Chương 4 Nghị định 193/2013/NĐ-CP: Chính sách hỗ trợ, ưu đãi của nhà nước
Số hiệu: | 193/2013/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Tấn Dũng |
Ngày ban hành: | 21/11/2013 | Ngày hiệu lực: | 27/01/2014 |
Ngày công báo: | 27/12/2013 | Số công báo: | Từ số 989 đến số 990 |
Lĩnh vực: | Doanh nghiệp, Thương mại | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Điều kiện gia nhập HTX đối với pháp nhân VN
Chính phủ đã ban hành nghị định 193/2013/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật HTX 2012, trong đó có quy định điều kiện để trở thành thành viên HTX đối với pháp nhân VN.
Theo đó, điều kiện đối với các pháp nhân VN là:
- Có nhu cầu hợp tác với các thành viên khác và nhu cầu sử dụng sản phẩm, dịch vụ của HTX;
- Có đơn tự nguyện gia nhập và tán thành điều lệ của HTX. Người ký đơn phải là người đại diện theo pháp luật của pháp nhân đó;
- Người đại diện của pháp nhân tại HTX là người đại diện hợp pháp của pháp nhân đó (đại diện theo pháp luật hoặc theo ủy quyền);
- Góp vốn nhưng không quá 20% vốn điều lệ của hợp tác xã;
- Các điều kiện khác do điều lệ hợp tác xã quy định (nếu có)
Nghị định 193 có hiệu lực từ ngày 27/1/2014.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Chính sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực
Nhà nước hỗ trợ kinh phí đào tạo chính quy, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ thuật đối với cán bộ quản lý hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, thành viên hợp tác xã.
2. Chính sách xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường
Nhà nước hỗ trợ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tham gia các triển lãm trong và ngoài nước; tổ chức các hội chợ, triển lãm dành riêng cho khu vực hợp tác xã; xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa, xây dựng và triển khai cổng thông tin điện tử, sàn giao dịch thương mại điện tử cho các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
3. Ứng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ mới
a) Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ quốc gia và cấp tỉnh hàng năm dành một phần kinh phí hỗ trợ các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đổi mới, ứng dụng công nghệ và thông báo kết quả thực hiện cho cơ quan quản lý nhà nước về hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;
b) Nhà nước hỗ trợ nghiên cứu khoa học công nghệ từ nguồn kinh phí sự nghiệp nghiên cứu khoa học công nghệ đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có dự án nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ mới được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
4. Chính sách tiếp cận vốn và quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã
a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng năng lực sản xuất, kinh doanh; hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, địa bàn nông thôn được ưu đãi về lãi suất và bảo lãnh tín dụng từ quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã; ưu tiên vay vốn tín dụng từ ngân hàng phát triển và các tổ chức tín dụng khác theo quy định của pháp luật; được vay ưu đãi theo quy định của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn;
b) Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã thực hiện nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng và hỗ trợ lãi suất đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ, ngành liên quan trình Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn quy định tại Điểm này.
5. Chính sách tạo điều kiện tham gia các chương trình mục tiêu, chương trình phát triển kinh tế - xã hội
Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có đủ năng lực được ưu tiên tham gia các chương trình mục tiêu, chương trình phát triển kinh tế - xã hội sau đây:
a) Các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng trên địa bàn và quản lý các công trình sau khi hoàn thành, kể cả các công trình chợ và công trình hạ tầng phục vụ phát triển cụm công nghiệp và cụm làng nghề ở nông thôn;
b) Các dự án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác trên địa bàn phù hợp với khả năng của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
6. Chính sách thành lập mới hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã
a) Sáng lập viên hợp tác xã được cung cấp miễn phí thông tin, tư vấn, tập huấn về quy định pháp luật hợp tác xã trước khi thành lập hợp tác xã;
b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được hỗ trợ tư vấn xây dựng điều lệ, hướng dẫn và thực hiện các thủ tục thành lập, đăng ký và tổ chức hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
Ngoài việc được hưởng chính sách hỗ trợ, ưu đãi quy định tại Điều 24 Nghị định này, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp cung ứng sản phẩm, dịch vụ cho các thành viên là những cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có hoạt động sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp còn được hưởng các chính sách hỗ trợ, ưu đãi sau đây:
1. Hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng
a) Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng bao gồm: trụ sở, sân phơi, nhà kho, xưởng sơ chế, chế biến, điện, nước sinh hoạt, chợ, công trình thủy lợi, cơ sở hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản, cửa hàng vật tư nông nghiệp, giao thông nội đồng phục vụ sản xuất, kinh doanh cho cộng đồng thành viên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trên cơ sở các dự án được các cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Các công trình kết cấu hạ tầng được nhà nước hỗ trợ xây dựng theo quy định tại Điểm a Khoản này, sau khi hoàn thành là tài sản không chia của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã chịu trách nhiệm bảo quản, duy tu và bảo dưỡng các công trình trong quá trình sử dụng.
2. Chính sách giao đất, cho thuê đất để phục vụ hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã
Việc hỗ trợ đất đai đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.
3. Chính sách ưu đãi về tín dụng
a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành lập mới hoặc có dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng năng lực sản xuất, kinh doanh được ưu tiên vay vốn từ các tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật hiện hành;
b) Các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu thuộc diện ưu đãi đầu tư được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.
4. Chính sách hỗ trợ vốn, giống khi gặp khó khăn do thiên tai, dịch bệnh
Tùy theo mức độ thiệt hại, tính chất nguy hiểm của dịch bệnh và nhu cầu thực tế, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp được hưởng chính sách hỗ trợ, ưu đãi về vốn, giống khi gặp khó khăn do thiên tai, dịch bệnh theo quy định của pháp luật hiện hành về việc hỗ trợ giống, cây trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất đối với vùng bị thiệt hại do thiên tai dịch bệnh.
5. Chính sách hỗ trợ chế biến sản phẩm
a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có nhu cầu chế biến sản phẩm được hỗ trợ nghiên cứu xây dựng dự án đầu tư chế biến sản phẩm quy định tại Điểm b, Khoản 3, Điều 24 Nghị định này;
b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được ưu đãi về tín dụng trong việc triển khai dự án đầu tư chế biến sản phẩm theo quy định tại Khoản 3 Điều này.
Trường hợp đăng ký thay đổi theo quy định của Luật Hợp tác xã thì hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được hưởng các chính sách hỗ trợ được quy định tại Khoản 6 Điều 24 Nghị định này.
Trường hợp đăng ký do tiến hành sáp nhập, hợp nhất, chia, tách hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thì Nhà nước hỗ trợ 50% kinh phí như đối với thành lập mới hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã để thực hiện chính sách hỗ trợ, ưu đãi được quy định tại các Khoản 1, Khoản 2, Điểm b Khoản 3, Khoản 6 Điều 24; Khoản 1, Khoản 4, Khoản 5 Điều 25 Nghị định này.
Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã quy định cụ thể điều kiện, tiêu chí thụ hưởng, nội dung, nguồn kinh phí và mức hỗ trợ trên cơ sở xác định ưu tiên về lĩnh vực, địa bàn, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ của đất nước và trình độ phát triển của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
2. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các bộ, ngành, mặt trận tổ quốc và các đoàn thể huy động các nguồn khác ngoài Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã để tham gia thực hiện các nội dung của chương trình và các nội dung được phân cấp theo thẩm quyền.
3. Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thụ hưởng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ theo quy định trong Nghị định này thì không được hưởng các ưu đãi, hỗ trợ tương tự được quy định tại các văn bản pháp luật khác trừ các ưu đãi, hỗ trợ không được quy định tại Nghị định này.Bổ sung
STATE SUPPORT AND PREFERENTIAL POLICIES
Article 24. State support policies granted to cooperatives or associations of cooperatives
1. Human resource training and education policies
The State shall provide funds for formal professional and technical education and training programs taken by managers of cooperatives, associations of cooperatives or members of cooperatives.
2. Trade promotion and market expansion policies
The State shall provide support for cooperatives or associations of cooperatives so that they can attend domestic and overseas fairs and exhibitions; shall organize fairs and exhibitions specially designed for the cooperative sector; shall help cooperatives or associations of cooperatives build brands, trademarks and determine origin of products, develop and run the electronic information portal and e-commerce exchanges.
3. Application of new scientific, engineering and technological advances
a) The national and local fund for science and technology development shall annually set aside amounts used for supporting cooperatives or associations of cooperatives in upgrade and application of technologies and shall report on results of these activities to state regulatory authorities in charge of state management of cooperatives and associations of cooperatives;
b) The State shall fund scientific researches by using corresponding state budget allocations granted to cooperatives or associations of cooperatives that develop projects in researching and applying scientific, engineering and technological advances which are approved by competent authorities.
4. Policies on access to funding sources and cooperative development support funds
a) Cooperatives or associations of cooperatives that develop projects in new investment or investment in expansion of business and production capacity; those that do business in the agriculture field or at rural areas shall be entitled to interest rate relief and credit guarantee granted by cooperative development support funds, shall be given priority in lending funds from development banks and other credit institutions in accordance with law, shall be entitled to concessional loans under the Government's regulations on credit policies for agricultural and rural development;
b) Cooperative development support funds shall perform their duties to grant credit guarantee and interest rate relief to cooperatives or associations of cooperatives.
The Ministry of Finance shall preside over and cooperate with the Ministry of Planning and Investment, relevant ministries and sectoral administrations in appealing to the Prime Minister to provide instructions about regulations set forth in this paragraph.
