![](https://vietjack.me/assets/images/loading.gif)
Chương III Nghị định 02/2023/NĐ-CP: Bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước
Số hiệu: | 02/2023/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Trần Hồng Hà |
Ngày ban hành: | 01/02/2023 | Ngày hiệu lực: | 20/03/2023 |
Ngày công báo: | 18/02/2023 | Số công báo: | Từ số 479 đến số 480 |
Lĩnh vực: | Tài nguyên - Môi trường | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
30/06/2024 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Mẫu đơn đề nghị cấp, gia hạn, điều chỉnh giấy phép tài nguyên nước
Ngày 01/02/2023, Chính phủ ban hành Nghị định 02/2023/NĐ-CP hướng dẫn Luật Tài nguyên nước.
Theo đó, các mẫu đơn đề nghị cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép tài nguyên nước gồm:
- Mẫu 01: Đơn đề nghị cấp giấy phép thăm dò nước dưới đất;
- Mẫu 02: Đơn đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép thăm dò nước dưới đất;
- Mẫu 03: Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất;
- Mẫu 04: Đơn đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất;
- Mẫu 05: Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt;
- Mẫu 06: Đơn đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt;
- Mẫu 07: Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước biển;
- Mẫu 08: Đơn đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước biển;
- Mẫu 09: Đơn đề nghị cấp lại giấy phép tài nguyên nước;
- Mẫu 10: Đơn đề nghị trả lại giấy phép tài nguyên nước.
Nghị định 02/2023/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 20/3/2023 và bãi bỏ Nghị định 201/2013/NĐ-CP .
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm quy định việc trồng bù diện tích rừng bị mất.
2. Việc quy định mức đóng góp kinh phí cho hoạt động bảo vệ rừng thuộc phạm vi lưu vực hồ chứa và tham gia các hoạt động bảo vệ, phát triển rừng đầu nguồn theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp.
1. Trước khi xây dựng công trình khai thác nước dưới đất hoặc điều chỉnh tăng lưu lượng khai thác vượt quá 25% lưu lượng quy định trong giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất đã cấp mà có khoan bổ sung giếng khai thác, chủ đầu tư phải thực hiện thăm dò để đánh giá trữ lượng, chất lượng, khả năng khai thác và phải có giấy phép thăm dò, trừ các trường hợp khai thác, sử dụng nước dưới đất không phải xin cấp phép.
2. Tổ chức, cá nhân thi công công trình thăm dò nước dưới đất phải đáp ứng đủ các điều kiện về hành nghề khoan nước dưới đất theo quy định và phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất.
3. Trong quá trình thăm dò, tổ chức, cá nhân thi công công trình thăm dò nước dưới đất có nghĩa vụ:
a) Thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn cho người và công trình thăm dò;
b) Bảo đảm phòng, chống sụt, lún đất, xâm nhập mặn, ô nhiễm các tầng chứa nước;
c) Trám, lấp giếng hỏng hoặc không sử dụng sau khi kết thúc thăm dò;
d) Thực hiện các biện pháp khác để bảo vệ nước dưới đất, bảo vệ môi trường.
4. Chủ đầu tư thăm dò có nghĩa vụ:
a) Phối hợp với tổ chức, cá nhân thi công công trình thăm dò nước dưới đất kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định tại khoản 3 Điều này, nếu phát hiện có vi phạm thì phải dừng ngay việc thăm dò;
b) Trường hợp xảy ra sự cố thì phải khắc phục kịp thời, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật;
c) Nộp báo cáo kết quả thăm dò cho cơ quan tiếp nhận, thẩm định hồ sơ quy định tại Điều 29 của Nghị định này.
1. Giấy phép tài nguyên nước bao gồm: Giấy phép thăm dò nước dưới đất; giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt; giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất; giấy phép khai thác, sử dụng nước biển.
2. Giấy phép tài nguyên nước có các nội dung chính sau:
a) Tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép;
b) Tên, vị trí công trình thăm dò, khai thác nước;
c) Nguồn nước thăm dò, khai thác;
d) Quy mô, công suất, lưu lượng, thông số chủ yếu của công trình thăm dò, khai thác nước; mục đích sử dụng đối với giấy phép khai thác, sử dụng nước;
đ) Chế độ, phương thức khai thác, sử dụng nước;
e) Thời hạn của giấy phép;
g) Các yêu cầu, điều kiện cụ thể đối với từng trường hợp thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước do cơ quan cấp phép quy định nhằm mục đích bảo vệ nguồn nước, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân khác liên quan;
h) Quyền, nghĩa vụ của chủ giấy phép.
1. Các trường hợp khai thác, sử dụng tài nguyên nước quy định tại các điểm a, c, d và điểm đ khoản 1 Điều 44 của Luật Tài nguyên nước mà không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Tài nguyên nước.
2. Các trường hợp công trình khai thác, sử dụng tài nguyên nước với quy mô nhỏ cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quy định tại điểm b khoản 1 Điều 44 của Luật Tài nguyên nước bao gồm:
a) Khai thác nước dưới đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với quy mô không vượt quá 10 m3/ngày đêm không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật Tài nguyên nước;
b) Khai thác nước mặt cho các mục đích kinh doanh, dịch vụ và sản xuất phi nông nghiệp không vượt quá 100 m3/ngày đêm;
c) Hồ chứa, đập dâng thủy lợi có dung tích toàn bộ nhỏ hơn 0,01 triệu m3 hoặc công trình khai thác nước mặt khác cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với quy mô không vượt quá 0,1 m3/giây;
Trường hợp hồ chứa, đập dâng thủy lợi có dung tích toàn bộ nhỏ hơn 0,01 triệu m3 có quy mô khai thác cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản vượt quá 0,1 m3/giây hoặc có các mục đích khai thác, sử dụng nước khác có quy mô khai thác vượt quá quy định tại điểm b, điểm đ khoản này thì phải thực hiện đăng ký hoặc xin phép theo quy định tại Điều 17 của Nghị định này.
d) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy không vượt quá 50 kW;
đ) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên đất liền với quy mô không vượt quá 10.000 m3/ngày đêm; khai thác, sử dụng nước biển phục vụ các hoạt động trên biển, đảo.
1. Các trường hợp công trình khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải đăng ký, bao gồm:
a) Hồ chứa, đập dâng thủy lợi có dung tích toàn bộ từ 0,01 triệu m3 đến 0,2 triệu m3 hoặc công trình khai thác, sử dụng nước mặt khác cho mục đích sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản (không bao gồm các mục đích khác có quy mô thuộc trường hợp phải cấp phép) với lưu lượng khai thác lớn hơn 0,1 m3/giây đến 0,5 m3/giây;
Trường hợp hồ chứa, đập dâng thủy lợi có dung tích toàn bộ từ 0,01 triệu m3 đến 0,2 triệu m3 có các mục đích khai thác, sử dụng nước có quy mô khai thác thuộc trường hợp phải có giấy phép thì phải thực hiện xin phép theo quy định của Nghị định này.
b) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ các hoạt động sản xuất trên đất liền bao gồm cả nuôi trồng thủy sản, kinh doanh, dịch vụ với quy mô trên 10.000 m3/ngày đêm đến 100.000 m3/ngày đêm;
c) Khai thác, sử dụng nước dưới đất thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 Điều 16 Nghị định này và các trường hợp quy định tại điểm a, điểm d khoản 1 Điều 44 Luật Tài nguyên nước nằm trong danh mục vùng hạn chế khai thác nước dưới đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố;
d) Sử dụng nước dưới đất tự chảy trong moong khai thác khoáng sản để tuyển quặng mà không gây hạ thấp mực nước dưới đất hoặc bơm hút nước để tháo khô lượng nước tự chảy vào moong khai thác khoáng sản.
2. Các trường hợp khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải có giấy phép, bao gồm:
a) Khai thác, sử dụng tài nguyên nước không thuộc trường hợp quy định tại Điều 16 và khoản 1 Điều này;
b) Các trường hợp quy định tại điểm a khoản này mà khai thác, sử dụng nước mặt trực tiếp từ hồ chứa, đập dâng thủy lợi, thủy điện, hệ thống kênh thủy lợi, thuỷ điện để cấp cho các mục đích kinh doanh, dịch vụ và sản xuất phi nông nghiệp (bao gồm cả khai thác nước cho hoạt động làm mát máy, thiết bị, tạo hơi, gia nhiệt) mà tổ chức, cá nhân quản lý, vận hành các hồ chứa, đập dâng thủy lợi, thủy điện, hệ thống kênh thủy lợi, thủy điện này chưa được cấp phép khai thác, sử dụng nước mặt cho các mục đích nêu trên.
1. Đúng thẩm quyền, đúng đối tượng và trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
2. Bảo đảm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân có liên quan; bảo vệ tài nguyên nước và môi trường theo quy định của pháp luật.
3. Ưu tiên cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước để cung cấp nước cho sinh hoạt.
4. Không gây cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nước khi thực hiện việc thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
5. Phù hợp với quy hoạch về tài nguyên nước, quy hoạch tỉnh, quy hoạch chuyên ngành có liên quan đã được phê duyệt, quy định vùng hạn chế khai thác nước dưới đất.
