Chương III Thông tư liên tịch 20/2013/TTLT-BXD-BNV: Các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị
Số hiệu: | 20/2013/TTLT-BXD-BNV | Loại văn bản: | Thông tư liên tịch |
Nơi ban hành: | Bộ Nội vụ, Bộ Xây dựng | Người ký: | Trần Anh Tuấn, Nguyễn Thanh Nghị |
Ngày ban hành: | 21/11/2013 | Ngày hiệu lực: | 05/01/2014 |
Ngày công báo: | 11/12/2013 | Số công báo: | Từ số 893 đến số 894 |
Lĩnh vực: | Xây dựng - Đô thị, Đầu tư | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
10/11/2023 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
Việc lựa chọn chủ đầu tư được thực hiện theo quy định tại Điều 20 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP. Sau khi được lựa chọn, chủ đầu tư có trách nhiệm lập hồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để xem xét quyết định chấp thuận đầu tư hoặc trình cấp có thẩm quyền chấp thuận đầu tư.
1. Hồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư được thực hiện theo quy định tại Điều 26 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP. Các tài liệu hồ sơ, các văn bản pháp lý kèm theo được quy định tại các Khoản 2, 3, 4 Điều 26 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP là các bản chụp có đóng dấu xác nhận của chủ đầu tư dự án.
2. Trường hợp Chủ đầu tư dự án có nhu cầu xin chấp thuận đầu tư dự án theo các giai đoạn phân kỳ đầu tư của dự án, Chủ đầu tư dự án lập Hồ sơ đề xuất theo các giai đoạn phân kỳ đầu tư của dự án trình cơ quan có thẩm quyền xem xét chấp thuận đầu tư.
Việc xem xét chấp thuận dự án theo phân kỳ đầu tư phải đảm bảo việc thực hiện dự án tuân thủ quy hoạch chi tiết của dự án và kế hoạch thực hiện khu vực phát triển đô thị đã được phê duyệt, đảm bảo kết nối đồng bộ giữa các hạng mục công trình trong dự án với hệ thống hạ tầng đô thị khu vực lân cận, đảm bảo kiến trúc cảnh quan theo thiết kế đô thị được duyệt.
3. Hồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư theo từng giai đoạn của Dự án phải được thực hiện theo các quy định tại Điều 26 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP. Nội dung Quyết định chấp thuận đầu tư theo từng giai đoạn phân đợt đầu tư của cơ quan có thẩm quyền phải thể hiện đầy đủ các nội dung đã được quy định tại Điều 30 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP.
1. Thời hạn, trình tự thẩm định Hồ sơ đề xuất và quyết định chấp thuận đầu tư được quy định tại Điều 27 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP.
2. Đối với các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị thuộc thẩm quyền chấp thuận đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Sở Xây dựng là cơ quan chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành (Quy hoạch Kiến trúc, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Nội vụ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Ban quản lý khu vực phát triển đô thị…) và các cơ quan quản lý hành chính có liên quan thẩm định Hồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư.
3. Đối với các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị thuộc thẩm quyền chấp thuận đầu tư của Thủ tướng Chính phủ: Bộ Xây dựng là cơ quan chủ trì, phối hợp với các Bộ ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan thẩm định Hồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư theo quy định tại Khoản 1 các Điều 21, 22 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP .
4. Nội dung Tờ trình đề nghị chấp thuận đầu tư được thực hiện theo mẫu tại các Phụ lục số 4, 5; nội dung Quyết định chấp thuận đầu tư được thực hiện theo mẫu tại Phụ lục 6 của Thông tư liên tịch này.
1. Bộ Xây dựng có ý kiến thống nhất bằng văn bản để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chấp thuận đầu tư đối với các dự án được quy định tại các Khoản 2 Điều 21 và 22; Khoản 1 Điều 23 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP.
2. Hồ sơ gửi lấy ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng bao gồm:
a) Văn bản đề nghị Bộ Xây dựng cho ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
b) Hồ sơ dự án quy định tại Điều 32 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP (không bao gồm: hồ sơ thiết kế cơ sở của dự án, hồ sơ dự án thành phần phục vụ tái định cư giải phóng mặt bằng, thiết kế đô thị và mô hình thu nhỏ khu vực thực hiện dự án);
c) Các văn bản pháp lý kèm theo (là bản chụp có đóng dấu xác nhận của chủ đầu tư): quyết định phê duyệt khu vực phát triển đô thị và kế hoạch triển khai khu vực phát triển đô thị; hồ sơ quy hoạch chi tiết của dự án có kèm theo quyết định phê duyệt; hồ sơ chứng minh năng lực của chủ đầu tư về tài chính, kinh nghiệm về đầu tư và quản lý phù hợp để thực hiện dự án.
3. Đối với trường hợp điều chỉnh dự án thuộc phạm vi quy định tại Khoản 3 Điều 33 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP cần lấy ý kiến của Bộ Xây dựng, hồ sơ dự án điều chỉnh gửi lấy ý kiến bao gồm:
a) Văn bản đề nghị Bộ Xây dựng cho ý kiến của chủ đầu tư;
b) Thuyết minh dự án điều chỉnh có kèm theo các nội dung phối hợp giữa chủ đầu tư và chính quyền địa phương quy định tại các Khoản 1 và 5 Điều 32 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP;
c) Các văn bản pháp lý kèm theo (là bản chụp có đóng dấu xác nhận của chủ đầu tư) bao gồm: các văn bản liên quan đến căn cứ điều chỉnh, hồ sơ quy hoạch chi tiết của dự án (hoặc điều chỉnh quy hoạch chi tiết – nếu có) có kèm theo quyết định phê duyệt; hồ sơ chứng minh năng lực của chủ đầu tư về tài chính, kinh nghiệm về đầu tư và quản lý phù hợp để thực hiện dự án.
PROJECTS ON URBAN AREA CONSTRUCTION INVESTMENT
Article 20. Selection of investors of projects
The selection of investors shall comply with Article 20 of Decree No.11/2013/ND-CP. After being selected, investor shall make dossier of proposal for approving investment to submit to the provincial People’s Committee for consideration to decide on approving investment or submit to competent authorities for approving investment.
Article 21. Competence of approving investment in project
Based on area scale, position, nature of project, competence of approving investment for each project type shall be specified in Articles 21, 22, 23, 24, 25 of Decree No. 11/2013/ND-CP.
Article 22. Dossier of proposal for approving investment
1. Dossier of proposal for approving investment shall comply with Article 26 of Decree No.11/2013/ND-CP. Documents, dossiers, enclosed legal papers specified at clauses 2, 3, 4 Article 26 of Decree No. 11/2013/ND-CP are copies with seal for confirmation of investor of project.
2. If investor wishes to apply for approving investment in project under divided investment stages of project, investor of project shall make a dossier of proposals under divided investment stages of project and submit it to competent agencies for consideration and approving for investment.
Consideration for approving projects under divided investment stages must ensure implementation of project in accordance with detailed planning of project and implementation plan of urban development area already been approved, ensure the synchronous connection between work items in project and urban infrastructure system in adjacent areas, ensure landscape architecture under the approved urban design.
3. Dossier of proposal for approving investment under each stage of project shall comply with Article 26 of Decree No.11/2013/ND-CP. Content of Decision on approving investment under each divided investment stage of competent agencies must present full contents specified in Article 30 of Decree No.11/2013/ND-CP.
Article 23. Appraisal of dossier of proposal for approving investment
1. Duration and process of appraisal of dossier of proposal and decision on approving investment are specified in Article 27 of Decree No.11/2013/ND-CP.
2. For projects on urban construction investment under the investment approval competence of the provincial People’s Committees: Construction Services are agencies assuming the prime responsibility for, and coordinating with Departments, sectors (Planning and Architecture, Natural Resources and Environment, Planning and Investment, Finance, Transport, Home Affairs, Agriculture and Rural Development, Culture – Sport and Tourism, the management board of urban development area ...) and relevant administrative management agencies in appraising dossier of proposal for approving investment.
3. For projects on urban construction investment under the investment approval competence of the Prime Minister: The Ministry of Construction shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the relevant Ministries, sectors and provincial People’s Committees in appraising dossier of proposal for approving investment as prescribed at Clause 1 Articles 21, 22 of Decree No. 11/2013/ND-CP.
4. Content of Report on proposing for investment approval shall make according to forms in Annexes 1, 5; content of decision on approving investment shall make according to form in Annex 6 of this Joint Circular.
Article 24. Consulting the Ministry of Construction for unified opinion
1. The Ministry of Construction shall have written unified opinion for the provincial People’s Committees to decide on approving investment for projects specified at Clause 2 Articles 21 and 22; Clause 1 Article 23 of Decree No. 11/2013/ND-CP.
2. Dossier to send for consulting the Ministry of Construction includes:
a) A written request for opinion of the Ministry of Construction made by the provincial People’s Committee
b) Dossier of project specified in article 32 of Decree No.11/2013/ND-CP. (exclusive of: Dossier of fundamental design of project, component project dossier in serve of resettlement, ground clearance, urban design and model zoomed out of area where project is performed);
c) Enclosed legal papers (being copies with a seal for confirmation of investor): Decision on approving urban development area and plan on implementation of urban development area; dossier of detailed planning of project enclosed with decision on approving; dossier to prove capability of investor about finance, experiences in investment and management which are appropriate for project implementation.
3. For case of project adjustment under scope specified at clause 3 article 33 of Decree No. 11/2013/ND-CP which need consult the Ministry of Construction, dossier of project for adjustment for consulting includes:
a) A written request for opinion of the Ministry of Construction made by the investor;
b) Illustration on adjusted project enclosed with contents of coordination between investor and local authority specified at clauses 1 and 5 Article 32 of Decree No. 11/2013/ND-CP;
c) Enclosed legal papers (being copies with a seal for confirmation of investor) include: Papers related to grounds of adjustment, dossier of detailed planning of project (or adjustment of detailed planning – if any) enclosed with decision on approving; dossier to prove capability of investor about finance, experiences in investment and management which are appropriate for project implementation.