Chương VIII Luật Ban hành Văn bản quy phạm pháp luật 1996: Hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật và nguyên tắc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật
Số hiệu: | 52-L/CTN | Loại văn bản: | Luật |
Nơi ban hành: | Quốc hội | Người ký: | Lê Đức Anh |
Ngày ban hành: | 12/11/1996 | Ngày hiệu lực: | 01/01/1997 |
Ngày công báo: | 31/01/1997 | Số công báo: | Số 2 |
Lĩnh vực: | Bộ máy hành chính | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
01/01/2009 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng pháp luật, kịp thời thể chế hoá đường lối, chính sách của Đảng, đáp ứng yêu cầu quản lý xã hội bằng pháp luật, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Quốc Hội ban hành Luật Ban hành Văn bản quy phạm pháp luật 1996
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1- Luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội có hiệu lực kể từ ngày Chủ tịch nước ký lệnh công bố, trừ trường hợp văn bản đó quy định ngày có hiệu lực khác.
2- Văn bản quy phạm pháp luật của Chủ tịch nước có hiệu lực kể từ ngày đăng Công báo, trừ trường hợp văn bản đó quy định ngày có hiệu lực khác.
3- Văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các văn bản quy phạm pháp luật liên tịch có hiệu lực sau mười lăm ngày, kể từ ngày ký văn bản hoặc có hiệu lực muộn hơn nếu được quy định tại văn bản đó. Đối với văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quy định các biện pháp thi hành trong tình trạng khẩn cấp, thì văn bản có thể quy định ngày có hiệu lực sớm hơn.
1- Chỉ trong những trường hợp thật cần thiết, văn bản quy phạm pháp luật mới được quy định hiệu lực trở về trước.
2- Không được quy định hiệu lực trở về trước đối với các trường hợp sau đây:
a) Quy định trách nhiệm pháp lý mới đối với hành vi mà vào thời điểm thực hiện hành vi đó pháp luật không quy định trách nhiệm pháp lý;
b) Quy định trách nhiệm pháp lý nặng hơn.
1- Văn bản quy phạm pháp luật bị đình chỉ thi hành, thì ngưng hiệu lực cho đến khi có quyết định xử lý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc :
a) Không bị huỷ bỏ thì văn bản tiếp tục có hiệu lực ;
b) Bị huỷ bỏ thì văn bản hết hiệu lực.
2- Thời điểm ngưng hiệu lực, tiếp tục có hiệu lực của văn bản hoặc hết hiệu lực của văn bản phải quy định rõ tại quyết định đình chỉ thi hành, quyết định xử lý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
3- Quyết định đình chỉ, quyết định xử lý văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải được đăng Công báo, đưa tin trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần trong các trường hợp sau đây:
1- Hết thời hạn có hiệu lực đã được quy định trong văn bản;
2- Được thay thế bằng văn bản mới của chính cơ quan nhà nước đã ban hành văn bản đó;
3- Bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ bằng một văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
4- Văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành của văn bản hết hiệu lực cũng đồng thời hết hiệu lực cùng với văn bản đó, trừ trường hợp được giữ lại toàn bộ hoặc một phần vì còn phù hợp với các quy định của văn bản quy phạm pháp luật mới.
1- Văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan nhà nước trung ương có hiệu lực trong phạm vi cả nước và được áp dụng đối với mọi cơ quan, tổ chức, công dân Việt Nam, trừ trường hợp văn bản có quy định khác.
2- Văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân có hiệu lực trong phạm vi địa phương.
3- Văn bản quy phạm pháp luật cũng có hiệu lực đối với cơ quan, tổ chức, người nước ngoài ở Việt Nam, trừ trường hợp pháp luật của Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia có quy định khác.
1- Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng từ thời điểm có hiệu lực. Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng đối với hành vi xảy ra tại thời điểm mà văn bản đó đang có hiệu lực.