1. Việc cấp phép tài nguyên nước phải trên cơ sở các căn cứ sau đây:
a) Chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, ngành, vùng và địa phương;
b) Quy hoạch về tài nguyên nước, quy hoạch tỉnh, quy định vùng hạn chế khai thác nước dưới đất, quy hoạch chuyên ngành có liên quan đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp chưa có các quy hoạch, quy định vùng hạn chế khai thác nước dưới đất thì phải căn cứ vào khả năng nguồn nước và phải bảo đảm không gây cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nước;
c) Hiện trạng khai thác, sử dụng nước trong vùng;
d) Báo cáo thẩm định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với hồ sơ cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước;
đ) Nhu cầu khai thác, sử dụng nước thể hiện trong đơn đề nghị cấp phép.
2. Trường hợp cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng nước dưới đất, ngoài các căn cứ quy định tại khoản 1 Điều này còn phải căn cứ vào các quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều 52 của Luật Tài nguyên nước.
1. Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép tài nguyên nước phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Đã hoàn thành việc thông báo, lấy ý kiến đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định của Nghị định này.
b) Có đề án, báo cáo phù hợp với quy hoạch về tài nguyên nước, quy hoạch tỉnh, quy định vùng hạn chế khai thác nước dưới đất, quy hoạch chuyên ngành có liên quan đã được phê duyệt hoặc phù hợp với khả năng nguồn nước nếu chưa có các quy hoạch và quy định vùng hạn chế khai thác nước dưới đất. Đề án, báo cáo phải do tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực theo quy định lập; thông tin, số liệu sử dụng để lập đề án, báo cáo phải bảo đảm đầy đủ, rõ ràng, chính xác và trung thực.
Phương án thiết kế công trình hoặc công trình khai thác tài nguyên nước phải phù hợp với quy mô, đối tượng khai thác và đáp ứng yêu cầu bảo vệ tài nguyên nước, môi trường.
c) Đối với trường hợp khai thác, sử dụng nước mặt có xây dựng hồ, đập trên sông, suối phải đáp ứng các yêu cầu quy định tại điểm b khoản 2 Điều 53 của Luật Tài nguyên nước, điều kiện quy định tại điểm a và điểm b khoản này và các điều kiện sau đây:
- Có phương án bố trí thiết bị, nhân lực để vận hành hồ chứa, quan trắc, giám sát hoạt động khai thác, sử dụng nước; phương án quan trắc khí tượng, thủy văn, tổ chức dự báo lượng nước đến hồ để phục vụ vận hành hồ chứa theo quy định đối với trường hợp chưa có công trình;
- Có quy trình vận hành hồ chứa; có thiết bị, nhân lực hoặc có hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân có đủ năng lực để thực hiện việc vận hành hồ chứa, quan trắc, giám sát hoạt động khai thác, sử dụng nước, quan trắc khí tượng, thủy văn và dự báo lượng nước đến hồ để phục vụ vận hành hồ chứa theo quy định đối với trường hợp đã có công trình.
2. Trường hợp thăm dò, khai thác, sử dụng nước mà chưa có giấy phép tài nguyên nước, cơ quan có thẩm quyền xem xét quyết định cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước khi đáp ứng các điều kiện cấp phép theo quy định tại khoản 1 Điều này.
Việc xử lý các hành vi vi phạm do thăm dò, khai thác, sử dụng nước không có giấy phép tài nguyên nước thực hiện theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước.
1. Thời hạn của giấy phép tài nguyên nước được quy định như sau:
a) Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt, nước biển có thời hạn tối đa là 15 năm, tối thiểu là 05 năm và được xem xét gia hạn nhiều lần, mỗi lần gia hạn tối thiểu là 03 năm, tối đa là 10 năm;
b) Giấy phép thăm dò nước dưới đất có thời hạn là 02 năm và được xem xét gia hạn 01 lần, thời gian gia hạn không quá 01 năm;
c) Giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất có thời hạn tối đa là 10 năm, tối thiểu là 03 năm và được xem xét gia hạn nhiều lần, mỗi lần gia hạn tối thiểu là 02 năm, tối đa là 05 năm.
Trường hợp tổ chức, cá nhân đề nghị cấp hoặc gia hạn giấy phép với thời hạn ngắn hơn thời hạn tối thiểu quy định tại khoản này thì giấy phép được cấp hoặc gia hạn theo thời hạn đề nghị trong đơn.
2. Căn cứ điều kiện của từng nguồn nước, mức độ chi tiết của thông tin, số liệu điều tra, đánh giá tài nguyên nước và hồ sơ đề nghị cấp hoặc gia hạn giấy phép của tổ chức, cá nhân, cơ quan cấp phép quyết định cụ thể thời hạn của giấy phép.
3. Trường hợp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép của tổ chức, cá nhân nộp trước ngày giấy phép đã được cấp trước đó hết hiệu lực thì thời điểm hiệu lực ghi trong giấy phép được tính nối tiếp với thời điểm hết hiệu lực của giấy phép đã được cấp trước đó.
1. Việc gia hạn giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải căn cứ vào các quy định tại Điều 18, Điều 19 và Điều 20 của Nghị định này và các điều kiện sau đây:
a) Giấy phép vẫn còn hiệu lực và hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép được nộp trước thời điểm giấy phép hết hiệu lực ít nhất 90 ngày;
b) Đến thời điểm đề nghị gia hạn, tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép đã hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ liên quan đến giấy phép đã được cấp theo quy định của pháp luật và không có tranh chấp;
c) Tại thời điểm đề nghị gia hạn giấy phép, kế hoạch khai thác, sử dụng tài nguyên nước của tổ chức, cá nhân phù hợp với quy hoạch về tài nguyên nước, quy hoạch tỉnh, khả năng đáp ứng của nguồn nước.
2. Đối với trường hợp khác với quy định tại điểm a khoản 1 Điều này thì tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép mới.
1. Các trường hợp điều chỉnh giấy phép thăm dò nước dưới đất:
a) Điều kiện mặt bằng không cho phép thi công một số hạng mục thăm dò đã được phê duyệt;
b) Tăng quy mô lưu lượng thăm dò nhưng không vượt quá 25% theo giấy phép đã được cấp hoặc thay đổi tầng chứa nước thăm dò;
c) Khối lượng hạng mục khoan thăm dò vượt quá 10% so với khối lượng đã được phê duyệt.
2. Các trường hợp điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước:
a) Nguồn nước không bảo đảm việc cung cấp nước bình thường;
b) Nhu cầu khai thác, sử dụng nước tăng mà chưa có biện pháp xử lý, bổ sung nguồn nước;
c) Xảy ra các tình huống khẩn cấp cần phải hạn chế việc khai thác, sử dụng nước;
d) Bổ sung giếng, điều chỉnh lưu lượng khai thác giữa các giếng dẫn đến tăng lưu lượng nước khai thác của công trình nhưng không vượt quá 25% lưu lượng quy định trong giấy phép đã được cấp.
Trường hợp điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất mà có bổ sung giếng thì phải có phương án thiết kế, thi công giếng, dự kiến tác động của việc khai thác, sử dụng nước đến nguồn nước và đến các đối tượng khai thác, sử dụng nước khác và được cơ quan thẩm định quy định tại Điều 29 của Nghị định này chấp thuận bằng văn bản trước khi thi công. Trong thời hạn 30 ngày sau khi hoàn thành việc thi công giếng, chủ công trình phải nộp hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy phép theo quy định;
Trường hợp khoan giếng mới tương tự để thay thế giếng cũ bị hỏng, suy thoái hoặc bị giải tỏa với thông số khai thác không thay đổi thì không phải thực hiện thủ tục đề nghị điều chỉnh giấy phép nhưng phải được cơ quan thẩm định quy định tại Điều 29 của Nghị định này xem xét, chấp thuận phương án khoan giếng thay thế và xác nhận bằng văn bản sau khi hoàn thành việc khoan thay thế. Văn bản xác nhận là thành phần không thể tách rời của giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất đã được cấp. Số lượng giếng thay thế không được vượt quá 50% số lượng giếng theo giấy phép được cấp. Khoảng cách giếng thay thế không được vượt quá 1,5 lần chiều dày tầng chứa nước khai thác tại giếng đó, trường hợp vượt quá thì phải thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy phép.
đ) Có sự thay đổi về mục đích khai thác, sử dụng nước theo quy định của giấy phép được cấp trước đó;
e) Có sự thay đổi về chế độ khai thác của công trình;
g) Chủ giấy phép đề nghị điều chỉnh nội dung giấy phép khác với quy định tại khoản 3 Điều này.
3. Các nội dung trong giấy phép không được điều chỉnh:
a) Nguồn nước, tầng chứa nước khai thác, sử dụng;
b) Lượng nước khai thác, sử dụng vượt quá 25% quy định trong giấy phép đã được cấp.
Trường hợp cần điều chỉnh nội dung quy định tại khoản này, chủ giấy phép phải lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép mới.
4. Trường hợp chủ giấy phép đề nghị điều chỉnh giấy phép thì phải lập hồ sơ điều chỉnh giấy phép theo quy định của Nghị định này; trường hợp cơ quan cấp phép điều chỉnh giấy phép thì cơ quan cấp phép phải thông báo cho chủ giấy phép biết trước ít nhất 90 ngày. Thời hạn của giấy phép điều chỉnh là thời hạn còn lại của giấy phép đã được cấp trước đó.
Trường hợp ngoài việc điều chỉnh giấy phép, chủ giấy phép còn có nhu cầu cấp lại giấy phép khai thác, sử dụng nước tại công trình thì thể hiện rõ trong hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy phép. Việc cấp lại được xem xét đồng thời trong quá trình điều chỉnh giấy phép theo quy định của Nghị định này.
