Chương IV Luật bảo vệ môi trường 2020: Đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường
Số hiệu: | 26/2016/TT-BLĐTBXH | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội | Người ký: | Phạm Minh Huân |
Ngày ban hành: | 01/09/2016 | Ngày hiệu lực: | 15/10/2016 |
Ngày công báo: | 14/11/2016 | Số công báo: | Từ số 1175 đến số 1176 |
Lĩnh vực: | Lao động - Tiền lương, Doanh nghiệp | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Thông tư 26/2016/TT-BLĐTBXH hướng dẫn quản lý lao động, tiền lương và tiền thưởng đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động trong công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ theo Nghị định 51/2016/NĐ-CP.
1. Quản lý lao động trong công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ
2. Xác định quỹ tiền lương kế hoạch, tạm ứng quỹ tiền lương
3. Xác định quỹ tiền lương thực hiện, phân phối tiền lương, tiền thưởng tại doanh nghiệp Nhà nước chiếm 100% vốn điều lệ
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Chiến lược khai thác và sử dụng tài nguyên cấp quốc gia.
2. Quy hoạch tổng thể quốc gia; Quy hoạch không gian biển quốc gia; Quy hoạch sử dụng đất quốc gia; quy hoạch vùng; quy hoạch tỉnh; quy hoạch đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.
3. Chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực quy mô quốc gia, cấp vùng, quy hoạch ngành quốc gia và quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có tác động lớn đến môi trường thuộc danh mục do Chính phủ quy định.
4. Việc điều chỉnh mục tiêu của quy hoạch quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.
1. Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ xây dựng chiến lược, quy hoạch quy định tại Điều 25 của Luật này có trách nhiệm đánh giá môi trường chiến lược đồng thời với quá trình xây dựng chiến lược, quy hoạch đó.
2. Kết quả đánh giá môi trường chiến lược của chiến lược quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 25 của Luật này được tích hợp trong hồ sơ trình phê duyệt chiến lược.
3. Kết quả đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 25 của Luật này được lập thành báo cáo riêng kèm theo hồ sơ trình thẩm định quy hoạch.
4. Cơ quan chủ trì thẩm định quy hoạch có trách nhiệm thẩm định kết quả đánh giá môi trường chiến lược trong quá trình thẩm định quy hoạch. Cơ quan phê duyệt chiến lược có trách nhiệm xem xét kết quả đánh giá môi trường chiến lược trong quá trình phê duyệt.
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường có ý kiến bằng văn bản về nội dung đánh giá môi trường chiến lược đối với chiến lược, quy hoạch.
6. Kết quả đánh giá môi trường chiến lược là một trong các căn cứ để cơ quan có thẩm quyền xem xét phê duyệt chiến lược, quy hoạch.
1. Nội dung đánh giá môi trường chiến lược của chiến lược bao gồm:
a) Đánh giá sự phù hợp của chính sách có liên quan đến bảo vệ môi trường trong chiến lược với quan điểm, mục tiêu, chính sách về bảo vệ môi trường và phát triển bền vững, điều ước quốc tế về bảo vệ môi trường mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên và theo quy định của Luật này;
b) Đề xuất phương án điều chỉnh, hoàn thiện nội dung của chiến lược để bảo đảm phù hợp với quan điểm, mục tiêu, chính sách về bảo vệ môi trường và phát triển bền vững, điều ước quốc tế về bảo vệ môi trường mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên và theo quy định của Luật này.
2. Nội dung đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch bao gồm:
a) Các nội dung của quy hoạch có khả năng tác động đến môi trường;
b) Phạm vi thực hiện đánh giá môi trường chiến lược;
c) Thành phần môi trường, di sản thiên nhiên có khả năng bị tác động bởi quy hoạch;
d) Các phương pháp đánh giá môi trường chiến lược đã áp dụng;
đ) So sánh, đánh giá sự phù hợp của quan điểm, mục tiêu quy hoạch với quan điểm, mục tiêu, chính sách về bảo vệ môi trường, chiến lược, Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, nội dung bảo vệ môi trường trong quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh;
e) Kết quả nhận dạng các vấn đề môi trường chính có tính tích cực và tiêu cực của quy hoạch;
g) Tác động của biến đổi khí hậu;
h) Kết quả dự báo xu hướng tích cực và tiêu cực của các vấn đề môi trường chính khi thực hiện quy hoạch; giải pháp duy trì xu hướng tích cực, giảm thiểu xu hướng tiêu cực của các vấn đề môi trường chính;
i) Định hướng bảo vệ môi trường trong quá trình thực hiện quy hoạch;
k) Kết quả tham vấn các bên có liên quan trong quá trình thực hiện đánh giá môi trường chiến lược;
l) Vấn đề cần lưu ý về bảo vệ môi trường (nếu có), kiến nghị phương hướng và giải pháp khắc phục.
3. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết Điều này.a
1. Tiêu chí về môi trường để phân loại dự án đầu tư bao gồm:
a) Quy mô, công suất, loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ;
b) Diện tích sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển; quy mô khai thác tài nguyên thiên nhiên;
c) Yếu tố nhạy cảm về môi trường gồm khu dân cư tập trung; nguồn nước được dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt; khu bảo tồn thiên nhiên theo quy định của pháp luật về đa dạng sinh học, thủy sản; các loại rừng theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp; di sản văn hóa vật thể, di sản thiên nhiên khác; đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên; vùng đất ngập nước quan trọng; yêu cầu di dân, tái định cư và yếu tố nhạy cảm khác về môi trường.
2. Căn cứ tiêu chí về môi trường quy định tại khoản 1 Điều này, dự án đầu tư được phân thành nhóm I, II, III và IV.
3. Dự án đầu tư nhóm I là dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao, bao gồm:
a) Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn; dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại; dự án có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất;
b) Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường; dự án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
c) Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô lớn hoặc với quy mô trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
d) Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất lớn hoặc với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
đ) Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất quy mô trung bình trở lên nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
e) Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô lớn.
4. Dự án đầu tư nhóm II là dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường, trừ dự án quy định tại khoản 3 Điều này, bao gồm:
a) Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất trung bình;
b) Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường; dự án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
c) Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô trung bình hoặc với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
d) Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất trung bình hoặc với quy mô, công suất nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
đ) Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
e) Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô trung bình.
5. Dự án đầu tư nhóm III là dự án ít có nguy cơ tác động xấu đến môi trường, trừ dự án quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều này, bao gồm:
a) Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất nhỏ;
b) Dự án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường có phát sinh nước thải, bụi, khí thải phải được xử lý hoặc có phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải.
6. Dự án đầu tư nhóm IV là dự án không có nguy cơ tác động xấu đến môi trường, gồm dự án không thuộc quy định tại các khoản 3, 4 và 5 Điều này.
7. Chính phủ quy định chi tiết khoản 1 và ban hành danh mục loại dự án đầu tư quy định tại các khoản 3, 4 và 5 Điều này.
1. Đối tượng phải thực hiện đánh giá sơ bộ tác động môi trường là dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này.
2. Thời điểm đánh giá sơ bộ tác động môi trường được thực hiện trong giai đoạn nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, đề xuất chủ trương đầu tư, đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư thuộc đối tượng phải đề nghị quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư, xây dựng.
3. Nội dung đánh giá sơ bộ tác động môi trường bao gồm:
a) Đánh giá sự phù hợp của địa điểm thực hiện dự án đầu tư với Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia, Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, nội dung bảo vệ môi trường trong quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh và quy hoạch khác có liên quan;
b) Nhận dạng, dự báo các tác động môi trường chính của dự án đầu tư đối với môi trường trên cơ sở quy mô, công nghệ sản xuất và địa điểm thực hiện dự án;
c) Nhận diện yếu tố nhạy cảm về môi trường của khu vực thực hiện dự án đầu tư theo các phương án về địa điểm (nếu có);
d) Phân tích, đánh giá, lựa chọn phương án về quy mô, công nghệ sản xuất, công nghệ xử lý chất thải, địa điểm thực hiện dự án đầu tư và biện pháp giảm thiểu tác động môi trường;
đ) Xác định các vấn đề môi trường chính và phạm vi tác động đến môi trường cần lưu ý trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường.
4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân đề xuất dự án đầu tư thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện đánh giá sơ bộ tác động môi trường. Nội dung đánh giá sơ bộ tác động môi trường được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét đồng thời với hồ sơ đề nghị quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư.
1. Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường bao gồm:
a) Dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này;
b) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật này.
2. Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này thuộc dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công không phải thực hiện đánh giá tác động môi trường.
1. Đánh giá tác động môi trường do chủ dự án đầu tư tự thực hiện hoặc thông qua đơn vị tư vấn có đủ điều kiện thực hiện. Đánh giá tác động môi trường được thực hiện đồng thời với quá trình lập báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án.
2. Kết quả đánh giá tác động môi trường được thể hiện bằng báo cáo đánh giá tác động môi trường.
3. Mỗi dự án đầu tư lập một báo cáo đánh giá tác động môi trường.
1. Nội dung chính của báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm:
a) Xuất xứ của dự án đầu tư, chủ dự án đầu tư, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư; căn cứ pháp lý, kỹ thuật; phương pháp đánh giá tác động môi trường và phương pháp khác được sử dụng (nếu có);
b) Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và quy định khác của pháp luật có liên quan;
c) Đánh giá việc lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình và hoạt động của dự án đầu tư có khả năng tác động xấu đến môi trường;
d) Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, đa dạng sinh học; đánh giá hiện trạng môi trường; nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường nơi thực hiện dự án đầu tư; thuyết minh sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án đầu tư;
đ) Nhận dạng, đánh giá, dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án đầu tư đến môi trường; quy mô, tính chất của chất thải; tác động đến đa dạng sinh học, di sản thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hóa và yếu tố nhạy cảm khác; tác động do giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư (nếu có); nhận dạng, đánh giá sự cố môi trường có thể xảy ra của dự án đầu tư;
e) Công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải;
g) Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác của dự án đầu tư đến môi trường; phương án cải tạo, phục hồi môi trường (nếu có); phương án bồi hoàn đa dạng sinh học (nếu có); phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường;
h) Chương trình quản lý và giám sát môi trường;
i) Kết quả tham vấn;
k) Kết luận, kiến nghị và cam kết của chủ dự án đầu tư.
2. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết Điều này.
1. Đối tượng được tham vấn bao gồm:
a) Cộng đồng dân cư, cá nhân chịu tác động trực tiếp bởi dự án đầu tư;
b) Cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến dự án đầu tư.
2. Trách nhiệm thực hiện tham vấn được quy định như sau:
a) Chủ dự án đầu tư phải thực hiện tham vấn đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này, được khuyến khích tham vấn ý kiến chuyên gia trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường;
b) Cơ quan, tổ chức quy định tại điểm b khoản 1 Điều này có trách nhiệm trả lời chủ dự án đầu tư bằng văn bản về nội dung được tham vấn trong thời hạn quy định; trường hợp hết thời hạn quy định mà không có văn bản trả lời thì được coi là thống nhất với nội dung tham vấn.
3. Nội dung tham vấn trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường bao gồm:
a) Vị trí thực hiện dự án đầu tư;
b) Tác động môi trường của dự án đầu tư;
c) Biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường;
d) Chương trình quản lý và giám sát môi trường; phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường;
đ) Các nội dung khác có liên quan đến dự án đầu tư.
4. Việc tham vấn được thực hiện thông qua đăng tải trên trang thông tin điện tử và một hoặc các hình thức sau đây:
a) Tổ chức họp lấy ý kiến;
b) Lấy ý kiến bằng văn bản.
5. Kết quả tham vấn là thông tin quan trọng để chủ dự án đầu tư nghiên cứu đưa ra giải pháp giảm thiểu tác động của dự án đầu tư đối với môi trường và hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường. Kết quả tham vấn phải được tiếp thu, thể hiện đầy đủ, trung thực các ý kiến, kiến nghị của đối tượng được tham vấn, đối tượng quan tâm đến dự án đầu tư (nếu có). Trường hợp ý kiến, kiến nghị không được tiếp thu, chủ dự án đầu tư phải giải trình đầy đủ, rõ ràng. Chủ dự án đầu tư phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung và kết quả tham vấn trong báo cáo đánh giá tác động môi trường.
6. Dự án đầu tư thuộc danh mục bí mật nhà nước không phải thực hiện tham vấn.
1. Hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm:
a) Văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường;
b) Báo cáo đánh giá tác động môi trường;
c) Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án đầu tư.
2. Đối với dự án đầu tư xây dựng thuộc đối tượng phải được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định của pháp luật về xây dựng, chủ dự án đầu tư được trình đồng thời hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường với hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi; thời điểm trình do chủ dự án đầu tư quyết định nhưng phải bảo đảm trước khi có kết luận thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi.
3. Việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được quy định như sau:
a) Cơ quan thẩm định ban hành quyết định thành lập hội đồng thẩm định gồm ít nhất là 07 thành viên; gửi quyết định thành lập hội đồng kèm theo tài liệu quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều này đến từng thành viên hội đồng;
b) Hội đồng thẩm định phải có ít nhất một phần ba tổng số thành viên là chuyên gia. Chuyên gia là thành viên hội đồng phải có chuyên môn về môi trường hoặc lĩnh vực khác có liên quan đến dự án đầu tư và có kinh nghiệm công tác ít nhất là 07 năm nếu có bằng cử nhân hoặc văn bằng trình độ tương đương, ít nhất là 03 năm nếu có bằng thạc sĩ hoặc văn bằng trình độ tương đương, ít nhất là 02 năm nếu có bằng tiến sĩ hoặc văn bằng trình độ tương đương;
c) Chuyên gia tham gia thực hiện đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư không được tham gia hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đó;
d) Trường hợp dự án đầu tư có hoạt động xả nước thải vào công trình thủy lợi thì hội đồng thẩm định phải có đại diện cơ quan nhà nước quản lý công trình thủy lợi đó; cơ quan thẩm định phải lấy ý kiến bằng văn bản và đạt được sự đồng thuận của cơ quan nhà nước quản lý công trình thủy lợi đó trước khi phê duyệt kết quả thẩm định.
Cơ quan nhà nước quản lý công trình thủy lợi có trách nhiệm cử thành viên tham gia hội đồng thẩm định, có ý kiến bằng văn bản về việc phê duyệt kết quả thẩm định trong thời hạn lấy ý kiến; trường hợp hết thời hạn lấy ý kiến mà không có văn bản trả lời thì được coi là đồng thuận với nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường;
đ) Thành viên hội đồng thẩm định có trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ đề nghị thẩm định, viết bản nhận xét về nội dung thẩm định quy định tại khoản 7 Điều này và chịu trách nhiệm trước pháp luật về ý kiến nhận xét, đánh giá của mình;
e) Cơ quan thẩm định xem xét, đánh giá và tổng hợp ý kiến của các thành viên hội đồng thẩm định, ý kiến của cơ quan, tổ chức có liên quan (nếu có) để làm căn cứ quyết định việc phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
4. Trường hợp cần thiết, cơ quan thẩm định tổ chức khảo sát thực tế, lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức và chuyên gia để thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
5. Trong thời gian thẩm định, trường hợp có yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung báo cáo đánh giá tác động môi trường, cơ quan thẩm định có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho chủ dự án đầu tư để thực hiện.
6. Thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được tính từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ và được quy định như sau:
a) Không quá 45 ngày đối với dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này;
b) Không quá 30 ngày đối với dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật này;
c) Trong thời hạn quy định tại điểm a và điểm b khoản này, cơ quan thẩm định có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho chủ dự án đầu tư về kết quả thẩm định. Thời gian chủ dự án đầu tư chỉnh sửa, bổ sung báo cáo đánh giá tác động môi trường theo yêu cầu của cơ quan thẩm định và thời gian xem xét, ra quyết định phê duyệt quy định tại khoản 9 Điều này không tính vào thời hạn thẩm định;
d) Thời hạn thẩm định quy định tại điểm a và điểm b khoản này có thể được kéo dài theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
7. Nội dung thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm:
a) Sự phù hợp với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;
b) Sự phù hợp của phương pháp đánh giá tác động môi trường và phương pháp khác được sử dụng (nếu có);
c) Sự phù hợp về việc nhận dạng, xác định hạng mục công trình và hoạt động của dự án đầu tư có khả năng tác động xấu đến môi trường;
d) Sự phù hợp của kết quả đánh giá hiện trạng môi trường, đa dạng sinh học; nhận dạng đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường nơi thực hiện dự án đầu tư;
đ) Sự phù hợp của kết quả nhận dạng, dự báo các tác động chính, chất thải phát sinh từ dự án đầu tư đến môi trường; dự báo sự cố môi trường;
e) Sự phù hợp, tính khả thi của các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường; phương án cải tạo, phục hồi môi trường (nếu có); phương án bồi hoàn đa dạng sinh học (nếu có); phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường của dự án đầu tư;
g) Sự phù hợp của chương trình quản lý và giám sát môi trường; tính đầy đủ, khả thi đối với các cam kết bảo vệ môi trường của chủ dự án đầu tư.
8. Thủ tướng Chính phủ quyết định việc tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư vượt quá khả năng thẩm định trong nước, cần thuê tư vấn nước ngoài thẩm định. Kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của tư vấn nước ngoài là cơ sở để cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 35 của Luật này phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
9. Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được chỉnh sửa, bổ sung theo yêu cầu (nếu có) của cơ quan thẩm định, người đứng đầu cơ quan thẩm định có trách nhiệm ra quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; trường hợp không phê duyệt thì phải trả lời bằng văn bản cho chủ dự án đầu tư và nêu rõ lý do.
10. Việc gửi hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, tiếp nhận, giải quyết và thông báo kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được thực hiện thông qua một trong các hình thức gửi trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến theo đề nghị của chủ dự án đầu tư.
11. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về tổ chức và hoạt động của hội đồng thẩm định; công khai danh sách hội đồng thẩm định; biểu mẫu văn bản, tài liệu của hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; thời hạn lấy ý kiến quy định tại điểm d khoản 3 Điều này.
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư sau đây, trừ dự án đầu tư quy định tại khoản 2 Điều này:
a) Dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này;
b) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật này thuộc thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ; dự án đầu tư nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên; dự án đầu tư nằm trên vùng biển chưa xác định trách nhiệm quản lý hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; dự án đầu tư thuộc thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản, cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước, cấp giấy phép nhận chìm ở biển, quyết định giao khu vực biển của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
2. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh.
3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư trên địa bàn, trừ đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này. Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án phải thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư của mình.
1. Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là một trong các căn cứ để cơ quan có thẩm quyền thực hiện các việc sau đây:
a) Cấp, điều chỉnh giấy phép khai thác khoáng sản đối với dự án đầu tư khai thác khoáng sản;
b) Phê duyệt kế hoạch thăm dò, kế hoạch phát triển mỏ đối với dự án đầu tư thăm dò, khai thác dầu khí;
c) Phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư;
d) Kết luận thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án đầu tư xây dựng;
đ) Cấp giấy phép môi trường;
e) Cấp giấy phép nhận chìm ở biển; quyết định giao khu vực biển;
g) Quyết định đầu tư đối với dự án đầu tư không thuộc đối tượng quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và e khoản này.
2. Trừ dự án đầu tư liên quan đến bí mật nhà nước, cơ quan thẩm định gửi quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường cho chủ dự án đầu tư và cơ quan có liên quan theo quy định sau đây:
a) Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thực hiện dự án đầu tư và cơ quan khác theo quy định của pháp luật có liên quan. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi đến cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện dự án đầu tư và Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với dự án đầu tư thực hiện trong khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi đến Bộ Tài nguyên và Môi trường, cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện dự án đầu tư và Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với dự án đầu tư thực hiện trong khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung.
