Chương I Nghị định 138/2016/NĐ-CP về Quy chế làm việc của Chính phủ: Quy định chung
Số hiệu: | 138/2016/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Xuân Phúc |
Ngày ban hành: | 01/10/2016 | Ngày hiệu lực: | 01/10/2016 |
Ngày công báo: | 10/10/2016 | Số công báo: | Từ số 1097 đến số 1098 |
Lĩnh vực: | Bộ máy hành chính | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
18/06/2022 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Nghị định 138/2016/NĐ-CP về Quy chế làm việc của Chính phủ, bao gồm: nguyên tắc làm việc; chế độ trách nhiệm; quan hệ công tác; cách thức, quy trình giải quyết công việc của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
1. Trách nhiệm, phạm vi và cách thức giải quyết công việc của Chính phủ
- Nghị định số 138/2016 quy định Chính phủ giải quyết công việc thông qua 02 cách thức sau:
+ Thảo luận và quyết nghị tại phiên họp Chính phủ;
+ Gửi phiếu lấy ý kiến các thành viên Chính phủ.
- Quyết định của Chính phủ phải được quá nửa tổng số thành viên Chính phủ biểu quyết tán thành. Trường hợp số phiếu bằng nhau thì quyết định theo ý kiến mà Thủ tướng Chính phủ đã biểu quyết.
- Chính phủ phân công Thủ tướng Chính phủ thay mặt Chính phủ giải quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền của Chính phủ đột xuất, cấp bách hoặc những vấn đề đã được Chính phủ thống nhất về nguyên tắc.
- Theo Nghị định số 138/NĐ-CP, Chính phủ thảo luận và quyết nghị các vấn đề sau:
+ Đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh, nghị quyết; các dự án luật, nghị quyết, pháp lệnh.
+ Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; dự toán, phân bổ và quyết toán ngân sách.
+ Tình hình kinh tế - xã hội và giải pháp thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
+ Cơ cấu tổ chức của Chính phủ; phân chia địa giới hành chính.
+ Chương trình công tác, kiểm điểm công tác; những vẫn đề thuộc thẩm quyền quyết định của Chính phủ và những vấn đề khác.
2. Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
Chương trình công tác theo Nghị định 138 bao gồm:
+ Chương trình công tác năm, quý và tháng của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
+ Chương trình công tác tuần của Thủ tướng và các Phó Thủ tướng.
3. Phiên họp của Chính phủ và các cuộc họp, hội nghị của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
- Phiên họp Chính phủ, theo Nghị định 138/2016, gồm:
+ Phiên họp Chính phủ thường kỳ mỗi tháng.
+ Phiên họp bất thường theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ hoặc yêu cầu của ít nhất 1/3 tổng số thành viên Chính phủ hoặc của Chủ tịch nước.
+ Phiên họp chuyên đềm theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
- Hội nghị của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, gồm: Hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước và Hội nghị chuyên đề.
- Các cuộc họp, làm việc gồm: Cuộc họp của Thủ tướng, Phó Thủ tướng với lãnh đạo bộ, cơ quan, đoàn thể trung ương; họp giao ban của Thủ tướng và các Phó Thủ tướng; cuộc làm việc với lãnh đạo địa phương; cuộc họp do thành viên Chính phủ được Thủ tướng ủy quyền.
Nghị định số 138 còn quy định trách nhiệm, quy trình giải quyết công việc của Chính phủ; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thi hành pháp luật và thực hiện nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao; việc tiếp khách, đi công tác của Chính phủ.
Nghị định 138/2016/NĐ-CP có hiệu lực ngày 01/10/2016.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Quy chế này quy định nguyên tắc làm việc; chế độ trách nhiệm; quan hệ công tác; cách thức, quy trình giải quyết công việc của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
2. Các thành viên Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (sau đây gọi tắt là: bộ, cơ quan, địa phương) và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có quan hệ công tác với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chịu sự điều chỉnh của Quy chế này.
1. Chính phủ làm việc theo chế độ kết hợp giữa quyền hạn, trách nhiệm của tập thể Chính phủ với quyền hạn, trách nhiệm cá nhân của Thủ tướng Chính phủ và cá nhân từng thành viên Chính phủ. Chính phủ quyết định theo nguyên tắc đa số đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Mọi hoạt động của Chính phủ, thành viên Chính phủ phải bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, tuân thủ quy định của Hiến pháp và pháp luật.
2. Đề cao trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu, mỗi nhiệm vụ chỉ giao cho một người chủ trì và chịu trách nhiệm. Nếu nhiệm vụ giao cho bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải chịu trách nhiệm.
3. Chủ động giải quyết công việc đúng phạm vi thẩm quyền được phân công, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, Quy chế làm việc của Chính phủ. Bảo đảm yêu cầu phối hợp công tác, trao đổi thông tin trong giải quyết công việc và trong mọi hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định; cấp dưới phục tùng sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên.
4. Thực hiện phân cấp, ủy quyền hợp lý cho chính quyền địa phương theo quy định của pháp luật, bảo đảm sự quản lý thống nhất của Chính phủ; đồng thời phát huy tính chủ động, trách nhiệm, sáng tạo của chính quyền địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước.
5. Công khai, minh bạch, hiện đại hóa hoạt động của Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ và cơ quan hành chính nhà nước các cấp; thực hiện nền hành chính thống nhất, thông suốt, liên tục, dân chủ, hiện đại, liêm chính, phục vụ Nhân dân và chịu sự kiểm tra, giám sát của Nhân dân.
Article 1. Scope and subjects of regulation
1. This Regulation establishes the working principles; responsibility regime; working relationships; and methods and processes of handling affairs of the Government and Prime Minister.
2. Government members, ministries, ministerial-level agencies and government- attached agencies and provincial-level People’s Councils and People’s Committees (below referred to as ministries, agencies and localities) and agencies, organizations and individuals having working relations with the Government and Prime Minister are all regulated by this Regulation.
Article 2. Working principles of the Government
1. The Government shall work according to the regime of combining the power and responsibility of the Government collective with the power and responsibility of the Prime Minister and every member of the Government. The Government shall make decision according to the majority rule on matters falling within the competence of the Government. All activities of the Government and its members must submit to the Party leadership and comply with the Constitution and law.
2. To heighten the personal responsibility of the head, with one task only assigned to a person who shall take primary responsibility for it. For a task assigned to a ministry, ministerial-level agency or provincial-level People’s Committee, the minister, the head of the ministerial-level agency or chairperson of the provincial-level People’s Committee shall assume the responsibility for it.
3. To proactively handle affairs within assigned competence according to the order and procedures prescribed by law and the Working Regulation of the Government. To ensure coordination and information exchange in handling affairs and all activities according to legally established functions, tasks and powers; subordinates shall obey the leadership and direction of superiors.
4. To rationally assign and delegate power to local administrations in accordance with law, ensuring the unified management by the Government as well as promoting the proactiveness, responsibility and creativity of local administrations in performing state management tasks.
5. To publicize, transparentize and modernize activities of the Government, ministries, ministerial-level agencies and state administrative agencies at all levels; to implement a unified, uninterrupted, continuous, democratic, modem, and upright administration that serves the People and submits to their examination and supervision.
Tình trạng hiệu lực: Hết hiệu lực