Chương III Nghị định 15/2019/NĐ-CP: Điều kiện, thẩm quyền, thủ tục cho phép thành lập, chia, tách, sáp nhập, giải thể, đổi tên cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; cho phép thành lập, chấm dứt hoạt động phân hiệu của trường trung cấp, trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài
Số hiệu: | 15/2019/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Xuân Phúc |
Ngày ban hành: | 01/02/2019 | Ngày hiệu lực: | 20/03/2019 |
Ngày công báo: | 01/03/2019 | Số công báo: | Từ số 239 đến số 240 |
Lĩnh vực: | Lao động - Tiền lương, Giáo dục | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Đây là nội dung được nêu tại Nghị định 15/2019/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật giáo dục nghề nghiệp.
Theo đó, điều kiện để được thành lập trường cao đẳng nghề có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam quy định cụ thể tại Điều 9 của Nghị định này, đơn cử như:
- Có đề án thành lập phù hợp với quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp Việt Nam;
- Đã được cấp GCN đăng ký đầu tư (đối với trường hợp phải thực hiện thủ tục cấp GCN theo quy định);
- Có địa điểm xây dựng cơ sở vật chất bảo đảm diện tích đất sử dụng tối thiểu là 20.000 m2 đối với khu vực đô thị và 40.000 m2 đối với khu vực ngoài đô thị;
- Vốn đầu tư thành lập bằng nguồn vốn hợp pháp tối thiểu là 100 tỷ đồng (không bao gồm giá trị về đất đai);
- Có dự kiến cụ thể về cơ cấu tổ chức; cơ sở vật chất, thiết bị; chương trình, giáo trình đào tạo; đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý phù hợp với điều kiện đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp theo quy định;…
Nghị định 15/2019/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 20/3/2019.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Có đề án thành lập phù hợp với quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp Việt Nam.
2. Đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (đối với các trường hợp nhà đầu tư nước ngoài phải thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của pháp luật đầu tư).
3. Có địa điểm xây dựng cơ sở vật chất bảo đảm diện tích đất sử dụng tối thiểu của trung tâm giáo dục nghề nghiệp là 1.000 m2; của trường trung cấp là 10.000 m2 đối với khu vực đô thị và 20.000 m2 đối với khu vực ngoài đô thị; của trường cao đẳng là 20.000 m2 đối với khu vực đô thị và 40.000 m2 đối với khu vực ngoài đô thị.
4. Vốn đầu tư thành lập bằng nguồn vốn hợp pháp, không bao gồm giá trị về đất đai, cụ thể như sau:
a) Đối với trung tâm giáo dục nghề nghiệp tối thiểu là 05 (năm) tỷ đồng;
b) Đối với trường trung cấp tối thiểu là 50 (năm mươi) tỷ đồng;
c) Đối với trường cao đẳng tối thiểu là 100 (một trăm) tỷ đồng.
5. Chương trình đào tạo:
a) Chương trình đào tạo dự kiến phải đáp ứng các yêu cầu theo quy định tại khoản 1 Điều 34 của Luật giáo dục nghề nghiệp; không có nội dung gây phương hại đến quốc phòng, an ninh quốc gia, lợi ích cộng đồng; không truyền bá tôn giáo, xuyên tạc lịch sử; không ảnh hưởng xấu đến văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam;
b) Cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được tổ chức giảng dạy chương trình đào tạo của Việt Nam; chương trình đào tạo của nước ngoài trong khuôn khổ các chương trình liên kết đào tạo với nước ngoài theo quy định;
c) Các môn học bắt buộc đối với người học là công dân Việt Nam theo học các chương trình đào tạo của nước ngoài trong các trường trung cấp, trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
6. Có dự kiến cụ thể về cơ cấu tổ chức; cơ sở vật chất, thiết bị đào tạo; chương trình, giáo trình đào tạo; đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý phù hợp với điều kiện đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 143/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ quy định điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp và Nghị định này.
1. Có đề án thành lập phân hiệu, trong đó nêu rõ sự cần thiết thành lập; tên gọi, phạm vi hoạt động; kế hoạch xây dựng, phát triển và ngành, nghề, trình độ, quy mô đào tạo tương ứng với từng giai đoạn phát triển phân hiệu và các minh chứng kèm theo.