3. Trường hợp có thay đổi chủ dự án đầu tư, chủ dự án đầu tư mới có trách nhiệm tiếp tục thực hiện quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường và thông báo cho cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường cấp tỉnh.
1. Điều chỉnh, bổ sung nội dung của dự án đầu tư và báo cáo đánh giá tác động môi trường cho phù hợp với nội dung, yêu cầu về bảo vệ môi trường được nêu trong quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
2. Thực hiện đầy đủ các nội dung trong quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
3. Có văn bản thông báo kết quả hoàn thành công trình bảo vệ môi trường cho cơ quan đã phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trước khi đưa dự án vào vận hành chính thức đối với trường hợp dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường.
4. Trong quá trình chuẩn bị, triển khai thực hiện dự án đầu tư trước khi vận hành, trường hợp có thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, chủ dự án đầu tư có trách nhiệm sau đây:
a) Thực hiện đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư khi có một trong các thay đổi về tăng quy mô, công suất, công nghệ sản xuất hoặc thay đổi khác làm tăng tác động xấu đến môi trường;
b) Báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được xem xét, chấp thuận trong quá trình cấp giấy phép môi trường đối với dự án đầu tư thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường trong trường hợp thay đổi công nghệ sản xuất, công nghệ xử lý chất thải, vị trí xả trực tiếp nước thải sau xử lý vào nguồn nước nhưng không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản này; bổ sung ngành, nghề thu hút đầu tư vào khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp;
c) Tự đánh giá tác động đến môi trường, xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với các thay đổi khác không thuộc trường hợp quy định tại điểm a và điểm b khoản này; tích hợp trong báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường (nếu có).
5. Công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định tại Điều 114 của Luật này, trừ các thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
6. Thực hiện yêu cầu khác theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
1. Chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định và quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
2. Công khai trên cổng thông tin điện tử quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, trừ các thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
3. Xây dựng, tích hợp cơ sở dữ liệu về đánh giá tác động môi trường vào cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia.
1. Dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và nhóm III có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải khi đi vào vận hành chính thức.
2. Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có tiêu chí về môi trường như đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này thuộc trường hợp dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công được miễn giấy phép môi trường.
1. Nội dung giấy phép môi trường gồm thông tin chung về dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp; nội dung cấp phép môi trường; yêu cầu về bảo vệ môi trường; thời hạn của giấy phép môi trường; nội dung khác (nếu có).
2. Nội dung cấp phép môi trường bao gồm:
a) Nguồn phát sinh nước thải; lưu lượng xả nước thải tối đa; dòng nước thải; các chất ô nhiễm và giá trị giới hạn của các chất ô nhiễm theo dòng nước thải; vị trí, phương thức xả nước thải và nguồn tiếp nhận nước thải;
b) Nguồn phát sinh khí thải; lưu lượng xả khí thải tối đa; dòng khí thải; các chất ô nhiễm và giá trị giới hạn của các chất ô nhiễm theo dòng khí thải; vị trí, phương thức xả khí thải;
c) Nguồn phát sinh và giá trị giới hạn đối với tiếng ồn, độ rung;
d) Công trình, hệ thống thiết bị xử lý chất thải nguy hại; mã chất thải nguy hại và khối lượng được phép xử lý, số lượng trạm trung chuyển chất thải nguy hại, địa bàn hoạt động đối với dự án đầu tư, cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại;
đ) Loại, khối lượng phế liệu được phép nhập khẩu đối với dự án đầu tư, cơ sở có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất.
3. Yêu cầu về bảo vệ môi trường bao gồm:
a) Có công trình, biện pháp thu gom, xử lý nước thải, khí thải, giảm thiểu tiếng ồn, độ rung đáp ứng yêu cầu; trường hợp xả nước thải vào công trình thủy lợi phải có các yêu cầu về bảo vệ môi trường đối với nguồn nước công trình thủy lợi;
b) Có biện pháp, hệ thống, công trình, thiết bị lưu giữ, vận chuyển, trung chuyển, sơ chế, xử lý đáp ứng yêu cầu quy trình kỹ thuật và quản lý đối với dự án đầu tư, cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại;
c) Có kho, bãi lưu giữ phế liệu đáp ứng quy định; hệ thống thiết bị tái chế; phương án xử lý tạp chất; phương án tái xuất đối với dự án đầu tư, cơ sở có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất;
d) Có kế hoạch quản lý và giám sát môi trường, kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường; trang thiết bị, công trình phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường, quan trắc môi trường;
đ) Quản lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải nguy hại; cải tạo, phục hồi môi trường; bồi hoàn đa dạng sinh học theo quy định của pháp luật;
e) Yêu cầu khác về bảo vệ môi trường (nếu có).
4. Thời hạn của giấy phép môi trường được quy định như sau:
a) 07 năm đối với dự án đầu tư nhóm I;
b) 07 năm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có tiêu chí về môi trường như dự án đầu tư nhóm I;
c) 10 năm đối với đối tượng không thuộc quy định tại điểm a và điểm b khoản này;
d) Thời hạn của giấy phép môi trường có thể ngắn hơn thời hạn quy định tại các điểm a, b và c khoản này theo đề nghị của chủ dự án đầu tư, cơ sở, chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp (sau đây gọi chung là chủ dự án đầu tư, cơ sở).
5. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành mẫu giấy phép môi trường.
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy phép môi trường đối với các đối tượng sau đây, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này:
a) Đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường;
b) Đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên hoặc nằm trên vùng biển chưa xác định trách nhiệm quản lý hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; cơ sở có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại.
2. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an cấp giấy phép môi trường đối với các dự án đầu tư, cơ sở thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh.
3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép môi trường đối với các đối tượng sau đây, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này:
a) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại Điều 39 của Luật này;
b) Dự án đầu tư nhóm III quy định tại Điều 39 của Luật này nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp huyện trở lên;
c) Đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 39 của Luật này đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Bộ, cơ quan ngang Bộ phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép môi trường đối với đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này, trừ trường hợp quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này.
1. Căn cứ cấp giấy phép môi trường bao gồm:
a) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường quy định tại khoản 1 Điều 43 của Luật này;
b) Báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kết quả thẩm định (nếu có);
c) Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch tỉnh, phân vùng môi trường, khả năng chịu tải của môi trường theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản này;
d) Quy chuẩn kỹ thuật môi trường;
đ) Các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, tài nguyên nước và quy định khác của pháp luật có liên quan;
e) Tại thời điểm cấp giấy phép môi trường, trường hợp Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch tỉnh, phân vùng môi trường, khả năng chịu tải của môi trường chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thì việc cấp giấy phép môi trường được thực hiện căn cứ vào các điểm a, b, d và đ khoản này.
2. Thời điểm cấp giấy phép môi trường được quy định như sau:
a) Dự án đầu tư thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường phải có giấy phép môi trường trước khi vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản này;
b) Dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường phải có giấy phép môi trường trước khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn bản quy định tại các điểm a, b, c, d và g khoản 1 Điều 36 của Luật này. Trường hợp dự án đầu tư xây dựng không thuộc đối tượng được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định của pháp luật về xây dựng thì phải có giấy phép môi trường trước khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, điều chỉnh giấy phép xây dựng;
c) Đối với dự án đầu tư quy định tại khoản 2 Điều 39 của Luật này đang vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải theo quy định của pháp luật trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành, chủ dự án đầu tư được lựa chọn tiếp tục vận hành thử nghiệm để được cấp giấy phép môi trường sau khi kết thúc vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải hoặc lập hồ sơ để được cấp giấy phép môi trường trước khi hết thời hạn vận hành thử nghiệm. Chủ dự án đầu tư không phải vận hành thử nghiệm lại công trình xử lý chất thải nhưng kết quả hoàn thành việc vận hành thử nghiệm phải được báo cáo, đánh giá theo quy định tại Điều 46 của Luật này;
d) Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp quy định tại khoản 2 Điều 39 của Luật này đã đi vào vận hành chính thức trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành phải có giấy phép môi trường trong thời hạn 36 tháng kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, trừ trường hợp đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường, giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường, giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, giấy phép xử lý chất thải nguy hại, giấy phép xả nước thải vào nguồn nước, giấy phép xả nước thải vào công trình thủy lợi (sau đây gọi chung là giấy phép môi trường thành phần). Giấy phép môi trường thành phần được tiếp tục sử dụng như giấy phép môi trường đến hết thời hạn của giấy phép môi trường thành phần hoặc được tiếp tục sử dụng trong thời hạn 05 năm kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành trong trường hợp giấy phép môi trường thành phần không xác định thời hạn.
3. Trường hợp dự án đầu tư hoặc cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp được thực hiện theo nhiều giai đoạn, có nhiều công trình, hạng mục công trình thì giấy phép môi trường có thể cấp cho từng giai đoạn, công trình, hạng mục công trình có phát sinh chất thải. Giấy phép môi trường được cấp sau sẽ tích hợp nội dung giấy phép môi trường được cấp trước vẫn còn hiệu lực.
4. Giấy phép môi trường là căn cứ để thực hiện hoạt động sau đây:
a) Thực hiện việc thanh tra, kiểm tra, giám sát của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với các hoạt động bảo vệ môi trường của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp;
b) Thực hiện trách nhiệm bảo vệ môi trường của chủ dự án đầu tư, cơ sở.
5. Trường hợp có thay đổi tên dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoặc chủ dự án đầu tư, cơ sở thì chủ dự án đầu tư, cơ sở có trách nhiệm tiếp tục thực hiện giấy phép môi trường và thông báo cho cơ quan cấp giấy phép môi trường biết để được cấp đổi giấy phép.
6. Kể từ ngày giấy phép môi trường có hiệu lực, quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường thành phần hết hiệu lực.
1. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường bao gồm:
a) Văn bản đề nghị cấp giấy phép môi trường;
b) Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường;
c) Tài liệu pháp lý và kỹ thuật khác của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp.
2. Trình tự, thủ tục cấp giấy phép môi trường được quy định như sau:
a) Chủ dự án đầu tư, cơ sở gửi hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường đến cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 41 của Luật này. Hồ sơ được gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện hoặc bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến;
b) Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường có trách nhiệm tổ chức tiếp nhận và kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ; công khai nội dung báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường, trừ thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật; tham vấn ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; kiểm tra thực tế thông tin dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp; tổ chức việc thẩm định, cấp giấy phép môi trường.
Quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính và thông báo kết quả được thực hiện trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc gửi bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến theo đề nghị của chủ dự án đầu tư, cơ sở;
c) Trường hợp dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp có hoạt động xả nước thải vào công trình thủy lợi, cơ quan cấp giấy phép môi trường phải lấy ý kiến bằng văn bản và đạt được sự đồng thuận của cơ quan nhà nước quản lý công trình thủy lợi đó trước khi cấp giấy phép môi trường;
d) Trường hợp dự án đầu tư, cơ sở nằm trong khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp, cơ quan cấp giấy phép môi trường phải lấy ý kiến bằng văn bản của chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp đó trước khi cấp giấy phép môi trường.
3. Việc cấp giấy phép môi trường được thực hiện trên cơ sở thẩm định báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường. Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường thành lập hội đồng thẩm định, đoàn kiểm tra theo quy định của Chính phủ.
Đối với dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp có hoạt động xả nước thải vào công trình thủy lợi, trong thành phần hội đồng thẩm định báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường, đoàn kiểm tra phải có đại diện cơ quan nhà nước quản lý công trình thủy lợi đó.
Cơ quan nhà nước quản lý công trình thủy lợi có trách nhiệm cử thành viên tham gia hội đồng thẩm định, đoàn kiểm tra, có ý kiến bằng văn bản về việc cấp giấy phép môi trường trong thời hạn lấy ý kiến; trường hợp hết thời hạn lấy ý kiến mà không có văn bản trả lời thì được coi là đồng thuận với việc cấp giấy phép môi trường.
4. Thời hạn cấp giấy phép môi trường được tính từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ và được quy định như sau:
a) Không quá 45 ngày đối với giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền cấp giấy phép môi trường của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an;
b) Không quá 30 ngày đối với giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền cấp giấy phép môi trường của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện;
c) Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường có thể quy định thời hạn cấp giấy phép môi trường ngắn hơn so với thời hạn quy định tại điểm a và điểm b khoản này phù hợp với loại hình, quy mô, tính chất của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp.
5. Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường có tiến hành công việc bức xạ thì ngoài việc thực hiện theo quy định của Luật này còn phải thực hiện theo quy định của pháp luật về năng lượng nguyên tử.
1. Giấy phép môi trường được cấp đổi trong trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 42 của Luật này nhưng không thay đổi các nội dung khác quy định trong giấy phép.
2. Giấy phép môi trường được xem xét điều chỉnh trong thời hạn của giấy phép khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Thay đổi nội dung cấp phép quy định tại khoản 2 Điều 40 của Luật này theo đề nghị của chủ dự án đầu tư, cơ sở hoặc theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 3 Điều này;
b) Dự án đầu tư, cơ sở có thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại hoặc nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất sau khi kết thúc quá trình vận hành thử nghiệm để phù hợp với năng lực hoạt động thực tế.
3. Giấy phép môi trường được cấp lại trong các trường hợp sau đây:
a) Giấy phép hết hạn;
b) Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp có một trong các thay đổi về tăng quy mô, công suất, công nghệ sản xuất hoặc thay đổi khác làm tăng tác động xấu đến môi trường so với giấy phép môi trường đã được cấp, trừ trường hợp dự án đầu tư thay đổi thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường.
4. Tước quyền sử dụng giấy phép môi trường khi chủ dự án đầu tư, cơ sở thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đến mức phải tước quyền sử dụng giấy phép môi trường theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
5. Giấy phép môi trường bị thu hồi trong các trường hợp sau đây:
a) Giấy phép cấp không đúng thẩm quyền;
b) Giấy phép có nội dung trái quy định của pháp luật.
1. Chủ dự án đầu tư, cơ sở có trách nhiệm nộp phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép môi trường.
2. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền cấp giấy phép môi trường của cơ quan nhà nước ở trung ương.
3. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền cấp giấy phép môi trường của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật.
1. Công trình bảo vệ môi trường của dự án đầu tư bao gồm:
a) Công trình xử lý chất thải là công trình, thiết bị xử lý nước thải, bụi, khí thải, chất thải rắn và chất thải nguy hại;
b) Công trình thu gom, lưu giữ chất thải rắn là công trình, thiết bị thu gom, lưu giữ chất thải rắn thông thường, chất thải rắn y tế, chất thải rắn nguy hại để đáp ứng yêu cầu phân loại, thu gom, lưu giữ, tái sử dụng, tái chế, vận chuyển chất thải rắn đến địa điểm xử lý hoặc tái sử dụng, tái chế;
c) Công trình bảo vệ môi trường khác.
2. Chủ dự án đầu tư có công trình xử lý chất thải quy định tại điểm a khoản 1 Điều này, sau khi được cấp giấy phép môi trường, phải thực hiện vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải đồng thời với quá trình vận hành thử nghiệm toàn bộ dự án đầu tư hoặc cho từng phân kỳ đầu tư của dự án (nếu có) hoặc cho hạng mục công trình xử lý chất thải độc lập của dự án để đánh giá sự phù hợp và đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường.
3. Trong quá trình vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải, chủ dự án đầu tư phải tuân thủ yêu cầu về bảo vệ môi trường theo giấy phép môi trường và quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
4. Đối với dự án đầu tư có thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại hoặc có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, trước khi kết thúc vận hành thử nghiệm 45 ngày, chủ dự án đầu tư phải gửi báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm đến cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường của dự án. Cơ quan cấp giấy phép môi trường có trách nhiệm kiểm tra và quyết định việc điều chỉnh loại, khối lượng chất thải nguy hại được phép xử lý hoặc khối lượng phế liệu được phép nhập khẩu và xử lý vi phạm (nếu có) theo quy định của pháp luật.
1. Chủ dự án đầu tư, cơ sở được cấp giấy phép môi trường có quyền sau đây:
a) Được thực hiện các nội dung cấp phép môi trường quy định trong giấy phép môi trường;
b) Đề nghị cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại giấy phép môi trường;
c) Quyền khác theo quy định của pháp luật.
2. Chủ dự án đầu tư, cơ sở được cấp giấy phép môi trường có nghĩa vụ sau đây:
a) Thực hiện đúng, đầy đủ các yêu cầu về bảo vệ môi trường trong giấy phép môi trường. Trường hợp có thay đổi so với nội dung giấy phép đã được cấp, phải báo cáo cơ quan cấp giấy phép xem xét, giải quyết;
b) Nộp phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép môi trường;
c) Thực hiện đúng quy định về vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải của dự án đầu tư theo quy định tại Điều 46 của Luật này;
d) Chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường;
đ) Công khai giấy phép môi trường, trừ các thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật;
e) Cung cấp các thông tin có liên quan theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong quá trình kiểm tra, thanh tra;
g) Nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
1. Tiếp nhận, kiểm tra, thẩm định, cấp giấy phép môi trường; cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại giấy phép môi trường theo đề nghị của chủ dự án đầu tư, cơ sở; chịu trách nhiệm về nội dung của giấy phép môi trường; quản lý, lưu giữ hồ sơ, dữ liệu về giấy phép môi trường; đình chỉ một phần hoạt động gây hậu quả nghiêm trọng hoặc có khả năng thực tế gây hậu quả nghiêm trọng đối với môi trường của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp, thu hồi giấy phép môi trường.
2. Công khai trên cổng thông tin điện tử giấy phép môi trường, trừ các thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
3. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện nội dung, yêu cầu về bảo vệ môi trường đối với dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp theo quy định của pháp luật.
4. Tiếp nhận và xử lý kiến nghị về bảo vệ môi trường đối với nội dung quy định trong giấy phép môi trường; hướng dẫn chủ dự án đầu tư vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải và khắc phục ô nhiễm, sự cố môi trường (nếu có) trong quá trình vận hành thử nghiệm.
5. Cơ quan cấp giấy phép môi trường vận hành, cập nhật, tích hợp dữ liệu về giấy phép môi trường vào hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường. Việc báo cáo, chia sẻ thông tin, số liệu, dữ liệu về giấy phép môi trường được thực hiện liên thông, trực tuyến trong hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia.
1. Đối tượng phải đăng ký môi trường bao gồm:
a) Dự án đầu tư có phát sinh chất thải không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường;
b) Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có phát sinh chất thải không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường.
2. Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này được miễn đăng ký môi trường bao gồm:
a) Dự án đầu tư, cơ sở thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh;
b) Dự án đầu tư khi đi vào vận hành và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không phát sinh chất thải hoặc chỉ phát sinh chất thải với khối lượng nhỏ, được xử lý bằng công trình xử lý tại chỗ hoặc được quản lý theo quy định của chính quyền địa phương;
c) Đối tượng khác.
3. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc nhận bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến đăng ký môi trường của đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.
Đối với dự án đầu tư, cơ sở trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp xã trở lên, chủ dự án đầu tư, cơ sở được quyền chọn Ủy ban nhân dân cấp xã để đăng ký môi trường.
4. Nội dung đăng ký môi trường bao gồm:
a) Thông tin chung về dự án đầu tư, cơ sở;
b) Loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; công nghệ, công suất, sản phẩm; nguyên liệu, nhiên liệu, hóa chất sử dụng (nếu có);
c) Loại và khối lượng chất thải phát sinh;
d) Phương án thu gom, quản lý và xử lý chất thải theo quy định;
đ) Cam kết thực hiện công tác bảo vệ môi trường.
5. Trong quá trình hoạt động, nếu dự án đầu tư, cơ sở có thay đổi về nội dung đã đăng ký, chủ dự án đầu tư, cơ sở có trách nhiệm đăng ký môi trường lại trước khi thực hiện các thay đổi đó.
