Chương III Thông tư 10/2021/TT-BTC: Quản lý hành nghề đối với nhân viên đại lý thuế
Số hiệu: | 10/2021/TT-BTC | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Tài chính | Người ký: | Trần Xuân Hà |
Ngày ban hành: | 26/01/2021 | Ngày hiệu lực: | 12/03/2021 |
Ngày công báo: | 20/02/2021 | Số công báo: | Từ số 309 đến số 310 |
Lĩnh vực: | Thuế - Phí - Lệ Phí, Lao động - Tiền lương | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
05 trường hợp đình chỉ kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế
Nội dung này được đề cập tại Thông tư 10/2021/TT-BTC hướng dẫn quản lý hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế ban hành ngày 26/1/2021.
Theo đó, đại lý thuế sẽ bị đình chỉ kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế nếu thuộc 01 trong 05 trường hợp sau:
- Không có ít nhất 02 người được cấp chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế, làm việc toàn thời gian tại doanh nghiệp trong 03 tháng liên tục (Hiện hành không quy định về thời gian trong 3 tháng liên tục).
- Không cung cấp hoặc cung cấp không đầy đủ, chính xác thông tin, tài liệu cho cơ quan thuế theo quy định.
- Tiết lộ thông tin gây thiệt hại vật chất, tinh thần, uy tín của người nộp thuế sử dụng dịch vụ đại lý thuế (trừ trường hợp người nộp thuế đồng ý hoặc pháp luật có quy định).
- Sử dụng, quản lý nhân viên đại lý thuế không đúng theo quy định tại Thông tư này.
- Không thực hiện thông báo, báo cáo theo quy định tại khoản 8 Điều 24 Thông tư này từ 15 ngày trở lên so với thời hạn báo cáo hoặc thời hạn thông báo của cơ quan thuế (quy định mới).
Thời hạn đình chỉ được tính từ ngày quyết định đình chỉ của Cục Thuế có hiệu lực cho đến khi đại lý thuế khắc phục được sai phạm, nhưng tối đa không quá 90 ngày kể từ ngày quyết định đình chỉ có hiệu lực.
Thông tư 10/2021/TT-BTC có hiệu lực từ 12/3/2021, thay thế Thông tư 117/2012/TT-BTC và Thông tư 51/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính.
Văn bản tiếng việt
Nhân viên đại lý thuế phải có đủ các tiêu chuẩn sau:
1. Là công dân Việt Nam hoặc người nước ngoài được phép cư trú và làm việc tại Việt Nam, không thuộc đối tượng quy định tại khoản 4 Điều 105 Luật Quản lý thuế;
2. Có chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế do Tổng cục Thuế cấp;
3. Là người đại diện theo pháp luật của đại lý thuế hoặc có hợp đồng lao động làm việc tại đại lý thuế;
4. Tham gia đầy đủ chương trình cập nhật kiến thức theo quy định tại Chương IV Thông tư này.
1. Nguyên tác đăng ký hành nghề của nhân viên đại lý thuế
a) Việc đăng ký hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế được thực hiện thông qua đại lý thuế nơi người đăng ký hành nghề là đại diện theo pháp luật của đại lý thuế hoặc có hợp đồng lao động làm việc.
b) Nhân viên đại lý thuế được hành nghề kể từ ngày được Cục Thuế thông báo đủ điều kiện hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế.
c) Tại một thời điểm, người có chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế chỉ được hành nghề tại 01 đại lý thuế.
d) Nhân viên đại lý thuế không được hành nghề trong thời gian bị đình chỉ hoặc bị chấm dứt hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế.
2. Người đại diện theo pháp luật của đại lý thuế chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc kiểm tra thông tin, tài liệu mà người đăng ký hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế cung cấp; xác nhận các điều kiện theo quy định tại Điều 14 Thông tư này đối với nhân viên đại lý thuế.
3. Đại lý thuế cung cấp thông tin nhân viên đại lý thuế cho Cục Thuế (nơi đại lý thuế đóng trụ sở) khi đăng ký cấp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế của đại lý thuế theo quy định tại Điều 22 Thông tư này hoặc khi thông báo thay đổi thông tin nhân viên đại lý thuế theo quy định tại điểm a khoản 8 Điều 24 Thông tư này.