2. Có hợp đồng hoặc thỏa thuận về nguyên tắc thuê cơ sở vật chất phù hợp và ổn định trong thời gian ít nhất là 05 năm.
3. Mức đầu tư ít nhất phải đạt 25% các mức quy định tại các điểm a, b và c khoản 4 Điều 9 Nghị định này.
1. Hồ sơ đề nghị cho phép thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là 01 bộ, bao gồm:
a) Văn bản đề nghị cho phép thành lập theo Mẫu 1A tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
b) Bản sao giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (đối với các trường hợp nhà đầu tư nước ngoài phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của pháp luật đầu tư);
c) Đề án thành lập theo Mẫu 1B tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
d) Bản sao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở hoặc văn bản chấp thuận cho thuê đất của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong đó xác định rõ địa chỉ, diện tích, mốc giới của khu đất và thỏa thuận về nguyên tắc thuê cơ sở vật chất sẵn có phù hợp với quy định của pháp luật và các giấy tờ pháp lý liên quan còn thời hạn ít nhất là 05 năm kể từ ngày gửi hồ sơ;
đ) Giấy tờ chứng minh năng lực tài chính theo mức quy định tại khoản 4 Điều 9 Nghị định này.
2. Trường hợp có từ 02 tổ chức, cá nhân nước ngoài góp vốn trở lên hoặc liên doanh giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài, ngoài hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều này, hồ sơ cần bổ sung gồm có:
a) Bản sao giấy tờ chứng minh quyền sở hữu về tài sản kèm theo văn bản thẩm định giá về tài sản là vốn góp của tổ chức, cá nhân nước ngoài hoặc các bên liên doanh đề nghị thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài;
b) Biên bản cử người đại diện đứng tên thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài của tổ chức, cá nhân nước ngoài hoặc các bên liên doanh;
c) Danh sách, hình thức và biên bản góp vốn của các thành viên liên doanh cam kết góp vốn thành lập.
3. Hồ sơ đề nghị cho phép thành lập phân hiệu của trường trung cấp, trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài là 01 bộ, bao gồm:
a) Văn bản đề nghị cho phép thành lập theo Mẫu 1A ban hành kèm theo Nghị định này;
b) Đề án thành lập theo Mẫu 1B ban hành kèm theo Nghị định này;
c) Bản sao các giấy tờ pháp lý chứng minh cơ sở vật chất và năng lực tài chính theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 11 Nghị định này.
1. Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quyết định cho phép thành lập trường cao đẳng, phân hiệu của trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cho phép thành lập trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp, phân hiệu của trường trung cấp có vốn đầu tư nước ngoài.
1. Trình tự
a) Tổ chức, cá nhân đề nghị cho phép thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài lập hồ sơ theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 12 Nghị định này gửi trực tiếp hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc bưu điện đến Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp đối với hồ sơ đề nghị cho phép thành lập trường cao đẳng; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đối với hồ sơ đề nghị cho phép thành lập trung tâm giáo dục nghề nghiệp và trường trung cấp;
b) Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp nhận và thẩm tra sơ bộ hồ sơ đề nghị cho phép thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có văn bản trả lời cho tổ chức, cá nhân đề nghị cho phép thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và nêu rõ lý do;
c) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội gửi hồ sơ đề nghị cho phép thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tới Hội đồng thẩm định để tổ chức thẩm định;
d) Việc thẩm định hồ sơ đề nghị cho phép thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định số 143/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ quy định điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Hội đồng thẩm định có trách nhiệm thẩm định và thông báo kết quả thẩm định;
đ) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị cho phép thành lập đã được hoàn thiện theo kết luận của Hội đồng thẩm định, cơ quan tiếp nhận hồ sơ trình người có thẩm quyền theo quy định tại Điều 13 Nghị định này quyết định cho phép thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo Mẫu 1C tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
2. Thời hạn gửi quyết định cho phép thành lập
a) Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành quyết định cho phép thành lập trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp gửi quyết định về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, nơi đặt trụ sở của trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài để theo dõi, quản lý và thông báo trên trang thông tin điện tử của cơ quan mình về quyết định cho phép thành lập trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài;
b) Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành quyết định cho phép thành lập trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm gửi quyết định về Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp để theo dõi, quản lý và thông báo trên trang thông tin điện tử của cơ quan mình về quyết định cho phép thành lập trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp có vốn đầu tư nước ngoài.
1. Trình tự
a) Trường trung cấp, trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài đề nghị cho phép thành lập phân hiệu của trường lập hồ sơ theo quy định tại khoản 3 Điều 12 Nghị định này và gửi trực tiếp hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc bưu điện đến Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp đối với hồ sơ đề nghị cho phép thành lập phân hiệu của trường cao đẳng; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đối với hồ sơ đề nghị cho phép thành lập phân hiệu của trường trung cấp;
b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ trình người có thẩm quyền quy định tại Điều 13 Nghị định này quyết định cho phép thành lập phân hiệu của trường trung cấp, trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài theo Mẫu 1C tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có văn bản trả lời cho trường trung cấp, trường cao đẳng và nêu rõ lý do.