Trường hợp việc thay đổi quy mô, tính chất của dự án đầu tư, cơ sở thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường hoặc phải có giấy phép môi trường, chủ dự án đầu tư, cơ sở có trách nhiệm thực hiện quy định về đánh giá tác động môi trường và giấy phép môi trường theo quy định của Luật này.
6. Thời điểm đăng ký môi trường được quy định như sau:
a) Dự án đầu tư quy định tại điểm a khoản 1 Điều này và thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường phải đăng ký môi trường trước khi vận hành chính thức;
b) Dự án đầu tư quy định tại điểm a khoản 1 Điều này nhưng không thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường phải đăng ký môi trường trước khi cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với trường hợp phải có giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng hoặc trước khi xả chất thải ra môi trường đối với trường hợp không phải có giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng;
c) Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quy định tại điểm b khoản 1 Điều này phải đăng ký môi trường trong thời hạn 24 tháng kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành.
7. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm sau đây:
a) Tiếp nhận đăng ký môi trường;
b) Kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường của tổ chức, cá nhân đăng ký môi trường theo quy định của pháp luật;
c) Hướng dẫn và giải quyết kiến nghị về bảo vệ môi trường đối với nội dung đã được tổ chức, cá nhân đăng ký môi trường;
d) Cập nhật dữ liệu về đăng ký môi trường vào hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia.
8. Chính phủ quy định chi tiết điểm b và điểm c khoản 2 Điều này.
9. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định mẫu đăng ký môi trường và hướng dẫn việc tiếp nhận đăng ký môi trường.
MINISTRY OF LABOR – INVALIDS AND SOCIAL AFFAIRS |
SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM |
No. 26/2016/TT-BLDTBXH |
Hanoi, September 01, 2016 |
ON GUIDELINES FOR THE MANAGEMENT OF LABOR, SALARY AND INCENTIVES FOR EMPLOYEES IN WHOLLY STATE-OWNED SINGLE-MEMBER LIMITED LIABILITY ENTERPRISES
Pursuant to the Government’s Decree No. 106/2012/ND-CP dated December 20, 2012 on the functions, missions, authority and organizational structure of the Ministry of Labor - Invalids and Social affairs;
Pursuant to the Government’s Decree No. 51/2016/ND-CP dated June 13, 2016 on the management of labor, salary and incentives for employees in wholly state-owned single-member limited liability enterprises (hereinafter referred to as “wholly state-owned single-member limited liability enterprises).
At the request of the Head of the Department of Labor - Salary;
Minister of Labor - Invalids and Social affairs promulgates the Circular on guidelines for the management of labor, salary and incentives for employees in wholly state-owned single-member limited liability enterprises.
1. This Circular provides guidelines for the management of labor, salary and incentives for employees working on a contract basis (except General Director or Director, Deputy General Directors or Vice Directors, Chief accountant employed on a contract basis) in wholly state-owned single-member limited liability enterprises according to the Government’s Decree No. 51/2016/ND-CP dated June 13, 2016 on the management of labor, salary and incentives for employees in wholly state-owned single-member limited liability enterprises (hereinafter referred to as the Decree No. 51/2016.ND-CP).
2. Wholly state-owned single-member limited liability enterprises are those defined in Article 1 of the Decree No. 51/2016/ND-CP (hereinafter referred to as the enterprises).
The entities governed by this Circular are specified in Article 2 of the Decree No. 51/2016/ND-CP.
Article 3. Scrutinizing and arranging the organizational structure and workforce
General Director (Director) shall organize the revision in the organizational structure and workforce then report therefor to the Chairperson of the Board of Directors or the Chairperson of the enterprise;
1. Review and revise the organizational structure and managerial contacts in line with streamlined and non-overlapping business functions, missions and demands so as to connect units, teams, workshops and departments (divisions) with the aim of direct management and reduction in intermediary phases.
2. Rearrange the workforce in each unit, team, workshop or department (division); thus, managerial personnel, specialized workers, technicians and servicing employees shall be organized by position or title while workers directly engaged in business activities on technology lines of machinery and equipment or under work procedures shall be defined and arranged by productivity norm.
3. Scrutinize and devise productivity norms for workers engaged directly in production and business activities in conformity to the Government’s Decree No. 49/2013/ND-CP dated May 14, 2013 on the execution of certain articles of the Labor Code on salary.
1. Enterprises shall plan annual labor according to the organizational structure as stated in Article 3 of this Circular and demands for workload, quality, business missions, previous years’ labor usage, positions or titles and productivity norms.
2. A labor plan shall consist of the total number of female employees required, quantity and quality of new recruits by title or position; professional training schemes for each worker category.
3. If the workload and business missions planned or the enterprise’ managerial contacts and business facilities do not overtake those actualized in the immediately preceding year, the average quantity of workers planned shall not exceed that actually employed in the immediately preceding year by more than 5%. The average number of workers employed and the average quantity of workers planned shall be determined according to the Appendix to this Circular.
Article 5. Reporting and verification of labor plans
1. General Director (Director) shall formulate and present labor plans to the Members’ Council or the Chairperson of the enterprise for approval. Members’ Council or Chairperson of the enterprise, before approving a labor plan, shall report to the entity representing the owner (referred to as the owner’s representative entity) for opinions.
2. Chairperson of the Members’ Council or Chairperson of the enterprise, after approving a labor plan, shall report the enterprise’s labor plan and the salary budget plan (along with the data specified in Form No. 1 annexed to this Circular) to the representative entity for examination and supervision. Parent enterprises of state-owned conglomerates, special-rated corporations, Vietnam Air Traffic Management Corporation, Northern Vietnam Maritime Safety Corporation, Southern Vietnam Maritime Safety Corporation and Vietnam Post Corporation shall also deliver such plans and information to the Ministry of Labor - Invalids and Social affairs for cooperative summarization and supervision.
3. General Director (Director) shall be held liable to the Members’ Council or Chairperson of the enterprise while the Member's Council or Chairperson of the enterprise is held accountable to the representative entity for the enterprise’s labor plants.
Article 6. Execution of labor plans
1. General Direct (Director) shall dispose workers, recruit and contract new employees according to the labor plans approved.
2. The recruitment and deployment of workers shall be overt and transparent as per relevant laws and regulations and the enterprise’s charter.
3. General Director’s (Director’s) recruitment of new workers shall be subsequent to the approval by the Chairperson of the Members' Council or the Chairperson of the enterprise of the labor plan. General Director (Director) shall be held liable to the Members’ Council or the Chairperson of the enterprise for the efficiency of recruitment and deployment.
Article 7. Evaluation of worker deployment
1. Members’ Council or Chairperson of the enterprise, on annual basis, shall direct the General Director (Director) to evaluate the deployment of workers according to the labor plans approved.
2. The evaluation shall give a manifest analysis of strengths, obstacles and limitations in the recruitment and deployment of workers, subjective and objective causes, responsibilities of the General Director (Director) and remedial measures.
3. Evaluation reports on worker deployment shall deliver to the Members' Council or Chairperson of the enterprise and to the representative entity. Reports from state-owned conglomerates and corporations specified in Section 2, Article 5 of this Circular shall also be submitted to the Ministry of Labor - Invalids and Social affairs.
Article 8. Responsibility for recruitment and deployment of workers
1. General Director (Director) shall carry out measures for reassignment or training when workers do not qualify or jobs are depleted. If contract termination is inevitable as job arrangement fails despite all of the enterprise's measures, benefits for workers shall be settled in full as per the legislation on labor.
2. If recruitment outpacing or mismatching the plan results in job deprivation and contract termination, General Director (Director), members of the Member’s Council or Chairperson of the enterprise shall be subjected to bonus cut, salary reduction, invalidation or deferment of salary raise according to their assignments and consequences.
3. The evaluation of responsibilities for execution of labor plans constitutes the assessment of managerial personnel’s completion of missions according to the Government’s Decree No. 97/2015/ND-CP dated October 19, 2015 on the management of office holders in wholly state-owned single-member limited liability enterprises.
Part 3. DETERMINATION OF PLANNED SALARY BUDGET AND ADVANCES FROM SALARY BUDGET
Article 9. Planned average salary
Based on the average salary imposed in the immediately preceding year and planned business targets, the enterprise shall calculate the planned average salary (per month) so as to determine the planned salary budget in line with labor output and profit planned in comparison with those attained in the immediately preceding year:
1. If the enterprise’s average labor output surpasses that attained in the immediately preceding year, the planned average salary shall be calculated as follows:
TLbqkh = TLbqthnt + TLbqthnt x x Htlns (1)
Where:
- TLbqkh: The planned average salary.
- TLbqthnt : The average salary imposed in the immediately preceding year is the result of the division of the salary budget allotted by the average number of workers employed in the immediately preceding year according to the guideline annexed to this Circular.
- Wkh: The planned average labor productivity; Wthnt: average labor productivity attained in the immediately preceding year according to the guideline annexed to this Circular.
- Htlns: The coefficient of salary increase consistent with the increase in average labor productivity planned in comparison with that attained in the immediately preceding year. The enterprise sets the value of such coefficient in line with the planned profit: if the profit planned is higher than that attained in the immediately preceding year, Htlns does not exceed 1.0. If the former is equal to the latter, Htlns does not exceed 0.8. If the former is lower than the latter, Htlns does not exceed 0.5.
The planned profit and the profit attained in the immediately preceding year are specified after the determination of the salary of the Members' Council or Chairperson of the enterprise, Head of the Control Committee, Controllers, General Director (Director), Deputy General Directors (Vice Directors), and Chief accountant.
2. If the enterprise’s average labor output is equal to that attained in the immediately preceding year, the planned average salary shall be calculated as follows:
a) If the profit planned is higher than that attained in the immediately preceding year, the following formula for planned average salary shall apply:
TLbqkh = TLbqthnt + TLln (2)
Where:
- TLbqkh: The planned average salary.
- TLbqthnt: The average salary imposed in the immediately preceding year.
