Chương II Thông tư 31/2016/TT-BXD: Phân hạng và công nhận hạng nhà chung cư
Số hiệu: | 31/2016/TT-BXD | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Xây dựng | Người ký: | Đỗ Đức Duy |
Ngày ban hành: | 30/12/2016 | Ngày hiệu lực: | 15/02/2017 |
Ngày công báo: | 23/02/2017 | Số công báo: | Từ số 153 đến số 154 |
Lĩnh vực: | Bất động sản | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Thông tư 31/2016/TT-BXD về phân hạng và công nhận hạng nhà chung cư với các quy định về mục đích việc phân hạng, công nhận hạng nhà chung cư, hướng dẫn đề nghị công nhận hạng nhà chung cư, tiêu chí phân hạng nhà chung cư và thủ tục công nhận hạng nhà chung cư.
1. Mục đích và yêu cầu của việc phân hạng, công nhận hạng nhà chung cư
2. Tiêu chí phân hạng nhà chung cư và 03 hạng nhà chung cư
3. Công nhận hạng nhà chung cư
Văn bản tiếng việt
1. Đối với nhà chung cư có nhiều chủ sở hữu mà thuộc điện phải thành lập Ban quản trị nhà chung cư theo quy định của Luật Nhà ở thì tổ chức sau đây đề nghị công nhận hạng nhà chung cư:
a) Trường hợp chưa thành lập Ban quản trị nhà chung cư thì chủ đầu tư đề nghị công nhận hạng nhà chung cư;
b) Trường hợp đã thành lập Ban quản trị nhà chung cư thì Ban quản trị đề nghị công nhận hạng nhà chung cư.
2. Đối với nhà chung cư có nhiều chủ sở hữu nhưng không thuộc diện phải thành lập Ban quản trị nhà chung cư theo quy định của Luật Nhà ở thì phải có văn bản thống nhất của trên 50% tổng số chủ sở hữu nhà chung cư đó đề nghị công nhận hạng nhà chung cư.
3. Đối với nhà chung cư có một chủ sở hữu (bao gồm cả trường hợp có Ban quản trị nhà chung cư) thì chủ sở hữu đề nghị công nhận hạng nhà chung cư.
Việc phân hạng nhà chung cư được xác định trên cơ sở 04 nhóm tiêu chí sau đây:
1. Nhóm tiêu chí về quy hoạch - kiến trúc.
2. Nhóm tiêu chí về hệ thống, thiết bị kỹ thuật.
3. Nhóm tiêu chí về dịch vụ, hạ tầng xã hội.
4. Nhóm tiêu chí về chất lượng, quản lý, vận hành.
Nhà chung cư được phân thành 03 hạng như sau:
1. Hạng A: là nhà chung cư đáp ứng đầy đủ các yêu cầu để được phân hạng theo quy định tại Khoản 2 Điều 3 của Thông tư này, đồng thời phải đạt tối thiểu 18 trên tổng số 20 tiêu chí theo hướng dẫn tại phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Hạng B: là nhà chung cư đáp ứng đầy đủ các yêu cầu để được phân hạng theo quy định tại Khoản 2 Điều 3 của Thông tư này, đồng thời phải đạt tối thiểu 18 trên tổng số 20 tiêu chí theo hướng dẫn tại phụ lục số 02 ban hành kèm theo Thông tư này.
3. Hạng C: là nhà chung cư đáp ứng đầy đủ các yêu cầu để được phân hạng theo quy định tại Khoản 2 Điều 3 của Thông tư này nhưng không đạt đủ tiêu chí để công nhận hạng A và hạng B theo quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này.
1. Đơn đề nghị công nhận hạng nhà chung cư theo mẫu hướng dẫn tham khảo quy định tại phụ lục số 03 ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Bản sao có chứng thực Giấy phép xây dựng nhà chung cư (đối với nhà chung cư thuộc diện phải có Giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng).
