Chương I Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT: Quy định chung
Số hiệu: | 04/2017/TT-BKHĐT | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Kế hoạch và Đầu tư | Người ký: | Nguyễn Chí Dũng |
Ngày ban hành: | 15/11/2017 | Ngày hiệu lực: | 01/03/2018 |
Ngày công báo: | 11/12/2017 | Số công báo: | Từ số 911 đến số 912 |
Lĩnh vực: | Thương mại, Đầu tư, Công nghệ thông tin | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
16/09/2022 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Hướng dẫn mới về sửa đổi hồ sơ mời thầu qua mạng (E-HSMT)
Đây là nội dung được hướng dẫn tại Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia.
Theo đó, khi cần sửa đổi E-HSMT thì bên mời thầu đăng nhập và chỉnh sửa trực tiếp trên Hệ thống sau khi có sự chấp thuận về nội dung của chủ đầu tư.
Cụ thể việc thực hiện như sau:
- Bên mời thầu phải đăng tải quyết định sửa đổi E-HSMT (kèm theo các nội dung sửa đổi) và E-HSMT đã được sửa đổi cho phù hợp.
- Việc sửa đổi phải được thực hiện trước thời điểm đóng thầu tối thiểu 03 ngày làm việc và bảo đảm đủ thời gian để nhà thầu hoàn chỉnh E-HSDT;
Trường hợp không bảo đảm đủ thời gian như nêu trên thì phải gia hạn thời điểm đóng thầu.
Sau khi bên mời thầu hoàn thành việc sửa đổi thì hệ thống gửi thông báo tới địa chỉ email của nhà thầu đã nhấn nút “theo dõi” trong giao diện của E-TBMT trên Hệ thống.
Lưu ý nhà thầu cần thường xuyên cập nhật thông tin về sửa đổi trên Hệ thống để bảo đảm cho việc chuẩn bị E-HSDT phù hợp và đáp ứng với yêu cầu của E-HSMT.
Xem chi tiết tại Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT (có hiệu lực từ 01/3/2018).
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Thông tư này quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (sau đây gọi là "lựa chọn nhà thầu qua mạng") đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật đấu thầu được tổ chức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh trong nước theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, một giai đoạn hai túi hồ sơ.
2. Thông tư này không áp dụng đối với gói thầu chia thành nhiều phần. Trường hợp cần áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với gói thầu chia thành nhiều phần thì phải tách các phần thành gói thầu riêng biệt để lựa chọn nhà thầu.
1. E-TBMT là thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng đối với gói thầu áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng.
2. E-HSMT là hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, bảng yêu cầu báo giá đối với gói thầu áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng.
3. E-HSDT là hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, báo giá đối với gói thầu áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng.
4. E-HSĐXKT là hồ sơ đề xuất kỹ thuật đối với gói thầu áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.
5. E-HSĐXTC là hồ sơ đề xuất tài chính đối với gói thầu áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.
1. Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư này áp dụng đối với gói thầu xây lắp quy mô nhỏ được tổ chức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.
2. Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư này áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa quy mô nhỏ được tổ chức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.
3. Mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư này áp dụng đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn quy mô nhỏ được tổ chức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.
4. Mẫu số 04 ban hành kèm theo Thông tư này áp dụng đối với gói thầu xây lắp được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.
5. Mẫu số 05 ban hành kèm theo Thông tư này áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.
6. Mẫu số 06 ban hành kèm theo Thông tư này áp dụng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng.
7. Mẫu số 07 ban hành kèm theo Thông tư này áp dụng đối với gói thầu được tổ chức chào hàng cạnh tranh theo quy trình rút gọn.
1. Khi tham dự thầu qua mạng, nhà thầu phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu theo hình thức thư bảo lãnh do ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam phát hành. Đối với những ngân hàng, tổ chức tín dụng đã kết nối với Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (sau đây gọi là Hệ thống), nhà thầu thực hiện bảo lãnh dự thầu qua mạng. Đối với ngân hàng, tổ chức tín dụng chưa có kết nối đến Hệ thống, nhà thầu quét (scan) thư bảo lãnh của ngân hàng và đính kèm khi nộp E-HSDT. Trong trường hợp này, nhà thầu phải cam kết nộp bản gốc bảo lãnh dự thầu theo quy định tại khoản 3 Điều này.