1. Thông báo nhân viên đại lý thuế đủ điều kiện hành nghề.
Cục Thuế (nơi đại lý thuế đóng trụ sở) kiểm tra thông tin nhân viên đại lý thuế do đại lý thuế cung cấp tại hồ sơ đăng ký cấp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế theo Mẫu 2.6 hoặc tại thông báo thay đổi thông tin nhân viên đại lý thuế theo Mẫu 2.8 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này. Trường hợp đủ điều kiện, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hoặc thông báo của đại lý thuế, Cục Thuế thực hiện thông báo nhân viên đại lý thuế đủ điều kiện hành nghề theo Mẫu 2.1 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này. Trường hợp nhân viên đại lý thuế không đủ điều kiện hành nghề, Cục Thuế có văn bản trả lời cho đại lý thuế và nêu rõ lý do.
2. Cập nhật thay đổi thông tin nhân viên đại lý thuế.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo thay đổi thông tin nhân viên đại lý thuế, Cục Thuế cập nhật thông tin do đại lý thuế cung cấp và đồng bộ thông tin đã cập nhật trên hệ thống quản lý thuế.
3. Đình chỉ hành nghề đối với nhân viên đại lý thuế.
a) Nhân viên đại lý thuế bị đình chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế đối với trường hợp chưa cập nhật kiến thức hoặc cập nhật kiến thức không đúng theo quy định tại Điều 20 Thông tư này. Thời hạn đình chỉ kể từ ngày ghi trên thông báo đình chỉ đến hết ngày 31/12 của năm bị đình chỉ.
b) Chậm nhất là ngày 31/01 hàng năm, căn cứ vào báo cáo tình hình hoạt động đại lý thuế và dữ liệu cập nhật kiến thức của các đơn vị tổ chức cập nhật kiến thức, Cục Thuế (nơi đại lý thuế đóng trụ sở) thực hiện rà soát số giờ cập nhật kiến thức trong năm trước liền kề của các nhân viên đại lý thuế.
b1) Trường hợp nhân viên đại lý thuế đang hành nghề cập nhật kiến thức không đủ số giờ theo quy định, Cục Thuế thông báo đình chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế đối với nhân viên đại lý thuế theo Mẫu 2.2 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
b2) Trường hợp nhân viên đại lý thuế đang bị đình chỉ hành nghề: nếu đã cập nhật kiến thức đủ số giờ theo quy định thì Cục Thuế cập nhật thông tin nhân viên đại lý thuế đủ điều kiện hành nghề để công khai theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều này;
b3) Trường hợp đến hết ngày 31/12 năm bị đình chỉ, nếu nhân viên đại lý thuế không cập nhật kiến thức đủ số giờ theo quy định thì Cục Thuế ban hành quyết định chấm dứt hành nghề đối với nhân viên đại lý thuế theo quy định tại khoản 4 Điều này.
4. Chấm dứt hành nghề đối với nhân viên đại lý thuế.
a) Nhân viên đại lý thuế bị chấm dứt hành nghề nếu thuộc một trong các trường hợp sau:
a1) Hết thời gian đình chỉ hành nghề mà nhân viên đại lý thuế không khắc phục được sai phạm.
a2) Hành nghề tại 02 đại lý thuế trở lên tại một thời điểm.
a3) Bị thu hồi chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế.
a4) Vi phạm khoản 4 Điều 105 Luật Quản lý thuế.
b) Cục Thuế (nơi đại lý thuế đóng trụ sở) ban hành quyết định chấm dứt hành nghề đối với nhân viên đại lý thuế theo Mẫu 2.3 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
c) Nhân viên đại lý thuế bị chấm dứt hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế, nếu đã khắc phục được các sai phạm, đáp ứng đủ các tiêu chuẩn quy định tại Điều 14 Thông tư này thì được đăng ký hành nghề theo quy định tại khoản 3 Điều 15 Thông tư này. Riêng các trường hợp bị chấm dứt hành nghề theo điểm a3, a4 khoản 4 Điều này, thì được đăng ký hành nghề sau 12 tháng kể từ ngày khắc phục được các sai phạm.