2. Thời hạn gửi quyết định cho phép thành lập phân hiệu
a) Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành quyết định cho phép thành lập phân hiệu của trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp gửi quyết định về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, nơi đặt trụ sở và phân hiệu của trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài để theo dõi, quản lý và thông báo trên trang thông tin điện tử của cơ quan mình về quyết định cho phép thành lập phân hiệu của trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài;
b) Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành quyết định cho phép thành lập phân hiệu của trường trung cấp có vốn đầu tư nước ngoài, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm gửi quyết định về Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp để theo dõi, quản lý và thông báo trên trang thông tin điện tử của cơ quan mình về quyết định cho phép thành lập phân hiệu của trường trung cấp có vốn đầu tư nước ngoài.
1. Thủ tục, hồ sơ đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp đối với cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện theo Mục 1 và Mục 2 Chương III Nghị định số 143/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ quy định điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp.
2. Thời hạn hoạt động của cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài không quá 50 năm, tính từ ngày quyết định cho phép thành lập.
3. Trong trường hợp cần thiết, cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có thời gian hoạt động dài hơn thời hạn quy định tại khoản 1 Điều này thì phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định.
1. Nguyên tắc chia, tách, sáp nhập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài:
a) Phù hợp với quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
b) Bảo đảm quyền lợi của người học, giáo viên, giảng viên, cán bộ quản lý, nhân viên và người lao động;
c) Cơ sở giáo dục nghề nghiệp mới được hình thành sau quá trình chia, tách, sáp nhập phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Điều 9 Nghị định này.
2. Hồ sơ đề nghị chia, tách, sáp nhập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là 01 bộ, bao gồm:
a) Văn bản của tổ chức, cá nhân sở hữu đề nghị chia, tách, sáp nhập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trong đó nêu rõ lý do, mục đích của việc chia, tách, sáp nhập cơ sở giáo dục nghề nghiệp; trụ sở chính, phân hiệu, địa điểm đào tạo của cơ sở giáo dục nghề nghiệp sau khi sáp nhập và trụ sở mới của cơ sở giáo dục nghề nghiệp sau khi chia, tách;
b) Biên bản họp của các bên góp vốn hoặc liên doanh về việc chia, tách, sáp nhập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài;
c) Một trong các loại giấy tờ tương ứng sau đây:
Hợp đồng sáp nhập do người đại diện theo pháp luật của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp cùng ký kết. Hợp đồng sáp nhập phải có các nội dung chủ yếu: tên, địa chỉ trụ sở chính của cơ sở giáo dục nghề nghiệp nhận sáp nhập; tên, địa chỉ trụ sở chính của cơ sở giáo dục nghề nghiệp bị sáp nhập; thủ tục và điều kiện sáp nhập; phương án đối với người học, nhà giáo, cán bộ quản lý, nhân viên và người lao động; thời hạn, thủ tục và điều kiện chuyển đổi tài sản, chuyển đổi phần vốn góp của cơ sở giáo dục nghề nghiệp bị sáp nhập thành phần vốn góp của cơ sở giáo dục nghề nghiệp nhận sáp nhập, thời hạn thực hiện sáp nhập.
Đề án chia, tách cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã được chủ sở hữu cơ sở giáo dục nghề nghiệp thông qua. Đề án chia, tách cơ sở giáo dục nghề nghiệp phải tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành và phải có các nội dung về tên, địa điểm của cơ sở giáo dục nghề nghiệp bị chia, tách; tên và địa điểm của cơ sở giáo dục nghề nghiệp sau khi chia, tách; nguyên tắc và thủ tục chia, tách tài sản; phương án đối với người học, nhà giáo, cán bộ quản lý, nhân viên và người lao động; thời hạn và thủ tục chuyển đổi phần vốn góp của cơ sở giáo dục nghề nghiệp bị chia, tách sang cơ sở giáo dục nghề nghiệp mới thành lập; nguyên tắc giải quyết các nghĩa vụ của cơ sở giáo dục nghề nghiệp bị chia, tách; thời hạn thực hiện chia, tách cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Đề án chia, tách phải được gửi đến tất cả các chủ nợ (nếu có) và thông báo cho người học, nhà giáo, cán bộ quản lý, nhân viên và người lao động biết trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày thông qua đề án.