2. Các trường hợp phải nộp bản gốc thư bảo lãnh dự thầu cho bên mời thầu:
a) Nhà thầu được mời vào thương thảo hợp đồng;
b) Nhà thầu vi phạm quy định của pháp luật về đấu thầu dẫn đến không được hoàn trả giá trị bảo đảm dự thầu theo quy định tại khoản 8 Điều 11 Luật đấu thầu.
3. Trong vòng 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu của bên mời thầu, nếu nhà thầu từ chối nộp bản gốc thư bảo lãnh dự thầu theo yêu cầu của bên mời thầu thì nhà thầu sẽ bị xử lý theo đúng cam kết của nhà thầu trong đơn dự thầu.
1. File do bên mời thầu, nhà thầu đăng tải lên Hệ thống phải bảo đảm:
a) Có định dạng MS Word, MS Excel, PDF, CAD, các định dạng ảnh; phông chữ thuộc bảng mã Unicode. Trường hợp các file có dung lượng lớn thì cần tải lên Hệ thống dưới dạng file nén định dạng *.zip, *.rar;
b) Không bị nhiễm virus, không bị lỗi, hỏng và không thiết lập mật khẩu.
2. Trường hợp file đính kèm trong E-HSDT không được lập theo định dạng quy định tại khoản 1 Điều này dẫn đến bên mời thầu không thể mở và đọc thì file này không được xem xét, đánh giá.
Trường hợp Hệ thống gặp sự cố phải tạm ngừng cung cấp dịch vụ, các gói thầu có thời điểm đóng, mở thầu trong thời gian sự cố được gia hạn như sau:
1. Trường hợp sự cố được khắc phục và Hệ thống bắt đầu hoạt động lại trong thời gian từ 0h00’ đến 12h00’ thì thời điểm đóng thầu, mở thầu mới là 15h00’ cùng ngày, trừ trường hợp nêu tại khoản 3 Điều này.
2. Trường hợp sự cố được khắc phục và Hệ thống bắt đầu hoạt động lại trong khoảng thời gian sau 12h00’ đến 24h00’ thì thời điểm đóng, mở thầu mới là 9h00’ của ngày tiếp theo, trừ trường hợp nêu tại khoản 3 Điều này.
3. Trường hợp sự cố được khắc phục và Hệ thống bắt đầu hoạt động lại trong các ngày thứ 7, chủ nhật, ngày nghỉ lễ, tết thì thời điểm đóng, mở thầu mới là 9h00’ của ngày đi làm đầu tiên sau kỳ nghỉ.
4. Trường hợp phải gia hạn thời điểm đóng, mở thầu theo quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này thì việc đánh giá E-HSDT được thực hiện trên cơ sở thời điểm đóng, mở thầu nêu trong E-HSMT đã đăng tải lên Hệ thống.
GENERAL PROVISIONS
1. This Circular provides specific provisions for selection of preferred bidders through National bidding network system (hereinafter referred to as “e-selection of preferred bidders”) in procurement of consulting services, non-consulting services, procurement of goods, construction under scope of regulation of the Law on Bidding in the form of competitive bidding or domestic shopping method under single-stage and one-envelope bidding procedure or single-stage and two-envelope bidding procedure.
2. This Circular does not apply to procurements divided into smaller packages. If e-selection of preferred bidders needs to be applied to procurement divided into smaller packages, each package shall have separate selection of preferred bidders.
1. Entities relating to e-selection of preferred bidders subject to scope of regulation prescribed in Article 1 hereof.
2. Entities engaging in bidding not subject to scope of regulation prescribed in Article 1 hereof but choose to apply this Circular.
1. E-ITB means Invitation to Bid or Notice of Proposed Procurement of procurement applying e-selection of preferred bidders.