5. Công khai thông tin về nhân viên đại lý thuế.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Cục Thuế ban hành thông báo hoặc quyết định theo quy định tại khoản 1, khoản 3 và khoản 4 Điều này, Cục Thuế công khai trên cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế thông tin về nhân viên đại lý thuế như sau:
a) Thông tin công khai nhân viên đại lý thuế đủ điều kiện hành nghề bao gồm: họ tên, ngày sinh, chứng minh nhân dân/căn cước công dân/hộ chiếu (đối với người nước ngoài); thông tin về chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế và chứng chỉ kế toán viên (nếu có); thông tin về đại lý thuế nơi cá nhân đăng ký hành nghề.
b) Thông tin công khai nhân viên đại lý thuế bị đình chỉ hành nghề bao gồm: họ tên, ngày sinh, chứng minh nhân dân/căn cước công dân/hộ chiếu (đối với người nước ngoài); thông tin về chứng chỉ hành nghề; thông tin về đại lý thuế nơi cá nhân đăng ký hành nghề; thông tin về thông báo đình chỉ hành nghề.
c) Thông tin công khai nhân viên đại lý thuế bị chấm dứt hành nghề bao gồm: họ tên, ngày sinh, chứng minh nhân dân/căn cước công dân/hộ chiếu (đối với người nước ngoài); thông tin về chứng chỉ hành nghề; thông tin về đại lý thuế nơi cá nhân đăng ký hành nghề; thông tin về quyết định chấm dứt hành nghề.
1. Thực hiện các công việc trong phạm vi hợp đồng dịch vụ làm thủ tục về thuế đã ký giữa đại lý thuế và người nộp thuế.
2. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc sử dụng, quản lý chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế theo quy định.
3. Cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin, tài liệu của cá nhân liên quan đến đăng ký hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế cho đại lý thuế, bao gồm: Chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế, tài liệu chứng minh về giờ cập nhật kiến thức, giấy phép lao động (đối với người nước ngoài), văn bản có thông tin kết thúc làm việc tại đại lý thuế khác (nếu có).
Trường hợp thông tin cá nhân có liên quan đến các tài liệu trên có thay đổi, nhân viên đại lý thuế có trách nhiệm cung cấp cho đại lý thuế biết về các thông tin thay đổi để đại lý thuế thông báo với Cục Thuế.
4. Chậm nhất 30 ngày trước ngày không tiếp tục hành nghề (trừ trường hợp bị đình chỉ, chấm dứt hành nghề) phải thông báo bằng văn bản với đại lý thuế nơi đang làm việc.
5. Chấp hành các quy định về kiểm tra liên quan đến hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế.
6. Giữ bí mật thông tin cho tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ của đại lý thuế.
7. Tham dự các lớp tập huấn, cập nhật kiến thức để đảm bảo đủ số giờ cập nhật kiến thức theo quy định.
MANAGEMENT OF PRACTICES PERFORMED BY TAX AGENT EMPLOYEES
Article 14. Tax agent employees
A tax agent employee must meet all of the eligibility requirements below:
1. He/she is a Vietnamese citizen or a foreigner permitted to reside and work in Vietnam, and does not fall under clause 4 Article 105 of the Law on Tax Administration;
2. He/she obtains a practicing certificate issued by General Department of Taxation;
3. He/she is the legal representative of a tax agent or has an employment contract with a tax agent;
4. He/she has fully attended a knowledge enhancement course as prescribed in Chapter IV hereof.
Article 15. Registration for practices by tax agent employees
1. Rules for registration for practices by tax agent employees
a) The registration for tax procedure service practices shall be done through a tax agent of which the registrant is the legal representative or with which the registrant has an employment contract.
b) The tax agent employee may practice since the date on which the Department of Taxation gives a notice of eligibility for tax procedure practices.
c) The practicing certificate holder may only practice at 01 tax agent at a time.
d) The tax agent employee may not practice during the suspension time or upon termination of the practices.
2. The legal representative of the tax agent shall take legal liability for verification of information and documents provided by the registrant for tax procedure practices; and confirmation of eligibility as prescribed in Article 14 hereof.
3. The tax agent shall provide the details about the tax agent employee to Department of Taxation (where the tax agent is located) upon application for issuance of confirmation of eligibility for tax procedure services as prescribed in Article 22 hereof or upon notice of changes of tax agent employee details as prescribed in point a clause 8 Article 24 hereof.
Article 16. Management of practices performed by tax agent employees
1. Notice of eligibility for tax procedure practice.
The Department of Taxation (where the tax agent is located) shall verify details about the tax agent employee provided by the tax agent in the application for issuance of confirmation of eligibility for tax procedure services using form No. 2.6 or in the notice of changes of tax agent employee details using the form No. 2.8 in the Appendix hereto. If all the requirements are met, within 5 working days after receiving a duly completed application or a notice of the tax agent, Department of Taxation shall issue a notice of eligibility for tax procedure practice using Form No. 2.1 in the Appendix hereto. If the tax agent employee is not eligible, the Department of Taxation shall respond and provide explanation in writing.
2. Update of changes to tax agent employee details.
Within 5 working days after receiving a notice of changes of tax agent employee details, Department of Taxation shall update it on the tax administration system.
3. Suspension of practices performed by tax agent employees.
a) A tax agent employee shall have his/her practices of tax procedure services suspended if he/she fails to attend or properly attend a knowledge enhancement course as required in Article 20 hereof. The suspension period begins from the date of suspension notice until December 31 of the year of suspension.
b) No later than January 31 every year, according to the report on operation of tax agent and data of knowledge enhancement courses given by the course providers, Department of Taxation (where the tax agent is located) shall review the number of hours of knowledge enhancement course in the prior year of the tax agent employees.
b1) If a practicing tax agent employee fails to attend knowledge enhancement courses with sufficient hours as required, Department of Taxation shall issue a notice of suspension of tax procedure practice using Form No.2.2 in the Appendix hereof;
b2) If a tax agent employee who has the tax procedure practice suspended has attended knowledge enhancement courses with sufficient hours as required, Department of Taxation shall update that tax agent employee is eligible for practice to publish as prescribed in point a clause 5 hereof;
b3) Until December 31 of the year of suspension, if the tax agent employee fails to attend knowledge enhancement courses with sufficient hours as required, Department of Taxation shall issue a decision on termination of practice to that tax agent employee as prescribed in clause 4 hereof.
4. Termination of practices performed by tax agent employees.
a) A tax agent employee shall have his/her practice terminated in any of the following cases:
a1) He/she fails to remedy the breach upon expiry of suspension period.
a2) He/she has performed the practices at least 02 tax agents at a time.
a3) He/she has his/her practicing certificate revoked.
a4) He/she violates clause 4 Article 105 of the Law on Tax Administration.
b) Department of Taxation (where the tax agent is located) shall issue a decision on termination of tax procedure practice using Form No. 2.3 in the Appendix hereto.
c) If a tax agent employee who has his/her tax procedure practice terminated has already remedied the breaches and has met the eligibility requirements as prescribed in Article 14 hereof, he/she may apply for practice as prescribed in clause 3 Article 15 hereof. In case of termination specified in points a3, a4 clause 4 hereof, he/she may apply for practice after 12 months have elapsed since the date on which the breaches have been remedied.
5. Publishing details about tax agent employees.
Within 3 working days after Department of Taxation issues a notice or decision as prescribed in clause 1, clause 3 and clause 4 hereof, Department of Taxation shall publish on the website of General Department of Taxation the following details about the tax agent employee:
a) Details about tax agent employees eligible for practices to be published: full name, date of birth, information about ID card/citizen identity card/passport (for foreigner); information about the practicing certificate and accountant's certificate (if any); information about the tax agent where the employee practices.
b) Details about tax agent employees suspended from practices to be published: full name, date of birth, information about ID card/citizen identity card/passport (for foreigner); information about the practicing certificate; information about the tax agent where the employee practices.
c) Details about tax agent employees terminated from practices to be published: full name, date of birth, information about ID card/citizen identity card/passport (for foreigner); information about the practicing certificate; information about the tax agent where the employee practices; information about the decision on termination.
Article 17. Responsibilities of a tax agent employee
1. Perform the work within the scope of the service contract concluded between the tax agent and the taxpayer.
2. Take legal liability for the use and management of the practicing certificate as prescribed.
3. Provide sufficient and accurate personal information and documents related to application for tax procedure practices at the tax agent, including: The practicing certificate, proof of hours of knowledge enhancement course, work permit (for foreigner), a document specifying the end of work at another tax agent (if any).
If the personal information related to the foregoing documents changes, the tax agent employee shall notify the tax agent of the changed information to further notify to Department of Taxation.
4. Within 30 days before stopping practices (except for suspension or termination of practices), the tax agent employee shall notify the tax agent in writing.
5. Abide by the regulation on inspection of tax procedure practices.
6. Keep confidential information for organizations and individuals using the services of the tax agent.
7. Attend knowledge enhancement courses with sufficient hours as prescribed.