Chương II Nghị định 01/2019/NĐ-CP Kiểm lâm và Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng: Nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và chế độ, chính sách đối với kiểm lâm
Số hiệu: | 01/2019/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Xuân Phúc |
Ngày ban hành: | 01/01/2019 | Ngày hiệu lực: | 15/02/2019 |
Ngày công báo: | 16/01/2019 | Số công báo: | Từ số 57 đến số 58 |
Lĩnh vực: | Bộ máy hành chính, Tài nguyên - Môi trường | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Tham mưu cho người đứng đầu cơ quan giúp Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý nhà nước về lâm nghiệp: xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, phương án, đề án về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp.
2. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp trên phạm vi toàn quốc:
a) Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, phương án, đề án về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp;
b) Theo dõi diễn biến rừng, kiểm kê rừng, giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng;
c) Tổ chức đấu tranh, phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật trong quản lý rừng, bảo vệ rừng, khai thác rừng, sử dụng rừng, vận chuyển, mua bán, kinh doanh, cất giữ, chế biến lâm sản theo quy định của pháp luật;
d) Tổ chức bảo vệ rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng thuộc sở hữu toàn dân nơi nhà nước chưa giao, chưa cho thuê;
đ) Hoạt động gây nuôi, trồng cấy các loài thực vật rừng, động vật rừng; xác minh, truy xuất, xác nhận nguồn gốc lâm sản;
e) Triển khai thực hiện các biện pháp phòng cháy và chữa cháy rừng, tổ chức lực lượng chuyên ngành về phòng cháy và chữa cháy rừng;
g) Xử lý vi phạm hành chính và áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm hành chính; khởi tố, điều tra vụ án hình sự hành vi vi phạm pháp luật về lâm nghiệp theo quy định của pháp luật;
h) Quản lý, sử dụng đồng phục, vũ khí, công cụ hỗ trợ, trang thiết bị chuyên dụng của Kiểm lâm trên phạm vi toàn quốc.
3. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp trên phạm vi toàn quốc:
a) Phối hợp với chủ rừng tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật tại các khu rừng đặc dụng, rừng phòng hộ thuộc trung ương quản lý;
b) Đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp; xử lý vi phạm hành chính và áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm hành chính; khởi tố, điều tra vụ án hình sự hành vi vi phạm pháp luật về lâm nghiệp theo quy định của pháp luật;
c) Theo dõi, dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng trên phạm vi toàn quốc; tổ chức xây dựng lực lượng chuyên ngành về phòng cháy và chữa cháy rừng ở các vùng trọng điểm;
d) Quản lý cơ sở dữ liệu chuyên ngành về quản lý, bảo vệ rừng, xử lý vi phạm, diễn biến rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng và các cơ sở dữ liệu có liên quan thuộc phạm vi lĩnh vực quản lý;
đ) Truyền thông, thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật chuyên ngành về lâm nghiệp;
e) Bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho Kiểm lâm và Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng trên phạm vi toàn quốc;
g) Thực hiện hợp tác quốc tế về bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, đấu tranh, ngăn chặn việc buôn bán trái pháp luật lâm sản qua biên giới theo phân công, phân cấp và theo quy định của pháp luật;
h) Quản lý, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ, phương tiện, trang thiết bị nghiệp vụ chuyên dụng, đồng phục theo quy định của pháp luật; lập kế hoạch trang cấp thiết bị chuyên dụng về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, chấp hành pháp luật về lâm nghiệp;
i) Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, truy xuất nguồn gốc lâm sản.
4. Quản lý, chỉ đạo Kiểm lâm vùng thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Kiểm lâm trung ương về quản lý, bảo vệ rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp và tổ chức lực lượng chuyên ngành về phòng cháy và chữa cháy rừng trên phạm vi vùng được giao phụ trách.
5. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao.
1. Tham mưu cho người đứng đầu cơ quan chuyên môn giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về lâm nghiệp trên phạm vi địa bàn tỉnh:
a) Xây dựng chương trình, kế hoạch, phương án, đề án về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp;
b) Phối hợp với các cơ quan, tổ chức, lực lượng khác trên địa bàn bảo vệ rừng thuộc sở hữu toàn dân nơi nhà nước chưa giao, chưa cho thuê;
c) Giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, chuyển loại rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng theo quy định của pháp luật.
2. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp trên phạm vi địa bàn tỉnh:
a) Xây dựng và thực hiện chương trình, kế hoạch, phương án, đề án về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp;
b) Theo dõi diễn biến rừng, kiểm kê rừng, giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, chuyển loại rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng theo quy định của pháp luật;
c) Tổ chức quản lý, bảo vệ rừng, lập và thực hiện phương án phòng cháy và chữa cháy rừng của chủ rừng;
d) Tổ chức đấu tranh, phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật trong quản lý rừng, bảo vệ rừng, khai thác rừng, sử dụng rừng, vận chuyển, kinh doanh, cất giữ, chế biến lâm sản; xác minh, xác nhận nguồn gốc lâm sản đối với cơ sở kinh doanh, chế biến, xuất khẩu, nhập khẩu lâm sản;
đ) Hướng dẫn, kiểm tra việc kinh doanh, chế biến lâm sản, gây nuôi, trồng cấy các loài động vật rừng, thực vật rừng theo quy định của pháp luật.
3. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp trên phạm vi địa bàn tỉnh:
a) Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, phương án, đề án về quản lý rừng, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp thuộc nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật;
b) Phối hợp với chủ rừng tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp; bảo tồn tài nguyên, đa dạng sinh học rừng theo quy định của pháp luật;
c) Theo dõi, dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng; tổ chức lực lượng, phương tiện phối hợp với chủ rừng và chính quyền các cấp chữa cháy rừng; trong trường hợp cần thiết tham mưu cho cấp có thẩm quyền tổ chức huy động lực lượng, phương tiện trên địa bàn tổ chức chữa cháy rừng;
d) Tổ chức xây dựng lực lượng chuyên ngành về phòng cháy và chữa cháy rừng; kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy rừng;
đ) Tổ chức đấu tranh, phòng ngừa, ngăn chặn, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp; xử lý vi phạm hành chính và áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm hành chính; khởi tố, điều tra vụ án hình sự hành vi vi phạm pháp luật về lâm nghiệp theo quy định của pháp luật;
e) Thông tin, tuyên truyền, phổ biến, vận động, giáo dục pháp luật về lâm nghiệp;
g) Bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho Kiểm lâm và Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng;
h) Quản lý, sử dụng vũ khí quân dụng, công cụ hỗ trợ, phương tiện, trang thiết bị chuyên dụng, đồng phục theo quy định của pháp luật;
i) Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo định kỳ và theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
4. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao.
1. Tham mưu cho người đứng đầu Kiểm lâm cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện:
a) Xây dựng chương trình, kế hoạch, phương án về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp trên địa bàn quản lý;
b) Phối hợp các cơ quan, tổ chức, lực lượng khác trên địa bàn bảo vệ rừng thuộc sở hữu toàn dân nơi Nhà nước chưa giao, chưa cho thuê;
c) Giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư.
2. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp trên phạm vi địa bàn được giao quản lý:
a) Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, phương án, đề án về quản lý rừng, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp;
b) Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng kế hoạch quản lý, bảo vệ rừng; phương án phòng cháy và chữa cháy rừng của chủ rừng; phối hợp với chủ rừng tổ chức thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp thuộc địa bàn quản lý;
c) Theo dõi diễn biến rừng, kiểm kê rừng;
d) Tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ về phòng cháy và chữa cháy rừng cho tổ, đội quần chúng bảo vệ rừng ở cơ sở; xây dựng lực lượng quần chúng, tổ, đội phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo vệ rừng;
đ) Thông tin kịp thời về dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng; triển khai các biện pháp phòng cháy rừng; tham mưu cho cấp có thẩm quyền tổ chức huy động lực lượng, phương tiện trên địa bàn tổ chức chữa cháy rừng;
e) Kiểm tra, xác minh, xác nhận nguồn gốc lâm sản; kiểm tra việc khai thác, vận chuyển, chế biến, mua bán, gây nuôi, trồng cấy các loài động vật rừng, thực vật rừng theo quy định của pháp luật;
g) Tổ chức đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp; xử lý vi phạm hành chính và áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm hành chính; khởi tố, điều tra vụ án hình sự hành vi vi phạm pháp luật về lâm nghiệp theo quy định của pháp luật;
h) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, vận động quần chúng nhân dân tham gia quản lý, bảo vệ và phát triển rừng;
i) Quản lý, sử dụng vũ khí quân dụng, công cụ hỗ trợ, phương tiện, trang thiết bị chuyên dụng, đồng phục theo quy định của pháp luật;
k) Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo định kỳ và theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
3. Quản lý, chỉ đạo hoạt động của Trạm Kiểm lâm và Kiểm lâm làm việc tại địa bàn thực hiện các nhiệm vụ tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, phương án về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp.
4. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao.
1. Xây dựng chương trình, kế hoạch về bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp thuộc phạm vi quản lý của Ban quản lý rừng đặc dụng, phòng hộ.
2. Phối hợp với Ban quản lý rừng đặc dụng, phòng hộ, Kiểm lâm cấp huyện và các cơ quan chức năng trên địa bàn xây dựng quy chế phối hợp, thực hiện chương trình, kế hoạch về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, tổ chức đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp thuộc phạm vi được giao.
3. Xử lý vi phạm hành chính và áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm hành chính; khởi tố, điều tra vụ án hình sự hành vi vi phạm pháp luật về lâm nghiệp theo quy định của pháp luật thuộc phạm vi được giao theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật.
4. Phối hợp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, vận động quần chúng nhân dân trong khu vực bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng.
5. Theo dõi thông tin dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng; phối hợp với Ban quản lý rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và chính quyền địa phương thực hiện các biện pháp phòng cháy và chữa cháy rừng, trong trường hợp cần thiết báo cáo cơ quan có thẩm quyền tổ chức huy động lực lượng, phương tiện tổ chức chữa cháy rừng.
6. Quản lý, sử dụng vũ khí quân dụng, công cụ hỗ trợ, phương tiện, trang thiết bị nghiệp vụ chuyên dụng, đồng phục theo quy định của pháp luật.
7. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo định kỳ và theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
8. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao.
1. Công chức Kiểm lâm khi thi hành công vụ thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo quy định tại Nghị định này và theo quy định của pháp luật; mặc đồng phục, đeo cấp hiệu, kiểm lâm hiệu, biển tên theo quy định.
2. Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ, kiểm tra hiện trường, khám nơi cất giữ lâm sản trái pháp luật, thu giữ, tạm giữ, bảo quản tang vật, kiểm tra phương tiện vận chuyển lâm sản trái phép theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật.
3. Xử lý vi phạm hành chính và áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm hành chính. Thủ trưởng Kiểm lâm trung ương, Thủ trưởng Kiểm lâm vùng, Thủ trưởng Kiểm lâm cấp tỉnh, Thủ trưởng Kiểm lâm cấp huyện, Thủ trưởng Kiểm lâm rừng đặc dụng, rừng phòng hộ có thẩm quyền khởi tố, điều tra vụ án hình sự hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực lâm nghiệp theo quy định của pháp luật.
4. Được trang bị và sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ, đồng phục, phương tiện, trang thiết bị chuyên dụng theo quy định của pháp luật.
5. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được giao khác theo quy định của pháp luật.
Kiểm lâm trung ương là tổ chức hành chính thuộc cơ quan tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý nhà nước về lâm nghiệp.
Kiểm lâm cấp tỉnh là tổ chức hành chính thuộc cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về lâm nghiệp.
1. Kiểm lâm cấp huyện là tổ chức hành chính thuộc Kiểm lâm cấp tỉnh.
2. Tiêu chí thành lập Kiểm lâm cấp huyện:
a) Có diện tích rừng từ 3.000 héc-ta trở lên;
b) Có diện tích dưới 3.000 héc-ta rừng nhưng để thực hiện yêu cầu, nhiệm vụ về quản lý, bảo vệ rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp, phòng cháy và chữa cháy rừng, phát triển rừng, sử dụng rừng, chế biến, thương mại lâm sản và các nhiệm vụ khác về lâm nghiệp trên địa bàn;
c) Trường hợp không đáp ứng tiêu chí quy định tại điểm a, điểm b khoản này thì thành lập Kiểm lâm liên huyện.
3. Căn cứ tiêu chí thành lập Kiểm lâm cấp huyện và yêu cầu, nhiệm vụ quản lý, bảo vệ rừng và các nhiệm vụ khác về lâm nghiệp ở địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể Kiểm lâm cấp huyện, Kiểm lâm liên huyện.
1. Kiểm lâm rừng đặc dụng, Kiểm lâm rừng phòng hộ là tổ chức hành chính thuộc Kiểm lâm trung ương đối với rừng đặc dụng, rừng phòng hộ do trung ương quản lý; thuộc Kiểm lâm cấp tỉnh đối với rừng đặc dụng, rừng phòng hộ do địa phương quản lý.