3. Thẩm quyền quyết định chia, tách, sáp nhập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài:
Người có thẩm quyền cho phép thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại Điều 13 Nghị định này có quyền quyết định cho phép chia, tách, sáp nhập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
4. Thủ tục chia, tách, sáp nhập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
a) Trình tự
Tổ chức, cá nhân đề nghị chia, tách, sáp nhập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài lập hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều này gửi trực tiếp hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc bưu điện đến Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp đối với trường cao đẳng; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đối với trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp;
Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp lấy ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính của trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài khi sáp nhập hoặc chia, tách; Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thẩm tra hồ sơ và trình người có thẩm quyền quy định tại Điều 13 Nghị định này quyết định chia, tách, sáp nhập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo Mẫu 2A tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
Trường hợp hồ sơ đề nghị không hợp lệ, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có văn bản trả lời tổ chức, cá nhân đề nghị chia, tách, sáp nhập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và nêu rõ lý do.
b) Thời hạn gửi quyết định cho phép chia, tách, sáp nhập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành quyết định cho phép chia, tách, sáp nhập trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp gửi quyết định về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, nơi đặt trụ sở của trường cao đẳng trước và sau chia, tách, sáp nhập để theo dõi, quản lý và thông báo trên trang thông tin điện tử của cơ quan mình về quyết định cho phép chia, tách, sáp nhập trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài;
Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành quyết định cho phép chia, tách, sáp nhập trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm gửi quyết định về Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp để theo dõi, quản lý và thông báo trên trang thông tin điện tử của cơ quan mình về quyết định cho phép chia, tách, sáp nhập trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp có vốn đầu tư nước ngoài.
1. Cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài bị giải thể đối với các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 21 của Luật giáo dục nghề nghiệp và được phép giải thể đối với trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 21 của Luật giáo dục nghề nghiệp.
2. Hồ sơ giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại khoản 1 Điều 21 của Luật giáo dục nghề nghiệp là 01 bộ, bao gồm:
a) Văn bản đề nghị giải thể của cơ quan có thẩm quyền, trong đó nêu rõ lý do bị giải thể;
b) Kết luận thanh tra, kiểm tra đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều 21 của Luật giáo dục nghề nghiệp;
c) Quyết định đình chỉ hoạt động đào tạo của cơ quan có thẩm quyền đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều 21 của Luật giáo dục nghề nghiệp;
d) Biên bản kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp đối với trường hợp quy định tại điểm c và điểm d khoản 1 Điều 21 của Luật giáo dục nghề nghiệp.
3. Hồ sơ giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại khoản 2 Điều 21 của Luật giáo dục nghề nghiệp là 01 bộ, bao gồm:
a) Văn bản đề nghị của tổ chức, cá nhân sở hữu cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trong đó nêu rõ lý do giải thể;
b) Phương án giải thể, trong đó nêu rõ phương án giải quyết tài sản, quyền lợi của người học, nhà giáo, cán bộ quản lý, nhân viên, người lao động và thực hiện nghĩa vụ về tài chính theo quy định của pháp luật.
4. Thẩm quyền cho phép giải thể
Người có thẩm quyền cho phép thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại Điều 13 Nghị định này có quyền cho phép giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
5. Thủ tục cho phép giải thể
a) Trình tự:
Cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài lập hồ sơ giải thể theo quy định tại khoản 3 Điều này gửi trực tiếp hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc bưu điện đến Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp đối với trường cao đẳng; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đối với trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp;
Trong thời gian 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ giải thể, trình người có thẩm quyền quy định tại khoản 4 Điều này xem xét, quyết định cho phép giải thể. Trong quyết định cho phép giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài phải ghi rõ lý do giải thể, các biện pháp bảo đảm quyền lợi của người học, nhà giáo, cán bộ quản lý, nhân viên và người lao động; phương án giải quyết tài sản và thực hiện nghĩa vụ về tài chính theo quy định của pháp luật;
Trường hợp cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài vi phạm một trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 21 của Luật giáo dục nghề nghiệp thì Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp hoặc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội lập hồ sơ đề nghị giải thể theo quy định tại khoản 2 Điều này trình người có thẩm quyền quy định tại khoản 4 Điều này xem xét, quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo Mẫu 2B tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
Trường hợp hồ sơ giải thể không hợp lệ, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có văn bản trả lời tổ chức, cá nhân đề nghị giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và nêu rõ lý do.
b) Thời hạn gửi quyết định cho phép giải thể
Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày quyết định cho phép giải thể trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp có trách nhiệm gửi quyết định về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, nơi đặt trụ sở của trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài để theo dõi, quản lý và thông báo trên trang thông tin điện tử của cơ quan mình về quyết định cho phép giải thể trường cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài;
Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày quyết định cho phép giải thể trường trung cấp, trung tâm giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm gửi quyết định về Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp để theo dõi, quản lý và thông báo trên trang thông tin điện tử của cơ quan mình về quyết định cho phép giải thể trường trung cấp, trung tâm giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
1. Cơ sở giáo dục nghề nghiệp được xem xét đổi tên khi có văn bản đề nghị đổi tên của tổ chức, cá nhân sở hữu hoặc đại diện hợp pháp của những người góp vốn thành lập gửi trực tiếp hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc bưu điện đến Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp đối với trường cao đẳng; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đối với trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp, trong đó nêu rõ lý do của việc đổi tên; tên của cơ sở giáo dục nghề nghiệp sau khi thay đổi.