3. Bản sao có chứng thực quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc văn bản chấp thuận tổng mặt bằng khu vực có nhà chung cư (đối với trường hợp không phải lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500) kèm theo bản vẽ tổng mặt bằng nhà chung cư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
4. Bản sao có chứng thực văn bản thẩm định của cơ quan có thẩm quyền kèm theo bản vẽ thiết kế cơ sở nhà chung cư theo quy định của pháp luật về xây dựng.
5. Bản sao có chứng thực văn bản thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình nhà chung cư của cơ quan chuyên môn về xây dựng.
6. Bản tự kê khai, đánh giá phân hạng nhà chung cư của tổ chức, cá nhân đề nghị công nhận hạng nhà chung cư theo mẫu hướng dẫn tham khảo quy định tại phụ lục số 04 ban hành kèm theo Thông tư này.
1. Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có nhà chung cư (sau đây gọi chung là Sở Xây dựng) thực hiện công nhận hạng nhà chung cư trên địa bàn theo quy định của Thông tư này.
2. Trình tự, thủ tục công nhận hạng nhà chung cư được quy định như sau:
a) Tổ chức, cá nhân đề nghị công nhận hạng nhà chung cư nộp 01 bộ hồ sơ quy định tại Điều 7 của Thông tư này tại Sở Xây dựng. Sở Xây dựng có trách nhiệm tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ; trường hợp hồ sơ không đầy đủ giấy tờ theo quy định tại Điều 7 của Thông tư này thì trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Sở Xây dựng phải có văn bản thông báo đề nghị bổ sung các giấy tờ còn thiếu;
b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ theo quy định tại Điều 7 của Thông tư này, Sở Xây dựng tổ chức kiểm tra, thẩm định hồ sơ và kiểm tra thực tế nhà chung cư;
c) Trường hợp nhà chung cư đáp ứng được các yêu cầu quy định tại Điều 3 và các tiêu chí quy định tại Điều 6 của Thông tư này thì Sở Xây dựng ban hành quyết định công nhận hạng nhà chung cư theo mẫu quy định tại phụ lục số 05 ban hành kèm theo Thông tư này.
Trường hợp nhà chung cư không đáp ứng được các yêu cầu và các tiêu chí theo quy định thì Sở Xây dựng phải có văn bản trả lời tổ chức, cá nhân đề nghị công nhận hạng, trong đó nêu rõ lý do nhà chung cư không được công nhận theo hạng đã đề nghị;
d) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành quyết định công nhận hạng nhà chung cư, Sở Xây dựng có trách nhiệm đăng tải công khai thông tin, văn bản quyết định trên Cổng thông tin điện tử của Sở Xây dựng và gửi quyết định này cho tổ chức, cá nhân đề nghị công nhận hạng nhà chung cư để công khai cho chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư biết.
3. Quyết định công nhận hạng nhà chung cư quy định tại Thông tư này có thời hạn 05 năm. Khi quyết định công nhận hạng nhà chung cư hết thời hạn, Sở Xây dựng phải xóa thông tin, văn bản quyết định công nhận hạng đã đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Sở và có văn bản thông báo cho chủ sở hữu, Ban quản trị, chủ đầu tư (nếu có) của nhà chung cư biết.
4. Đối với các nhà chung cư đã được công nhận hạng, trong quá trình kiểm tra, thanh tra, nếu cơ quan có thẩm quyền phát hiện nhà chung cư đó không còn đáp ứng đủ các tiêu chí phân hạng như tại thời điểm được công nhận hoặc có hành vi vi phạm pháp luật về nhà ở, pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan thì Sở Xây dựng thực hiện hủy quyết định công nhận hạng nhà chung cư; xóa thông tin, văn bản quyết định công nhận hạng đã đăng tải trên Cổng thông tin điện tử và có văn bản thông báo cho chủ sở hữu, Ban quản trị, chủ đầu tư (nếu có) của nhà chung cư đó biết.
5. Sở Xây dựng phối hợp với Sở Tài chính báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) quy định mức kinh phí để thực hiện kiểm tra, thẩm định hồ sơ và công nhận hạng nhà chung cư cho phù hợp với tình hình thực tế của từng địa phương.
