Chương III Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT: Quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp được tổ chức đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ
Số hiệu: | 04/2017/TT-BKHĐT | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Kế hoạch và Đầu tư | Người ký: | Nguyễn Chí Dũng |
Ngày ban hành: | 15/11/2017 | Ngày hiệu lực: | 01/03/2018 |
Ngày công báo: | 11/12/2017 | Số công báo: | Từ số 911 đến số 912 |
Lĩnh vực: | Thương mại, Đầu tư, Công nghệ thông tin | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
16/09/2022 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Hướng dẫn mới về sửa đổi hồ sơ mời thầu qua mạng (E-HSMT)
Đây là nội dung được hướng dẫn tại Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia.
Theo đó, khi cần sửa đổi E-HSMT thì bên mời thầu đăng nhập và chỉnh sửa trực tiếp trên Hệ thống sau khi có sự chấp thuận về nội dung của chủ đầu tư.
Cụ thể việc thực hiện như sau:
- Bên mời thầu phải đăng tải quyết định sửa đổi E-HSMT (kèm theo các nội dung sửa đổi) và E-HSMT đã được sửa đổi cho phù hợp.
- Việc sửa đổi phải được thực hiện trước thời điểm đóng thầu tối thiểu 03 ngày làm việc và bảo đảm đủ thời gian để nhà thầu hoàn chỉnh E-HSDT;
Trường hợp không bảo đảm đủ thời gian như nêu trên thì phải gia hạn thời điểm đóng thầu.
Sau khi bên mời thầu hoàn thành việc sửa đổi thì hệ thống gửi thông báo tới địa chỉ email của nhà thầu đã nhấn nút “theo dõi” trong giao diện của E-TBMT trên Hệ thống.
Lưu ý nhà thầu cần thường xuyên cập nhật thông tin về sửa đổi trên Hệ thống để bảo đảm cho việc chuẩn bị E-HSDT phù hợp và đáp ứng với yêu cầu của E-HSMT.
Xem chi tiết tại Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT (có hiệu lực từ 01/3/2018).
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu, bao gồm:
a) Lập E-HSMT;
b) Thẩm định, phê duyệt E-HSMT.
2. Tổ chức lựa chọn nhà thầu, bao gồm:
a) Thông báo mời thầu và phát hành E-HSMT;
b) Sửa đổi, làm rõ E-HSMT;
c) Nộp E-HSDT;
d) Mở E-HSĐXKT.
3. Đánh giá E-HSĐXKT, trình, thẩm định và phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.
4. Mở E-HSĐXTC.
5. Đánh giá E-HSĐXTC và xếp hạng nhà thầu.
6. Thương thảo hợp đồng, trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.
7. Hoàn thiện, ký kết hợp đồng.
1. Đến thời điểm mở thầu, bên mời thầu đăng nhập vào Hệ thống và chọn gói thầu cần mở theo số E-TBMT. Sau đó, bên mời thầu giải mã E-HSĐXKT của các nhà thầu tham dự thầu.
2. Biên bản mở E-HSĐXKT phải được đăng tải công khai trên Hệ thống, bao gồm các nội dung chủ yếu sau:
a) Thông tin về gói thầu:
- Số E-TBMT;
- Tên gói thầu;
- Tên bên mời thầu;
- Hình thức lựa chọn nhà thầu;
- Loại hợp đồng;
- Thời điểm hoàn thành mở thầu;
- Tổng số nhà thầu tham dự.
b) Thông tin về các nhà thầu tham dự:
- Tên nhà thầu;
- Thời gian thực hiện hợp đồng;
- Giá trị và hiệu lực của bảo đảm dự thầu (gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn thì không yêu cầu mục này);
- Các thông tin liên quan khác (nếu có).
3. Việc mở E-HSĐXKT phải được hoàn thành trong vòng 02 giờ kể từ thời điểm đóng thầu.
1. Việc đánh giá E-HSĐXKT được thực hiện theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều 15 Thông tư này.
2. Tổ chuyên gia vận dụng Mẫu báo cáo đánh giá (mẫu số 2) ban hành kèm theo Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT để lập báo cáo đánh giá E-HSĐXKT. Trên cơ sở báo cáo đánh giá E-HSĐXKT của tổ chuyên gia, bên mời thầu trình chủ đầu tư thẩm định, phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật theo Phụ lục số 3A, 3B ban hành kèm theo Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT .
3. Làm rõ E-HSDT: bên mời thầu và nhà thầu tiến hành làm rõ E-HSDT trực tiếp trên Hệ thống.
Sau khi có quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, bên mời thầu phải đăng tải công khai danh sách này trên Hệ thống theo trình tự sau:
1. Bên mời thầu đăng nhập vào Hệ thống và chọn gói thầu cần đăng tải theo số E-TBMT.
2. Chọn phần đăng tải danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật để nhập thông tin và đính kèm bản chụp (scan) văn bản phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật rồi đăng tải công khai trên Hệ thống. Sau khi đăng tải thành công, Hệ thống gửi thông báo đến các nhà thầu có tên trong danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.
1. Bên mời thầu đăng nhập vào Hệ thống và chọn gói thầu cần mở theo số E-TBMT. Bên mời thầu giải mã E-HSĐXTC của các nhà thầu có tên trong danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.
2. Biên bản mở E-HSĐXTC phải đăng tải công khai trên Hệ thống, bao gồm các nội dung chủ yếu sau:
a) Thông tin về gói thầu:
- Số E-TBMT;
- Tên gói thầu;
- Tên bên mời thầu;
- Hình thức lựa chọn nhà thầu;
- Loại hợp đồng;
- Thời điểm hoàn thành mở thầu.
b) Thông tin về các nhà thầu được mở hồ sơ đề xuất về tài chính:
- Tên nhà thầu;
- Giá dự thầu của nhà thầu.
1. Việc đánh giá E-HSĐXTC và xếp hạng nhà thầu được thực hiện trực tiếp và tuân thủ theo quy định của Luật đấu thầu và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP .
2. Tổ chuyên gia vận dụng Mẫu báo cáo đánh giá (mẫu số 2) ban hành kèm theo Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT để lập báo cáo đánh giá E-HSĐXTC. Chủ đầu tư phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu theo Phụ lục số 5B ban hành kèm theo Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT .
PROCEDURES FOR E-SELECTION OF PREFERRED BIDDERS FOR PROCUREMENTS OF CONSULTING SERVICES, NON-CONSULTING SERVICES, PROCUREMENT OF GOODS, CONSTRUCTION PROCUREMENT IN THE FORM OF COMPETITIVE BIDDING UNDER SINGLE-STAGE AND TWO-ENVELOPE BIDDING PROCEDURE
Article 24. Detailed procedures
1. Prepare the selection:
a) Make e-Bidding Document;
b) Evaluate and approve e-Bidding Document.
2. Hold the selection:
a) Invite to bid and issue e-Bidding Document;
b) Amend and clarify e-Bidding Document;
c) Submit e-Bid;
d) Open e-Technical Proposal.
3. Evaluate e-Technical Proposal, present, evaluate and approve the list of technically-responsive bidders.
4. Open e-Financial Proposal.
5. Evaluate e-Financial Proposal and rank bidders.
6. Enter into negotiation; present, evaluate, approve and publish contract award.
7. Finalize and enter into contract.
Article 25. Making, evaluating and approving e-Bidding Document
The preparation, evaluation and approval for e-Bidding Document shall be done in accordance with Article 10 hereof.
Article 26. Notification and issuance of e-Bidding Document
Notification and issuance of e-Bidding Document shall be done in accordance with Article 11 hereof. The preparation of e-Bid is within 20 working days from the first date on which e-ITB is posted in the System.
Article 27. Amendments to and clarification of e-Bidding Document, submission of e-Bid
The amendments to and clarification of e-Bidding Document and submission of e-Bid shall be done in accordance with Article 12 and Article 13 hereof.
Article 28. Opening e-Technical Proposal
1. Upon the bid opening time, Procuring Entity shall sign in the System and choose the procurement to be opened according to number of e-ITB. Procuring Entity shall thereafter decode e-Technical Proposals of bidders.
2. The e-Technical Proposal opening record must be published in the System, at least containing:
a) Procurement's details:
- Number of e-ITB;
- Procurement’s name;
- Procuring Entity’s name;
- Method of selection of preferred bidders;
- Type of contract;
- Bid opening completion time;
- Total participating bidders.
b) Participating bidder’s details:
- Bidder’s name;
- Contract duration;
- Value and validity of Bid Security (not applied to procurement of consultancy services);
- Others (if any).
3. The e-Technical Proposal opening must be completed within 2 hours from the bid closing time.
Article 29. Evaluation of e-Technical Proposal
1. The evaluation of e-Technical Proposal shall be done in accordance with Clauses 1, 2, 3, 4, and 5 Article 15 hereof.
2. Expert group will employ the form of evaluation report (form 2) issued together with Circular No. 23/2015/TT-BKHDT to make a report on evaluation of e-Technical Proposal. According to the report on evaluation of e-Technical Proposal issued by the expert group, Procuring Entity shall submit the list of technically-responsive bidders in accordance with Appendixes 3A, 3B issued together with Circular No. 23/2015/TT-BKHDT for Employer's approval.
3. Clarification of e-Bid: Procuring Entity and bidders will ask for and make clarifications of e-Bid directly in the System.
Article 30. Publishing the list of technically-responsive bidders
Upon the decision on approval for the list of technically-responsive bidders, Procuring Entity must publish this list in the System according to the following orders:
1. Procuring Entity shall sign in the System and choose the procurement to be posted according to number of e-ITB.
2. Choose the list of technically-responsive bidders to insert information and enclose scans of the responsive approval, and then publish it in the System. Upon the successful post, the System will send notifications to technically-responsive bidders named in the list.
Article 31. Opening e-Financial Proposal
1. Procuring Entity shall sign in the System and choose the procurement to be opened according to number of e-ITB. Procuring Entity decodes e-Financial Proposal of bidders named in the list of technically-responsive bidders.
2. The e-Financial Proposal opening record must be published in the System, at least containing:
a) Procurement's details:
- Number of e-ITB;
- Procurement’s name;
- Procuring Entity’s name;
- Method of selection of preferred bidders;
- Type of contract;
- Bid opening completion time.
b) Information of bidders whose Financial Proposal are opened:
- Bidder’s name;
- Bid price.
Article 32. Evaluation of Financial Proposal and approval for the list of ranked bidders
1. The evaluation of e-Financial Proposal and ranking of bidders shall be done directly and in accordance with the Law on Bidding and Decree No. 63/2014/ND-CP.
2. Expert group will employ the form of evaluation report (form 2) issued together with Circular No. 23/2015/TT-BKHDT t to make a report on evaluation of e-Financial Proposal. The Employer considers approving the list of ranked bidder using the Appendix 5B issued together with Circular No. 23/2015/TT-BKHDT.
Article 33. Entering into negotiation; presenting, evaluating and approving contract award
The negotiation of contract, presentation, evaluation and approval for contract award, finalization and conclusion of contract, publication of the contract award shall be done in accordance with Articles 17 and 18 hereof.