2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, người có thẩm quyền cho phép thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài quyết định cho phép đổi tên cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
3. Cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sau khi đổi tên được tiếp tục tổ chức đào tạo các ngành, nghề đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp.
REQUIREMENTS, AUTHORITY AND PROCEDURES FOR GETTING THE PERMISSION TO ESTABLISH, DIVIDE, MERGE AND DISSOLVE FOREIGN-INVESTED VOCATIONAL SCHOOLS AND CHANGE THEIR NAMES; THE PERMISSION TO ESTABLISH AND TERMINATE THE BRANCH CAMPUSES OF FOREIGN-INVESTED INTERMEDIATE SCHOOLS AND COLLEGES
Section 1: REQUIREMENTS, AUTHORITY AND PROCEDURES FOR GETTING THE PERMISSION TO ESTABLISH VOCATIONAL SCHOOLS AND BRANCH CAMPUSES OF FOREIGN-INVESTED INTERMEDIATE SCHOOLS AND COLLEGES
Article 9. Requirements for establishing foreign-invested vocational schools
1. Have developed an establishment proposal which is suitable to the planning scheme of Vietnamese vocational school network.
2. Have received the investment registration certificate (for cases where the foreign investors must complete procedures for getting the investment registration certificates as regulated by the law on investment).
3. Have a location for building facilities with a minimum land use area of 1.000 m2 for vocational training center; 10.000 m2 for an intermediate school within an urban area and 20.000 m2 for such school within a rural area; 20.000 m2 for a college within an urban area and 40.000 m2 for such college within a rural area.
4. The investment capital shall be established by using legal sources, exclusive of the land values, to be specific:
a. At least 05 billion VND for a vocational training center;
b. At least 50 billion VND for an intermediate school;
c. At least 100 billion VND for a college.
5. Training programs:
a. Expected training programs shall satisfy the requirements specified in clause 1, Article 34 of the Law on Vocational Education; they shall not have any contents that may harm the national defense and security and the community interests; they shall not disseminate religions, distort history; and shall not negatively affect Vietnamese culture, ethics, habits and customs;
b. Foreign-invested vocational schools shall provide Vietnamese and foreign training programs within the scope of international joint training programs.
c. Compulsory subjects which Vietnamese students participating in joint training programs must study at foreign-invested intermediate schools and colleges shall be taught under the regulations of the Ministry of Labor, Invalids and Social Affairs.
6. Specific expectations about the organizational structures; facilities and training equipment; training programs and teaching materials; teaching staff and administrative officials shall satisfy the vocational education registration requirements specified in Article 14 of the Government’s Decree No. 143/2016/ND-CP dated October 14, 2016 on investment and operation conditions pertaining to vocational education , and the requirements specified in this Decree.
Article 10. Requirements for establishing foreign-invested vocational schools for the disabled
The establishment of foreign-invested vocational schools for the disabled shall satisfy the requirements specified in Article 9 hereof and the requirements specified in clause 3, Article 18 of the Law on Vocational Education.
Article 11. Requirements for establishing branch campuses of foreign-invested intermediate schools and colleges
1. Have a branch campus establishment plan which specifies the establishment necessity; school name and practice scope; the development plan and the disciplines that are suitable to the training level and scale of each branch development stage. Such establishment plan must be enclosed with proof documents.
2. Have a contract or an agreement on the rules for hiring suitable facilities within a minimum of 05 years.
3. The investment amount must achieve 25% of the investment amounts specified in points a, b and c, clause 4, Article 9 hereof.
Article 12. Application documents for permission to establish foreign-invested vocational schools and branch campuses of foreign-invested intermediate schools and colleges
1. There must be 01 application for permission to establish a foreign-invested vocational school, consisting of:
a. An application form using Form 1A specified in the Appendix hereto;
b. A copy of the Investment Registration Certificate (for cases where the foreign investors must complete procedures for getting the Investment Registration Certificate as regulated by the Law on Investment);
c. An establishment proposal using form 1B specified in Appendix hereto;
d. A copy of the certificate of land use rights, certificate of home ownership or land lease agreement of the applicant. Such copy must specify the address, area and boundary post of the land and the agreed principles for leasing existing facilities in compliance with the law regulations and related legal documents which do not expire within at least 05 years after the application documents are sent.
dd. Financial statements which specify the amount mentioned in clause 4, Article 9 hereof.
2. If the school is invested by more than 02 foreign organizations or individuals or a joint venture is established between the domestic and foreign investors, apart from the documents specified in clause 1 of this Article, the application dossier shall also consist of:
a. A copy of proof documents proving the property ownership rights. Such documents shall be enclosed with the documents on valuation of the assets contributed by foreign organizations or individuals or joint venture participants who request the establishment of the foreign-invested vocational school;
b. A document on appointment of representative in the name of the foreign-invested vocational school. Such document is provided by the foreign organizations or individuals or joint venture participants;
c. List, forms and document on capital contribution of joint venture participants who commit to contribute capital for the establishment of the school.
3. An application for permission to establish branch campuses of foreign-invested intermediate schools and colleges shall consist of:
a. An application form using Form 1A specified in Appendix hereto;
b. Establishment proposal using form 1B specified in Appendix hereto;
c. Copies of legal documents proving that they have satisfactory facilities and financial ability as specified in clause 2, clause 3, Article 11 hereof.
Article 13. Authority to permit the establishment of foreign-invested vocational schools and branch campuses of foreign-invested intermediate schools and colleges
1. Ministry of Labor, Invalids and Social Affairs shall permit the establishment of the foreign-invested colleges and their branch campuses.
2. The chair-person of the provincial People’s Committee shall permit the establishment of the vocational training centers, intermediate schools and branch campuses of foreign-invested intermediate schools.
Article 14. Procedures for getting the permission to establish foreign-invested vocational schools
1. Procedures
a. Organizations or individuals requesting the permission to establish a foreign-invested college shall send the documents specified in clause 1 and clause 2, Article 12 hereof to the General Department of Vocational Education in person or by using online public services or by post; if they apply for permission to establish a vocational training center or an intermediate school, they shall send the application documents to the Department of Labor, Invalids and Social Affairs;
b. General Department of Vocational Education, Department of Labor, Invalids and Social Affairs shall receive and appraise the application for permission to establish vocational schools. If the application documents are deemed unsatisfactory, within 05 working days after receiving such documents, the receiving agency shall send a written reply to the applicant and specify the explanations;
c. Within 03 working days after receiving sufficient and valid documents, the General Department of Vocational Education and Department of Labor, Invalids and Social Affairs shall send the application for permission to establish foreign-invested vocational schools to the Appraisal Council for appraisal;
d. The appraisal of the above-mentioned application shall be carried out in accordance with the regulations in clause 2, Article 8 of the Government's Decree No. 143/2016/ND-CP dated October 14, 2016 on investment and operation conditions pertaining to vocational education. Within 15 working days after receiving the documents, the Appraisal Council shall appraise them and announce the results;
dd. Within 10 working days after receiving the application which has been appraised as complete by Appraisal Council, the receiving agency shall send them to the competent person mentioned in Article 13 hereof for permission to establish the foreign-invested vocational school, using form 1C specified in Appendix hereto.
2. Deadline for sending the establishment permission
a. Within 02 working days after issuing the permission to establish the foreign-invested college, the General Department of Vocational Education shall send the written permission to the provincial People’s Committee where the college office is located for supervision and management. They shall also post such permission on their website.
b. Within 02 working days after issuing the permission to establish vocational training center or foreign-invested intermediate school within the area, the provincial People's Committee shall send the written permission to the General Department of Vocational Education for supervision and management. Also, they shall post such permission on their website.
Article 15. Procedures for getting the permission to establish branch campuses of foreign-invested intermediate schools and colleges
1. Procedures
a. A foreign-invested intermediate school or a foreign-invested college that requests for the permission to establish their branch campus shall make an application as specified in clause 3, Article 12 hereof. If the college apply for the permission to establish their branch campus, they shall send the application to the General Department of Vocational Education in person or by using online public services or by post; if the intermediate school apply for the permission to establish their branch campus, they shall send the application to the Department of Labor, Invalids and Social Affairs;
b. Within 10 working days after receiving complete and valid application, the receiving agency shall submit it to the competent person mentioned in Article 13 hereof for him/her to issue the permission to establish branch campus of foreign-invested intermediate school or college, using form 1C specified in Appendix hereto. If the application is deemed unsatisfactory, within 03 working days after receiving the application, the receiving agency shall provide explanations in writing for the intermediate school or college.
2. Deadline for sending the written permission to establish branch campuses
a. Within 02 working days after issuing the written permission to establish the branch campus of a foreign-invested college, the General Department of Vocational Education shall send permission to the People’s Committee in the province where the college office and branch campus are located in order for such Committee to carry out supervision and management. Also, they shall post this permission on their website.
b. Within 02 working days after receiving the permission to establish the branch campus of foreign-invested intermediate school, the provincial People's Committee shall send such written permission to the General Department of Vocational Education for supervision and management. Also, they shall post this permission on their website.
Article 16. Operation registration procedures and operation period
1. Application documents and procedures for carrying out vocational education activities of foreign-invested vocational schools shall be made and carried out in accordance with Section 1 and Section 2, Chapter III of the Government’s Decree No. 143/2016/ND-CP dated October 14, 2016 on investment and operation conditions pertaining to vocational education.
2. Operation period of a foreign-invested vocational school shall not exceed 50 years from the date on which the establishment permission is received.
3. In necessary cases, if the foreign-invested vocational school has a longer operation period than specified in clause 1 of this Article, they shall send a report to the Prime Minister for decision.
Section 2: APPLICATION DOCUMENTS AND PROCEDURES FOR DIVIDING, MERGING AND DISSOLVING FOREIGN-INVESTED VOCATIONAL SCHOOLS AND CHANGING THEIR NAMES; TERMINATING THE OPERATION OF BRANCH CAMPUSES OF FOREIGN-INVESTED INTERMEDIATE SCHOOLS AND COLLEGES
Article 17. Division and acquisition of foreign-invested vocational schools
1. Rules for dividing and merging foreign-invested vocational schools:
a. Comply with the vocational school network planning scheme which has been approved by the competent regulatory agency;
b. Ensure the benefits of students, teachers, lecturers, administrative officials, employees and workers;
c. New vocational schools which are established after the division and acquisition process shall satisfy the requirements specified in Article 9 hereof.
2. Application dossier for division and acquisition of foreign-invested vocational school shall consist of:
a. A application form of the applicant. Such form shall specify the reasons and purposes of such division and acquisition; the head office, branch campus and training location of the vocational school after being merged and the new head office of such school after being divided;
b. Meeting minutes of stakeholders or venturers which specify information about the division and acquisition of the foreign-invested vocation school.
c. One of the following documents:
An acquisition contract signed by the legal representatives of vocational schools. The acquisition contract must specify the name and head office address of the merging vocational school; address and head office address of the merged vocational school; acquisition procedures and requirements; methods for students, teachers, administrative officials, employees and workers; deadline, procedures and requirements for transferring assets and stakes of the merged vocational school to become the stakes of the merging vocational school, and acquisition deadline.
Division and acquisition proposal of the foreign-invested vocational school which has been approved by the owner of such school. The division and acquisition proposal of the vocational school shall comply with the current regulations and shall specify the name and address of the divided vocational school; name and address of the vocational school after the division; property division principles and procedures; plans for students, teachers, administrative officials, employees and workers; deadline and procedures for transferring the stakes of the divided vocational school to the newly-established vocational school; rules for fulfilling the obligations of the divided vocational schools; and deadline for dividing such schools. The division proposal shall be sent to all lenders (if any) and a written notification shall be sent to students, teachers, administrative officials, employees and workers within 30 days after the proposal is approved.
3. Authority to divide and merge the foreign-invested vocational schools:
The competent person who permits the establishment of the foreign-invested vocational school and is mentioned in Article 13 hereof shall have the authority to permit the division and acquisition of such school.
4. Procedures for dividing and merging foreign-invested vocational schools
a. Procedures
Applicant requesting the division and acquisition of the foreign-invested vocational school shall make an application dossier as specified in clause 2 of this Article and send it to the General Department of Vocational Education in person or by post if they apply as a college; or to the Department of Labor, Invalids and Social Affairs if they apply as a vocational training center or an intermediate school;
Within 10 working days after receiving the valid application dossier, the General Department of Vocational Education shall get opinions from the People’s Committee in the province where the head office of the foreign-invested college is located during the acquisition or division; the General Department of Vocational Education and Department of Labor, Invalids and Social Affairs shall appraise such dossier and submit it to the competent person specified in Article 13 hereof for him/her to make a decision to divide or merge the foreign-invested vocational school, using form 2A specified in Appendix hereto;
If the application dossier is deemed unsatisfactory, within 03 working days after receiving such dossier, the receiving agency shall send written explanations to the applicant requesting the division and acquisition of the foreign-invested vocational school.
b. Deadline for sending the permission for division and acquisition of foreign-invested vocational school
Within 02 working days after the permission to divide and merge the foreign-invested college is received, the General Department of Vocational Education shall send such written permission to the People's Committee of the province where the head office of the college is located before and after the division or acquisition, in order for such Committee to carry out supervision and management. Also, the General Department of Vocational Education shall post this written permission on their website.
Within 02 working days after the permission to divide and merge the vocational training center and the foreign-invested intermediate school in the province is received, the provincial People's Committee shall send the permission to the General Department of Vocational Education for supervision and management, and shall post such permission on their website.
Article 18. Dissolution of foreign-invested vocational schools
1. Foreign-invested vocational school shall be dissolved if it falls into the cases specified in clause 1 of Article 21 of the Law on Vocational Education and shall receive a permission to be dissolved if it falls into cases specified in clause 2, Article 21 of the Law on Vocational Education.
2. An application dossier for dissolution of foreign-invested vocational school specified in clause 1, Article 21 of the Law on Vocational Education shall consist of:
a. A written request for dissolution of the competent authority which specifies the reasons of the dissolution;
b. Results from inspection of the violations specified in clause 1a, Article 21 of the Law on Vocational Education;
c. Decision on suspension of training activities which is issued by the competent agency regarding the violations specified in clause 1b, Article 21 of the Law on Vocational Education;
d. Inspection record of the competent agency issuing the certificate in vocational education registration. Such inspection is carried out for the violations specified in points c and d, clause 1, Article 21 of the Law on Vocational Education.
3. An application dossier for dissolution of foreign-invested vocational school specified in clause 2, Article 21 of the Law on Vocational Education shall consist of:
a. An application form of the applicant owning the foreign-invested vocational school, in which the reasons for dissolution must be specified;
b. A dissolution plan on how to handle the assets and benefits of students, teachers, administrative officials, employees and workers and how to fulfill the financial obligations as regulated by laws.
4. Authority to give dissolution permission
The competent person who gives permission to establish the foreign-invested vocational school as specified in Article 13 hereof shall be authorized to permit the dissolution of such school.
5. Procedures for giving dissolution permission
a. Procedures
Applicants requesting the division and acquisition of the foreign-invested vocational school shall make an application dossier as specified in clause 3 of this Article and send it to the General Department of Vocational Education in person or by post if they apply as a college; or to the Department of Labor, Invalids and Social Affairs if they apply as a vocational training center or an intermediate school;
Within 20 working days after receiving the sufficient and valid application dossier for dissolution, the receiving agency shall appraise such dossier and submit it to the competent person mentioned in clause 4 of this Article for dissolution permission. The written permission to dissolve the foreign-invested vocation school shall clearly specify the dissolution reasons and methods for ensuring benefits of students, teachers, administrative officials, employees and workers; plans for resolving the assets and fulfilling financial obligations;
If the foreign-invested vocational school commits violations in one of the cases specified in clause 1, Article 21 of the Law on Vocational Education, the General Department of Vocational Education or the Department of Labor, Invalids and Social Affairs shall make an application dossier for dissolution as specified in clause 2 of this Article and send it to the competent person mentioned in clause 4 of this Article for permission to dissolve the foreign-invested vocational school, using form 2B in Appendix hereto;
If the application dossier is deemed unsatisfactory, within 03 working days after receiving the dossier, the receiving agency shall send a written reply which specifies the explanations to the applicant.
b. Deadline for sending the dissolution permission
Within 02 working days after receiving the permission to dissolve the foreign-invested college, the General Department of Vocational Education shall send such written permission to the People’s Committee of the province where the head office of such college is located for supervision and management. Also, they shall post the permission on their website.
Within 02 working days after receiving the permission to dissolve the foreign-invested intermediate school or the foreign-invested vocational center, the provincial People’s Committee shall send such written permission to the General Department of Vocational Education for supervision and management and post such permission on their website.
Article 19. Terminating the operation of branch campuses of foreign-invested intermediate schools or colleges
The termination of branch campuses of foreign-invested intermediate schools or colleges shall be carried out in accordance with the regulations on dissolution of foreign-invested vocation school apart from the regulation specified in Article 18 of this Decree.
Article 20. Changing names of foreign-invested vocation schools
1. A vocational college may be considered for changing their name after the written request of the owner or the legal representative of the stakeholder is sent to the General Department of Vocational Education in person or by using online public services or by post; if it is the vocational training center or the intermediate school that requests the name changing, the written request shall be sent to the Department of Labor, Invalids and Social Affairs and shall clearly specify the reasons for making such change; and the changed name of the vocational school.
2. Within 05 working days after receiving the application dossier, the competent person that gives the permission to establish the foreign-invested vocational school shall also permits the name changing of such school.
3. After the foreign-invested vocational school changes their name may continue to provide trainings in the disciplines specified in the certificate in vocational education registration by the competent agency.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực