Chương 4 Thông tư 10/2013/TT-BXD: Quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng
Số hiệu: | 10/2013/TT-BXD | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Xây dựng | Người ký: | Trịnh Đình Dũng |
Ngày ban hành: | 25/07/2013 | Ngày hiệu lực: | 09/09/2013 |
Ngày công báo: | 19/08/2013 | Số công báo: | Từ số 487 đến số 488 |
Lĩnh vực: | Bộ máy hành chính, Xây dựng - Đô thị | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
15/12/2016 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Hướng dẫn phân cấp công trình xây dựng
Vừa qua, Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư 10/2013/TT-BXD để hướng dẫn nội dung quản lý chất lượng công trình xây dựng theo quy định tại Nghị định 15/2013/NĐ-CP.
Theo đó, việc phân cấp công trình sẽ dựa trên 2 tiêu chí:
- Quy mô, công suất và tầm quan trọng của công trình (theo quy định tại phụ lục 1)
- Độ bền vững, bậc chịu lửa và các yêu cầu kỹ thuật khác tại các QCVN.
Cấp công trình sẽ được lựa chọn theo cấp cao nhất dựa trên các tiêu chí trên.
Việc phân loại này sẽ là cơ sở để xác định đối tượng công trình phải lập chỉ dẫn kỹ thuật, thời hạn bảo hành công trình, phân cấp sự cố và giải quyết sự cố trong quá trình thi công…
Thông tư này sẽ có hiệu lực từ ngày 9/9/2013, thay thế Thông tư 27/2009/TT-BXD và một số nội dung tại Thông tư 03/2011/TT-BXD, Thông tư 02/2006/TT-BXD.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Lập kế hoạch kiểm tra định kỳ:
a) Cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Xây dựng lập kế hoạch kiểm tra định kỳ công tác quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng của các Bộ, Ngành, địa phương; kiểm tra định kỳ công tác quản lý chất lượng và chất lượng công trình xây dựng trên toàn quốc;
b) Cơ quan chuyên môn thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành lập kế hoạch kiểm tra công tác quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng chuyên ngành của các địa phương; kiểm tra công tác quản lý chất lượng và chất lượng công trình xây dựng chuyên ngành trên toàn quốc;
c) Sở Xây dựng lập kế hoạch kiểm tra định kỳ công tác quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng chuyên ngành của các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, công tác quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng của Ủy ban nhân dân cấp huyện và chất lượng các công trình xây dựng trên địa bàn;
d) Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành lập kế hoạch kiểm tra định kỳ công tác quản lý chất lượng và chất lượng các công trình xây dựng chuyên ngành trên địa bàn;
đ) Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, Sở Xây dựng các địa phương gửi kế hoạch kiểm tra định kỳ về Bộ Xây dựng để theo dõi, tổng hợp và lập kế hoạch phối hợp kiểm tra.
2. Nội dung kiểm tra định kỳ:
a) Kiểm tra sự tuân thủ quy định của pháp luật về quản lý chất lượng công trình;
b) Kiểm tra chất lượng các bộ phận công trình bằng trực quan và qua các số liệu thí nghiệm, đo lường quan trắc, đo đạc; kiểm định nếu có;
c) Kiểm tra các nội dung khác theo quy định của pháp luật về quản lý hoạt động đầu tư xây dựng công trình.
3. Kiểm tra đột xuất về công tác quản lý chất lượng và chất lượng công trình xây dựng:
a) Cơ quan chuyên môn về xây dựng thực hiện kiểm tra đột xuất một công trình cụ thể khi có yêu cầu của Chính phủ, Bộ trưởng các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp hoặc khi nhận được thông tin phản ánh của công dân hoặc các phương tiện thông tin đại chúng;
b) Cơ quan chuyên môn về xây dựng thực hiện kiểm tra một nhóm đối tượng công trình theo các nội dung cụ thể khi phát hiện thấy những dấu hiệu không đảm bảo chất lượng hoặc vi phạm về quản lý chất lượng của nhóm đối tượng công trình này.
1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp, báo cáo về tình hình chất lượng và quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn gửi về Bộ Xây dựng trước ngày 15 tháng 12 hằng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu theo mẫu quy định tại Phụ lục 6 Thông tư này.
2. Các Bộ: Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ quản lý chất lượng công trình chuyên ngành lập báo cáo về tình hình chất lượng và công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng do Bộ, ngành quản lý gửi về Bộ Xây dựng trước ngày 15 tháng 12 hàng năm theo mẫu quy định tại Phụ lục 7 Thông tư này.
3. Các Bộ, ngành khác tổng hợp báo cáo về tình hình chất lượng và công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng do Bộ, ngành quản lý gửi về Bộ Xây dựng trước ngày 15 tháng 12 hàng năm theo mẫu quy định tại Phụ lục 8 Thông tư này.
4. Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định kỳ, đột xuất về việc tuân thủ quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng và tình hình chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn.
1. Khi phát hiện vi phạm của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng trong quá trình kiểm tra theo quy định tại Điều 24, Điều 32 Thông tư này, cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng có trách nhiệm:
a) Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan khắc phục các vi phạm;
b) Đề xuất xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng gửi cơ quan Thanh tra xây dựng bao gồm thanh tra Bộ Xây dựng và Thanh tra Sở Xây dựng nơi xây dựng công trình. Cơ quan thanh tra xây dựng xử lý theo quy định của pháp luật và thông báo kết quả xử lý tới cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng;
c) Công bố tên và hành vi vi phạm của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng trên trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng, Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành và Sở Xây dựng nơi xây dựng công trình.