2. Tiêu chí thành lập Kiểm lâm rừng đặc dụng, Kiểm lâm rừng phòng hộ:
a) Kiểm lâm rừng đặc dụng được thành lập ở Vườn Quốc gia; khu dự trữ thiên nhiên, khu bảo tồn loài - sinh cảnh có diện tích từ 15.000 héc-ta trở lên;
b) Kiểm lâm rừng phòng hộ được thành lập ở khu rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay, rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển có diện tích từ 20.000 héc-ta trở lên.
3. Căn cứ tiêu chí thành lập Kiểm lâm rừng đặc dụng, Kiểm lâm rừng phòng hộ và yêu cầu, nhiệm vụ quản lý, bảo vệ rừng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể Kiểm lâm rừng đặc dụng, Kiểm lâm rừng phòng hộ thuộc trung ương quản lý; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể Kiểm lâm rừng đặc dụng, Kiểm lâm rừng phòng hộ thuộc địa phương quản lý.
1. Kiểm lâm được trang bị thống nhất về đồng phục, kiểm lâm hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, cờ hiệu, cờ truyền thống, giấy chứng nhận kiểm lâm:
a) Đồng phục kiểm lâm gồm có quần áo thu đông, quần áo xuân hè, quần áo lễ phục và các phụ kiện kèm theo đồng phục;
b) Kiểm lâm hiệu gắn trên mũ;
c) Phù hiệu kiểm lâm gắn trên cánh tay áo bên trái;
d) Cấp hiệu kiểm lâm gắn ở cầu vai hoặc ve cổ áo;
đ) Cờ hiệu kiểm lâm được gắn trên các phương tiện tuần tra, kiểm soát của Kiểm lâm;
e) Cờ truyền thống kiểm lâm được dùng trong các buổi mít tinh kỷ niệm ngày truyền thống của Kiểm lâm, đón nhận phần thưởng cao quý của Đảng, Nhà nước trao tặng cho Kiểm lâm;
g) Giấy chứng nhận kiểm lâm được cấp cho công chức Kiểm lâm để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật; chứng minh người được cấp giấy chứng nhận là công chức Kiểm lâm đang thực hiện nhiệm vụ.
Ban hành kèm theo Nghị định này Phụ lục I về đồng phục, kiểm lâm hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, cờ hiệu, cờ truyền thống, giấy chứng nhận kiểm lâm.
2. Kiểm lâm được trang bị và sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ theo quy định của pháp luật; được trang bị các loại phương tiện, thiết bị chuyên dụng tiên tiến, hiện đại để thực hiện nhiệm vụ quản lý rừng, theo dõi diễn biến rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, tuần tra, kiểm tra, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực lâm nghiệp.
3. Kinh phí bảo đảm hoạt động của Kiểm lâm được bố trí từ ngân sách nhà nước và nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật.
a) Ngân sách trung ương bảo đảm kinh phí hoạt động thường xuyên, mua sắm, trang cấp vũ khí quân dụng, công cụ hỗ trợ, phương tiện, trang thiết bị nghiệp vụ chuyên dụng, đồng phục của Kiểm lâm do trung ương quản lý;
b) Ngân sách địa phương bảo đảm kinh phí hoạt động thường xuyên, mua sắm, trang cấp vũ khí quân dụng, công cụ hỗ trợ, phương tiện, trang thiết bị nghiệp vụ chuyên dụng, đồng phục của Kiểm lâm do địa phương quản lý.
1. Kiểm lâm được hưởng chế độ lương theo ngạch, bậc, chức vụ và các chế độ khác theo quy định của pháp luật.
2. Kiểm lâm trong khi trực tiếp làm nhiệm vụ bị thương được hưởng chế độ, chính sách như thương binh, bị hy sinh được công nhận liệt sĩ theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng.
TASKS, POWER, ORGANIZATION, AND BENEFITS FOR FOREST RANGERS
Section 1: TASKS AND POWER OF FOREST RANGERS
Article 3: Tasks and power of the central forest ranger organizations
1. Advising the head of the agency to assist the Minister of Agriculture and Rural Development in performing the governmental management of forestry and formulating programs, plans for forest protection and management, forest fire safety, ensuring the compliance with law on forestry.