1. Giấy phép bị đình chỉ hiệu lực khi chủ giấy phép có một trong những vi phạm sau đây:
a) Vi phạm nội dung quy định trong giấy phép gây ô nhiễm, cạn kiệt nghiêm trọng nguồn nước;
b) Khai thác nước dưới đất gây sụt, lún mặt đất, biến dạng công trình, xâm nhập mặn, cạn kiệt, ô nhiễm nghiêm trọng nguồn nước;
c) Vận hành hồ chứa, đập dâng gây lũ, lụt, ngập úng nhân tạo ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất và sinh hoạt của nhân dân ở thượng và hạ du hồ chứa, đập dâng;
d) Chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước mà không được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép chấp thuận;
đ) Không thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định;
e) Lợi dụng giấy phép để tổ chức hoạt động trái quy định của pháp luật.
2. Thời hạn đình chỉ giấy phép:
a) Không quá 03 tháng đối với giấy phép thăm dò nước dưới đất;
b) Không quá 12 tháng đối với giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
3. Trong thời gian giấy phép bị đình chỉ hiệu lực, chủ giấy phép không có các quyền liên quan đến giấy phép và phải có biện pháp khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại (nếu có) theo quy định của pháp luật.
4. Khi hết thời hạn đình chỉ hiệu lực của giấy phép mà cơ quan cấp phép không có quyết định khác thì chủ giấy phép được tiếp tục thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình.
1. Việc thu hồi giấy phép được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
a) Chủ giấy phép bị phát hiện giả mạo tài liệu, kê khai không trung thực các nội dung trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoặc sửa chữa làm sai lệch nội dung của giấy phép;
b) Tổ chức là chủ giấy phép bị giải thể hoặc bị tòa án tuyên bố phá sản; cá nhân là chủ giấy phép bị chết, bị tòa án tuyên bố là đã chết, bị mất năng lực hành vi dân sự hoặc bị tuyên bố mất tích;
c) Chủ giấy phép vi phạm quyết định đình chỉ hiệu lực của giấy phép, tái phạm hoặc vi phạm nhiều lần các quy định của giấy phép;
d) Giấy phép được cấp không đúng thẩm quyền;
đ) Khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi giấy phép vì lý do quốc phòng, an ninh hoặc vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng.
2. Trường hợp giấy phép bị thu hồi quy định tại điểm a, điểm c khoản 1 Điều này, chủ giấy phép chỉ được xem xét cấp giấy phép mới sau 03 năm, kể từ ngày giấy phép bị thu hồi sau khi đã thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ liên quan đến việc thu hồi giấy phép cũ.
3. Trường hợp giấy phép bị thu hồi quy định tại điểm d khoản 1 Điều này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép xem xét việc cấp giấy phép mới.
4. Trường hợp giấy phép bị thu hồi quy định tại điểm đ khoản 1 Điều này thì chủ giấy phép được nhà nước bồi thường thiệt hại, hoàn trả tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo quy định của pháp luật.
1. Giấy phép tài nguyên nước đã được cấp nhưng chủ giấy phép không sử dụng hoặc không có nhu cầu sử dụng tiếp thì có quyền trả lại cho cơ quan cấp giấy phép và thông báo lý do.
2. Giấy phép tài nguyên nước đã được cấp nhưng quy mô công trình thay đổi dẫn đến thay đổi thẩm quyền cấp giấy phép thì chủ giấy phép trả lại giấy phép đã được cấp cho cơ quan có thẩm quyền sau khi được cấp giấy phép mới.
3. Giấy phép bị chấm dứt hiệu lực trong các trường hợp sau đây:
a) Giấy phép bị thu hồi;
b) Giấy phép đã hết hạn;
c) Giấy phép đã được trả lại.
4. Khi giấy phép bị chấm dứt hiệu lực thì các quyền liên quan đến giấy phép cũng chấm dứt.
1. Giấy phép được cấp lại trong các trường hợp sau đây:
a) Giấy phép bị mất, bị rách nát, hư hỏng;
b) Tên của chủ giấy phép đã được cấp bị thay đổi do đổi tên, nhận chuyển nhượng, bàn giao, sáp nhập, chia tách, cơ cấu lại tổ chức nhưng không có sự thay đổi các nội dung khác của giấy phép.
2. Thời hạn ghi trong giấy phép được cấp lại là thời hạn còn lại theo giấy phép đã được cấp trước đó.
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ hiệu lực, thu hồi và cấp lại giấy phép đối với các trường hợp sau đây:
a) Khai thác, sử dụng tài nguyên nước đối với các công trình quan trọng quốc gia thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ;
b) Thăm dò nước dưới đất đối với công trình có lưu lượng từ 3.000 m3/ngày đêm trở lên;
c) Khai thác nước dưới đất đối với công trình có lưu lượng từ 3.000 m3/ngày đêm trở lên;
d) Hồ chứa, đập dâng thủy lợi khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng từ 2 m3/giây trở lên và có dung tích toàn bộ từ 03 triệu m3 trở lên; công trình khai thác, sử dụng nước khác cấp cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng khai thác từ 5 m3/giây trở lên;
đ) Hồ chứa, đập dâng thủy lợi không thuộc trường hợp quy định tại điểm d khoản này có dung tích toàn bộ từ 20 triệu m3 trở lên;
e) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 2.000 kw trở lên;
g) Khai thác, sử dụng nước mặt cho các mục đích khác với lưu lượng từ 50.000 m3/ngày đêm trở lên;
h) Khai thác, sử dụng nước biển cho mục đích sản xuất bao gồm cả nuôi trồng thủy sản, kinh doanh, dịch vụ trên đất liền với lưu lượng từ 1.000.000 m3/ngày đêm trở lên.
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ hiệu lực, thu hồi và cấp lại giấy phép đối với các trường hợp không quy định tại điểm a, điểm c, điểm d, điểm đ, điểm e và điểm g khoản 1 Điều này.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh cấp, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ hiệu lực, thu hồi và cấp lại giấy phép đối với các trường hợp không quy định tại điểm b, điểm h khoản 1 Điều này.
Cơ quan tiếp nhận và quản lý hồ sơ, giấy phép (sau đây gọi chung là cơ quan tiếp nhận hồ sơ) bao gồm:
1. Văn phòng Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Quản lý tài nguyên nước thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm, thẩm định và quản lý hồ sơ, giấy phép thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tiếp nhận, thẩm định và quản lý hồ sơ, giấy phép thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và của Sở Tài nguyên và Môi trường; trường hợp địa phương đã tổ chức Bộ phận một cửa hoặc Trung tâm Phục vụ hành chính công thì thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả qua Bộ phận một cửa hoặc Trung tâm Phục vụ hành chính công theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
1. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thăm dò nước dưới đất bao gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy phép;
b) Đề án thăm dò nước dưới đất đối với công trình có quy mô từ 200 m3/ngày đêm trở lên; thiết kế giếng thăm dò đối với công trình có quy mô nhỏ hơn 200 m3/ngày đêm.
2. Hồ sơ đề nghị gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép thăm dò nước dưới đất bao gồm:
a) Đơn đề nghị gia hạn hoặc điều chỉnh nội dung giấy phép;
b) Báo cáo tình hình thực hiện các quy định trong giấy phép;
3. Mẫu đơn, nội dung đề án, báo cáo được lập theo Mẫu 01, Mẫu 02, Mẫu 21, Mẫu 22 và Mẫu 23 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này.
1. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất bao gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy phép;
b) Sơ đồ khu vực và vị trí công trình khai thác nước dưới đất;
c) Báo cáo kết quả thăm dò đánh giá trữ lượng nước dưới đất kèm theo phương án khai thác đối với công trình có quy mô từ 200 m3/ngày đêm trở lên hoặc báo cáo kết quả thi công giếng khai thác đối với công trình có quy mô nhỏ hơn 200 m3/ngày đêm trong trường hợp chưa có công trình khai thác; báo cáo hiện trạng khai thác đối với trường hợp công trình khai thác nước dưới đất đang hoạt động;
d) Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước không quá 06 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ.
2. Hồ sơ đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất bao gồm:
a) Đơn đề nghị gia hạn hoặc điều chỉnh giấy phép;
b) Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước và tình hình thực hiện giấy phép. Trường hợp điều chỉnh giấy phép có liên quan đến quy mô công trình, số lượng giếng khai thác, mực nước khai thác thì phải nêu rõ phương án khai thác nước;
c) Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước không quá 06 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ;
d) Sơ đồ vị trí công trình khai thác nước dưới đất đối với trường hợp điều chỉnh giấy phép.
3. Mẫu đơn, nội dung báo cáo được lập theo Mẫu 03, Mẫu 04, Mẫu 24, Mẫu 25, Mẫu 26 và Mẫu 27 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này.
1. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt, nước biển bao gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy phép;
b) Đề án khai thác, sử dụng nước đối với trường hợp chưa có công trình khai thác; báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước kèm theo quy trình vận hành đối với trường hợp đã có công trình khai thác (nếu thuộc trường hợp quy định phải có quy trình vận hành);
c) Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước không quá 03 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ (trừ mục đích khai thác, sử dụng nước cho thủy điện);
d) Sơ đồ vị trí công trình khai thác nước.
Trường hợp chưa có công trình khai thác nước mặt, nước biển, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép phải nộp trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư.
