Chương II Thông tư 41/2020/TT-BTTTT: Cấp giấy phép hoạt động báo in, tạp chí in xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, xuất bản phụ trương
Số hiệu: | 41/2020/TT-BTTTT | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Thông tin và Truyền thông | Người ký: | Nguyễn Mạnh Hùng |
Ngày ban hành: | 24/12/2020 | Ngày hiệu lực: | 15/02/2021 |
Ngày công báo: | 11/01/2021 | Số công báo: | Từ số 35 đến số 36 |
Lĩnh vực: | Công nghệ thông tin | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Hồ sơ cấp giấy phép thực hiện hai loại hình báo chí
Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Thông tư 41/2020/TT-BTTTT hướng dẫn cấp giấy phép hoạt động báo in, tạp chí in và báo điện tử, tạp chí điện tử, xuất bản thêm ấn phẩm, thực hiện hai loại hình báo chí...
Theo đó, cơ quan đề nghị cấp giấy phép thực hiện hai loại hình báo chí gồm báo in và báo điện tử hoặc tạp chí in và tạp chí điện tử gửi 01 bộ hồ sơ về Bộ Thông tin, hồ sơ bao gồm:
- Tờ khai đề nghị cấp giấy phép thực hiện hai loại hình báo chí (Mẫu số 09).
- Đề án hoạt động tổng hợp các nội dung của đề án theo quy định và các tài liệu kèm theo.
- Danh sách dự kiến nhân sự của cơ quan báo in và báo điện tử hoặc tạp chí in và tạp chí điện tử (Mẫu số 03).
- Sơ yếu lý lịch người dự kiến là Tổng biên tập (Mẫu số 04).
- Mẫu trình bày tên gọi ấn phẩm báo in, giao diện trang chủ của báo điện tử theo quy định, có xác nhận của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép (với cơ quan báo in và báo điện tử);
Mẫu trình bày tên gọi tạp chí in, giao diện trang chủ của tạp chí điện tử theo quy định, có xác nhận của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép (với cơ quan tạp chí in và tạp chí điện tử).
Xem nội dung chi tiết tại Thông tư 41/2020/TT-BTTTT có hiệu lực từ ngày 15/02/2021 và thay thế Thông tư 48/2016/TT-BTTTT ngày 26/12/2016.
Văn bản tiếng việt
1. Cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép hoạt động báo in gửi 01 bộ hồ sơ về Bộ Thông tin và Truyền thông. Hồ sơ gồm có:
a) Tờ khai đề nghị cấp giấy phép hoạt động báo in (Mẫu số 01);
b) Đề án hoạt động báo in (có chữ ký của người có thẩm quyền và đóng dấu hoặc ký số của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép) và các tài liệu kèm theo, gồm các nội dung sau: Sự cần thiết và cơ sở pháp lý; trình bày việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Điều 17 Luật Báo chí; kết cấu và nội dung chính, của ấn phẩm; quy trình xuất bản và quản lý nội dung;
c) Danh sách dự kiến nhân sự của báo in (Mẫu số 03);
d) Sơ yếu lý lịch người dự kiến là Tổng biên tập (Mẫu số 04);
đ) Mẫu trình bày tên gọi ấn phẩm báo in có xác nhận của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép.
2. Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông tin và Truyền thông cấp giấy phép hoạt động báo in (Mẫu số 12); trường hợp từ chối cấp phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
1. Cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép hoạt động tạp chí in gửi 01 bộ hồ sơ về Bộ Thông tin và Truyền thông. Hồ sơ gồm có:
a) Tờ khai đề nghị cấp giấy phép hoạt động tạp chí in (Mẫu số 02);
b) Đề án hoạt động tạp chí in (có chữ ký của người có thẩm quyền và đóng dấu hoặc ký số của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép) và các tài liệu kèm theo, gồm các nội dung sau: Sự cần thiết và cơ sở pháp lý; trình bày việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Điều 17 Luật Báo chí; kết cấu và nội dung chính của ấn phẩm, trong đó thể hiện rõ về nội dung thông tin chuyên sâu, chuyên ngành, giới thiệu, đăng tải kết quả nghiên cứu khoa học, tham gia tư vấn, phản biện chính sách về lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép; quy trình xuất bản và quản lý nội dung;
c) Danh sách dự kiến nhân sự của tạp chí in (Mẫu số 03);
d) Sơ yếu lý lịch người dự kiến là Tổng biên tập (Mẫu số 04);
đ) Mẫu trình bày tên gọi tạp chí in có xác nhận của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép, trong đó tên gọi tạp chí in thể hiện rõ cụm từ “tạp chí” có cỡ chữ tối thiểu bằng 1/3 cỡ chữ của tên tạp chí in;
2. Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông tin và Truyền thông cấp giấy phép hoạt động tạp chí in (Mẫu số 13); trường hợp từ chối cấp phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
1. Cơ quan báo chí thay đổi nội dung ghi trong giấy phép hoạt động báo in, tạp chí in theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Luật Báo chí phải gửi văn bản thông báo đến Cục Báo chí và cơ quan chuyên môn cấp tỉnh được giao quyền (đối với cơ quan báo chí thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) chậm nhất là 05 ngày kể từ ngày có sự thay đổi.
2. Khi thay đổi các nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Luật Báo chí, cơ quan chủ quản báo chí phải gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông sửa đổi, bổ sung giấy phép. Hồ sơ gồm có:
a) Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản báo chí;
b) Báo cáo đánh giá việc thực hiện tôn chỉ, mục đích theo giấy phép của cơ quan báo chí (đối với trường hợp thay đổi tôn chỉ, mục đích);
c) Mẫu trình bày tên gọi cơ quan báo chí (đối với trường hợp thay đổi tên gọi cơ quan báo chí), mẫu trình bày tên gọi ấn phẩm báo chí (đối với trường hợp thay đổi tên gọi ấn phẩm báo chí), có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí; đáp ứng điều kiện quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 6 của Thông tư này (đối với tạp chí in).
Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm xem xét giải quyết việc cấp giấy phép (Mẫu số 14); trường hợp từ chối cấp phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
3. Khi thay đổi các nội dung theo quy định tại khoản 3 Điều 20 Luật Báo chí, cơ quan chủ quản báo chí gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông chấp thuận việc thay đổi. Hồ sơ gồm có:
a) Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản báo chí;
b) Mẫu trình bày tên gọi ấn phẩm báo chí dự kiến thay đổi có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí (đối với trường hợp thay đổi hình thức trình bày, vị trí của tên gọi ấn phẩm báo chí).
Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm xem xét giải quyết việc chấp thuận bằng văn bản; trường hợp không chấp thuận phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
1. Cơ quan báo chí có đủ điều kiện theo quy định tại Điều 30 Luật Báo chí có nhu cầu xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, cơ quan chủ quản báo chí gửi 01 bộ hồ sơ về Bộ Thông tin và Truyền thông. Hồ sơ gồm có:
a) Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản báo chí;
b) Tờ khai đề nghị cấp giấy phép xuất bản thêm ấn phẩm báo chí (Mẫu số 05);
c) Đề án xuất bản thêm ấn phẩm báo chí (có chữ ký của người có thẩm quyền và đóng dấu hoặc ký số của cơ quan chủ quản báo chí) và các tài liệu kèm theo, gồm các nội dung sau: Sự cần thiết và cơ sở pháp lý; trình bày việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Điều 30 Luật Báo chí; kết cấu và nội dung chính của ấn phẩm báo chí, trong đó đáp ứng điều kiện quy định tại điềm b khoản 1 Điều 6 của Thông tư này đối với tạp chí in;
d) Mẫu trình bày tên gọi ấn phẩm báo chí có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí; đáp ứng điều kiện quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 6 của Thông tư này (đối với tạp chí in).
Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm cấp giấy phép xuất bản thêm ấn phẩm báo chí (Mẫu số 15); trường hợp từ chối cấp phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
2. Việc thay đổi các nội dung ghi trong giấy phép xuất bản thêm ấn phẩm báo chí được thực hiện như quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 7 của Thông tư này.
1. Cơ quan báo chí có đủ điều kiện theo quy định tại Điều 30 Luật Báo chí có nhu cầu xuất bản phụ trương, cơ quan chủ quản báo chí gửi 01 bộ hồ sơ về Cục Báo chí. Hồ sơ gồm có:
a) Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản báo chí;
b) Tờ khai đề nghị cấp giấy phép xuất bản phụ trương (Mẫu số 05);
c) Đề án xuất bản phụ trương (có chữ ký của người có thẩm quyền và đóng dấu hoặc ký số của cơ quan chủ quản báo chí) các tài liệu kèm theo, gồm các nội dung sau: Sự cần thiết và cơ sở pháp lý; trình bày việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Điều 30 Luật Báo chí; kết cấu và nội dung chính của phụ trương;
d) Mẫu trình bày tên gọi phụ trương có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí.
Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Báo chí có trách nhiệm cấp giấy phép xuất bản phụ trương (Mẫu số 16); trường hợp từ chối cấp phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
2. Khi thay đổi các nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Luật Báo chí, cơ quan chủ quản báo chí phải gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị Cục Báo chí sửa đổi, bổ sung giấy phép. Hồ sơ gồm có:
a) Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản báo chí;
b) Báo cáo đánh giá việc thực hiện tôn chỉ, mục đích theo giấy phép của phụ trương (đối với trường hợp thay đổi tôn chỉ, mục đích);
c) Mẫu trình bày tên gọi phụ trương có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí (đối với trường hợp thay đổi tên gọi phụ trương).
Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Báo chí có trách nhiệm xem xét giải quyết việc cấp giấy phép (Mẫu số 21); trường hợp từ chối cấp phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
3. Khi thay đổi các nội dung theo quy định tại khoản 3 Điều 20 Luật Báo chí, cơ quan chủ quản báo chí gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị Cục Báo chí chấp thuận việc thay đổi. Hồ sơ gồm có:
a) Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản báo chí;
b) Mẫu trình bày tên gọi phụ trương dự kiến thay đổi có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí (đối với trường hợp thay đổi hình thức trình bày, vị trí của tên gọi phụ trương).
Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Báo chí có trách nhiệm xem xét giải quyết việc chấp thuận bàng văn bản; trường hợp không chấp thuận phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
ISSUANCE OF LICENSES FOR OPERATING PRINT NEWSPAPER, OPERATING PRINT MAGAZINE, PUBLISHING ADDITIONAL JOURNALISTIC PUBLICATION AND PUBLISHING SUPPLEMENT
Article 5. Application and procedure for issuance of license for operating print newspaper
1. The applicant for the license for operating print newspaper shall submit 01 application to the Ministry of Information and Communications. The application includes:
a) Application for the license for operating print newspaper (made using Form No. 01);
b) Scheme for operation of the print newspaper (bearing the signature of the competent person and stamp or digital signature of the applicant) and other documents on necessity and legal grounds; proof of satisfaction of the conditions provided for in Article 17 of the Press Law; main contents and structure of the publication; and procedures for publication and content management;
c) Provisional list of personnel of the print newspaper (made using Form No. 03);
d) Curriculum vitae of the provisional chief editor (made using Form No. 04);
dd) Sample design of name of the publication verified by the applicant.
2. Within 90 days from the date of receipt of the complete and valid application, the Ministry of Information and Communications shall issue the license for operating print newspaper (using Form No. 12); if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.
Article 6. Application and procedure for issuance of license for operating print magazine
1. The applicant for the license for operating print magazine shall submit 01 application to the Ministry of Information and Communications. The application includes:
a) Application for the license for operating print magazine (made using Form No. 02);
b) Scheme for operation of the print magazine (bearing the signature of the competent person and stamp or digital signature of the applicant) and other documents on necessity and legal grounds; proof of satisfaction of the conditions provided for in Article 17 of the Press Law; main contents and structure of the publication, including details on specialized information, introduction, publication of scientific research results, consultancy and policy critique concerning areas under the applicant’s management; and procedures for publication and content management;
c) Provisional list of personnel of the print magazine (made using Form No. 03);
d) Curriculum vitae of the provisional chief editor (made using Form No. 04);
dd) Sample design of name of the print magazine verified by the applicant, in which, the magazine’s name must include the word “tạp chí” (“magazine”) in a size that is at least 1/3 of the font size of the magazine’s name;
2. Within 90 days from the date of receipt of the complete and valid application, the Ministry of Information and Communications shall issue the license for operating print magazine (using Form No. 13); if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.
Article 7. Amendment to license for operating print newspaper or print magazine
1. When a press agency wishes to change any content mentioned in Clause 1 Article 20 of the Press Law and written in its license for operating print newspaper or print magazine, it must send a written notification to Authority of Press and the authorized provincial specialized agency (for press agencies under state management of provincial People’s Committees) no later than 05 days starting from the date upon which the change takes place.
2. Upon change to any of the contents mentioned in Clause 2 Article 20 of the Press Law, the supervisory body of the press agency (hereinafter referred to as “supervisory body”) shall submit 01 application for license amendment to the Ministry of Information and Communications. The application includes:
a) Application by the supervisory body;
b) Report on assessment of application of the principles and fulfillment of the purposes written on the license of the press agency (for cases of change to principles or purposes);
c) Sample design of the press agency’s name (for cases of change to press agency’s name) or sample design of the journalistic publication’s name (for cases of change to journalistic publication’s name) verified by the supervisory body and meeting the requirements in Point dd Clause 1 Article 6 of this Circular (for print magazines).
Within 20 days from the date of receipt of the complete and valid application, the Ministry of Information and Communications shall consider and issue the license (using Form No. 14); if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.
3. Upon change to any of the contents mentioned in Clause 3 Article 20 of the Press Law, the supervisory body shall submit 01 application for license amendment to the Ministry of Information and Communications. The application includes:
a) Proposal by the supervisory body;
b) Sample design of name of the journalistic publication to be changed, which is verified by the supervisory body (for cases of change to design or location of name of the journalistic publication).
Within 20 days from the date of receipt of the complete and valid application, the Ministry of Information and Communications shall consider and approve the application in writing; if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.
Article 8. Applications and procedures for issuance of and amendment to license for publishing additional journalistic publication
1. If a press agency meeting the conditions provided for in Article 30 of the Press Law wishes to publish an additional journalistic publication, its supervisory body shall submit 01 application to the Ministry of Information and Communications. The application includes:
a) Proposal by the supervisory body;
b) Application for the license for publishing additional journalistic publication (made using Form No. 05);
c) Scheme for publication of the additional journalistic publication (bearing the signature of the competent person and stamp or digital signature of the supervisory body) and other documents on necessity and legal grounds; proof of satisfaction of the conditions provided for in Article 30 of the Press Law; main contents and structure of the additional publication, including proof of satisfaction of the requirements provided for in Point b Clause 1 Article 6 of this Circular (if the additional publication is a print magazine);
d) Sample design of name of the journalistic publication verified by the supervisory body and meeting the requirements in Point dd Clause 1 Article 6 of this Circular (if the publication is a print magazine).
Within 20 days from the date of receipt of the complete and valid application, the Ministry of Information and Communications shall issue the license for publishing additional journalistic publication (using Form No. 15); if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.
2. Amendment to contents written in the license for publishing additional journalistic publication shall be carried out in accordance with Clause 2 and Clause 3 Article 7 of this Circular.
Article 9. Applications and procedures for issuance of and amendment to license for publishing supplement
1. If a press agency meeting the conditions provided for in Article 30 of the Press Law wishes to publish a supplement, its supervisory body shall submit 01 application to Authority of Press. The application includes:
a) Proposal by the supervisory body;
b) Application for the license for publishing supplement (made using Form No. 05);
c) Scheme for publication of the supplement (bearing the signature of the competent person and stamp or digital signature of the supervisory body) and other documents on necessity and legal grounds; proof of satisfaction of the conditions provided for in Article 30 of the Press Law; and main contents and structure of the supplement;
d) Sample design of name of the supplement verified by the supervisory body.
Within 20 days from the date of receipt of the complete and valid application, Authority of Press shall issue the license for publishing supplement (using Form No. 16); if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.
2. Upon change to any of the contents mentioned in Clause 2 Article 20 of the Press Law, the supervisory body shall submit 01 application for license amendment to Authority of Press. The application includes:
a) Proposal by the supervisory body;
b) Report on assessment of application of the principles and fulfillment of the purposes written on the license of the supplement (for cases of change to principles or purposes);
c) Sample design of name of the supplement verified by the supervisory body (for cases of change to name of the supplement).
Within 20 days from the date of receipt of the complete and valid application, Authority of Press shall consider and issue the license (using Form No. 21); if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.
3. Upon change to any of the contents mentioned in Clause 3 Article 20 of the Press Law, the supervisory body shall submit 01 application for amendment to Authority of Press. The application includes:
a) Proposal by the supervisory body;
b) Sample design of name of the supplement to be changed, which is verified by the supervisory body (for cases of change to design or location of name of the supplement).
Within 20 days from the date of receipt of the complete and valid application, Authority of Press shall consider and approve the application in writing; if the application is rejected, a written explanation must be sent to the applicant.