Trong trường hợp văn bản có quy định hiệu lực trở về trước, thì áp dụng theo quy định đó.
2- Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề, thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn.
3- Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật về cùng một vấn đề do cùng một cơ quan ban hành mà có quy định khác nhau, thì áp dụng quy định của văn bản được ban hành sau.
4- Trong trường hợp văn bản quy phạm pháp luật mới không quy định trách nhiệm pháp lý hoặc quy định trách nhiệm pháp lý nhẹ hơn đối với hành vi xảy ra trước ngày văn bản có hiệu lực, thì áp dụng văn bản mới.
EFFECT OF LEGAL DOCUMENTS AND PRINCIPLES OF APPLICATION OF LEGAL DOCUMENTS
Article 75.- Effective time of legal documents
1. A law or resolution of the National Assembly, an ordinance or resolution of the Standing Committee of the National Assembly shall take effect from the date on which the State President signs an order to promulgate it, unless such document specifies another effective date.
2. A legal document of the State President shall take effect from the date of its publication in the Official Gazette, unless such document specifies another effective date.
3. A legal document of the Government, the Prime Minister, a Minister, a Head of a ministerial-level agency, a Head of an agency attached to the Government, the Justice Council of the Supreme People’s Court, the Chairman of the Supreme People’s Procuracy or a joint legal document shall take effect fifteen days after its signing or later if so specified in such document. With regard to a legal document of the Government for which the Prime Minister stipulates the implementation measures in an emergency state, it may specify an earlier effective date.
Article 76.- Retroactive effect of legal documents
1. Only in extremely necessary cases a legal document may have a retroactive effect.
2. The retroactive effect shall not be allowed to apply in the following cases:
a/ Determining a new legal responsibility for an act done at a time when no legal responsibility for it is prescribed by law.
b/ Determining a more serious legal responsibility.
Article 77.- Cases where the effect of legal documents is suspended
1. A legal document of which the implementation is suspended shall cease to be effective until there is a decision of a competent State agency deciding that:
a/ The document is not annulled in which case it shall continue to be effective;
b/ The document is annulled in which case its effect shall expire.
2. The time when a document ceases to be effective, continues to be effective or its effect expired has must be clearly specified in the decision to suspend its implementation or in the decision of the competent State agency to handle it.
3. The decision to suspend the implementation of a legal document or the decision of the competent State agency to handle it must be published in the Official Gazette and publicized over the mass media.
Article 78.- Cases where the effect of legal documents cease to be effective
The effect of a legal document shall expire as a whole or in part in the following cases:
1. Upon the expiration of the effective time specified in the document;
2. It is replaced with a new document of the agency which has issued such document;
3. It is annulled by a document of a competent State agency;
4. When the effect of a document expires, the document(s) stipulating in details and guiding the implementation of the document shall also expire except in cases where some part or the whole of such document(s) remains effective because it still conforms to the new legal document(s).
Article 79.- Effect in terms of space and objects of regulation
1. Legal documents of the central State agencies shall be effective on the national scale and apply to all agencies, organizations and citizens of Vietnam, unless otherwise stipulated in the documents.
2. Legal documents of the People’s Councils and the People�s Committees shall be effective on a local scale.
3. Legal documents shall also have effect over foreign agencies, organizations and people in Vietnam, except otherwise provided for by Vietnamese laws or international agreements which the Socialist Republic of Vietnam has signed or acceded to.
Article 80.- Application of legal documents
1. A legal document shall apply from the time it takes effect. A legal document shall apply to an act(s) happening at the time when such document takes effect.
If the document has a provision on retroactive effect, such provision shall apply.
2. If legal documents have different provisions on the same issue, the document of higher legal effect shall apply.
3. If legal documents issued by the same agency on the same issue have different provisions, the latest document shall apply.
4. If a new legal document stipulates no legal responsibility or a slighter legal responsibility for an act happening prior to the date of its effect, the new document shall apply.