2. Tạm dừng thi công xây dựng công trình:
a) Thủ trưởng cơ quan chuyên môn của Bộ Xây dựng, Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành có quyền tạm dừng thi công xây dựng công trình trong trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều 46 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP.
Trong vòng 24 giờ kể từ khi quyết định tạm dừng thi công xây dựng công trình, Thủ trưởng cơ quan nêu trên có trách nhiệm báo cáo Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành về quyết định tạm dừng thi công xây dựng công trình của mình;
b) Giám đốc Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, có quyền tạm dừng thi công xây dựng công trình trên địa bàn trong trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều 46 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP trên địa bàn.
Trong vòng 24 giờ kể từ khi quyết định tạm dừng thi công xây dựng công trình, Thủ trưởng cơ quan nêu trên có trách nhiệm báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về quyết định tạm dừng thi công xây dựng công trình của mình;
c) Thủ trưởng cơ quan quyết định tạm dừng thi công xây dựng công trình quy định tại Điểm a, Điểm b Khoản này có trách nhiệm tổ chức kiểm tra việc khắc phục của chủ đầu tư và các nhà thầu; quyết định cho phép tiếp tục thi công sau khi chủ đầu tư và các nhà thầu khắc phục các tồn tại, đảm bảo an toàn.
STATE MANAGEMENT OF CONSTRUCTION QUALITY
Article 32. Periodic and unscheduled inspections carried out by state agencies in charge of construction
1. Planning periodic inspections:
a) Specialized agencies affiliated to the Ministry of Construction shall plan the periodic inspections of construction quality of the Ministries, agencies and local governments; periodic inspections of quality management and construction quality nationwide;
b) Specialized agencies affiliated to the Ministries in charge of specialized works shall plan the inspections of quality of specialized works, inspection of the quality management and quality of specialized works nationwide;
c) Services of Construction shall plan the periodic inspections of quality of specialized constructions of the Services in charge of specialized constructions, quality of building works under the management of the People’s Committees of districts and the local building works;
d) Services of Construction shall plan the periodic inspections of quality of specialized constructions of the Services in charge of specialized constructions, quality of building works under the management of the People’s Committees of districts and the local building works;
dd) The Ministries in charge of specialized works, Services of Construction shall send the plans for the periodic inspections to the Ministry of Construction.
2. Contents of a periodic inspection:
a) Inspecting the conformity with legislation on construction quality management;
b) Inspecting the quality of construction parts visually and by results of testing, measurements, observations, and examinations (if any);
c) Other issues in accordance with legislation on management of construction investment.
3. Unscheduled inspections of quality management and construction quality:
a) Unscheduled inspections shall be carried out at the request of the Government, Ministers, ministerial agencies, Presidents of the People’s Committees, or when receiving feedbacks from citizens or the media;
b) A group of works shall be inspected when they are suspected of inferior quality or violating the regulations on quality management.
Article 33. Reporting the construction quality and quality management
1. The People’s Committees of provinces shall send annual or unscheduled reports on the quality and quality management of local building works to the Ministry of Construction before December 15 every year using the form in Appendix 6 to this Circular.
2. The Ministry of National Defense, the Ministry of Public Security, and the Ministries in charge of specialized works shall send annual reports on the quality and quality management of the building works under the management to the Ministry of Construction before December 15 using the form in Appendix 7 to this Circular.
3. Other Ministries and agencies shall send annual reports on the quality and quality management of the building works under their management to the Ministry of Construction before December 15 using the form in Appendix 8 to this Circular.
4. Services of Construction, Services in charge of specialized works, and the People’s Committees of districts shall send periodic and unscheduled reports on the quality and quality management of local building works to the People’s Committees of provinces.
Article 34. Penalties for violations against regulations on construction quality management
1. When the entities participating in the construction are found committing violations, according to Article 24 and Article 32 of this Circular, the state agencies in charge of construction shall:
a) Request relevant organizations and individuals to stop the violations;
b) Suggest penalties for such violations in accordance with legislation on penalties for administrative violations to the Inspectorate of the Ministry of Construction and the Inspectorate of the Service of Construction where the work is built. The inspectorate shall handle the cases in accordance with law and notify the result to the state agencies in charge of construction;
c) Announce the names of violators and their violations on the websites of the Ministry of Construction, the Ministries in charge of specialized works, and the Service of Construction where the work is built.
2. Suspending the construction process:
a) Heads of specialized departments of the Ministry of Construction and the Ministries in charge of specialized works are entitled to suspend the construction process in the cases mentioned in Clause 2 Article 46 of the Decree No. 15/2013/ND-CP.
Within 24 hours since the decision to suspend the construction process is made, the heads of aforesaid agencies shall report the decision to the Ministry of Construction and the Ministries in charge of specialized works;
b) Directors of Services of Construction and Services in charge of specialized works are entitled to suspend the construction process in the cases mentioned in Clause 2 Article 46 of the Decree No. 15/2013/ND-CP.
Within 24 hours since the decision to suspend the construction process is made, the heads of aforesaid agencies shall report the decision to the People’s Committees of provinces.
c) Heads of the agencies that decide to suspend the construction process in Point a and Point b of this Clause shall inspect the rectification carried out by investors and contractors, and allow them to resume the construction process after the defects are rectified and safety are ensured.