2. E-Bidding Document means Bidding Document, Request for Proposals, and Request for Quotation of procurement applying e-selection of preferred bidders.
3. E-Bid means Bid, Proposal, and Quotation of procurement applying e-selection of preferred bidders.
4. E-Technical Proposal means Technical Proposal of procurement applying e-selection of preferred bidders under single-stage and two-envelope bidding procedure.
5. E-Financial Proposal means Financial Proposal of procurement applying e-selection of preferred bidders under single-stage and two-envelope bidding procedure.
Article 4. Application of forms
1. Form 01 issued herewith applies to small-scale construction procurements in the form of competitive bidding, or e-shopping method under single-stage and one-envelope bidding procedure.
2. Form 02 issued herewith applies to small-scale procurement of goods in the form of competitive bidding, or e-shopping method under single-stage and one-envelope bidding procedure.
3. Form 03 issued herewith applies to small-scale procurement of non-consulting services in the form of competitive bidding, or e-shopping method under single-stage and one-envelope bidding procedure.
4. Form 04 issued herewith applies to construction procurements in the form of competitive bidding, or e-competitive bidding under single-stage and two-envelope bidding procedure.
5. Form 05 issued herewith applies to procurement of goods in the form of competitive bidding, or e-competitive bidding under single-stage and two-envelope bidding procedure.
6. Form 06 issued herewith applies to procurement of consulting services in the form of e-competitive bidding.
7. Form 07 issued herewith applies to procurements in the form of simplified shopping method.
1. When submitting an e-Bid, the bidder shall furnish a Bid Security before the deadline for submission of bids in the form of bank guarantee from a bank or credit institution lawfully operating in Vietnam. The bidder may furnish an e-Bid Security directly to a bank or credit institution that has connected to national bidding network system (hereinafter referred to as the System). With regard to a bank or credit institution that has not connected to the System, the bidder shall scan the bank guarantee and enclose it to the e-Bid. In this case, the bidder must undertake to submit the original copy of Bid Security as prescribed in Clause 3 of this Article.
2. The original copy of Bid Security must be submitted to Procuring Entity in the following cases:
a) The bidder is invited to enter into negotiation;
b) The bidder violates laws and regulations on bidding so serious that it is not returned the Bid Security as prescribed in Clause 8 Article 11 of the Law on Bidding.
3. Within 5 working days from the date on which a Procuring Entity’s request is received, if the bidder refuses to submit the original copy of Bid Security, the bidder shall be sanctioned in conformity with its undertakings in the Letter of Bid.
Article 6. Format and size of files enclosed posted in the System
1. A file posted in the System must meet the following conditions:
a) It is in the format of MS Word, MS Excel, PDF, CAD, or image with texts in a Unicode font. Large-size files must be posted in the System in the *.zip or *.rar format;
b) It is not infected, broken or damaged and no password is established.
2. If a file enclosed in the e-Bid is not made in the given format prescribed in Clause 1 of this Article leading to the fact that Procuring Entity cannot open and read this file, it will not be evaluated anymore.
Article 7. Technical handling in case of system failure beyond control
In case of a system failure leads to suspension of service, procurements of which bid closing time or bid opening time falls to the failure duration are extended as follows:
1. If the failure is remedied and the System resumes operation in the period from 0h00’ to 12h00’, the new bid closing or opening time is 15h00’ on the same date, except for the case prescribed in Clause 3 of this Article.
2. If the failure is remedied and the System resumes operation in the period from 12h00’ to 24h00’, the new bid closing or opening time is 9h00’ on the next date, except for the case prescribed in Clause 3 of this Article.
3. If the failure is remedied and the System resumes operation in Saturday, Sunday, or a holiday, the new bid closing or opening time is 9h00' on the first working date after holidays.
4. If the bid closing or opening time must be extended as prescribed in Clauses 1, 2 and 3 of this Article, the evaluation of e-Bid must be carried out according to the bid closing or opening time specified in the e-Bidding Document that has been posted in the System.