2. Hồ sơ đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt, nước biển bao gồm:
a) Đơn đề nghị gia hạn hoặc điều chỉnh giấy phép;
b) Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước và tình hình thực hiện giấy phép. Trường hợp điều chỉnh quy mô công trình, phương thức, chế độ khai thác sử dụng nước, quy trình vận hành công trình thì phải kèm theo đề án khai thác nước;
c) Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước không quá 03 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ (trừ mục đích khai thác, sử dụng nước cho thủy điện);
3. Mẫu đơn, nội dung đề án, báo cáo được lập theo Mẫu 05, Mẫu 06, Mẫu 07, Mẫu 08, Mẫu 28, Mẫu 29, Mẫu 30, Mẫu 31, Mẫu 32, Mẫu 33 và Mẫu 34 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này.
1. Đơn đề nghị cấp lại giấy phép.
2. Tài liệu chứng minh lý do đề nghị cấp lại giấy phép (đối với trường hợp đổi tên, nhận chuyển nhượng, bàn giao, sáp nhập, chia tách, cơ cấu lại tổ chức).
Đối với trường hợp cấp lại giấy phép do chuyển nhượng, hồ sơ còn phải bao gồm giấy tờ chứng minh việc chuyển nhượng công trình, việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính liên quan đến hoạt động khai thác, sử dụng nước và các tài liệu có liên quan.
3. Mẫu đơn đề nghị cấp lại giấy phép tài nguyên nước được lập theo Mẫu 09 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này.
1. Đơn đề nghị trả lại giấy phép.
2. Tài liệu chứng minh việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính, tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước (nếu có).
3. Mẫu đơn đề nghị trả lại giấy phép tài nguyên nước được lập theo Mẫu 10 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này.
1. Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ:
a) Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nộp 01 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện hoặc bản điện tử qua hệ thống cổng dịch vụ công trực tuyến và nộp phí thẩm định hồ sơ theo quy định;
b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép để bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định.
Trường hợp hồ sơ sau khi đã bổ sung mà vẫn không đáp ứng yêu cầu theo quy định thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ trả lại hồ sơ và thông báo rõ lý do cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
2. Thẩm định đề án, báo cáo thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước trong hồ sơ đề nghị cấp phép (sau đây gọi chung là đề án, báo cáo):
a) Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại khoản 1 Điều này, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định đề án, báo cáo; nếu cần thiết thì kiểm tra thực tế hiện trường, lập hội đồng thẩm định đề án, báo cáo. Trường hợp đủ điều kiện cấp phép, cơ quan tiếp nhận hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép; trường hợp không đủ điều kiện để cấp phép thì trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép và thông báo lý do không cấp phép;
b) Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện đề án, báo cáo thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ những nội dung cần bổ sung, hoàn thiện đề án, báo cáo. Thời gian bổ sung, hoàn thiện đề án, báo cáo không tính vào thời gian thẩm định đề án, báo cáo. Thời gian thẩm định sau khi đề án, báo cáo được bổ sung hoàn chỉnh là 18 ngày làm việc;
c) Trường hợp phải lập lại đề án, báo cáo, cơ quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ những nội dung đề án, báo cáo chưa đạt yêu cầu, phải làm lại và trả lại hồ sơ đề nghị cấp phép.
3. Trả kết quả giải quyết hồ sơ cấp phép
Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được giấy phép của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép để nhận giấy phép.
1. Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ:
a) Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép (sau đây gọi tắt là tổ chức, cá nhân) nộp 01 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện hoặc bản điện tử qua hệ thống cổng dịch vụ công trực tuyến và nộp phí thẩm định hồ sơ theo quy định của pháp luật cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ;
b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân để hoàn thiện hồ sơ theo quy định.
Trường hợp hồ sơ sau khi đã bổ sung hoàn thiện mà vẫn không đáp ứng yêu cầu theo quy định thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân và thông báo rõ lý do.
2. Thẩm định đề án, báo cáo đối với trường hợp gia hạn, điều chỉnh giấy phép:
a) Trong thời hạn 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại khoản 1 Điều này, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định đề án, báo cáo, nếu cần thiết kiểm tra thực tế hiện trường, lập hội đồng thẩm định đề án, báo cáo. Trường hợp đủ điều kiện gia hạn, điều chỉnh giấy phép thì trình cơ quan có thẩm quyền cấp phép. Trường hợp không đủ điều kiện để gia hạn, điều chỉnh giấy phép, cơ quan tiếp nhận hồ sơ trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân và thông báo lý do không gia hạn, điều chỉnh giấy phép;
b) Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện đề án, báo cáo, cơ quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân nêu rõ những nội dung cần bổ sung, hoàn thiện đề án, báo cáo. Thời gian bổ sung, hoàn thiện đề án, báo cáo không tính vào thời gian thẩm định đề án, báo cáo. Thời gian thẩm định sau khi đề án, báo cáo được bổ sung hoàn chỉnh là 18 ngày làm việc;
c) Trường hợp phải lập lại đề án, báo cáo, cơ quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân nêu rõ những nội dung đề án, báo cáo chưa đạt yêu cầu, phải làm lại và trả lại hồ sơ.
3. Thẩm định hồ sơ đối với trường hợp cấp lại giấy phép:
Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại khoản 1 Điều này, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, nếu đủ điều kiện để cấp lại giấy phép thì trình cơ quan có thẩm quyền cấp phép. Trường hợp không đủ điều kiện, cơ quan tiếp nhận hồ sơ trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân và thông báo lý do.
4. Trả kết quả giải quyết hồ sơ cấp phép:
Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được giấy phép của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân để nhận giấy phép.
Chủ giấy phép nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện hoặc bản điện tử qua hệ thống cổng dịch vụ công trực tuyến 01 bộ hồ sơ đề nghị trả lại giấy phép cho cơ quan đã cấp giấy phép trước đó. Trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại Điều 34 của Nghị định này, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra và trình cơ quan có thẩm quyền ký Quyết định chấp thuận đề nghị trả lại giấy phép tài nguyên nước.
1. Cơ quan xác nhận đăng ký khai thác nước dưới đất là Ủy ban nhân dân cấp huyện đối với trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều 17; Sở Tài nguyên và Môi trường đối với trường hợp quy định tại điểm d khoản 1 Điều 17 của Nghị định này.
2. Trình tự, thủ tục đăng ký đối với trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều 17 của Nghị định này:
a) Căn cứ Danh mục vùng hạn chế khai thác nước dưới đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện rà soát, lập danh sách tổ chức, cá nhân có công trình khai thác nước dưới đất thuộc diện phải đăng ký trên địa bàn; thông báo và phát 02 tờ khai đăng ký theo Mẫu 35 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này cho tổ chức, cá nhân để kê khai;
Trường hợp chưa xây dựng công trình khai thác nước dưới đất, tổ chức, cá nhân phải thực hiện việc đăng ký khai thác trước khi tiến hành xây dựng công trình.
b) Trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được tờ khai, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm hoàn thành 02 tờ khai và nộp cho cơ quan xác nhận đăng ký hoặc nộp cho Ủy ban nhân dân cấp xã. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm nộp tờ khai cho cơ quan đăng ký;
c) Trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ khai của tổ chức, cá nhân, cơ quan xác nhận đăng ký có trách nhiệm kiểm tra nội dung thông tin, xác nhận vào tờ khai và gửi 01 bản cho tổ chức, cá nhân.
3. Trình tự, thủ tục đăng ký đối với trường hợp quy định tại điểm d khoản 1 Điều 17 của Nghị định này:
a) Tổ chức, cá nhân sử dụng nước dưới đất tự chảy trong moong khai thác khoáng sản để tuyển quặng mà không gây hạ thấp mực nước dưới đất hoặc bơm hút nước để tháo khô lượng nước tự chảy vào moong khai thác khoáng sản kê khai 02 tờ khai đăng ký theo Mẫu 36 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này gửi Sở Tài nguyên và Môi trường nơi có công trình;
b) Trong thời hạn không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ khai của tổ chức, cá nhân, cơ quan xác nhận đăng ký có trách nhiệm kiểm tra nội dung thông tin, xác nhận vào tờ khai và gửi 01 bản cho tổ chức, cá nhân.
4. Trường hợp tổ chức, cá nhân đã đăng ký khai thác nước dưới đất, nếu không tiếp tục khai thác, sử dụng thì phải thông báo và trả tờ khai (đã được xác nhận) cho cơ quan xác nhận đăng ký hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã để báo cho cơ quan đăng ký và thực hiện việc trám, lấp giếng không sử dụng theo quy định.
5. Cơ quan xác nhận đăng ký có trách nhiệm lập sổ theo dõi, cập nhật số liệu đăng ký khai thác nước dưới đất trên địa bàn; hằng năm trước ngày 15 tháng 12 tổng hợp, báo cáo kết quả đăng ký tới Sở Tài nguyên và Môi trường (trường hợp cơ quan đăng ký là Ủy ban nhân dân cấp huyện).
1. Cơ quan xác nhận đăng ký khai thác, sử dụng nước mặt, nước biển là Sở Tài nguyên và Môi trường nơi xây dựng công trình đối với trường hợp quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều 17 của Nghị định này.
2. Trình tự thủ tục đăng ký khai thác, sử dụng nước mặt, nước biển
a) Hằng năm, Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện rà soát, lập danh sách tổ chức, cá nhân có công trình khai thác, sử dụng nước mặt, nước biển thuộc diện phải đăng ký trên địa bàn; thông báo và phát 02 tờ khai theo Mẫu 37 và Mẫu 38 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này cho tổ chức, cá nhân để kê khai.
Trường hợp chưa có công trình khai thác, tổ chức, cá nhân phải thực hiện việc đăng ký khai thác trước khi tiến hành xây dựng công trình.
b) Trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được tờ khai, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm hoàn thành 02 tờ khai và nộp cho Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh hoặc nộp cho Ủy ban nhân dân cấp xã. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm nộp tờ khai cho Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh.
c) Trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ khai của tổ chức, cá nhân, cơ quan xác nhận đăng ký có trách nhiệm kiểm tra nội dung thông tin, xác nhận việc đăng ký và gửi 01 bản cho tổ chức, cá nhân.
3. Trường hợp tổ chức, cá nhân đã đăng ký khai thác, sử dụng nước mặt, nước biển, nếu không tiếp tục khai thác, sử dụng thì phải thông báo và trả lại Giấy xác nhận cho cơ quan xác nhận đăng ký.
4. Cơ quan xác nhận đăng ký có trách nhiệm lập sổ theo dõi, cập nhật số liệu đăng ký khai thác, sử dụng nước mặt, nước biển trên địa bàn.
1. Khi phát hiện chủ giấy phép có các vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 24 của Nghị định này, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép có trách nhiệm xem xét đình chỉ hiệu lực của giấy phép.
2. Căn cứ vào mức độ vi phạm của chủ giấy phép, mức độ ảnh hưởng của việc đình chỉ giấy phép đến hoạt động sản xuất và đời sống của nhân dân trong vùng, cơ quan cấp giấy phép quyết định thời hạn đình chỉ hiệu lực của giấy phép.
3. Cơ quan cấp giấy phép có thể xem xét rút ngắn thời hạn đình chỉ hiệu lực của giấy phép khi chủ giấy phép đã khắc phục hậu quả liên quan đến lý do đình chỉ giấy phép và hoàn thành các nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.
1. Khi thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện giấy phép, nếu phát hiện các trường hợp quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều 25 của Nghị định này thì cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra có trách nhiệm báo cáo bằng văn bản cho cơ quan cấp phép; nếu phát hiện các trường hợp quy định tại điểm c, điểm d khoản 1 Điều 25 của Nghị định này, thì cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra xử lý theo thẩm quyền, đồng thời báo cáo bằng văn bản cho cơ quan cấp phép.
Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ khi nhận được báo cáo, cơ quan cấp phép có trách nhiệm xem xét việc thu hồi giấy phép.
2. Đối với trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi giấy phép quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 25 của Nghị định này thì phải thông báo cho chủ giấy phép biết trước 90 ngày.
1. Tính đến thời điểm chuyển nhượng, tổ chức, cá nhân chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước phải đảm bảo hoàn thành nghĩa vụ về tài chính trong khai thác, sử dụng tài nguyên nước và nộp đủ tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo quy định; không có tranh chấp về quyền, nghĩa vụ liên quan đến hoạt động khai thác tài nguyên nước.
2. Điều kiện của tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước:
a) Tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng có đủ điều kiện quy định tại Điều 20 của Nghị định này và phải đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật về đầu tư;
b) Bảo đảm không làm thay đổi mục đích khai thác, sử dụng nước.
3. Việc chuyển nhượng đảm bảo không làm gián đoạn việc thực hiện các nghĩa vụ trong khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
4. Tổ chức, cá nhân chuyển nhượng và nhận chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước phải thực hiện nghĩa vụ về thuế, phí, lệ phí liên quan đến việc chuyển nhượng theo quy định của pháp luật về thuế, phí, lệ phí.
1. Kinh phí cho hoạt động điều tra cơ bản, quy hoạch, quản lý, bảo vệ tài nguyên nước được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 10, khoản 4 Điều 21, khoản 5 Điều 27 của Luật Tài nguyên nước.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn việc quản lý, sử dụng kinh phí cho hoạt động điều tra cơ bản, quy hoạch, quản lý, bảo vệ tài nguyên nước.
PROTECTION, EXPLOITATION AND USE OF WATER RESOURCES
Article 13. Reforesting destroyed forested areas and contributing funds to protect and develop forests
1. The Ministry of Agriculture and Rural Development shall prescribe the reforestation of the destroyed forested areas.
2. The mandatory financial contributions to the protection of forests in reservoir basins and the participation in protecting and developing watersheds shall be established according to the regulations of forestry laws.
Article 14. Groundwater exploration
1. Before constructing works for exploitation of groundwater or increasing the flow rate by more than 25% of that prescribed in the granted permits for exploitation and use of groundwater with more drilled exploitation wells, investors must carry out the exploration for evaluating reserves, exploitation capacity of groundwater for which exploration permits must be included, except for exploitation and use of groundwater for which exploration permits are not required.
2. Organizations and individuals constructing works for groundwater exploration must fully satisfy requirements for groundwater drilling practicing according to regulations and must be granted certificates for groundwater drilling practicing by competent authorities.
3. During the exploration period, organizations and individuals constructing works for groundwater exploration are responsible for:
a) Implementing measures for assurance about the safety of explorers and exploitation works;
b) Ensuring the prevention and combat of land subsidence, saltwater intrusion, and pollution of aquifers;
c) Filling damaged or unused wells after the end of exploration;
d) Implementing measures for protection of groundwater as well as environment.
4. Investors shall:
Cooperate with organizations and individuals constructing works for groundwater exploration in inspecting and supervising the implementation of regulations in Clause 3 of this Article. If any violation is detected, the exploration must be stopped.
b) If any incident occurs, it must be promptly remedied; if it causes damage, compensations must be paid according to regulations of law;
c) Submit reports on exploration results to agencies receiving and processing documents prescribed in Article 29 hereof.
Article 15. Water resources licences
1. Water resources licences include: groundwater exploration licence; licence for surface water exploitation and use; licence for groundwater exploitation and use; licence for sea water exploitation and use.
2. Each water resources licence has the following contents:
a) Name and address of organization/individual granted the licence;
b) Name and address of the work for water exploration and exploitation;
c) The explored and exploited water source;
d) Scale, capacity, flow rates, key parameters of the work for water exploration and exploitation; the use purpose for the license for water exploitation and use;
dd) Regimes and methods for water exploitation and use;
e) The licence validity period;
g) Specific requirements for each case of water resources exploration, exploitation and use prescribed by the licence issuer in order to protect water sources, ensure legal rights and interests of other relevant organizations and individuals;
h) Rights and obligation of the licence-holder.
Article 16. Cases of water resources exploitation and use for which registration and licensing are not required
1. Cases of water resources exploitation and use prescribed in Points a, c, d and dd Clause 1 Article 44 of the Law on Water Resources and not included in Clause 2 Article 44 of the Law on Water Resources.
2. Works for water resources exploitation and use with a small scale for production and trading prescribed in Point b Clause 1 Article 44 of the Law on Water Resources, including:
a) Groundwater exploitation for production and trading with a scale not exceeding 10 m3/day and night not prescribed in Clause 2 Article 44 of the Law on Water Resources;
b) Surface water exploitation for non-agricultural trading and production with a scale not exceeding 100 m3/day and night;
c) Irrigation reservoirs and dams with total capacity of less than 0,01 million m3 or other works for surface water exploitation for agricultural production and aquaculture with a flow rate not exceeding 0,1 m3/second;
If an irrigation reservoir or dam with total capacity of less than 0,01 million m3 has a flow rate serving agricultural production and aquaculture exceeding 0,1 m3/second or those with other exploitation and use purposes has a flow rate exceeding the values prescribed in Point b and dd of this Clause, registration or licensing shall be mandatory according to the regulations in Article 17 hereof.
d) Surface water exploitation and use for power generation with an installed capacity not exceeding 50 kW;
dd) Sea water exploitation and use for onshore operation with a flow rate not exceeding 10.000 m3/night; sea water exploitation and use for operations at sea.
Article 17. Works for water resources exploitation and use for which registration and licensing are required
1. Works for water resources exploitation and use for which registration is required include:
a) Irrigation reservoirs and dams with total capacity of from 0,01 million m3 to 0,2 million m3 or other works for surface water exploitation and use for the purpose of agricultural production and aquaculture (excluding other purposes with a scale subject to licensing) with a flow rate of from greater than 0,1 m3/second to 0,5 m3/second;
If an irrigation reservoir or dam with total capacity of from 0,01 million m3 to 0,2 million m3 with purposes and a scale subject to licensing, the licensing must be made according to the regulations hereof.
b) Works for sea water exploitation and use for onshore production and trading including aquaculture and trading thereof with a scale of from more than 10.000 m3/day and night to 100.000 m3/day and night;
c) Works for groundwater exploitation and use prescribed in Point a Clause 2 Article 16 hereof and those prescribed in Point a Point d Clause 1 Article 44 of the Law on Water Resources, specified in the list of areas restricted groundwater exploitation published by the Provincial People’s Committees;
d) Works for use of self-supply groundwater in mining pits for sifting ores without lowering the groundwater level or pumping water to drain the self-supply water in the mining pits.
2. Works for water resources exploitation and use for which licensing is required, including:
a) Works for water resources exploitation and use apart from works prescribed in Article 16 and Clause 1 of this Article;
b) Works prescribed in Point a of this Clause that directly exploit and use surface water from irrigation and hydroelectricity reservoirs and dams, systems of irrigation and hydroelectricity canals for non-agricultural trading and production (including exploitation of water for cooling of machines and equipment, steam generation and heating) that organizations and individuals managing and operating such hydroelectricity and irrigation reservoirs and dams and systems of irrigation and hydroelectricity canals have not been licensed to exploit and use surface water for the above purposes.
Article 18. Principles of licence issuance
1. Compliance with regulations on authority, subjects and procedures as prescribed by law.
2. Protection of state interests, legal rights and benefits of relevant organizations and individuals; protect water resources and environment as prescribed by law.
3. Prioritized licensing for exploration, exploitation and use of water resources for domestic use.
4. No depletion or pollution of water sources when conducting exploration, exploitation and use of water resources.
5. Compliance to the approved relevant water resources planning, provincial planning as well as specialized planning and regulations on restricted groundwater exploitation areas.
Article 19. Bases for licence issuance
1. The water resources licence issuance must be based on:
a) Socio-economic development strategies and planning for of nations, sectors and areas;
b) Relevant water resources planning, provincial planning, regulations on restricted groundwater exploitation areas and specialized planning approved by competent authorities; in case such planning and regulations are not issued, it must be based on water source capacity and make sure the water source is not depleted or polluted;
c) The status of exploitation and use of water in areas
d) Assessment reports of competent regulatory agencies on applications for issuance of licences for water resources exploration, exploitation and use;
dd) Demands for water exploitation and use specified in application forms.
2. In case of issuance of licences for groundwater exploration, exploitation and us, apart from bases prescribed in Clause 1 of this Article, it must also be based on the regulations in Clause 4 Clause 5 Article 52 of the Law on Water Resources.
Article 20. Requirements for licence issuance
1. Organizations and individuals granted water resources licences must satisfy the following requirement:
a) Have completed the notification and community survey of representatives of the residential community and relevant organizations and individuals as prescribed in this Decree.
b) Have schemes and reports applicable to the approved relevant water resources planning, provincial planning, regulations on restricted groundwater exploitation areas and specialized planning or suitable for water source capacity in case such planning and regulations are not issued. The schemes and reports must be made by qualified organizations and individuals as prescribed; information and data used for making schemes and reports must be sufficient, obvious, accurate and reliable.
Work design plans or works for water resources exploitation must be suitable for exploitation scales and subjects and satisfy requirements for protection of water resources and environment.
c) Works for surface water exploitation and use with lakes and dams constructed on rivers or streams must meet the requirements prescribed in Point b Clause 2 Article 53 of the Law on Water Resources, requirements prescribed in Points a and b of this Clause and the following requirements:
- Have plans for arranging equipment and human resources to operate reservoirs, monitor and supervise the exploitation and use of water; plans for meteorological and hydrological monitoring, provision of forecasts about the amount of water inflow serving the reservoir operation according to regulations for cases where works are not constructed;
- Have the reservoir operation process; have equipment, human resources or contracts to hire qualified organizations and individuals to perform reservoir operation, monitoring and supervision of the exploitation and use of water; meteorological and hydrological monitoring and provision of forecasts about the amount of water inflow serving the reservoir operation according to regulations for cases where works have been constructed.
2. If an entity explores, exploits or use water without any water resources licence, a competent authority shall consider deciding issuance of water exploitation and use licence when the following requirements for licence issuance are met as prescribed in Clause 1 of this Article.
The handling of violations caused by water exploration, exploitation and use without a water resource licence shall comply with regulations of laws on administrative penalties for violations against regulations on water resources.
Article 21. Licence validity period
1. The validity period of water resources licences shall be as follows:
a) The validity period of licences for exploitation and use of surface water and sea water reaches a maximum of 15 years and a minimum of 05 years and is considered to be renewed for many times. The minimum renewal period shall be 03 years and the maximum one shall be 10 years per time;
b) The validity period of licences for exploitation and use of groundwater is 02 years and is considered to be renewed for only one time; the renewal period shall not exceed 01 year;
c) The validity period of licences for exploitation and use of groundwater reaches a maximum of 10 years and a minimum of 03 years and is considered to be renewed for many times. The minimum renewal period shall be 02 years per time and the maximum one shall be 05 years.
In case an organization or individual requests licence issuance or renewal with a validity period of less than the minimum period prescribed in this Clause, the licence shall be granted or renewed according to the validity period specified in the request form.
2. Based on the conditions of each water source, level of detail (LOD) of information, survey data and assessment of water resources and application for licence issuance or renewal of the organization/individual, the licence issuer shall decide the specific validity period of each licence.
3. If the application for licence issuance of the organization/individual is submitted before the date on which the licence granted previously becomes invalid, the effective date specified in the licence shall be determined as the following date of expiry date of the licence granted previously.
1. The renewal of a licence for water resources exploration, exploitation and use shall be based on the regulations in Articles 18, 19 and 20 of this Decree and the following requirements:
a) The licence is still valid and application for licence renewal is submitted before the date on which the licence comes invalid for at least 90 days;
b) Until the date of renewal as requested, organizations and individuals granted licences have fulfilled adequate obligations related to their granted licences as prescribed by laws and have not cause any dispute;
c) At the date a request for renewal of licences, plans for exploitation and use of water resources of organizations and individuals must be applicable to water resources planning, provincial planning and satisfaction capacity of water sources.
2. For cases other than the regulations in Point a Clause 1 of this Article, organizations and individuals exploring, exploiting and using water resources must make applications for issuance of new licences.
Article 23. Modification of licences
1. Modification of groundwater exploration licences:
a) Ground conditions ineligible for construction of some approved exploration works;
b) Increase in the flow rate of exploited water of not exceeding 25% of that specified in the granted licence or the modification of aquifers;
c) Volume of exploration drilling exceeding 10% of the approved volume.
2. A licence for exploitation and use of water resources shall be modified in the following cases:
a) The provision of water sources is not ensured in an usual manner;
b) Demands for exploitation and use of water increases but there are no measures for handling and replenishment of water sources;
c) In case of emergency, the exploitation and use of water must be limited;
d) Addition of wells or adjustment of flow rates of water exploited between wells leads to an increase in the flow rate of the work of not exceeding 25% of the flow prescribed in the granted licence.
In case of modification of a licence for exploitation and use of groundwater including replenishment of wells, there must have well design and construction plans, anticipate impacts of the exploitation and use of water on water sources and on other water exploiters and users and be approved in writing before construction by competent authorities prescribed in Article 29 hereof. Within 30 days after completing the construction of wells, a construction project owner must submit an application for modification of his/her licence as prescribed;
If a new similar well is drilled to replace the old one that has been destroyed or degraded or cleared away with the unchanged exploitation parameters, the application for licence modification shall not required but the alternative well drilling plan must be considered and approved by the assessment agencies prescribed in Article 29 of this Decree and there must have a written certification issued after completing the drilling of replacement. The written certification is an integral part of the granted licence for exploitation and use of groundwater. The number of replacing wells must not exceed 50% of the number of the existing wells prescribed in the granted licence. The distance between the replacement well compared to the existing well must not exceed 1,5 the depth of the aquifer of such well; in case of exceeding, a licence modification must be carried out.
dd) There is a change in the purpose of exploitation and use of water as prescribed in the licence granted previously;
e) There is a change in exploitation regulations of works;
g) The licensee requests a modification of the contents of his/her licence apart from the regulations in Clause 3 of this Article.
3. Contents specified in a licence shall not be modified:
a) Water sources and aquifers;
b) The amount of water exploited and used exceeding 25% of the amount prescribed in the granted licence.
If any content specified in this Clause needs to be modified, the licensee must make an application for issuance of a new licence.
4. If the licensee proposes a modification of his/her licence, an application for modification of the licence must be made according to the regulations of this Decree; if the issuing agency approves the modification, a notification must be sent to the licensee before at least 90 days. The validity period of the modified licence shall be the remaining period of the licence grated previously.
In addition to modifying the licence, if the licensee also needs to reissue the licence for exploitation and use of water at the construction site, the proposal for reissuance must be clarified in the application for modification of the licence. The reissuance must be considered simultaneously in the process of modification of the license as prescribed in this Decree.
Article 24. Licence suspension
1. A licence shall be suspended when the licensee commits one of the following violations:
a) Violate the contents specified in the licence, thereby causing serious pollution and depletion of water sources;
b) Exploit groundwater, thereby causing serious ground subsidence, deformation of works, saltwater intrusion, depletion and pollution of water sources;
c) Operate reservoirs and dams, thereby causing floods, artificial inundation, seriously affecting production and daily life of people in the upstream and downstream of reservoirs and dams;
d) Transfer the right to exploit water resources without approval of the competent issuing agency.
d) Do not fulfill the financial obligation as prescribed;
e) Exploit the licence to organize activities violating regulations of law.
2. Time limit for licence suspension:
a) Do not exceed 03 months for licences for groundwater exploration;
b) Do not exceed 12 months for licences for water resources exploitation and use.
3. During the suspension period of a licence, the licensee shall not have any right related to the licence and must have measures to resolve the effects and compensate for losses (if any) as prescribed by law.
4. When the suspension period ends but the issuing agency does not issue any other decisions, the licensee shall be able to continue to perform his/her rights and obligation.
Article 25. Revocation of licenses
1. A licence shall be revoked in one of the following cases:
a) The licensee is detected of having forced documents, dishonestly declaring the contents specified in the application for licence issuance or modification, thereby causing discrepancies in the contents of the licence;
b) Organization that is the licensee is dissolved or declared bankrupt; individual that is the licensee die, is declared dead, losses his/her civil act capacity or is declared missing c) The licensee violates the decision on suspension of the licence, repeats or violates the regulations in the licence for multiple times;
d) The license is issued by the wrong person;
dd) A competent regulatory agency decides to revoke the licence for the national defense and security reasons or for the national and community interests.
2. If a licence is revoked according to the regulations in Point a and Point c Clause 1 of this Article, the licensee shall be considered to be granted a new licence after 03 years from the date on which the current licence is revoked after completing obligation related to the revocation of the current licence.
3. If a licence is revoked according to the regulations in Point d Clause 1 of this Article, the competent issuing agency shall consider issuing a new licence.
4. If a licence is revoked according to the regulations in Point dd Clause 1 of this Article, the State shall compensate for losses and refund the fee for grant of the right to exploit water resources as prescribed by law.
Article 26. Return of licences and termination of licences
1. A water resources licence which has been granted but the licensee does not use it or has no demands for continuing using it, the licensee may return it to the issuing agency and clarify the reasons.
2. A water resources licence which has been granted but the scale of construction site changes leading a change in the competence in licence issuance, the licence shall return the granted licence to the competent agency after a new licence is granted.
3. A licence shall be terminated in one of the following cases:
a) The licence is revoked;
b) The licence has become invalid;
c) The licence has been returned.
4. When a licence is terminated, the relevant rights of the licence shall be terminated as well.
Article 27. Reissuance of licences
1. A licence shall be reissued in one of the following cases:
a) The licence is lost and damaged;
b) Name of the licensee is changed due to the changes in name, transfer, merger, full division, partial division, restructuring without any change in the other contents of the licence.
2. The period specified in the reissued licence shall be the remaining period of the licence granted previously.
Article 28. Competence to issue, renew, modify, suspend, revoke and reissue water resources licences
1. The Ministry of Natural Resource and Environment shall issue, renew, modify, suspend, revoke and reissue water resources licences in the following cases:
a) National essential construction works for water resources exploitation and use within the domain of the Prime Minister;
b) Works for groundwater exploration with a flow rate of from at least 3.000 m3/day and night;
c) Works for groundwater exploitation with a flow rate of from at least 3.000 m3/day and night;
d) Irrigation reservoirs and dams for exploitation and use of surface water serving agricultural production and aquaculture with a flow rate of from at least 2 m3/second and the total capacity of from at least 03 million m3; other works for water exploitation and use serving agricultural production and aquaculture with a flow rate of from at least 5 m3/second;
dd) Irrigation reservoirs and dams apart from the works specified in Point d of this Clause with the total capacity of from at least 20 million m3;
e) Works for surface water exploitation and use serving power generation with an installed capacity of from at least 2.000 kW;
g) Works for surface water exploitation and use serving other purposes with a flow rate of from at least 50.000 m3/day and night;
h) Sea water exploitation and use serving onshore production including aquaculture as well as trading with a flow rate of from at least 1.000.000 m3/day and night;
2. The Provincial People’s Committees shall issue, renew, modify, suspend, revoke and reissue licences for cases other than those prescribed in Points a, c, d, dd, e and g Clause 1 of this Article.
3. The Department of Natural Resources and Environment shall issue, renew, modify, suspend, revoke and reissue licences for cases other than those prescribed in Points b and h Clause 1 of this Article.
Article 29. Agencies receiving and managing applications and licences
Agencies receiving and managing applications and licences (hereinafter collectively referred to as “receiving agencies”) include:
1. The Division of Receiving and Returning Results of administrative documents of the Ministry of Natural Resources and Environment is responsible for receiving and returning results of administrative documents within the domain of the Ministry of Natural Resources and Environment; the Department of Water Resources Management of the Ministry of Natural Resources and Environment is responsible for processing and managing applications and licences within the domain of the Ministry of Natural Resources and Environment.
2. The Department of Natural Resources and Environment is responsible for receiving, processing and managing applications and licences within its domain and the domain of the Provincial People’s Committee; In case a province has established a One-stop Division or Center for Public Administration, it shall receive and return results under the decision of the Provincial People’s Committee.
Article 30. Applications for issuance, renewal and modification of groundwater exploration licences
1. An application for issuance of a groundwater exploration licence includes:
a) An application form for licence issuance;
b) A scheme for groundwater exploration for works with a scale of from at least 200 m3/day and night; an exploratory well design for works with a scale of less than 200 m3/day and night.
2. An application for renewal and modification of a groundwater exploration licence includes:
a) An application form for renewal or modification of the licence;
b) A report on the status of compliance with regulations in the licence;
3. The application form, scheme contents and report shall be made using Form No. 01, Form No. 02, Form No. 21, Form No. 22 and Form No. 23 specified in the Appendix enclosed herewith.
Article 31. Applications for issuance, renewal and modification of groundwater exploitation and use licences
1. An application for issuance of a groundwater exploitation and use licence includes:
a) An application form for licence issuance;
b) A map showing the area and location where the work for groundwater exploitation is built;
c) An report on groundwater exploration result enclosed exploitation plans for works with a scale of from at least 200 m3/day and night or a well construction report for exploitation works with a flow rate of less than 200 m3/day and night in case exploration works are not built; a report on the current exploitation status of groundwater exploitation works currently in operation;
d) Results for analyzing the quality of water sources published within 06 months up to the date of submitting the application.
2. An application for renewal or modification of a groundwater exploitation and use licence includes:
a) An application form for renewal or modification of the licence;
b) A report on the current water exploitation and use status and the licence compliance; In case the licence modification affects the scale of construction site, the number of wells used for exploitation and the water level, a plan for water exploitation must be clarified;
c) Results for analyzing the quality of water sources published within the last 06 months before the application is submitted;
d) A map showing the location of the work for groundwater exploitation in case of modifying the licence.
3. The application form and report shall be made using Form No. 03, Form No. 04, Form No. 24, Form No. 26 and Form No. 27 specified in the Appendix enclosed herewith.
Article 32. Applications for issuance, renewal and modification of licences for exploitation and use of surface water and sea water
1. An application for issuance of a surface water or sea water groundwater exploitation and use licence includes:
a) An application form for licence issuance;
b) A water exploitation and use scheme in case exploration works are not built; a report on the current water exploitation and use status enclosed with an operation process in case exploration works have been built (the operation process is mandatory in this case);
c) Results for analyzing the quality of water sources published within 03 months up to the date of submitting the application (except for works for exploitation and use of water for hydroelectricity);
d) A map showing the location of the work for water exploitation.
In case the work for surface water or sea water exploitation has not been built, the application for issuance of the licence must be submitted in the preparation period for investment.
2. An application for renewal or modification of a surface water or sea water exploitation and use licence includes:
a) An application form for renewal or modification of the licence;
b) A report on the current water exploitation and use status and the licence compliance; In case there is a modification in the scale, water exploitation and use mode or regime or operation process of a work, a scheme for water exploitation must be enclosed;
c) Results for analyzing the quality of water sources published within 03 months up to the date of submitting the application (except for works for exploitation and use of water for hydroelectricity);
3. The application form, scheme and report shall be made using Form No. 05, Form No. 06, Form No. 07, Form No. 08, Form No. 28, Form No. 29, Form No. 30, Form No. 31, Form No. 32, Form No. 33 and Form No. 34 specified in the Appendix enclosed herewith.
Article 33. Applications for reissuance of water resources licences
1. An application form for licence reissuance.
2. Documents proving the reasons for reissuance of a licence (in case of renaming, transfer, merger, full division, partial division or restructuring),
In case of applying for licence reissuance due to a transfer of the work, the application must include documents proving the transfer and the complete fulfillment of financial obligation related to the water exploitation and use and other relevant documents.
3. The application form for a reissuance of the water resources licence shall be made using the Form No. 09 specified in the Appendix enclosed herewith.
Article 34. Applications for return of water resources licences
1. An application form for a licence return.
2. Documents proving the complete fulfillment of financial obligation and the full payment of the fee for the right to exploit water resources (if any).
3. The application form for return of the water resources licence shall be made using the Form No. 10 specified in the Appendix enclosed herewith.
Article 35. Procedures for issuance of licences for exploration, exploitation and use of water resources
1. Receiving and examining an application:
a) Each organization or individual applying for issuance of a licence shall submit 01 application in person or by post or via the online public service portal and pay fees for processing the application as prescribed;
b) Within 03 working days after receiving the application, the receiving agency shall consider and examine the application. In case of lawlessness, the receiving agency shall notify the organization or individual applying for the licence issuance of supplementation and completion of the application as prescribed.
In case the supplemented application still fails to satisfy the requirements for licence issuance as prescribed, the receiving agency shall return the application and clarify the reasons to the organization or individual applying for the licence issuance.
2. Appraising the scheme and report for exploration, exploitation and use of water resources specified in the application for the licence issuance (hereinafter collectively referred to as "scheme and report”):
a) Within 30 working days after fully receiving a valid application as prescribed in Clause 1 of this Article, the receiving agency shall appraise its scheme and report; if necessary, a physical inspection may be carried out and an appraisal council may be established for appraising the scheme and report. In case the requirements for a licence issuance are fully satisfied, the receiving agency shall appeal to the competent authority to issue a licence; on the contrary, the application shall be returned to the organization or individual applying for the licence issuance and clarify the reasons for the return;
b) In need of a supplementation or a modification for completion of the scheme and report, the receiving agency shall send a notification to the organization or individual applying for the licence issuance and clarify contents needed to be supplemented to complete the scheme and report. The period for supplementation and completion of the scheme and report shall not be included in the period for appraising the scheme and report. The appraisal period shall be 18 working days after the scheme or report is supplemented and completed;
b) In case the scheme or report must be remade, the receiving agency shall submit a written notification to the organization or individual applying for the licence issuance and clarify contents which fail to satisfy the requirements for issuance and must be remade and return the application for licence issuance.
3. Returning results of processing the application for the licence issuance
Within 03 working days after receiving the licence from the competent authority, the receiving agency shall notify the organization or individual applying for the licence issuance of receiving the licence.
Article 36. Procedures for renewal, modification and reissuance of licences for exploration, exploitation and use of water resources
1. Receiving and examining an application:
a) Each organization or individual applying for renewal, modification or reissuance of a licence hereinafter referred to as “organization or individual”) shall submit 01 application in person or by post or via the online public service portal and pay fees for processing the application as prescribed by law to the receiving agency;
b) Within 03 working days after receiving the application, the receiving agency shall consider and examining the application. In case of lawlessness, the receiving agency shall notify the organization or individual of completing the application as prescribed.
In case the completed application still fails to satisfy the requirements for licence issuance as prescribed, the receiving agency shall return the application to the organization or individual and clarify the reasons for that.
2. Appraising its scheme and report in case of the licence renewal or modification:
a) Within 25 working days after fully receiving a valid application as prescribed in Clause 1 of this Article, the receiving agency shall appraise the scheme and report; if necessary, a physical inspection may be carried out and an appraisal council may be established for appraising the scheme and report. In case the requirements for the licence renewal or modification are fully satisfied, the receiving agency shall appeal to the competent authority to issue a licence. In case the requirements for the licence renewal or modification are not fully satisfied, the receiving agency shall return the application to the organization or individual and clarify the reasons for the return;
b) In case the scheme or report needs to be supplemented, the receiving agency shall send a written notification to the organization or individual and clarify the necessary supplementation. The period for supplementation and completion of the scheme and report shall not be incorporated in the period for appraising the scheme and report. The appraisal period shall be 18 working days after the scheme or report is supplemented and completed;
c) In case the scheme or report must be remade, the receiving agency shall submit a written notification to the organization or individual and clarify the unsatisfactory contents and return the application.
3. Processing the application for reissuance of the licence:
Within 10 working days after fully receiving a valid application as prescribed in Clause 1 of this Article, the receiving agency shall process the application; if the requirements for reissuance of the licence are fully satisfied, the receiving agency shall appeal to the competent authority to reissue the licence. On the contrary, the receiving agency shall return the application to the organization or individual and clarify the reasons for the return.
4. Returning results of processing the application for licence issuance:
Within 03 working days after receiving the licence from the competent authority, the receiving agency shall notify the organization or individual of receiving the licence.
Article 37. Procedures for returning water resources licences
A licensee shall submit 01 application for returning his/her licence to the issuing agency where the licence has been issued previously in person or by post or via the online public service portal; Within 10 working days after fully receiving a valid application as prescribed in Article 34 of this Decree, the receiving agency shall consider, examine and submit the application to the competent authority for signing a Decision on approval for the application for returning the water resources licence.
Article 38. Procedures for registration of groundwater exploitation
1. Authority that confirms registration of a groundwater exploitation (hereinafter referred to as "confirming authority") shall be the district-level People’s Committee for the cases prescribed in Point c Clause 1 of Article 17; and shall be the Department of Natural Resources and Environment for the cases prescribed in Point d Clause 1 Article 17 of this Decree.
2. Registration procedures for the work prescribed in Point c Clause 1 Article 17 of this Decree:
a) Based on the List of restricted groundwater exploitation areas approved by the Provincial People’s Committee, the Commune-level People’s Committee shall review and make a list of organizations and individuals owning groundwater exploitation works subject to registration in the commune; notify and send 02 declaration forms for the registration using the Form No. 35 specified in the Appendix enclosed herewith to each organization or individual for declaration;
If the groundwater exploitation work has not been built, an exploitation registration shall be required before beginning construction of such work.
b) Within 10 working days after receiving the two declaration forms, the organization or individual shall fill in such forms and submit them to a confirming authority or to the Commune-level People’s Committee. The Commune-level People’s Committee shall submit such declaration forms to a registering agency;
c) Within 10 working days after receiving such declaration forms of the organization or individual, the confirming authority shall check information of the declaration forms, provide a confirmation in the forms and send 01 of them to the organization or individual.
3. Registration procedures for the work prescribed in Point d Clause 1 Article 17 of this Decree:
a) Organization or individual who uses self-supply groundwater in mining pits for sifting ores without lowering the groundwater level or pumping water to drain the self-supply water in the mining pits shall fill in the 02 declaration forms using Form No. 36 specified in the Appendix enclosed herewith and submit them to the Department of Natural Resources and Environment where the work is constructed;
b) Within 15 working days after receiving such declaration forms of the organization or individual, the confirming authority shall check information of the declaration forms, provide a confirmation in the forms and send 01 of them to the organization or individual.
4. In case the organization or individual has been registered for groundwater exploitation, if he/she does not continue to exploit or use, he/she must send a notification of it and return the declaration forms (which have been confirmed) to the confirming authority or the Commune-level People’s Committee that notifies the registering agency and then fills unused wells according to regulations.
5. The confirming authority shall keep a log of data on registration of groundwater exploitation in its area; report results of registration to the Department of Natural Resources and Environment before December 15 every year (if the registering agency is the District-level People’s Committee).
Article 39. Procedures for registration of surface water or sea water exploitation and use
1. Authority that confirms registration of a surface water or sea water exploitation and use (hereinafter referred to as "confirming authority") shall be the Department of Natural Resources and Environment where a work prescribed in Points a and b Clause 1 Article 17 of this Decree is constructed.
2. Procedures for registration of surface water or sea water exploitation and use
a) The Commune-level People’s Committee shall review and make a list of organizations and individuals owning surface water or sea water exploitation and use works subject to registration in the commune; notify and provide 02 declaration forms for the registration using the Form No. 37 and Form No. 38 specified in the Appendix enclosed herewith to each organization or individual for declaration;
If the groundwater exploitation work has not been built, an exploitation registration shall be required before beginning construction of such work.
b) Within 10 working days after receiving the two declaration forms, organizations and individuals shall fill in such forms and submit them to the Provincial Department of Natural Resources and Environment or to the Commune-level People’s Committee. The Commune-level People’s Committee shall submit such declaration forms to the Provincial Department of Natural Resources and Environment.
c) Within 10 working days after receiving such declaration forms of the organization or individual, the confirming authority shall check information of the declaration forms, provide a confirmation in writing on them and send 01 of them to the organization or individual.
3. In case the organization or individual has been registered for surface water or sea water exploitation and use, if he/she does not continue to exploit or use, he/she must send a notification of it and return the Confirmation to the confirming authority.
4. The confirming authority shall establish a set of books for monitoring and update data on registration of surface water or sea water exploitation and use in its area.
Article 40. Procedures for suspension of water resources licences
1. When a licensee commits the violations prescribed in Clause 1 Article 24 of this Decree, the issuing agency shall consider suspending his/her licence.
2. Based on the severity of violations committed of the licensee and the consequences of the licence suspension for production and life of the people in the living area of the licence, the issuing agency shall decide the suspension period of the licence.
3. The issuing agency may consider shortening the suspension period of the licence if the licensee has taken actions to deal with consequences caused by the licence suspension and completely fulfill his/her obligation as prescribed by law.
Article 41. Procedures for revocation of water resources licences
1. When conducting a periodic or ad hoc inspection of implementation of the licence, if any case prescribed in Points a and b Clause 1 Article 25 hereof is detected, an agency having the competence in conducting inspections (hereinafter referred to as “inspecting agency”) shall be responsible for making and submitting a written report to the issuing agency; if any case prescribed in Points c and d Clause 1 Article 25 of this Decree is detected, the inspecting agency shall handle under its competence, and preparing and submitting a written report to the issuing agency.
Within 30 working days after receiving the report, the issuing agency shall consider revoking the licence.
2. If a competent regulatory agency decides to revoke a licence as prescribed in Point dd Clause 1 Article 25 hereof, a notification must be sent to the licensee before 90 days.
Article 42. Transfer of the right to exploit water resources
1. Up to the date of transfer of the right to exploit water resources, the transferor must ensure complete fulfillment of the financial obligation in exploitation and use of water resources and full payment of the fee for granting of the right to exploit water resources as prescribed; ensure that there is no dispute about rights and obligation related to the exploitation of water resources.
2. Requirements for receiving a transfer of the right to exploit water resources for a transferee:
a) The transferee must fully satisfy the requirements specified in Article 20 hereof and must ensure the compliance with laws on investment;
b) The transferee must not change the initial purpose of water exploitation and use.
3. The transfer must not interrupt fulfillment of the obligations in exploitation and use of water resources.
4. The transferor and transferee must fulfill their own obligations related to taxes, fees and charges imposed for the transfer as prescribed by laws on taxes, fees and charges.
Article 43. Funds for conducting basic survey, planning and protection of water resources
1. Funds for basic survey, planning, management and protection of water resources shall comply with the regulations in Clause 1 Article 10, Clause 4 Article 21, Clause 5 Article 27 of the Law on Water Resource.
2. The Ministry of Natural Resources and Environment shall take charge and cooperate with the Ministry of Finance and the Ministry of Planning and Investment in managing and using funds for basic survey, planning, management and protection of water resources.
Tình trạng hiệu lực: Hết hiệu lực