ thuế, các khoản phải nộp ngân sách nhà nước và khoản nợ công ty vay của ngân hàng thương mại nhà nước, vay từ quỹ hỗ trợ phát triển mà công ty đã áp dụng các biện pháp xử lý nhưng vẫn chưa thanh toán được thì được xử lý theo quy định hiện hành;
b) Đối với khoản nợ bảo hiểm xã hội thuộc trách nhiệm của công ty và của người lao động mà công ty đã thu thì trước khi giao công ty được trừ vào giá trị vốn nhà nước tại công ty để thanh toán. Trường hợp không còn vốn nhà nước thì được hỗ trợ thanh toán từ Quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp tại Bộ Tài chính đối với công ty nhà nước độc lập; từ vốn của Tổng công ty đối với doanh nghiệp thành viên của Tổng công ty;
c) Người nhận giao công ty có trách nhiệm kế thừa các khoản nợ phải thu, phải trả của công ty sau khi được xử lý.
4. Các tài sản còn lại, sau khi thanh toán các chi phí cần thiết cho việc giao công ty, được chuyển giao toàn bộ cho tập thể người lao động trong công ty sở hữu.
1. Ban Chấp hành Công đoàn cùng Giám đốc công ty tổ chức Đại hội công nhân viên chức để biểu quyết theo thể thức đa số quá bán việc tự nguyện nhận giao công ty; xây dựng và thông qua phương án nhận giao công ty bao gồm cả phương án sắp xếp lại lao động; thực hiện các điều kiện nhận giao công ty, trong đó cam kết sử dụng hết lao động trong công ty (trừ số lao động tự nguyện chấm dứt hợp đồng lao động); cử người đại diện tiến hành các thủ tục nhận giao công ty. ở nơi chưa có tổ chức công đoàn thì Ban Đổi mới tại công ty phối hợp với Giám đốc công ty cử đại diện tập thể người lao động tham gia tổ chức Đại hội công nhân viên chức công ty.
2. Ban Đổi mới tại công ty tiến hành phân loại tài sản; xác định và phân loại công nợ; lập báo cáo tài chính. Căn cứ số liệu trên sổ kế toán, kết quả kiểm kê, phân loại, xử lý tài sản, tài chính và công nợ theo các nguyên tắc xử lý tài sản, tài chính và công nợ nêu tại Điều 11 của Nghị định này, Giám đốc công ty và Ban Đổi mới tại công ty lập phương án xác định giá trị công ty được giao cho tập thể người lao động.
3. Ban Chấp hành Công đoàn công ty hoặc người được Đại hội công nhân viên chức bầu làm đại diện lập danh sách, phân loại lao động và lập hồ sơ có liên quan của người lao động; xây dựng phương án sản xuất - kinh doanh và cam kết nhận công ty.
4. Đại diện tập thể người lao động gửi hồ sơ xin nhận giao công ty đến Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp. Hồ sơ gồm:
a) Đơn xin nhận giao công ty;
b) Phương án sản xuất kinh doanh;
c) Phương án sử dụng, đào tạo lại lao động;
d) Dự kiến loại hình tổ chức doanh nghiệp mới;
đ) Những cam kết của tập thể người lao động trong công ty.
5. Cấp có thẩm quyền phê duyệt hồ sơ xin nhận công ty và ra quyết định giao công ty cho tập thể người lao động; quyết định này được gửi đến các cơ quan: Tài chính doanh nghiệp, Thuế, Đăng ký kinh doanh, Kế hoạch và Đầu tư; Lao động - Thương binh và Xã hội, Cục Thống kê nơi công ty đóng trụ sở chính; Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp.
6. Tổ chức ký hợp đồng giao nhận công ty giữa đại diện tập thể người lao động và người được Bộ trưởng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền hoặc Tổng giám đốc Tổng công ty nhà nước. Hợp đồng giao nhận công ty gồm các nội dung chính sau:
a) Tên, địa chỉ công ty được giao cho tập thể người lao động;
b) Họ và tên, địa chỉ người đại diện cho tập thể người lao động;
c) Giá trị doanh nghiệp được giao, phương thức giao nhận;
d) Các cam kết của tập thể người lao động tại công ty;
đ) Quyền và nghĩa vụ của tập thể người lao động nhận giao công ty.
Kèm theo hợp đồng là bảng kê khai tài sản giao quy thành giá trị, danh sách tập thể người lao động được giao công ty.
7. Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp cùng Giám đốc công ty tổ chức bàn giao công ty theo phương án đã được phê duyệt cho tập thể người lao động do Chủ tịch Công đoàn công ty làm đại diện hoặc người do Đại hội công nhân, viên chức bầu làm đại diện để tiếp nhận và quản lý, có sự chứng kiến của đại diện cấp quyết định giao công ty và cơ quan tài chính doanh nghiệp.
8. Đại diện tập thể người lao động tổ chức Đại hội đồng cổ đông, Đại hội thành viên hoặc Đại hội xã viên, thực hiện đăng ký kinh doanh theo loại hình công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc hợp tác xã theo quy định của pháp luật về đăng ký kinh doanh. Hồ sơ đăng ký kinh doanh phải bao gồm quyết định giao công ty, hợp đồng giao nhận và biên bản bàn giao công ty cho tập thể người lao động.
9. Đại diện của doanh nghiệp thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng theo quy định của pháp luật về việc giao công ty và thay đổi hình thức pháp lý của công ty trong thời hạn không quá 30 ngày, kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
1. Toàn bộ tài sản của công ty được tính bằng giá trị, sau khi giao thuộc sở hữu tập thể người lao động và chia hết thành các cổ phần hoặc các phần vốn góp để giao cho những người lao động tham gia nhận giao có tên trong danh sách lương, có đóng bảo hiểm xã hội tại công ty đến thời điểm giao công ty.
2. Mỗi người lao động trong công ty tham gia nhận giao được giao quyền sở hữu một phần giá trị doanh nghiệp bằng cổ phần hoặc phần vốn góp tương ứng với số năm đã làm việc cho khu vực nhà nước, được hưởng cổ tức, có quyền để thừa kế nhưng không được chuyển nhượng số cổ phần được giao trong thời hạn 3 năm sau khi giao công ty.
1. Đăng ký kinh doanh theo hình thức pháp lý là “công ty cổ phần”, “công ty trách nhiệm hữu hạn” hoặc “hợp tác xã”.
2. Được chủ động sử dụng toàn bộ tài sản được giao, tổ chức sản xuất kinh doanh, phân phối thu nhập theo điều lệ tổ chức và hoạt động của công ty.
3. Được kế thừa quyền lợi của công ty nhà nước theo thoả thuận trong hợp đồng giao nhận công ty; kế thừa các hợp đồng thuê đất, cung cấp điện, nước của công ty cũ theo quy định của pháp luật. Công ty có quyền lựa chọn kế thừa hình thức thuê đất hoặc giao đất của công ty nhà nước trước đây. Quyền sử dụng đất của công ty sau khi giao thực hiện theo pháp luật về đất đai.
4. Được tạo điều kiện tổ chức việc đào tạo lại để giải quyết việc làm cho người lao động từ Quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp tại Bộ Tài chính.
5. Có trách nhiệm sử dụng hết số lao động đã cam kết trong hợp đồng giao nhận công ty, bảo đảm việc làm tối thiểu là 3 năm cho người lao động, trừ những người tự nguyện chấm dứt hợp đồng lao động. Sau thời hạn trên, nếu do nhu cầu tổ chức lại hoạt động sản xuất, kinh doanh, thay đổi công nghệ dẫn đến người lao động mất việc làm thì chính sách đối với những người lao động này được giải quyết theo những quy định hiện hành của Chính phủ.
6. Thực hiện những cam kết trong hợp đồng nhận giao công ty và các nghĩa vụ với Nhà nước theo quy định của pháp luật.
ASSIGNMENT OF COMPANIES TO LABOR COLLECTIVES
Article 10. Conditions on assignment of companies to labor collectives
Conditions on assignment of companies to labor collectives
Labor collectives in companies shall be considered for company assignment when fully satisfying the following conditions:
1. They voluntarily register to accept the company assignment.
2. They pledge to make additional investment in production and business development, ensuring minimum jobs for three years or more, fully paying insurance premiums for the laborers within the company according to law provisions (except for cases of voluntary termination of labor contracts in accordance with labor legislation and policies towards redundant laborers due to rearrangement of state companies).
3. They inherit debts and property obligations of the company after they were handled according to the provisions of Article 11 of this Decree; inherit rights and obligations towards laborers as provided for in Article 66 of the Labor Code.
4. They must not lease, transfer or dissolve the companies at their own will within a minimum period of 3 years after the assignment.
Article 11. Principles for handling of property, finance and debts upon assignment of companies
Principles for handling of property, finance and debts upon assignment of companies
1. The Renewal Boards in the companies shall conduct inventories, determining the quantity and actual conditions of assets; the long-term and short-term investments; the rented, borrowed, kept- or sold-for-others, consigned, appropriated, lease or lent assets; comparison and classification of debts; making of lists of creditors and payable debt amounts, lists of debtors and receivable amounts, clearly determining recoverable debts and irrecoverable debts; classification of assets, handling of assets and debts.
2. Principles for asset handling:
a) For assets contributed as joint-venture capital or received as joint-venture capital; assets rented from the outside or financial leased; assets borrowed, kept for others or other assets not belonging to the company: the company assignors and assignees and asset owners shall negotiate on inheritance or liquidation of previously signed contracts or signing of new contracts;
b) For appropriated assets: The company assignors shall decide them right after the assignment of company on the principle of returning them or signing contracts on re-borrowing the assets;
c) For assets in the welfare facilities: crèches, kindergartens, infirmaries and other welfare assets formed from reward or welfare funds shall be transferred to the new companies for management and use in service of labor collectives in the companies. Particularly for dormitories of employees, including those invested with state budget allocations, they shall be transferred to local house and land management bodies for management or sale to current users according to current regulations;
d) For assets used in production and business, which are invested with reward or welfare funds of the company, they shall be transferred to the company for continued use in production and business;
e) The pecuniary balance of the reward and welfare funds shall be divided to laborers working in the company before company assignment.
3. Principles for handling of debts:
a) For tax debts, remittances into the state budget and debts borrowed by companies from state-run commercial banks or from the development assistance fund, which cannot be repaid though the companies have applied various handling measures, they shall be handled according to current regulations;
b) For social insurance premium debts falling under the responsibilities of companies and laborers, which were collected by the companies, before the company assignment, they shall be subtracted from value of the state capital in the companies for repayment. In cases where the state capital is reduced to none, the repayment supports shall be provided from the enterprise reorganization support fund at the Ministry of Finance for independent state companies; or from corporations' capital for member enterprises of corporations;
c) Company assignees shall have to inherit receivable and payable debts of the companies after they are handled.
4. The remaining assets, after payment of necessary expenses for company assignment, shall be fully transferred to the labor collectives in the companies for ownership.
Article 12. Company-assigning order and procedures
Company-assigning order and procedures
1. The Trade Union Executive Committees shall join the company directors in organizing employees' congresses to vote by majority on voluntary acceptance of company assignment; elaborating and adopting the schemes on acceptance of company assignment, including schemes on labor reorganization; realizing the conditions on acceptance of company assignment, including the commitment to employ all laborers in the companies (excluding those who voluntarily terminate their labor contracts); nominating representatives to carry out procedures for company assignment and acceptance. At places where trade unions do not exist, the Renewal Boards at the companies shall coordinate with the company directors in nominating representatives of the labor collectives to participate in organizing the congresses of employees of the companies.
2. The Renewal Boards at the companies shall classify the assets; determine and classify debts; make financial reports. Basing themselves on the data on accounting books, the inventory results, the classification and handling of assets, finance and debts on the principles for handling assets, finance and debts mentioned in Article 11 of this Decree, the company directors and the Renewal Boards at the companies shall draw up schemes on determination of the value of the companies assigned to the labor collectives.
3. The Company Trade Union Executive Committees or the persons elected by the employees' congresses as representatives shall make the lists of and classify laborers and compile relevant dossiers on laborers; draw up production-business schemes and commit to receive the companies.
4. The representatives of labor collectives shall send dossiers of application for acceptance of the company assignment to the Enterprise Renewal and Development Board. Such a dossier shall include:
a) The application for acceptance of the company assignment;
b) The production and business scheme;
c) The scheme on employment, retraining of laborers;
d) The projected form of organization of the new enterprise;
e) The commitment of the labor collective in the company.
5. The competent authorities shall approve the dossiers of application for acceptance of companies and issue decisions to assign companies to labor collectives; such decisions shall be sent to the offices of Enterprise Finance, Tax, Business Registration, Planning and Investment; Labor, War Invalids And Social Affairs, the provincial/municipal Statistical Departments of the localities where the companies are headquartered; the Steering Committee for Enterprise Renewal and Development.
6. To organize the signing of contracts for company assignment and acceptance between representatives of the labor collectives and the persons authorized by ministers, provincial-level People's Committee presidents or the general directors of State corporations. A contract on company assignment and acceptance includes the following contents:
a) The name and address of the company to be assigned to the labor collective;
b) The full name and address of the representative of the labor collective;
c) The value of the assigned company, the mode of assignment and acceptance;
d) The commitments of the labor collective at the company;
e) The rights and obligations of the labor collective accepting the assigned company.
Enclosed with contracts are the lists of assets converted into value, the lists of laborers in the collectives assigned with the company.
7. The Enterprise Renewal and Development Boards shall join the company directors in organizing the company handover under the approved schemes to the labor collectives represented by Trade Union presidents or by the persons elected by the employees' congresses as representatives to receive and manage the companies, to the witness of the representatives of the authorities having decided on the company assignment and the enterprise finance offices.
8. The labor collectives' representatives shall organize shareholders' congresses, members' congresses or cooperative members' congresses, make the business registration in form of joint-stock company, limited liability company or cooperative according to the provisions of law on business registration. The dossier of business registration must cover the decision on company assignment, the handover and reception contracts and written records on handover of companies to labor collectives.
9. The enterprises' representatives shall publicly announce on mass media according to law provisions on company assignment and change of legal forms of companies within 30 days as from the date of being granted business registration certificates.
Article 13. Ownership over enterprises after the assignment
Ownership over enterprises after the assignment
1. The entire assets of companies, calculated in value, after the assignment, shall belong to the ownership of the labor collectives and divided into shares or contributed capital portions to be assigned to laborers participating in the acceptance of companies, who are on the payroll and pay social insurance premiums at the companies at the time of company assignment.
2. Each laborer in the companies participating in acceptance of companies may be given the right to own a part of the enterprise value in shares or contributed capital portions corresponding to the number of years working in the state sector, enjoy dividends, be entitled to bequeath but must not transfer the assigned shares within three years after the assignment of companies.
Article 14. Rights and obligations of company assignees
Rights and obligations of company assignees
1.To make business registration in the legal form of ''joint-stock company," "limited liability company'' or ''cooperative.''
2. To take initiative in using the entire assigned assets, to organize production and business, to distribute incomes according to the organization and operation charter of the companies.
3. To inherit the rights of state companies as agreed upon in the contracts on company assignment and acceptance; inherit the contracts on land rent, power and water supply of the former companies according to law provisions. The companies are entitled to opt for perpetuating or form of land rent or land assignment of the previous state companies. The companies' land use rights after the assignment shall comply with the land law.
4. To be provided with assistance for organization of retraining in order to employ laborers from the Enterprise Reorganization Support Fund at the Ministry of Finance.
5. To have the responsibility to employ all the laborers as committed in the contracts for company assignment and acceptance, ensuring jobs for at least three years for laborers, excluding those who voluntarily terminate their labor contracts. After that duration, if due to the requirements of reorganization of production and business or technological changes, which make labors lose their jobs, the policies towards such laborers shall comply with the current regulations of the Government.
6. To fulfill the commitments in the contracts on company assignment and acceptance and the obligations towards the State according to the provisions of law.
Tình trạng hiệu lực: Hết hiệu lực