Tổ chức, cá nhân đề nghị công nhận hạng nhà chung cư có trách nhiệm nộp kinh phí theo quy định tại khoản này khi nộp hồ sơ đề nghị công nhận hạng nhà chung cư.
1. Việc công nhận điều chỉnh hạng hoặc công nhận lại hạng nhà chung cư được thực hiện theo đề nghị của tổ chức, cá nhân quy định tại Điều 4 của Thông tư này.
2. Trường hợp quyết định công nhận hạng nhà chung cư chưa hết thời hạn theo quy định mà tổ chức, cá nhân quy định tại Điều 4 của Thông tư có nhu cầu điều chỉnh hạng nhà chung cư thì phải nộp 01 bộ hồ sơ quy định tại Khoản 3 Điều này tại Sở Xây dựng để được xem xét, kiểm tra và công nhận điều chỉnh hạng nhà chung cư. Trình tự, thủ tục công nhận điều chỉnh hạng nhà chung cư được thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 8 của Thông tư này.
Khi giao quyết định công nhận hạng nhà chung cư (đã điều chỉnh), Sở Xây dựng phải thu hồi bản gốc quyết định công nhận hạng đang còn thời hạn để lưu hồ sơ và đăng tải thông tin, văn bản quyết định trên Cổng thông tin điện tử của Sở Xây dựng.
3. Hồ sơ đề nghị điều chỉnh hạng nhà chung cư bao gồm:
a) Đơn đề nghị điều chỉnh hạng nhà chung cư theo mẫu hướng dẫn tham khảo quy định tại phụ lục số 03 ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Bản tự kê khai, đánh giá phân hạng nhà chung cư của tổ chức, cá nhân đề nghị điều chỉnh hạng nhà chung cư theo mẫu hướng dẫn tham khảo quy định tại phụ lục số 04 ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Bản sao có chứng thực quyết định công nhận hạng nhà chung cư đang còn thời hạn.
4. Trường hợp quyết định công nhận hạng nhà chung cư hết thời hạn theo quy định mà tổ chức, cá nhân quy định tại Điều 4 của Thông tư này có nhu cầu đề nghị công nhận lại hạng thì phải nộp 01 bộ hồ sơ quy định tại Điều 7 của Thông tư này tại Sở Xây dựng để được xem xét, kiểm tra và công nhận lại hạng nhà chung cư. Trình tự, thủ tục công nhận lại hạng nhà chung cư được thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 8 của Thông tư này.
5. Tổ chức, cá nhân đề nghị công nhận lại hạng hoặc điều chỉnh hạng nhà chung cư quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều này phải nộp kinh phí kiểm tra, thẩm định hồ sơ theo quy định tại Khoản 5 Điều 8 của Thông tư này.
CLASSIFICATION AND RECOGNITION
Article 4. Applicants for recognition
1. In case of a multi-occupier apartment building in which a management board is required to be formed as prescribed in the Law on Housing, the following entity shall be considered as an applicant for recognition:
a) In case of absence of a management board, the investor is the applicant;
b) In case of presence of a management board, the management board is the applicant.
2. In case of a multi-occupier apartment building in which a management board is not required to be formed as prescribed in the Law on Housing, a written consent of more than 50% of total occupiers to apply for recognition shall be required.
3. In case of a single-occupier apartment building (regardless of presence of the management board), the occupier is the applicant.
Article 5. Criteria for classification
The classification shall be carried out according to 4 groups of criteria below:
1. Planning and architecture.
2. System and technical equipment.
3. Services and infrastructure.
4. Quality, management, operation.
Apartment buildings are put into one of 3 classes below:
1. Class A: those that meet all requirements prescribed in Clause 2 Article 3 hereof and meet at least 18 in total 20 criteria specified in Appendix 01 issued herewith.
2. Class B: those that meet all requirements prescribed in Clause 2 Article 3 hereof and meet at least 18 in total 20 criteria specified in Appendix 02 issued herewith.
3. Class C: those that meet all requirements prescribed in Clause 2 Article 3 hereof but fail to meet sufficient criteria to be put into class A or class B as prescribed in Clause 1 and Clause 2 of this Article.