- TLln: The profit-dependent salary increase, as calculated below:
TLln = TLbqthnt x x 0.2 (3)
Pkh: Planned profit; Pthnt: profit attained in the immediately preceding year.
b) If the profit planned is equal to that attained in the immediately preceding year, the average salary planned is equal to that imposed in the immediately preceding year.
c) If the profit planned is lower than that attained in the immediately preceding year, the following formula for planned average salary shall apply:
TLbqkh = TLbqthnt - TLln (4)
Where:
- TLbqkh: The planned average salary.
- TLbqthnt: The average salary imposed in the immediately preceding year.
- TLln: The profit-dependent salary decrease, as calculated below:
TLln = TLbqthnt x x 0.2 (5)
Pkh: The planned profit; Pthnt: profit attained in the immediately preceding year.
3. If the enterprise’s average labor output is lower than that attained in the immediately preceding year, the planned average salary shall be calculated as follows:
a) If the profit planned is higher than that attained in the immediately preceding year, the following formula for planned average salary shall apply:
TLbqkh = TLbqthnt - TLns + TLln (6)
Where:
- TLbqkh: The planned average salary.
- TLbqthnt: The average salary imposed in the immediately preceding year.
- TLns: The salary decrease dependent on the average labor output, as determined below:
TLns = TLbqthnt x x 0.8 (7)
Wkh: The planned average labor productivity; Wthnt: average labor productivity attained in the immediately preceding year.
- TLln: The profit-dependent salary increase, as calculated in (3):
b) If the profit planned is equal to that attained in the immediately preceding year, the average salary planned is equal to that imposed in the immediately preceding year minus the salary decrease dependent on the average labor output (TLns) as calculated in (7).
c) If the profit planned is lower than that attained in the immediately preceding year, the following formula for planned average salary shall apply:
TLbqkh = TLbqthnt - TLns - TLln (8)
Where:
- TLbqkh: The planned average salary.
- TLbqthnt: The average salary imposed in the immediately preceding year.
- TLns: The salary decrease dependent on the average labor output, as calculated in (7).
- TLln: The profit-dependent salary decrease, as calculated in (5).
4. If the enterprise suffers losses or breaks even (after excluding objective factors that may exist), the average salary planned shall be equal to that defined in the labor contract (composed of the salary, allowance(s) and supplement(s) specified in a labor contract according to Section 1, Point a of Section 2 and Point a of Section 3, Article 4 of the Circular No. 47/2015/TT-BLDTBXH dated November 16, 2015 by the Ministry of Labor - Invalids and Social affairs on guidelines for the implementation of certain articles on labor contract, labor discipline and material liabilities in the Government’s Decree No. 05/2015/ND-CP dated January 12, 2015 on the clarification of and guidelines for certain articles of the Labor Code). The enterprise shall therefor scrutinize and re-arrange the workforce to improve labor output, business efficiency and employees’ salary.
5. In regard to profitable enterprises (after objective factors that may exist are excluded), if the planned average salary, as calculated according to Section 1, 2 and 3 of this Article, is lower than the average salary defined in the labor contract as stated in Section 4 of this Article, the average salary planned shall be equal to that defined in the labor contract. If the average labor output and profit planned are higher than those attained in the immediately preceding year though the average salary planned is lower than the average salary defined in the labor contract, the average salary planned shall be based on that defined in the labor contract and adjust to the superiority in labor output and planned profit to those attained in the immediately preceding year.
6. In regard to not-for-profit enterprises, profit is replaced by the planned quantity of products, services and missions in the calculation of the planned average salary. The planned average salary shall be equal to the average salary imposed in the immediately preceding year then adjust (increase or decrease) to the fluctuation of the labor output which is based on the quantity of products, services and missions planned in comparison with that actualized in the immediately preceding year.
7. If the enterprise's loss is lower than that incurred in the immediately preceding year or the enterprise, as newly founded, lacks comparable data for salary calculation, the average salary shall be determined according to the loss decrease or the business plan, respectively, in congruence with general circumstances then shall be reported to the representative entity for review before imposition.
Article 10. Planned salary budget
1. The salary budget planned for employees shall be determined as follows:
Vkh = TLbqkh x Lkhbq x 12 + Vdt (9)
Where:
- Vkh: The planned salary budget.
- TLbqkh: The planned average salary as determined according to Article 9 of this Circular.
- Lkhbq: The average quantity of workers planned, as determined according to the Appendix to this Circular.
- 12: the amount of months in a year; however, this number shall adjust to the quantity of active months of the enterprise if newly founded.
- Vdt: The difference in the salary for personnel specialized in and remunerated by unions and associations, as determined according to the planned average quantity of personnel specialized in unions and associations, and the difference between the higher average salary paid by the enterprise to such personnel and the average salary paid by unions and associations. The average salary paid by the enterprise to personnel specialized in unions and associations shall be subject to the average salary that forms the basis for the calculation of the difference in the immediately preceding year's salary for such personnel as per government regulations and shall adjust to the average labor output and profit planned in comparison with those attained in the immediately preceding year pursuant to Article 9 of this Circular.
2. If the enterprise amends its business plan after the planned salary budget is determined (or approved) according to Section 1 of this Article, it shall review and revise the average salary and planned salary budget in conformity with Article 9 of this Circular.
Article 11. Objective factors in determining salary
1. The following objective factors affecting an enterprise's labor output and profit shall be excluded from the calculation of the employees' salary:
a) The government adjusts the pricing of products and services under price control, revises corporate income tax incentive, adjusts state capital, amends policies or demands the enterprise to relocate or shrink its business premises, which makes direct impacts on the enterprise's labor output and profit.
b) The enterprise undertakes political missions, maintains social welfare, balances economic supply and demand at Prime Minister’s discretion, receives or transfers the right of representation of holders of state capital in enterprises restructured or undergoing debt settlement and restructuring according to Prime Minister's instructions, makes new investments (including the sale, purchase or conversion of debts to equity in restructured enterprises), expands business and production, increases depreciation to accelerate capital recovery with competent authorities’ approval. In addition, the prize payout of the enterprise, if selling lottery, differs from that in the previous year.
c) Natural disasters, fire, plague, war and force majeure.
2. When determining the average salary and planned salary budget, the enterprise shall calculate and quantify objective factors altering the labor output and profit to diminish such factors that cause an increase in labor output and profit or to aggrandize such factors that cause a decrease.
Article 12. Planned salary budget in specific circumstances
1. In regard to enterprises trading in pubic products and services that the Government orders, plans and assigns or solicits through tender, the planned salary budget shall correspond with the quantity of public products and services ordered, assigned or solicited by the Government.
2. If statutory limits on the production and/or trading public products and services that the enterprise manufactures or provides causes the labor output planned not to surpass that attained in the immediately previous year or to increase at a lower level than the consumer price index forecasted in the relevant year according to the National Assembly's Resolution on planning of annual economic and social development, the planned average salary shall take in an additional amount not exceeding the increase in the consumer price index anticipated annually according to the National Assembly's resolution.
Article 13. Prepayment of salary and pay rate
1. An enterprise shall consider its business plan to decide salary advances; however, such advances cannot occupy more than 85% of the monthly salary budget planned for employees.
2. The enterprise shall consider actual circumstances to base the pay rate on the total revenue or the total turnover minus total salary-excluded expenses or the profit or the product unit or other business efficiency indicators in line with the nature of the enterprise's business operations.
Part 4. DETERMINATION OF SALARY BUDGET ALLOTED AND APPORTIONMENT OF REMUNERATIONS
Article 14. Allocation of salary budget
1. The salary budget allotted for employees shall be determined as follows:
Vth = TLbqth x Lthbq x 12 + Vdt (10)
Where:
- Vth: The salary budget allotted.
- TLbqth: The average salary imposed, as determined according to the planned average salary subject to the variation in the average labor output or profit attained in comparison with those planned under the principle applied to the determination of the planned average salary on the basis of the average salary imposed in the immediately previous year in congruence with the variation in the average labor output and profit planned in comparison with those attained in the immediately previous year as per Article 9 of this Circular.
- Lthbq: The average number of workers employed, which is determined according to the guideline annexed to this Circular, in congruence with the planned quantity of workers approved by the Members' Council or Chairperson of the enterprise, under the principle that the average number of workers employed as for salary budget calculation does not exceed the average quantity of workers planned when the business workload or the quantity of the enterprise’s managerial contacts and business facilities does not increase more than those planned.
- 12: the amount of months in a year; however, this number shall adjust to the quantity of active months of the enterprise if newly founded.
- Vdt: The difference in the salary paid by unions and associations to specialized personnel, as defined in Article 10 of this Circular.
If the enterprise suffers losses or breaks even (after excluding objective factors that may exist), the salary budget allotted shall be based on the average salary defined in the labor contract plus the wage applied to regulated holidays and paid leave (if not yet included) and the additional pay for nightshift and overtime as per the Labor Code.
2. The enterprise shall reassess the progress of objective factors affecting the labor output and profit attained in comparison with those planned with the aim of excluding such factors upon determining the salary budget allotted according to Section 1 of this Article. In the enterprises whose products and services are bound by production and trading limits defined by the government, the average salary imposed shall also be founded on the difference between the increase in the year’s actual consumer price index and that anticipated.
3. The enterprise shall specify the remaining salary budget accessible based on the salary budget allotted and advanced to employees. If salary prepayment overtakes the size of the salary budget allotted, the amount of advances over-prepaid shall be reimbursed from the salary budget of the immediately subsequent year.
Article 15. Apportionment of salary
1. The enterprise shall establish a fund of provisions for the immediately subsequent year’s salary based on the salary budget allotted in order to maintain salary payment without interruption. General Director (Director), after consulting the Executive Committee of the enterprise’s labor union, shall decide the ratio of annual provisions which, however, shall not exceed 17% of the salary budget allotted according to Article 14 of this Circular.
In the enterprises producing and providing agricultural products, forestry products, industrial plants, aquatic products and salt, the proportion of the annual provisions fund to the salary budget allotted shall not be more than 20%.
2. The enterprise shall regulate salary payment by position and title in abidance by the laws, democracy, impartiality, openness and transparency. Moreover, such regulation shall consist in business performance, quality and efficiency while assuring satisfactory remunerations (without a maximum cap) for employees who have aptitude and expertise, work productively and contributes greatly to the enterprise. Executive Committee of the enterprise's labor union and employees shall participate in the regulation of salary payment.
3. The enterprise shall remunerate employees according to the salary budget allotted and salary payment regulation(s). The enterprise cannot exploit the employee salary budget to remunerate the Members’ Council or Chairperson of the enterprise, Head of the Control Committee, Controllers, General Director or Director, Deputy General Directors or Vice Directors, and Chief accountant or to serve other purposes.
Article 16. Incentive budget and apportionment of incentives
1. The annual incentive budget shall be founded on the enterprise’s bonus and welfare fund in accordance with the Government’s regulations on the investment of state capital in enterprises and financial governance of wholly state-owned enterprises, and with the Ministry of Finance’s guidelines.
2. The enterprise shall regulate incentives as per the laws and in honor of democracy, openness and transparency. Moreover, such regulation shall consist in business performance, quality and efficiency while encouraging employees who possess aptitude and expertise, work productively and contributes greatly to the enterprise. Executive Committee of the enterprise's labor union and employees shall participate in the regulation of incentives.
3. The enterprise shall grant incentives to employees according to the incentive budget and incentive regulation(s).
Part 5. EXECUTIVE RESPONSIBILITY
Article 17. Responsibility of General Director (Director)
1. Review or formulate the productivity norm and labor plan, evaluate the deployment of workers; formulate and promulgate regulations on recruitment and worker deployment and organize recruitment activities as per regulations.
2. Determine the salary budget planned and the salary budget allotted in the immediately preceding year, aggregate data defined in Form No. 2 annexed to this Circular and report to the Members’ Council or Chairperson of the enterprise for approval by the first quarter of each year.
3. Formulate or review positions, titles, jobs, pay scale, payroll, allowances, title-based and job-based salary, title criteria, job criteria, corporate regulations on salary raise, salary payment and incentives.
4. Validate salary advances, make decisions on pay rate and salary provisions; process remunerations for employees according to the enterprise's regulations on salary payment and incentives.
5. Make periodic reports to the Members' Council or Chairperson of the enterprise about labor, salary and incentives; furnish adequate reports and data on labor, salary and incentives when requested by the Head of the Control Committee or Controllers.
Article 18. Responsibility of Members' Council or Chairperson of the enterprise
1. Consider and present business and production plans for approval by the first quarter of each year; verify the productivity norm, labor plan, salary budget planned and salary budget allotted in the immediately preceding year according to this Circular.
2. Report to the owner's representative entity and inform the Controllers of the productivity norm, labor plan, salary budget planned and salary budget allotted in the previous year via Form No. 2 annexed to this Circular in no later than 10 days after the approval of such data for examination and supervision.
State-owned conglomerates and corporations defined in Section 2, Article 5 of this Circular, when reporting to the owner’s representative entity, shall also send such report to the Ministry of Labor - Invalids and Social affair for general supervision.
3. Direct the General Director (Director) to improve the system and personnel in charge of labor and salary for administrating labor, salary and incentives as per the Government's regulations and this Circular.
4. Disclose the total quantity of workers, salary budget, incentive budget, employees’ salary and average income in previous years on the enterprise’s website as per the laws, and report to the owner’s representative entity about such information.
5. Provide documents and reports regarding the implementation of salary and incentive policies when requested by the Head of the Control Committee or Controllers; scrutinize information at the request of the Head of the Control Committee and Controllers (if any) then instruct the General Director (Director) to make amendments as per regulations.
Article 19. Responsibilities of the Head of the Control Committee and Controllers
1. Examine and supervise the management by the Members’ Council or Chairperson of the enterprise and the General Director or Director of workers, salary and incentives, and report thereof to the owner's representative entity as per the Government’s regulations and this Circular.
2. Request the Members' Council or Chairperson of the enterprise to direct amendments to noncompliant details uncovered during review and examination. The non-compliance of the Members’ Council or Chairperson of the enterprise shall be reported to the owner’s representative entity for timely solutions.
3. Assess the determination of the salary budget then report to the owner’s representative entity in 15 days upon receiving report(s) from the Members' Council or the Chairperson of the enterprise; assume liability for the accuracy and integrity of assessment reports.
Article 20. Responsibility of the entity representing the owner
1. Provide guidelines to enterprises designated to represent the owner with regard to the implementation of policies and regulations on labor, salary and incentives as per this Circular
2. Receive, supervise and examine reports from the Members’ Council or Chairperson of the enterprise and Controllers about productivity norm, labor plan, salary budget planned and salary budget allotted in the previous year; state views on objective factors that affect the productivity output and profit (if any).
3. Request the Members’ Council or Chairperson of the enterprise in writing, in 30 days upon the receipt of reports, to amend or rectify noncompliant details
4. Decide disciplinary actions against the Chairperson of the Members’ Council or the enterprise, such as suspension or deferment of pay raise, reduction of remunerations, lowering of pay grade, reprimanding, warning, removal from office, termination of employment.
5. Lead and cooperate with the Ministry of Labor - Invalids and Social affairs in inspecting and supervising the salary regime of parent enterprises in state-owned conglomerates and corporations according to Section 2, Article 5 of this Circular.
6. Inspect and supervise the implementation of the labor and salary policies of the enterprise in which it acts as the representative of the owner, assume liabilities thereof to the Government and Prime Minister.
7. Aggregate information on labor, salary and incentives in the immediately preceding year and on the establishment of the planned salary budget in enterprises under its management and report to the Ministry of Labor - Invalids and Social affairs via Form 3 annexed to this Circular by no later than the 5th of each year.
Article 21. Responsibility of Ministry of Labor - Invalids and Social affairs
1. Carry out missions in relation to the rights and obligations of the owner over wholly state-owned single-member limited liability enterprises as designated by the Government.
2. Cooperate with the owner’s representative entity in supervising the remunerations and incentives for employees of parent enterprises in state-owned conglomerates and corporations according to Section 2, Article 5 of this Circular.
3. Inspect the implementation of labor and remuneration policies of the enterprises; inform the owner's representative entity of incorrect details of the salary budget, if detected, to adjust or cancel out accounts as per regulations.
4. Aggregate information on the enterprises' remunerations and report to the Prime Minister on periodic basis.
1. This Circular takes effect from October 15, 2016. Policies defined in this Circular come into force as of January 01, 2016.
2. Circular No. 18/2013/TT-BLDTBXH dated September 09, 2013 by the Ministry of Labor - Invalids and Social affairs on guidelines for the management of labor, salary and incentives for employees in state-owned single-member limited liability enterprises shall lose effect on the date that this Circular comes into force.
3. The enterprises having approved the 2016’s salary budget plan prior to the effect of this Circular shall scrutinize the planning of the 2016's salary budget as the basis of the determination of the salary budget allotted in 2016 according to this Circular.
4. The enterprises shall spend the maximum amount of VND 730,000 per person per month on employees’ mid-shift meals. The mid-shift meal regime shall be subject to the guidelines in the Circular No. 22/2008/TT-BLDTBXH dated October 15, 2008 by the Ministry of Labor - Invalids and Social affairs on the provision of mid-shift meals in state-owned enterprises.
5. Parent enterprise - Vietnam Military Telecommunications Group shall continue its pilot management of employees' salary as per the Government's regulations.
1. Ministers, Heads of ministerial-level agencies, Heads of government agencies, Chairpersons of provincial People's Committees shall be responsible for directing, expediting and inspecting enterprises under their management with regard to the abidance by this Circular.
2. Members’ Council or Chairperson of parent enterprises as stated in Article 1 of this Circular shall manage labor and remunerations for employees of enterprises in which such parent enterprises hold the entirety of the charter capital according to this Circular.
3. Political organizations and socio-political organizations shall consider and apply this Circular for employees of the enterprises in which such organizations hold the entirety of the charter capital.
Organizations and enterprises shall report difficulties and opinions that ensue during the implementation of this Circular to the Ministry of Labor - Invalids and Social affairs for timely guidelines and amendments./.
|
p.p. MINISTER |
DETERMINATION OF AVERAGE QUANTITY OF WORKERS AND AVERAGE LABOR OUTPUT
(Enclosed to the Circular No. 26/2016/TT-BLDTBXH dated September 01, 2016 by the Ministry of Labor - Invalids and Social affairs)
1. Determination of the average quantity of workers
The average number of workers employed and the quantity of workers planned shall be determined as follows:
a) The average quantity of workers working under a labor contract and receiving salary from the salary budget defined in this Circular. It does not include the managerial personnel and the specialized officials remunerated by unions and associations.
b) The following formula applies to the average quantity of workers in a month:
(11)
Where:
Li: The average quantity of workers in month i of the year.
Xj: The number of workers on day j of the month, including those at work and on paid leave for illness, maternal care of sick children, occupational accident, annual leave, education and personal matters as shown in the enterprise’s employee timesheet. The quantity of workers in a day-off shall be the actual number of workers at work in the immediately preceding day or, if such day is a day-off, the working day immediately preceding that day.
: The quantity of workers in each day of a month.
n: The number of calendar days in the month (whether the enterprise operates every day in the month);
c) The following formula applies to the average quantity of workers in a year:
(12)
Where:
Lbq: The average quantity of workers in the year.
li: The average quantity of workers in month i of the year.
i: A positive integer, from 1 to 12, which indicates the order of month i in the year.
: The average sum of workers in all months of the year.
t: The amount of months in the year. Newly operated enterprises shall input the actual number of months in operation in the year.
The average number of workers in a year, if decimal, shall be arithmetically rounded by 1 if the fractional part is higher than 0.5. The average number of workers in a month, if decimal, shall not be rounded and its fractional part shall retain two digits.
2. Determination of the average labor output
The average labor output shall be based on the total turnover minus the total salary-excluded expenses or on the gross product sold (including the converted data). It shall be determined on a yearly basis as follows:
a) The following formula applies to the planned average labor output:
Wkh |
= |
(STkh - SCkh) or Tspkh |
(13) |
Lbqkh |
Where:
Wkh: The average labor output planned.
STkh: Total turnover planned.
SCkh: Total salary-excluded expenses planned.
Tspkh: Planned gross product sold (including the converted data).
Lbqkh: The average quantity of workers planned, as calculated according to Section 1 of this Appendix.
b) The average labor output attained in the year (or in the immediately preceding year) shall be determined as follows:
Wth |
= |
(STth - SCth) or Tspth |
(14) |
Lbqth |
Where:
Wth: The average labor output attained in the year (or in the immediately preceding year).
STth: The total turnover attained in the year (or in the immediately preceding year).
SCth: The total salary-excluded expenses incurred in the year (or in the immediately preceding year).
Tspth: Gross product sold (included the converted data) in the year (or in the immediately preceding year).
Lbqth: The average quantity of workers employed in the year (or in the immediately preceding year), as calculated according to Section 1 of this Appendix.
The total turnover and total expenses shall be determined in accordance with the Government’s regulations on the investment of state capital in enterprises and financial governance of wholly state-owned enterprises, and with the Ministry of Finance’s guidelines. In regard to State Capital Investment Corporation, the total expenses as a constituent of the labor output that determines salary according to this Circular shall be based on the re-assessed value of capital acquired from the enterprises whose stakes are sold by the Corporation according to Article 8 of the Government’s Decree No. 151/2013/ND-CP dated October 01, 2013 when the total expenses is are still founded on the value of loan principal debt acquired from the enterprises whose stakes are sold by Corporation according to Article 31 of the Government's Decree No. 151/2013/ND-CP dated November 01, 2013 on the functions, missions and operational mechanism of State Capital Investment Corporation.
Name of the entity representing the owner ….
…. single-member limited liability enterprise
REPORT ON THE DEPLOYMENT OF WORKERS IN THE PREVIOUS YEAR AND WORKER DEPLOYMENT PLAN FOR THE YEAR OF .…
(Enclosed to the Circular No. 26/2016/TT-BLDTBXH dated September 01, 2016 by the Ministry of Labor - Invalids and Social affairs)
Unit: person
No. |
Quantity of workers |
Deployment of workers in the previous year |
Worker deployment plan for the year of …. |
|||||||||
Number of workers planned |
Number of workers employed on December 31 |
Including |
Average number of workers employed |
Number of workers resigning, discharged and retired |
Number of workers planned |
Including |
Number of workers resigning, discharged and retired |
|||||
From the previous year |
Retrained in the year |
Recruited in the year |
From the previous year |
Newly recruited |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Managerial personnel |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Specialized workers |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Workers directly engaged in production and trading |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Auxiliary workers |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
……… [day] … [month] … [year] |
|
Name of the entity representing the owner …………………. |
REPORT ON THE EMPLOYEE SALARY BUDGET ALLOTTED IN THE PREVIOUS YEAR AND PLANNED FOR THE YEAR OF …. (Enclosed to the Circular No. 26/2016/TT-BLDTBXH dated September 01, 2016 by the Ministry of Labor - Invalids and Social affairs)
No. |
Entry |
Unit |
Reported for the year of ... |
Planned for the year of … |
|
Planned |
Allotted |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
I |
PRODUCTION AND TRADING |
|
|
|
|
1 |
Gross product (including standardized data) |
|
|
|
|
2 |
Total turnover |
Million dongs |
|
|
|
3 |
Total expenses (salary excluded) |
Million dongs |
|
|
|
4 |
Profit |
Million dongs |
|
|
|
5 |
Payables to the state budget |
Million dongs |
|
|
|
II |
SALARY |
|
|
|
|
1 |
Number of workers planned |
person |
|
|
|
2 |
Average number of workers employed |
person |
|
|
|
3 |
Average salary as shown in labor contracts |
1,000 dongs/ month |
|
|
|
4 |
Planned average salary |
1,000 dongs/ month |
|
|
|
5 |
Average salary imposed |
1,000 dongs/ month |
|
|
|
6 |
Average labor output (1) planned. |
Million dongs/ year |
|
|
|
7 |
Average labor output attained |
Million dongs/ year |
|
|
|
8 |
Difference in the salary for officials specialized in unions and associations |
Million dongs |
|
|
|
9 |
Planned salary budget |
Million dongs |
|
|
|
10 |
Salary budget allotted |
Million dongs |
|
|
|
11 |
Incentive and welfare fund directly apportioned to employees |
Million dongs |
|
|
|
12 |
Average income (based on the average number of workers employed) |
1,000 dongs/ month |
|
|
|
Notes: (1) Indicate that the labor output is based on the total turnover minus total expenses (salary excluded) or based on the gross product sold.
|
……… [day] … [month] … [year] |
Name of the entity representing the owner ………………….
REPORT ON LABOR AND EMPLOYEES' REMUNERATIONS ACTUALIZED IN THE PREVIOUS YEAR AND PLANNED FOR THE YEAR OF ....
(Enclosed to the Circular No. 26/2016/TT-BLDTBXH dated September 01, 2016 by the Ministry of Labor - Invalids and Social affairs)
No. |
Name of enterprises |
Production and trading |
Labor (person) |
Average salary as shown in labor contracts (million dongs/ month) |
Average salary as shown in labor contracts (million dongs/ month) |
Salary budget (million dongs) |
Incentive and welfare fund (million dongs) |
||||||||||||||||||
Total turnover (million dongs) |
Profit (million dongs) |
Total salary-excluded expenses (million dongs) |
|||||||||||||||||||||||
Planned last year |
Attained last year |
Planned for … |
Planned last year |
Attained last year |
Planned for … |
Planned last year |
Incurred last year |
Planned for … |
Planned last year |
Employed last year |
Planned for … |
Imposed last year |
Planned for … |
Imposed last year |
Planned for … |
Planned last year |
Allotted last year |
Planned for … |
Planned last year |
Allotted last year |
Planned for … |
||||
Planned |
Employed on average |
Based on planned number of workers |
Based on number of workers employed |
||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
1 |
Enterprise A |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Enterprise A |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
……… [day] … [month] … [year] |
Văn bản liên quan
Cập nhật
Điều 9. Kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt
Điều 13. Kế hoạch quản lý chất lượng môi trường không khí
Điều 14. Trách nhiệm thực hiện quản lý chất lượng môi trường không khí
Điều 21. Nội dung bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên
Điều 23. Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia
Điều 24. Nội dung bảo vệ môi trường trong quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh
Điều 25. Đối tượng phải thực hiện đánh giá môi trường chiến lược
Điều 28. Tiêu chí về môi trường để phân loại dự án đầu tư
Điều 33. Tham vấn trong đánh giá tác động môi trường
Điều 43. Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp giấy phép môi trường
Điều 44. Cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, tước quyền sử dụng, thu hồi giấy phép môi trường
Điều 51. Bảo vệ môi trường đối với khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung
Điều 52. Bảo vệ môi trường đối với cụm công nghiệp
Điều 53. Bảo vệ môi trường đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
Điều 54. Trách nhiệm tái chế của tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu
Điều 55. Trách nhiệm thu gom, xử lý chất thải của tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu
Điều 56. Bảo vệ môi trường làng nghề
Điều 59. Bảo vệ môi trường nơi công cộng
Điều 61. Bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp
Điều 63. Bảo vệ môi trường trong mai táng, hỏa táng
Điều 65. Bảo vệ môi trường trong hoạt động giao thông vận tải
Điều 70. Bảo vệ môi trường trong nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, quá cảnh hàng hóa
Điều 71. Bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài
Điều 105. Áp dụng kỹ thuật hiện có tốt nhất
Điều 110. Điều kiện hoạt động quan trắc môi trường
Điều 112. Quan trắc bụi, khí thải công nghiệp
Điều 114. Thông tin về môi trường
Điều 115. Hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường
Điều 116. Dịch vụ công trực tuyến về môi trường
Điều 121. Quy định chung về phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường
Điều 131. Trách nhiệm yêu cầu bồi thường thiệt hại và xác định thiệt hại về môi trường
Điều 132. Xác định thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường
Điều 135. Giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường
Điều 137. Ký quỹ bảo vệ môi trường
Điều 138. Chi trả dịch vụ hệ sinh thái tự nhiên
Điều 140. Bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường
Điều 141. Ưu đãi, hỗ trợ về bảo vệ môi trường
Điều 143. Phát triển ngành công nghiệp môi trường
Điều 144. Phát triển dịch vụ môi trường
Điều 145. Sản phẩm, dịch vụ thân thiện môi trường
Điều 148. Nguồn lực cho bảo vệ môi trường
Điều 151. Quỹ bảo vệ môi trường
Điều 160. Kiểm tra, thanh tra về bảo vệ môi trường, kiểm toán trong lĩnh vực môi trường
Điều 167. Trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường của Bộ, cơ quan ngang Bộ
Điều 171. Điều khoản chuyển tiếp
Điều 72. Yêu cầu về quản lý chất thải
Điều 78. Xử lý chất thải rắn sinh hoạt
Điều 79. Chi phí thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt
Điều 80. Xử lý ô nhiễm, cải tạo môi trường bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt
Điều 85. Trách nhiệm của chủ cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại
Điều 8. Hoạt động bảo vệ môi trường nước mặt
Điều 10. Bảo vệ môi trường nước dưới đất
Điều 19. Trách nhiệm bảo vệ môi trường đất
Điều 24. Nội dung bảo vệ môi trường trong quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh
Điều 27. Nội dung đánh giá môi trường chiến lược
Điều 32. Nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường
Điều 34. Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường
Điều 40. Nội dung giấy phép môi trường
Điều 115. Hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường
Điều 118. Báo cáo công tác bảo vệ môi trường
Điều 119. Báo cáo công tác bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
Điều 120. Báo cáo hiện trạng môi trường
Điều 126. Phục hồi môi trường sau sự cố môi trường
Điều 148. Nguồn lực cho bảo vệ môi trường
Điều 72. Yêu cầu về quản lý chất thải
Điều 76. Điểm tập kết, trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt
Điều 78. Xử lý chất thải rắn sinh hoạt
Điều 79. Chi phí thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt
Điều 80. Xử lý ô nhiễm, cải tạo môi trường bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt
Điều 81. Phân loại, lưu giữ, vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường
Điều 83. Khai báo, phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển chất thải nguy hại