5. Policies for facilitation of participation in target programs and socio-economic development programs
Qualified cooperatives or associations of cooperatives shall be preferred to participate in target programs and socio-economic development programs, including:
a) Projects for infrastructure construction in the localities of their business and management of completed construction projects, including market projects and projects for construction of infrastructure intended for development of industrial clusters and rural trade village clusters;
b) Other socio-economic development projects or programs in the localities of their business that are relevant to their competence.
6. Policies on establishment of new cooperatives or associations of cooperatives
a) Founding members of cooperatives shall be provided free-of-charge with information, consultancy and training in legislation on cooperatives before incorporation of these cooperatives;
b) Cooperatives or associations of cooperatives shall be offered counsels on formulation of their statutes, and shall provide instructions about and undertake implementation of the procedures for establishment, registration and structuring of business of cooperatives or associations of cooperatives.
Article 25. Support and preferential policies granted to cooperatives and associations of cooperatives operating in the agriculture, forestry, aquaculture and salt industry
In addition to those support and preferential policies specified in Article 24 herein, cooperatives or associations of cooperatives doing business in the agriculture, forestry, aquaculture or salt industry that supply products or services to members that are individuals, family households or legal entities doing business in the agricultural, forestry, aquaculture and salt production field shall be entitled to the following support and preferential policies:
1. Policies for support for investment in development of infrastructure
a) Investment in development of infrastructure, including: Working offices, drying grounds, storage facilities, product handling and processing workshops, electricity, water supply facilities, markets, water resource facilities, infrastructure intended for aquacultural production areas, agricultural supplies shops, inter-field traffic networks serving the production and business needs of members of cooperatives or associations of cooperatives. These infrastructure facilities shall be developed and constructed based on projects approved by competent authorities;
b) After infrastructure projects developed and constructed by using state support as prescribed in point a of this clause are completed, they shall become non-divisible property of cooperatives or associations of cooperatives; they shall be responsible for keeping custody of and maintaining them during their useful life.
2. Policies for allocation and leasing of land serving the business demands of cooperatives or associations of cooperatives
Land support given to cooperatives or associations of cooperatives shall be subject to law on land.
3. Credit incentive policies
a) Cooperatives or associations of cooperatives that are newly established or develop projects in new investment and investment in expansion of production and business capacity shall be preferred to receive loans from credit institutions in accordance with applicable laws;
b) Cooperatives or associations of cooperatives that develop projects for investment in production, business or export eligible for investment incentives shall be entitled to investment advantages prescribed in laws on investment.
4. Policies for support of funds, plant or animal varieties in case of natural disasters or epidemic outbreak
Depending on the degree of loss or damage, danger of an epidemic and their actual demands, cooperatives or associations of cooperatives doing business in the agriculture, forestry, aquaculture or salt industry may be entitled to support and preferential policies in terms of capital, plant and animal varieties in case of facing difficulties arising due to natural disasters or epidemics in accordance with existing laws on support of varieties, plants, livestock animals and fishery products for the purpose of recovering production activities at affected areas.
5. Policies for support for processing of products
a) Cooperatives or associations of cooperatives having demands for processing of products shall be entitled to support for research into development of investment projects in processing of products as prescribed in point b of clause 3 of Article 24 herein;
b) Cooperatives or associations of cooperatives shall be entitled to credit incentives for implementation of investment projects for processing of products in accordance with clause 3 of this Article.
Article 26. Support for business reorganization of cooperatives or associations of cooperatives
In case of registering changes in accordance with the Law on Cooperatives, cooperatives or associations of cooperatives shall be entitled to support policies specified in clause 6 of Article 24 herein.
In case where they register changes due to merger, consolidation, splitting or division of cooperatives or associations of cooperatives, 50% of costs incurred from these activities shall be covered by the State the same as establishment of new cooperatives or associations of cooperatives.
Article 27. Implementation of support and preferential policies
1. The Ministry of Planning and Investment shall preside over and cooperate with the Ministry of Finance, relevant ministries and sectoral administrations in formulating cooperative development support programs and submitting them to the Prime Minister to seek his approval of implementation of support and preferential policies stated in clause 1, clause 2, point b of clause 3 and clause 6 of Article 24; clause 1, clause 4 and clause 5 of Article 25 herein.
Cooperative development support programs must specifically regulate requirements and criteria for entitlement to support, support contents, funding sources and amounts that are based on determination of priority in terms of sectors, localities, and are relevant to socio-economic development conditions across the nation over periods of time and developmental level of cooperatives or associations of cooperatives.
2. People’s Committees of provinces or centrally-affiliated cities, ministries, sectoral administrations, fatherland front committees and other mass organizations may mobilize other funding sources other than those defined in cooperative development support programs in order to get involved in performing tasks defined in programs and other tasks under their delegated authority.
3. Cooperatives or associations of cooperatives already enjoying support and preferential policies defined herein shall not be allowed to enjoy other similar policies prescribed in other legislative documents, except for those preferences and support that are not specified herein.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực