Tìm kiếm
Chương I Luật bảo hiểm y tế 2008: Những quy định chung
| Số hiệu: | 25/2008/QH12 | Loại văn bản: | Luật |
| Nơi ban hành: | Quốc hội | Người ký: | Nguyễn Phú Trọng |
| Ngày ban hành: | 14/11/2008 | Ngày hiệu lực: | 01/07/2009 |
| Ngày công báo: | 14/03/2009 | Số công báo: | Từ số 147 đến số 148 |
| Lĩnh vực: | Bảo hiểm | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Luật này quy định về chế độ, chính sách bảo hiểm y tế, bao gồm đối tượng, mức đóng, trách nhiệm và phương thức đóng bảo hiểm y tế; thẻ bảo hiểm y tế; phạm vi được hưởng bảo hiểm y tế; tổ chức khám bệnh, chữa bệnh cho người tham gia bảo hiểm y tế; thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; quỹ bảo hiểm y tế; quyền và trách nhiệm của các bên liên quan đến bảo hiểm y tế.
2. Luật này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam có liên quan đến bảo hiểm y tế.
3. Luật này không áp dụng đối với bảo hiểm y tế mang tính kinh doanh.
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Bảo hiểm y tế là hình thức bảo hiểm được áp dụng trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, không vì mục đích lợi nhuận, do Nhà nước tổ chức thực hiện và các đối tượng có trách nhiệm tham gia theo quy định của Luật này.
2. Bảo hiểm y tế toàn dân là việc các đối tượng quy định trong Luật này đều tham gia bảo hiểm y tế.
3. Quỹ bảo hiểm y tế là quỹ tài chính được hình thành từ nguồn đóng bảo hiểm y tế và các nguồn thu hợp pháp khác, được sử dụng để chi trả chi phí khám bệnh, chữa bệnh cho người tham gia bảo hiểm y tế, chi phí quản lý bộ máy của tổ chức bảo hiểm y tế và những khoản chi phí hợp pháp khác liên quan đến bảo hiểm y tế.
4. Người sử dụng lao động bao gồm cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể và tổ chức khác; tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam có trách nhiệm đóng bảo hiểm y tế.
5. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu là cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đầu tiên theo đăng ký của người tham gia bảo hiểm y tế và được ghi trong thẻ bảo hiểm y tế.
6. Giám định bảo hiểm y tế là hoạt động chuyên môn do tổ chức bảo hiểm y tế tiến hành nhằm đánh giá sự hợp lý của việc cung cấp dịch vụ y tế cho người tham gia bảo hiểm y tế, làm cơ sở để thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế.
1. Bảo đảm chia sẻ rủi ro giữa những người tham gia bảo hiểm y tế.
2. Mức đóng bảo hiểm y tế được xác định theo tỷ lệ phần trăm của tiền lương, tiền công, tiền lương hưu, tiền trợ cấp hoặc mức lương tối thiểu của khu vực hành chính (sau đây gọi chung là mức lương tối thiểu).
3. Mức hưởng bảo hiểm y tế theo mức độ bệnh tật, nhóm đối tượng trong phạm vi quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế.
4. Chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế do quỹ bảo hiểm y tế và người tham gia bảo hiểm y tế cùng chi trả.
5. Quỹ bảo hiểm y tế được quản lý tập trung, thống nhất, công khai, minh bạch, bảo đảm cân đối thu, chi và được Nhà nước bảo hộ.
1. Nhà nước đóng hoặc hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm y tế cho người có công với cách mạng và một số nhóm đối tượng xã hội.
2. Nhà nước có chính sách ưu đãi đối với hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm y tế để bảo toàn và tăng trưởng quỹ. Nguồn thu của quỹ và số tiền sinh lời từ hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm y tế được miễn thuế.
3. Nhà nước tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm y tế hoặc đóng bảo hiểm y tế cho các nhóm đối tượng.
4. Nhà nước khuyến khích đầu tư phát triển công nghệ và phương tiện kỹ thuật tiên tiến trong quản lý bảo hiểm y tế.
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về bảo hiểm y tế.
2. Bộ Y tế chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về bảo hiểm y tế.
3. Bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình phối hợp với Bộ Y tế thực hiện quản lý nhà nước về bảo hiểm y tế.
4. Uỷ ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện quản lý nhà nước về bảo hiểm y tế tại địa phương.
Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện nhiệm vụ sau đây:
1. Xây dựng chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, tổ chức hệ thống y tế, tuyến chuyên môn kỹ thuật y tế, nguồn tài chính phục vụ công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân dựa trên bảo hiểm y tế toàn dân;
2. Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch tổng thể phát triển bảo hiểm y tế;
3. Ban hành danh mục thuốc, vật tư y tế, dịch vụ kỹ thuật thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế và các quy định chuyên môn kỹ thuật liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế;
4. Xây dựng và trình Chính phủ các giải pháp nhằm bảo đảm cân đối quỹ bảo hiểm y tế;
5. Tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế;
6. Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức triển khai thực hiện chế độ bảo hiểm y tế;
7. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo về bảo hiểm y tế;
8. Theo dõi, đánh giá, tổng kết các hoạt động trong lĩnh vực bảo hiểm y tế;
9. Tổ chức nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế về bảo hiểm y tế.
1. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm sau đây:
a) Chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế;
b) Bảo đảm kinh phí đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng được ngân sách nhà nước đóng hoặc hỗ trợ theo quy định của Luật này;
c) Tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế;
d) Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo về bảo hiểm y tế.
2. Ngoài việc thực hiện trách nhiệm quy định tại khoản 1 Điều này, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương còn có trách nhiệm quản lý, sử dụng nguồn kinh phí theo quy định tại khoản 2 Điều 35 của Luật này.
1. Tổ chức bảo hiểm y tế có chức năng thực hiện chế độ, chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm y tế.
2. Chính phủ quy định cụ thể về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của tổ chức bảo hiểm y tế.
Định kỳ 3 năm, Kiểm toán nhà nước thực hiện kiểm toán quỹ bảo hiểm y tế và báo cáo kết quả với Quốc hội.
Trường hợp Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội hoặc Chính phủ yêu cầu, Kiểm toán nhà nước thực hiện kiểm toán đột xuất quỹ bảo hiểm y tế.
1. Không đóng hoặc đóng bảo hiểm y tế không đầy đủ theo quy định của Luật này.
2. Gian lận, giả mạo hồ sơ, thẻ bảo hiểm y tế.
3. Sử dụng tiền đóng bảo hiểm y tế, quỹ bảo hiểm y tế sai mục đích.
4. Cản trở, gây khó khăn hoặc làm thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của người tham gia bảo hiểm y tế và của các bên liên quan đến bảo hiểm y tế.
5. Cố ý báo cáo sai sự thật, cung cấp sai lệch thông tin, số liệu về bảo hiểm y tế.
6. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, chuyên môn, nghiệp vụ để làm trái với quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế.
Article 1. Governing scope and subjects of application
1. This Law provides the health insurance regime and policies, including participants, premium rates, responsibilities and methods of payment of health insurance premiums; health insurance cards; eligible health insurance beneficiaries; medical care for the insured; payment of costs of medical care covered by health insurance; health insurance fund; and rights and responsibilities of parties involved in health insurance.
2. This Law applies to domestic and foreign organizations and individuals in Vietnam that are involved in health insurance.
3. This Law does not apply to commercial health insurance.
Article 2. Interpretation of terms
In this Law, the terms below are construed as follows:
1. Health insurance is a form of insurance applied in the health care sector for non-profit purposes, organized by the State and joined by responsible persons under this Law.
2. All-people health insurance means health insurance joined by all persons prescribed in this Law.
3. Health insurance fund means a financial facility set up from health insurance premium payments and other lawful collections, which is used to cover costs of medical care for the insured, managerial costs of health insurance institutions and other lawful costs related to health insurance.
4. Employers include state agencies, public non-business units, people’s armed forces units, political organizations, socio-political organizations, socio-political-professional organizations, social organizations, socio-professional organizations, enterprises, cooperatives, individual business households and other organizations; foreign organizations; and international organizations operating in the Vietnamese territory, which are responsible for making health insurance contributions.
5. Health insurance-covered primary care provider means the first medical examination and treatment establishment registered by an insured and indicated in the health insurance card.
6. Health insurance assessment means professional activities conducted by a health insurance institution to evaluate the reasonableness of medical care services provided to an insured serving as a basis for the payment of costs of health insurance-covered medical care.
Article 3. Health insurance principles
1. Ensuring the sharing of risks among the insured.
2. Health insurance premiums shall be determined in percentage of wage, remuneration, pension, allowance or minimum salary in the administrative sector (below referred to as the minimum salary).
3. Health insurance benefits shall be based on the seriousness of sickness and category of beneficiaries within the scope of the insured’s benefits.
4. Costs of health insurance-covered medical care shall be jointly paid by the health insurance fund and the insured.
5. The health insurance fund shall be managed in a centralized, unified, public and transparent manner, ensuring the balance between revenue and expenditure, and be protected by the State.
Article 4. State policies on health insurance
1. The State pays, or assists payment of, health insurance premiums for people with meritorious services to the revolution and a number of social beneficiary groups.
2. The State adopts preferential policies for the health insurance fund’s investments in order to preserve and increase the fund. The fund’s revenues and profits from its investments are tax-free.
3. The State creates favorable conditions for organizations and individuals to join health insurance or pays health insurance premiums for several beneficiary groups.
4. The State encourages investment in technological development and advanced technical facilities for health insurance management.
Article 5. State management agencies in charge of health insurance
1. The Government performs the unified state management of health insurance.
2. The Ministry of Health shall take responsibility before the Government for performing the state management of health insurance.
3. Ministries and ministerial-level agencies shall, within the ambit of their tasks and powers, coordinate with the Ministry of Health in performing the state management of health insurance.
4. People’s Committees at all levels shall, within the ambit of their tasks and powers, perform the state management of health insurance in localities.
Article 6. The Ministry of Health’s responsibilities for health insurance
To assume the prime responsibility for, and coordinate with other ministries, ministerial-level agencies and relevant agencies and organizations in. performing the following tasks:
1. Formulating health insurance policies and law, organizing the health care system, professional and technical lines and financial sources for the protection, care and improvement of people’s health, based on all-people health insurance;
2. Formulating strategies, planning and master plans on development of health insurance;
3. Promulgating lists of drugs, medical supplies and technical services which the insured is entitled to, and professional and technical regulations on health insurance-covered medical care;
4. Working out and submitting to the Government solutions to ensure the balance of the health insurance fund;
5. Popularizing and disseminating health insurance policies and law;
6. Directing and guiding the implementation of the health insurance regime;
7. Inspecting, examining and handling violations in, and settling complaints and denunciations about, health insurance;
8. Monitoring, assessing and reviewing activities in the health insurance domain;
9. Organizing scientific research and international cooperation on health insurance.
Article 7. The Finance Ministry’s responsibilities for health insurance
1. To coordinate with the Ministry of Health, concerned agencies and organizations in formulating health insurance-related Financial policies and regulations.
2. To inspect and examine the implementation of legal provisions on financial mechanisms applicable to health insurance and the health insurance fund.
Article 8. Responsibilities of People’s Committees at all levels for health insurance
1. Within the ambit of their tasks and powers, People’s Committees at all levels shall:
a/ Direct and organize the implementation of policies and law on health insurance;
b/ Ensure funding to pay health insurance premiums for persons eligible for premium payment or support from the state budget under this Law;
c/ Popularize and disseminate health insurance policies and law;
d/ Inspect, examine and handle violations of, and settle complaints and denunciations about, health insurance.
2. Apart from the responsibilities defined in Clause 1 of this Article, People’s Committees of provinces and centrally run cities shall also manage and use funding sources under Clause 2, Article 35 of this Law.
Article 9. Health insurance institutions
1. Health insurance institutions function to implement health insurance regimes, policies and law, and manage and use the health insurance fund.
2. The Government shall specify the organization, functions, tasks and powers of health insurance institutions.
Article 10. Audit of the health insurance fund
Once every three years, the State Audit shall audit the health insurance fund and report the results to the National Assembly.
If requested by the National Assembly, the National Assembly Standing Committee or the Government, the State Audit shall conduct extraordinary audit of the health insurance fund.
1. Failing to pay or fully pay health insurance premiums under this Law.
2. Committing fraud related to or forging health insurance files or cards.
3. Using collected health insurance premiums or the health insurance fund for improper purposes.
4. Obstructing, troubling or causing harms to the insured and parties involved in health insurance in the exercise of their lawful rights and enjoyment of their benefits.
5. Deliberately making false reports or providing false information and data on health insurance.
6. Abusing one’s position, power or professional operations to act in contravention of the health insurance law.
Cập nhật
Bài viết liên quan
Mất thẻ bảo hiểm y tế có khám được không?
Mất thẻ bảo hiểm y tế có khám được không?
Thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) là giấy tờ quan trọng để người dân được hưởng quyền lợi bảo hiểm khi đi khám chữa bệnh. Tuy nhiên, trong trường hợp bị mất thẻ, nhiều người lo lắng không biết có thể tiếp tục khám chữa bệnh theo chế độ BHYT hay không, hay phải chờ cấp lại thẻ mới được sử dụng. Hiện nay, với sự phát triển của hệ thống dữ liệu bảo hiểm và các chính sách hỗ trợ, người dân vẫn có thể khám chữa bệnh dù chưa có thẻ giấy. Vậy điều kiện và thủ tục như thế nào? Hãy cùng tìm hiểu trong bài viết dưới đây. 20/10/2025Mất thẻ BHYT có làm lại được không? Mất thẻ BHYT xin cấp lại ở đâu?
Mất thẻ BHYT có làm lại được không? Mất thẻ BHYT xin cấp lại ở đâu?
Thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) là giấy tờ quan trọng giúp người dân được hưởng quyền lợi khám chữa bệnh theo chế độ bảo hiểm. Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng, không ít người gặp phải tình huống làm mất thẻ và lo lắng không biết có thể xin cấp lại hay không, cũng như phải thực hiện thủ tục ở đâu. Hiện nay, quy trình cấp lại thẻ BHYT đã được đơn giản hóa, giúp người tham gia bảo hiểm có thể dễ dàng làm lại mà không ảnh hưởng đến quyền lợi. Vậy khi bị mất thẻ BHYT, cần làm gì để xin cấp lại nhanh chóng? Hãy cùng tìm hiểu trong bài viết dưới đây. 20/10/2025Mất thẻ bảo hiểm y tế học sinh thì phải làm sao mới nhất 2025?
Mất thẻ bảo hiểm y tế học sinh thì phải làm sao mới nhất 2025?
Thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) là giấy tờ quan trọng giúp học sinh được hưởng quyền lợi khi khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế. Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng, nhiều phụ huynh và học sinh có thể làm mất thẻ, gây lo lắng về việc xin cấp lại và đảm bảo quyền lợi bảo hiểm. Từ năm 2025, thủ tục cấp lại thẻ BHYT học sinh đã được đơn giản hóa, giúp quá trình xử lý trở nên thuận tiện và nhanh chóng hơn. Vậy khi bị mất thẻ BHYT, học sinh cần làm gì để được cấp lại sớm nhất? Hãy cùng tìm hiểu hướng dẫn chi tiết trong bài viết dưới đây. 20/10/2025Mất thẻ bảo hiểm y tế hưu trí phải làm sao mới nhất 2025?
Mất thẻ bảo hiểm y tế hưu trí phải làm sao mới nhất 2025?
Thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) là quyền lợi quan trọng đối với người hưởng lương hưu, giúp giảm bớt chi phí khám chữa bệnh. Tuy nhiên, nếu không may bị mất thẻ, nhiều người lo lắng về thủ tục cấp lại và thời gian chờ đợi. Từ năm 2025, chính sách BHYT có những điều chỉnh nhằm đơn giản hóa quy trình, giúp người cao tuổi dễ dàng xin cấp lại thẻ mà không ảnh hưởng đến quyền lợi bảo hiểm. Vậy khi mất thẻ BHYT hưu trí, cần làm gì để được cấp lại nhanh chóng? Hãy cùng tìm hiểu trong bài viết dưới đây. 20/10/2025Mất thẻ bảo hiểm y tế của con thì phải làm sao mới nhất 2025?
Mất thẻ bảo hiểm y tế của con thì phải làm sao mới nhất 2025?
Thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) là giấy tờ quan trọng giúp trẻ em được hưởng quyền lợi khi khám chữa bệnh. Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng, phụ huynh có thể làm mất thẻ của con, gây lo lắng về việc làm lại và đảm bảo quyền lợi bảo hiểm. Từ năm 2025, thủ tục cấp lại thẻ BHYT đã có một số điều chỉnh nhằm đơn giản hóa quy trình và tạo thuận lợi cho người tham gia. Vậy khi làm mất thẻ BHYT của con, cha mẹ cần làm gì để xin cấp lại nhanh chóng? Hãy cùng tìm hiểu hướng dẫn chi tiết trong bài viết dưới đây. 20/10/2025Cách xử lý khi bị mất thẻ bảo hiểm y tế giấy dễ dàng mới nhất 2025
Cách xử lý khi bị mất thẻ bảo hiểm y tế giấy dễ dàng mới nhất 2025
Thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) là giấy tờ quan trọng giúp người tham gia được hưởng quyền lợi khi khám chữa bệnh. Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng, không ít người gặp tình huống làm mất thẻ và lo lắng về thủ tục cấp lại. Từ năm 2025, với sự phát triển của công nghệ và cải cách thủ tục hành chính, việc xin cấp lại thẻ BHYT giấy đã trở nên thuận tiện và nhanh chóng hơn. Vậy khi bị mất thẻ BHYT giấy, người dân cần làm gì để được cấp lại một cách dễ dàng? Hãy cùng tìm hiểu hướng dẫn chi tiết trong bài viết dưới đây. 20/10/2025Khám bệnh trái tuyến có được hưởng bảo hiểm y tế không mới nhất 2025?
Khám bệnh trái tuyến có được hưởng bảo hiểm y tế không mới nhất 2025?
Nhiều người tham gia bảo hiểm y tế (BHYT) băn khoăn liệu khi khám chữa bệnh trái tuyến – tức là không đúng cơ sở y tế đã đăng ký ban đầu – có được quỹ BHYT chi trả hay không. Theo quy định, mức hưởng BHYT trong trường hợp này sẽ phụ thuộc vào tuyến bệnh viện và hình thức điều trị. Đặc biệt, từ năm 2025, một số chính sách có thể được điều chỉnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người bệnh. Vậy cụ thể, khi khám chữa bệnh trái tuyến, người dân sẽ được hưởng bảo hiểm với mức bao nhiêu? Hãy cùng tìm hiểu trong bài viết dưới đây. 20/10/2025Khám bệnh khác nơi đăng ký BHYT có được hưởng bảo hiểm không mới nhất 2025?
Khám bệnh khác nơi đăng ký BHYT có được hưởng bảo hiểm không mới nhất 2025?
Nhiều người tham gia bảo hiểm y tế (BHYT) lo lắng về quyền lợi của mình khi đi khám chữa bệnh tại cơ sở y tế khác với nơi đăng ký ban đầu. Theo quy định hiện hành, mức hưởng BHYT trong trường hợp này sẽ khác nhau tùy vào tuyến bệnh viện và loại hình khám chữa bệnh. Đặc biệt, trong năm 2025, một số chính sách về thông tuyến và mức chi trả có thể được điều chỉnh, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân. Vậy khi khám bệnh khác nơi đăng ký BHYT, người bệnh có được bảo hiểm chi trả không? Mức hưởng cụ thể ra sao? Hãy cùng tìm hiểu trong bài viết dưới đây. 20/10/2025Mức hưởng BHYT khi khám chữa bệnh trái tuyến trung ương là bao nhiêu?
Mức hưởng BHYT khi khám chữa bệnh trái tuyến trung ương là bao nhiêu?
Bảo hiểm y tế (BHYT) giúp người dân giảm bớt gánh nặng tài chính khi khám chữa bệnh, đặc biệt là trong các trường hợp điều trị tại bệnh viện lớn. Tuy nhiên, khi đi khám chữa bệnh trái tuyến tại các bệnh viện tuyến trung ương, mức hưởng BHYT sẽ không giống như khi khám đúng tuyến. Vậy người bệnh được thanh toán bao nhiêu phần trăm chi phí nếu điều trị nội trú tại bệnh viện tuyến trung ương nhưng không có giấy chuyển tuyến? Bài viết dưới đây sẽ cung cấp thông tin chi tiết về mức hưởng BHYT trong trường hợp này. 20/10/2025Khám chữa bệnh BHYT khác tỉnh được không mới nhất 2025?