2. Directing, guiding and examining the performance of forest management, protection and forest fire safety, prevention and control of violations and ensuring the implementation of law on forestry nationwide as follows:
a) Organize implementation of legislative documents, programs, plans for forest management, protection, fire safety and ensuring the compliance with law on forestry.
b) Inspecting the development of forest, stocktaking, allocating, leasing, withdrawing, converting and repurposing forest;
c) Organize prevention of violations against regulations on forest management, protection and exploitation; transporting, trading, storing and processing forest products in accordance with law;
d) Organize protection of specialized, protection forests and public forests that the State has not allocated or leased out;
dd) Tracking activities of raising, planting of forest animals and plants; tracing and verifying origins of forest products;
e) Implementing methods of forest fire safety; forming specialized forces of fire safety;
g) Handling administrative violations and applying measures to prevent such violations; initiating prosecution and investigation into violations related to forestry in accordance with law.
h) Managing and using issued weapons, combat gear, uniforms, facilities and professional equipment nationwide in according with law.
3. Organize performance of tasks relevant to forest management, protection and forest fire safety, prevention and control of violations and ensuring the implementation of law on forestry nationwide as follows:
a) Cooperating with forest owners in implementing methods of forest management, protection and forest fire safety and ensuring the compliance with law of specialized, protection forests under the management of the Central;
b) Taking preventing measures and ensuring the compliance with law on forestry; handling administrative violations and applying measures to prevent such violations; initiating prosecution and investigation into violations related to forestry in accordance with law.
c) Monitoring, forecasting and warning of forest fire nationwide; forming specialized forces of forest fire safety at important zones;
d) Managing database of forest management and protection, handling violation, inspection of forest development, forest fire safety and other related database within managing field;
dd) Disseminating, broadcasting, educating on law on forestry;
e) Provide professional training for forest rangers and forest protection forces of forest owners nationwide;
g) Implementing international cooperation in forest protection, forest fire safety, prevention of illegal trading of forest products at borders in accordance with assignment from competent authorities and provisions of law;
h) Managing and using issued weapons, combat gear, uniforms, facilities and professional equipment in according with law; establishing plans of providing professional equipment for forest management and protection, forest fire safety and ensuring the compliance with law on forestry.
i) Researching and applying technology to the forest management and protection, forest fire safety and forest product traceability.
4. Managing, directing regional branches of forest rangers to perform tasks of forest management and protection, ensuring the compliance with law on forestry and forming specialized forces of forest fire safety in managing areas.
5. Perform other tasks as assigned by law and competent authorities.
Article 4: Tasks and power of provincial forest ranger organizations
1. Advising the manager of specialized department to help the head of provincial People’s Committees in performing the governmental management of forestry as follows:
a) Formulating programs, plans for forest protection and management, forest fire safety, ensuring the compliance with law on forestry.
b) Cooperating with other local agencies, organizations to protect vacant public forests;
b) Allocating, leasing, withdrawing, converting and repurposing forest in accordance with law.
2. Directing, guiding and examining the performance of forest management, protection and forest fire safety, prevention and control of violations and ensuring the implementation of law on forestry in managing areas as follows:
a) Formulating programs, plans for forest protection and management, forest fire safety, ensuring the compliance with law on forestry.
b) Inspecting the development of forest, stocktaking, allocating, leasing, withdrawing, converting and repurposing forest in accordance with law;
b) Managing and protecting forests, forming and implementing plans of forest owners on forest fire safety;
d) Taking actions against of violations of forest management, protection and exploitation; transporting, trading and storing forest products; verifying origins of forest products from forest product trading, processing, exporting and importing establishments;
dd) Examining and verifying the trading; processing, planting and raising of forest plants and animals in accordance with law;
3. Performing tasks of forest management, protection and forest fire safety, prevention and control of violations and ensuring the implementation of law on forestry in managing areas as follows:
a) Implementing legislative documents, programs, plans for forest management, protection, forest fire safety and ensuring the compliance with law on forestry within assigned scopes.
b) Cooperating with forest owners to implement methods of forest management, protection and forest fire safety and ensuring the compliance with law on forestry ; conserving natural resources, forest biodiversity in accordance with law;
c) Monitoring, forecasting and warning of forest fire; gathering forces and facilities to cooperate with forest owners and authorities in extinguishing fire; in necessary cases, advising the competent authorities to mobilize local forces and facilities for firefighting;
d) Forming specialized forces of forest fire safety; inspecting the safety on fire prevention and firefighting;
dd) Taking preventing measures and ensuring the compliance with law on forestry; handling administrative violations and applying measures to prevent such violations; initiating prosecution and investigation into violations related to forestry in accordance with law.
e) Disseminating, educating on law on forestry;
g) Provide professional training for forest rangers and forest protection forces of forest owners;
h) Managing and using issued weapons, combat gear, uniforms, facilities and professional equipment in according with law.
i) Periodically and on-demand reporting to competent authorities.
4. Performing other tasks as assigned by law and competent authorities.
Article 5: Tasks and power of forest ranger organizations of districts
1. Advising the head of provincial forest ranger organizations and the Chairman of district People’s Committee to perform the following tasks:
a) Formulating programs, plans for forest protection and management, forest fire safety, ensuring the compliance with law on forestry in managing areas.
b) Cooperating with other local agencies, organizations to protect vacant public forests ;
c) Allocating, leasing, withdrawing forest to households, individuals and communities.
2. Performing tasks of forest management, protection and forest fire safety, prevention and control of violations and ensuring the implementation of law on forestry on managing area as follows:
a) Implementing legislative documents, programs, plans for forest management, protection, forest fire safety and ensuring the compliance with law on forestry.
b) Instructing, examining the formulation of forest owners’ plans for managing and protecting forests, preventive measures and methods of firefighting; cooperating with forest owners to implement methods of forest management, protection and forest fire safety and ensuring the compliance with law on forestry in managing areas;
c) Inspecting the forest development and forest stocktaking;
d) Training, providing guidance on skills of forest fire safety to grassroots civilian groups of forest protection; forming civilian groups of forest fire safety and forest protection;
dd) Timely forecasting and warning of fire; applying preventive measures of fire; advising the competent authorities to mobilize local forces and facilities for firefighting;
e) Examining and verifying origins of forest products; inspecting the transportation, processing, trading, planting and raising of forest plants and animals in accordance with law;
g) Taking preventing measures and ensuring the compliance with law on forestry; handling administrative violations and applying measures to prevent such violations; initiating prosecution and investigation into violations related to forestry in accordance with law.
h) Disseminating law and educating people to raise awareness of forest management, protection and development;
i) Managing and using issued weapons, combat gear, uniforms, facilities and professional equipment in according with law.
k) Periodically and on-demand reporting to competent authorities.
3. Directing and managing local forest rangers stations and officers to advice and assist the Chairman of Commune People's Committee in the implementation of legislative documents, programs, plans for forest management, protection, and forest fire safety and ensuring the compliance with law on forestry.
4. Perform other tasks as assigned by law and competent authorities.
Article 6: Tasks and power of units of forest rangers of specialized, protection forests
1. Formulating programs, plans for forest protection, forest fire safety, the implementation of law on forestry within assigned scopes of the management boards of reserve, protective forests.
2. Cooperating with management boards of reserve, protective forests, district units of forest rangers and related authorities on the formulation of cooperation, implementation regime, plans of forest management, protection and forest fire safety, prevention and control of violations within assigned scopes to ensure the implementation of law on forestry.
3. Handling administrative violations and applying measures to prevent such violations; initiating prosecution and investigation into violations related to forestry in accordance with assigned scopes and law.
4. Disseminating law and educating people in the area to raise the awareness of protecting forest and forest fire safety.
5. Tracking information of forecasting and warning of forest fire; cooperating with management boards of specialized, protection forests and local authorities to perform forest fire safety measures; in necessary cases, reporting the situation to competent authority for mobilization of forces, facilities in firefighting.
6. Managing and using issued weapons, combat gear, uniforms, facilities and professional equipment in according with law.
7. Periodically and on-demand reporting to competent authorities.
8. Perform other tasks as assigned by law and competent authorities.
Article 7: Tasks and power of forest rangers
1. Forest rangers on duty shall perform the assigned tasks and take responsible for their performance in accordance with provisions of this Decree and law; wear uniforms, badges, stripes and name tags as prescribed.
2. Requesting concerning agencies, organizations, individuals to provide necessary information, documents or evidence; examining illegal storage of forest products, seizure, temporary seizure evidence , check means of transport for illegal carry of forest products in accordance with provided competence and law.
3. Handling administrative violations and applying measures to prevent such violations. Heads of the central forest ranger organizations, provincial forest ranger organizations, forest ranger organizations of districts and units of specialized, protection forests has the competence of initiate prosecution and investigation into violations related to forestry in accordance with law.
4. Using issued weapons, combat gear, uniforms, facilities and professional equipment in according with law.
5. Performing other assigned tasks in accordance with law.
Section 2. FOREST RANGER ORGANIZATIONS
Article 8: Central forest ranger organization
The Central forest ranger organization is an administrative unit affiliated to the general offices that advices and assists the Ministry of Agriculture and Rural Development in performing the governmental management of forestry.
Article 9: Provincial forest ranger organizations
A Forest ranger organization of a district is an administrative unit affiliated to the specialized department of a provincial People’s Committee that advices and assists the provincial People’s Committee in performing the governmental management of forestry.
Article 10: Organization of district units of forest rangers
1. A district unit of forest rangers is an administrative unit affiliated to the provincial sub-department of forest rangers
2. Criteria for the establishment of a district unit of forest rangers:
a) The area of the protecting forest is at least 3.000 hectares;
b) The area of the protecting forest is lesser than 3.000 hectares yet the establishment of such unit is for the management and protection of the forest, ensuring the compliance with law on forestry, forest fire safety, the development and use of the forest in processing, trading and other forestry activities in the area.
c) In case of not meeting the requirements specified in point a, b of this clause, the inter-district unit of forest rangers shall be established.
3. Based on the criteria for the establishment of district units of forest rangers and requirements of managing ,protecting local forests and other forestry activities, provincial People’s Committees shall decide the establishment, rearrangement and dissolution of such units and inter-district units.
Article 11: Organization of units of forest rangers of specialized, protection forests
1. Units of forest rangers at government specialized, protection forests are administrative units affiliated to the Central forest ranger organization; units of forest rangers of specialized, protection forests are administrative units affiliated to provincial forest ranger organizations.
2. Criteria for the establishment of units of forest rangers of specialized, protection forests:
a) Units of forest rangers of specialized forests are established at national parks, natural reserves and species - habitat reserves with the area of at least 15.000 hectares;
b) Units of forest rangers of protection forests are established at headwater protection forests, wind/sand shielding protection forests and tide shielding or sea encroachment prevention protection forests with the area of at least 20.000 hectares;
3. Based on the criteria for the establishment of units of forest rangers of specialized, protection forests and requirements of managing and protecting forests, the Ministry of Agriculture and Rural Development shall decide the establishment, rearrangement, dissolution of such units affiliated to the Government; provincial People’s Committees shall decide such matters of such units affiliated to provincial departments of forest rangers.
SECTION 3: EQUIPMENT FOR OPERATING AND BENEFITS FOR FOREST RANGERS
Article 12: Equipment for operating of forest rangers
1. Forest rangers shall be uniformly equipped with forest rangers uniforms, badge, stripes, flags, and forest rangers’ identity cards.
Uniforms of forest rangers consist of three types for use in winter, summer, formal occasions and accessories;
b) Forest rangers badges pinned on caps;
c) Forest protection insignia pinned on the left sleeve;
d) Forest rangers stripes pinned on shoulder-straps or collars;
dd) Forest rangers flags attached to patrol facilities of forest rangers;
e) Flag with forest rangers’ symbol used in meetings celebrating the anniversary of the force’s establishment or in ceremonies of awarding from the Party or the Government to the force.
g) Forest rangers’ identity cards are issued to forest rangers to perform their tasks and power in accordance with law and prove that they are officers on duty.
To issue together with this Decree the Appendix I on forest rangers uniforms, badge, stripes, flags, and the form of forest rangers’ identity card.
2. Forest rangers are provided with weapons and combat gear for use in accordance with law; are equipped with modern facilities and professional equipment for the forest management, inspection, forest fire safety, patrol, examination and handling violations in forestry.
3. Funds for operation of forest rangers are allocated from the State budget and other sources in accordance with law.
a) The State budget shall provide funding for the daily operation and provision of weapons, combat gear, facilities, professional equipment and uniforms of forest rangers units which are affiliated to the Government;
b) The provincial budget shall provide funding for the daily operation and provision of weapons, combat gear, facilities, professional equipment and uniforms of forest rangers units which are under the management of that locality.
Article 13: Benefits for forest rangers
1. Forest rangers shall be paid according to their grades, ranks, titles and other benefits in accordance with law.
2. Forest rangers that are injured or killed during performance of their duty shall be entitled to the same benefits as those for war invalids and martyrs in accordance with law on incentives to people with meritorious services to the revolution.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực