Chương III Thông tư 41/2020/TT-BTTTT: Cấp giấy phép hoạt động báo điện tử, tạp chí điện tử mở chuyên trang của báo điện tử, tạp chí điện tử
Số hiệu: | 41/2020/TT-BTTTT | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Thông tin và Truyền thông | Người ký: | Nguyễn Mạnh Hùng |
Ngày ban hành: | 24/12/2020 | Ngày hiệu lực: | 15/02/2021 |
Ngày công báo: | 11/01/2021 | Số công báo: | Từ số 35 đến số 36 |
Lĩnh vực: | Công nghệ thông tin | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Hồ sơ cấp giấy phép thực hiện hai loại hình báo chí
Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Thông tư 41/2020/TT-BTTTT hướng dẫn cấp giấy phép hoạt động báo in, tạp chí in và báo điện tử, tạp chí điện tử, xuất bản thêm ấn phẩm, thực hiện hai loại hình báo chí...
Theo đó, cơ quan đề nghị cấp giấy phép thực hiện hai loại hình báo chí gồm báo in và báo điện tử hoặc tạp chí in và tạp chí điện tử gửi 01 bộ hồ sơ về Bộ Thông tin, hồ sơ bao gồm:
- Tờ khai đề nghị cấp giấy phép thực hiện hai loại hình báo chí (Mẫu số 09).
- Đề án hoạt động tổng hợp các nội dung của đề án theo quy định và các tài liệu kèm theo.
- Danh sách dự kiến nhân sự của cơ quan báo in và báo điện tử hoặc tạp chí in và tạp chí điện tử (Mẫu số 03).
- Sơ yếu lý lịch người dự kiến là Tổng biên tập (Mẫu số 04).
- Mẫu trình bày tên gọi ấn phẩm báo in, giao diện trang chủ của báo điện tử theo quy định, có xác nhận của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép (với cơ quan báo in và báo điện tử);
Mẫu trình bày tên gọi tạp chí in, giao diện trang chủ của tạp chí điện tử theo quy định, có xác nhận của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép (với cơ quan tạp chí in và tạp chí điện tử).
Xem nội dung chi tiết tại Thông tư 41/2020/TT-BTTTT có hiệu lực từ ngày 15/02/2021 và thay thế Thông tư 48/2016/TT-BTTTT ngày 26/12/2016.
Văn bản tiếng việt
1. Cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép hoạt động báo điện tử gửi 01 bộ hồ sơ về Bộ Thông tin và Truyền thông. Hồ sơ gồm có:
a) Tờ khai đề nghị cấp giấy phép hoạt động báo điện tử (Mẫu số 06);
b) Đề án hoạt động báo điện tử (có chữ ký của người có thẩm quyền và đóng dấu hoặc ký số của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép) và các tài liệu kèm theo, gồm các nội dung sau: Sự cần thiết và cơ sở pháp lý; trình bày việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Điều 17 Luật Báo chí; kết cấu và nội dung chính các chuyên trang, chuyên mục của báo điện tử, các chuyên mục của chuyên trang; tên miền phù hợp với tên báo điện tử; việc sở hữu tên miền còn thời gian sử dụng tối thiểu 06 tháng tính từ thời điểm đề nghị cấp giấy phép; quy trình xuất bản và quản lý nội dung;
c) Danh sách dự kiến nhân sự của báo điện tử (Mẫu số 03);
d) Sơ yếu lý lịch người dự kiến là Tổng biên tập (Mẫu số 04);
đ) Mẫu trình bày giao diện trang chủ của báo điện tử phải hiển thị các thông tin theo quy định tại Điều 46 Luật Báo chí, có xác nhận của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép.
Mẫu trình bày giao diện trang chủ của chuyên trang có xác nhận của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép. Trang chủ của chuyên trang phải hiển thị các thông tin theo quy định tại Điều 46 Luật Báo chí, trong đó: Tên gọi chuyên trang thể hiện rõ cụm từ “chuyên trang” có cỡ chữ tối thiểu bằng 1/2 cỡ chữ của tên chuyên trang và tên gọi báo điện tử có cỡ chữ tối thiểu bằng 1/2 cỡ chữ của tên chuyên trang.
2. Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông tin và Truyền thông cấp giấy phép hoạt động báo điện tử (Mẫu số 17); trường hợp từ chối cấp phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
1. Cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép hoạt động tạp chí điện tử gửi 01 bộ hồ sơ về Bộ Thông tin và Truyền thông. Hồ sơ gồm có:
a) Tờ khai đề nghị cấp giấy phép hoạt động tạp chí điện tử (Mẫu số 07);
b) Đề án hoạt động tạp chí điện tử (có chữ ký của người có thẩm quyền và đóng dấu hoặc ký số của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép) và các tài liệu kèm theo, gồm các nội dung sau: Sự cần thiết và cơ sở pháp lý; trình bày việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Điều 17 Luật Báo chí; kết cấu và nội dung chính của các chuyên trang, chuyên mục của tạp chí điện tử, các chuyên mục của chuyên trang, trong đó thể hiện rõ về nội dung thông tin chuyên sâu, chuyên ngành, giới thiệu, đăng tải kết quả nghiên cứu khoa học, tham gia tư vấn, phản biện chính sách về lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép; tên miền phù hợp với tên tạp chí điện tử; việc sở hữu tên miền còn thời gian sử dụng tối thiểu 06 tháng tính từ thời điểm đề nghị cấp giấy phép; quy trình xuất bản và quản lý nội dung;
c) Danh sách dự kiến nhân sự của tạp chí điện tử (Mẫu số 03);
d) Sơ yếu lý lịch người dự kiến là Tổng biên tập (Mẫu số 04);
đ) Mẫu trình bày giao diện trang chủ của tạp chí điện tử có xác nhận của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép. Trang chủ của tạp chí điện tử phải hiển thị các thông tin theo quy định tại Điều 46 Luật Báo chí, trong đó tên gọi tạp chí điện tử thể hiện rõ cụm từ “tạp chí” hoặc “tạp chí điện tử” có cỡ chữ tối thiểu bằng 1/2 cỡ chữ của tên tạp chí điện tử;
Mẫu trình bày giao diện trang chủ của chuyên trang có xác nhận của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép. Trang chủ của chuyên trang phải hiển thị các thông tin theo quy định tại Điều 46 Luật Báo chí, trong đó: Tên gọi chuyên trang thể hiện rỗ cụm từ “chuyên trang” có cỡ chữ tối thiểu bằng 1/2 cỡ chữ của tên chuyên trang và tên gọi tạp chí điện tử có cỡ chữ tối thiểu bằng 1/2 cỡ chữ của tên chuyên trang.
2. Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông tin và Truyền thông cấp giấy phép hoạt động tạp chí điện tử (Mẫu số 18); trường hợp từ chối cấp phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
1. Cơ quan báo chí thay đổi nội dung ghi trong giấy phép hoạt động báo điện tử, tạp chí điện tử theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Luật Báo chí phải gửi văn bản thông báo đến Cục Báo chí và cơ quan chuyên môn cấp tỉnh được giao quyền (đối với cơ quan báo chí thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) chậm nhất là 05 ngày kể từ ngày có sự thay đổi.
2. Khi thay đổi các nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Luật Báo chí, cơ quan chủ quản báo chí phải gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông sửa đổi, bổ sung giấy phép. Hồ sơ gồm có:
a) Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản báo chí; trong đó, thể hiện tên miền phù hợp với tên báo điện tử, tạp chí điện tử và việc sở hữu tên miền còn thời gian sử dụng tối thiểu 06 tháng tính từ thời điểm đề nghị (đối với trường hợp thay đổi tên miền);
b) Báo cáo đánh giá việc thực hiện tôn chỉ, mục đích theo giấy phép của cơ quan báo chí (đối với trường hợp thay đổi tôn chỉ, mục đích);
c) Mẫu trình bày tên gọi cơ quan báo chí có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí (đối với trường hợp thay đổi tên gọi cơ quan báo chí); đáp ứng điều kiện quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 11 của Thông tư này (đối với tạp chí điện tử);
d) Mẫu trình bày tên gọi chuyên trang của báo điện tử, tạp chí điện tử có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí (đối với trường hợp thay đổi tên gọi chuyên trang của báo điện tử, tạp chí điện tử); đáp ứng điều kiện quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 10 của Thông, tư này đối với chuyên trang của báo điện tử và quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 11 của Thông tư này đối với chuyên trang của tạp chí điện tử;
Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm xem xét giải quyết việc cấp giấy phép (Mẫu số 19); trường hợp từ chối cấp phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
3. Khi thay đổi các nội dung theo quy định tại khoản 3 Điều 20 Luật Báo chí, cơ quan chủ quản báo chí gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông chấp thuận việc thay đổi. Hồ sơ gồm có:
a) Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản báo chí;
b) Mẫu trình bày tên gọi cơ quan báo chí, tên gọi chuyên trang dự kiến thay đổi có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí (đối với trường hợp thay đổi hình thức trình bày, vị trí tên gọi cơ quan báo chí, tên gọi chuyên trang);
c) Mẫu trình bày giao diện trang chủ của báo điện tử, tạp chí điện tử, chuyên trang dự kiến thay đổi có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí (đối với trường hợp thay đổi giao diện trang chủ của báo điện tử, tạp chí điện tử, chuyên trang).
Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông tin và Truyền thông; có trách nhiệm xem xét giải quyết việc chấp thuận bằng văn bản; trường hợp không chấp thuận phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
1. Cơ quan báo chí có đủ điều kiện theo quy định tại Điều 30 Luật Báo chí có nhu cầu mở chuyên trang của báo điện tử, tạp chí điện tử, cơ quan chủ quản báo chí gửi 01 bộ hồ sơ về Cục Báo chí. Hồ sơ gồm có:
a) Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản báo chí;
b) Tờ khai đề nghị cấp giấy phép mở chuyên trang của báo điện tử, tạp chí điện tử (Mẫu số 08);
c) Đề án hoạt động chuyên trang của báo điện tử, tạp chí điện tử (có chữ ký của người có thẩm quyền và đóng dấu hoặc ký số của cơ quan chủ quản báo chí) và các tài liệu kèm theo, gồm các nội dung sau: Sự cần thiết và cơ sở pháp lý; trình bày việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Điều 30 Luật Báo chí; kết cấu và nội dung chính của các chuyên mục (đối với chuyên trang của tạp chí điện tử, thể hiện rõ về nội dung thông tin chuyên sâu, chuyên ngành, giới thiệu, đăng tải kết quả nghiên cứu khoa học, tham gia tư vấn, phản biện chính sách về lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của cơ quan chủ quản báo chí); quy trình xuất bản và quản lý nội dung;
d) Mẫu trình bày giao diện trang chủ của chuyên trang có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí. Trang chủ của chuyên trang phải hiển thị các thông tin theo quy định tại Điều 46 Luật Báo chí, trong đó: Tên gọi chuyên trang thể hiện rõ cụm từ “chuyên trang” có cỡ chữ tối thiểu bằng 1/2 cỡ chữ của tên chuyên trang và tên gọi báo điện tử, tạp chí điện tử có cỡ chữ tối thiểu bằng 1/2 cỡ chữ của tên chuyên trang.
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Báo chí có trách nhiệm cấp giấy phép mở chuyên trang của báo điện tử/tạp chí điện tử (Mẫu số 20); trường hợp từ chối cấp phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
2. Khi thay đổi các nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Luật Báo chí, cơ quan chủ quản báo chí phải gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị Cục Báo chí sửa đổi, bổ sung giấy phép. Hồ sơ gồm có:
a) Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản báo chí;
b) Báo cáo đánh giá việc thực hiện tôn chỉ, mục đích theo giấy phép của chuyên trang (đối với trường hợp thay đổi tôn chỉ, mục đích);
c) Mẫu trình bày tên gọi chuyên trang có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí, đáp ứng điều kiện quy định tại điểm d khoản 1 Điều này (đối với trường hợp thay đổi tên gọi chuyên trang);
Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Báo chí có trách nhiệm xem xét giải quyết việc cấp giấy phép (Mẫu số 21); trường hợp từ chối cấp phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
3. Khi thay đổi các nội dung theo quy định tại khoản 3 Điều 20 Luật Báo chí, cơ quan chủ quản báo chí gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị Cục Báo chí chấp thuận việc thay đổi. Hồ sơ gồm có:
a) Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản báo chí;
b) Mẫu trình bày tên gọi chuyên trang dự kiến thay đổi có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí (đối với trường hợp thay đổi hình thức trình bày, vị trí của tên gọi chuyên trang);
c) Mẫu trình bày giao diện trang chủ của chuyên trang dự kiến thay đổi có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí (đối với trường hợp thay đổi dao diện trang chủ của chuyên trang).
Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Báo chí có trách nhiệm xem xét giải quyết việc chấp thuận bằng văn bản; trường hợp không chấp thuận phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
ISSUANCE OF LICENSES FOR OPERATING ELECTRONIC NEWSPAPER, OPERATING ELECTRONIC MAGAZINE, AND OPENING SPECIAL PAGE FOR ELECTRONIC NEWSPAPER OR ELECTRONIC MAGAZINE
Article 10. Application and procedure for issuance of license for operating electronic newspaper
1. The applicant for the license for operating electronic newspapers shall submit 01 application to the Ministry of Information and Communications. The application includes:
a) Application for the license for operating electronic newspapers (made using Form No. 06);
b) Scheme for operation of the electronic newspaper (bearing the signature of the competent person and stamp or digital signature of the applicant) and other documents on necessity and legal grounds; proof of satisfaction of the conditions provided for in Article 17 of the Press Law; main contents and structures of special pages and columns of the electronic newspaper and columns of special pages; domain name suiting the electronic newspaper’s name; ownership of domain name with at least 06 months of validity starting from the time of license application; and procedures for publication and content management;
c) Provisional list of personnel of the electronic newspaper (made using Form No. 03);
d) Curriculum vitae of the provisional chief editor (made using Form No. 04);
dd) Sample layout of homepage of the electronic newspaper must display the information required according to Article 46 of the Press Law and be verified by the applicant.
Sample layout of homepage of the special page must be verified by the applicant. The homepage of the special page must display the information required according to Article 46 of the Press Law, in which, the special page’s name must include the word “chuyên trang” (“special page”) in a size that is at least 1/2 of the font size of the special page’s name, and the font size of the electronic newspaper’s name must be at least half of the font size of the special page’s name.
2. Within 90 days starting from the date of receipt of the complete and valid application, the Ministry of Information and Communications shall issue the license for operating electronic newspaper (using Form No. 17); if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.
Article 11. Application and procedure for issuance of license for operating electronic magazine
1. The applicant for the license for operating electronic magazine shall submit 01 application to the Ministry of Information and Communications. The application includes:
a) Application for the license for operating electronic magazine (made using Form No. 07);
b) Scheme for operation of the electronic magazine (bearing the signature of the competent person and stamp or digital signature of the applicant) and other documents on necessity and legal grounds; proof of satisfaction of the conditions provided for in Article 17 of the Press Law; main contents and structures of special pages and columns of the electronic magazine and columns of special pages, including details on specialized information, introduction, publication of scientific research results, consultancy and policy critique concerning areas under the applicant’s management; domain name suiting the electronic magazine’s name; ownership of domain name with at least 06 months of validity starting from the time of license application; and procedures for publication and content management;
c) Provisional list of personnel of the electronic magazine (made using Form No. 03);
d) Curriculum vitae of the provisional chief editor (made using Form No. 04);
dd) Sample layout of homepage of the electronic magazine must be verified by the applicant. The homepage of the electronic magazine must display the information required according to Article 46 of the Press Law, in which, the magazine’s name must include the word “tạp chí” (“magazine”) or phrase “tạp chí điện tử” (“electronic magazine”) in a size that is at least 1/2 of the font size of the magazine’s name;
Sample layout of homepage of the special page must be verified by the applicant. The homepage of the special page must display the information required according to Article 46 of the Press Law, in which, the special page’s name must include the word “chuyên trang” (“special page”) in a size that is at least 1/2 of the font size of the special page’s name, and the font size of the electronic newspaper’s name must be at least half of the font size of the special page’s name.
2. Within 90 days from the date of receipt of the complete and valid application, the Ministry of Information and Communications shall issue the license for operating electronic magazine (using Form No. 18); if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.
Article 12. Amendment to license for operating electronic newspaper or electronic magazine
1. When a press agency wishes to change any content mentioned in Clause 1 Article 20 of the Press Law and written in its license for operating electronic newspaper or electronic magazine, it must send a written notification to Authority of Press and the authorized provincial specialized agency (for press agencies under state management of provincial People’s Committees) no later than 05 days starting from the date upon which the change takes place.
2. Upon change to any of the contents mentioned in Clause 2 Article 20 of the Press Law, the supervisory body shall submit 01 application for license amendment to the Ministry of Information and Communications. The application includes:
a) Proposal by the supervisory body, which consists of a domain name suiting the electronic newspaper’s name and ownership of domain name with at least 06 months of validity starting from the time of license application (for cases of change to domain name);
b) Report on assessment of application of the principles and fulfillment of the purposes written on the license of the press agency (for cases of change to principles or purposes);
c) Sample design of the press agency’s name verified by the supervisory body (for cases of change to press agency’s name) and meeting the requirements in Point dd Clause 1 Article 11 of this Circular (for electronic magazines);
d) Sample design of name of the special page of the electronic newspaper or electronic magazine verified by the supervisory body (for cases of change to name of special page of electronic newspaper or electronic magazine) and meeting the requirements in Point dd Clause 1 Article 10 of this Circular (for special pages of electronic newspapers) or Points dd Clause 1 Article 11 of this Circular (for special pages of electronic magazines);
Within 20 days from the date of receipt of the complete and valid application, the Ministry of Information and Communications shall consider and issue the license (using Form No. 19); if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.
3. Upon change to any of the contents mentioned in Clause 3 Article 20 of the Press Law, the supervisory body shall submit 01 application for license amendment to the Ministry of Information and Communications. The application includes:
a) Proposal by the supervisory body;
b) Sample design of name of the press agency or special page to be changed, which is verified by the supervisory body (for cases of change to design or location of name of the press agency or special page);
c) Sample layout of homepage of the electronic newspaper, electronic magazine or special page to be changed, which is verified by the supervisory body (for cases of change to layout of homepage of the electronic newspaper, electronic magazine or special page).
Within 20 days from the date of receipt of the complete and valid application, the Ministry of Information and Communications shall consider and approve the application in writing; if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.
Article 13. Applications and procedures for issuance of and amendment to license for opening special page for electronic newspaper or electronic magazine
1. If a press agency meeting the conditions provided for in Article 30 of the Press Law wishes to open a special page for its electronic newspaper or electronic magazine, its supervisory body shall submit 01 application to Authority of Press. The application includes:
a) Proposal by the supervisory body;
b) Application for license for opening special page for electronic newspaper or electronic magazine (made using Form No. 08);
c) Scheme for operation of the special page of the electronic newspaper or electronic magazine (bearing the signature of the competent person and stamp or digital signature of the supervisory body) and other documents on necessity and legal grounds; proof of satisfaction of the conditions provided for in Article 30 of the Press Law; main contents and structures of special pages (for special pages of electronic magazines: details on specialized information, introduction, publication of scientific research results, consultancy and policy critique concerning areas under the management of the supervisory body); and procedures for publication and content management;
d) Sample layout of homepage of the special page must be verified by the supervisory body. The homepage of the special page must display the information required according to Article 46 of the Press Law, in which, the special page’s name must include the word “chuyên trang” (“special page”) in a size that is at least 1/2 of the font size of the special page’s name, and the font size of the name of the electronic newspaper or electronic magazine must be at least half of the font size of the special page’s name.
Within 30 days from the date of receipt of the complete and valid application, Authority of Press shall issue the license for opening special page for electronic newspaper or electronic magazine (using Form No. 20); if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.
2. Upon change to any of the contents mentioned in Clause 2 Article 20 of the Press Law, the supervisory body shall submit 01 application for license amendment to Authority of Press. The application includes:
a) Proposal by the supervisory body;
b) Report on assessment of application of the principles and fulfillment of the purposes written on the license of the special page (for cases of change to principles or purposes);
c) Sample design of the special page’s name verified by the supervisory body and meeting the requirements in Point d Clause 1 of this Article (for cases of change to name of special page);
Within 20 days from the date of receipt of the complete and valid application, Authority of Press shall consider and issue the license (using Form No. 21); if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.
3. Upon change to any of the contents mentioned in Clause 3 Article 20 of the Press Law, the supervisory body shall submit 01 application for amendment to Authority of Press. The application includes:
a) Proposal by the supervisory body;
b) Sample design of name of the special page to be changed, which is verified by the supervisory body (for cases of change to design or location of name of the special page);
c) Sample layout of homepage of the special page to be changed, which is verified by the supervisory body (for cases of change to layout of homepage of the special page).
Within 20 days from the date of receipt of the complete and valid application, Authority of Press shall consider and approve the application in writing; if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.