Article 7. Applications for recognition
1. An application form for recognition using the form prescribed in Appendix 03 issued herewith.
2. A certified true copy of apartment building construction permit (if required by law on construction);
3. A certified true copy of a decision on detail planning approval on 1:500 scale or an acceptance of site plan of the apartment building (if a detail planning on 1:500 scale is not required) enclosed with a site plan of the apartment building that has been approved by a competent authority.
4. A certified true copy of a written assessment issued by a competent authority enclosed with a basic design drawing in accordance with law on construction.
5. A certified true copy of findings about inspection of taking-over of the apartment building issued by a construction authority.
6. A written self-declaration and self-recognition using the form prescribed in Appendix 04 issued herewith.
Article 8. The power to recognize classes and procedures for recognizing classes
1. The Service of Construction of province or central-affiliated city where apartment buildings are located (hereinafter referred to as Service of Construction) shall recognize classes of these apartment buildings within the province as prescribed in this Circular.
2. Procedures for recognizing class of an apartment building:
a) An application for recognition shall be submitted as prescribed in Article 7 of this Circular to Service of Construction. Service of Construction shall receive and verify the application; in case of insufficiency, Service of Construction shall, within 3 working days from the date of receipt, give a notice of providing lacking documents;
b) Within 15 days, from the date on which sufficient application is received as prescribed in Article 7 of this Circular, the Service of Construction shall verify the application and undertake a visit to the apartment building;
c) If the apartment building meets requirements prescribed in Article 3 and criteria prescribed in Article 6 hereof, the Service of Construction shall promulgate a decision on recognition using the form in Appendix 05 issued herewith.
If the apartment building does not meet requirements and criteria as prescribed, the Service of Construction shall provide the applicant with explanation in writing;
d) Within 3 working days from the date on which the decision on recognition is promulgated, the Service of Construction shall post the decision on its website and send the decision to the applicant for the purpose of disclosing that to owner-occupiers and occupiers of the apartment building.
3. The decision on recognition prescribed in this Circular remains valid in 5 years. When it expires, the Service of Construction shall delete information and the decision that has been posted on its website and give notices of such expiration to the owners, the management board, and the investors (if any).
4. During an inspection, if a recognized apartment building is considered that it no longer meets criteria as it used to or in case of any violation against law on housing, construction and relevant law provisions, the Service of Construction shall annul the decision on recognition, delete relevant information and the decision on recognition posted on the website and give notices of such annulment to the owners and the investors (if any).
5. Service of Construction shall cooperate with Services of Finance in requesting the People’s Committee of province to provide for a budget for verification of applications and recognition of classes in accordance with reality of the province.
Each applicant for recognition shall pay a fee as prescribed in this Clause.
Article 9. Recognition of modification and re-recognition
1. The recognition of modification or re-recognition shall be carried out at the request of applicants prescribed in Article 4 of this Circular.
2. If an applicant prescribed in Article 4 hereof wishes to modify the class of an apartment building, in case the decision on recognition still remains valid as prescribed, it shall submit an application prescribed in Clause 3 of this Article to Service of Construction for verification and recognition of modification. Procedures for recognition of amendment shall be consistent with Clause 2 Article 8 of this Circular.
When a modified decision on recognition is given, Service of Construction shall revoke the unexpired original decision on recognition for archives and post relevant information and the modified decision on its website.
3. An application for modification includes:
a) An application form for modification using the form prescribed in Appendix 03 issued herewith;
b) A self-declaration and self-recognition using the form prescribed in Appendix 04 issued herewith.
c) A certified true copy of the unexpired decision on recognition.
4. If an applicant prescribed in Article 4 hereof wishes to have the apartment building class recognized, in case the decision on recognition is expired as prescribed, it shall submit an application prescribed in Clause 7 of this Article to Service of Construction for verification and re-recognition. Procedures for re-recognition shall be consistent with Clause 2 Article 8 of this Circular.
5. Each applicant for re-recognition or modification prescribed in Clause 2 and Clause 3 of this Article shall pay a fee for verification prescribed in Clause 5 Article 8 of this Circular.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực