Chương I Nghị định 44/2015/NĐ-CP: Những quy định chung
Số hiệu: | 44/2015/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Tấn Dũng |
Ngày ban hành: | 06/05/2015 | Ngày hiệu lực: | 30/06/2015 |
Ngày công báo: | 22/05/2015 | Số công báo: | Từ số 559 đến số 560 |
Lĩnh vực: | Xây dựng - Đô thị | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Lấy ý kiến dân cư khi quy hoạch xây dựng nông thôn
Ngày 06/05/2015, Chính phủ ban hành Nghị định 44/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng.
Theo đó, điểm mới đáng chú ý là quy định về lấy ý kiến trong quá trình lập quy hoạch xây dựng nông thôn. Cụ thể như sau:
- Cơ quan lập quy hoạch phải phối hợp với UBND xã để lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, đại diện cộng đồng dân cư có liên quan trong quá trình lập đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn.
- Những ý kiến đóng góp phải được phân tích, giải trình đầy đủ bằng văn bản.
- Văn bản giải trình này là thành phần của hồ sơ trình thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng.
Nghị định này có hiệu lực từ ngày 30/06/2015 và thay thế cho Nghị định 08/2005/NĐ-CP .
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Nghị định này quy định chi tiết một số nội dung của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, gồm: Lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng; quản lý thực hiện quy hoạch xây dựng; giấy phép quy hoạch.
2. Nghị định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài có liên quan đến công tác quy hoạch xây dựng trên lãnh thổ Việt Nam.
1. Rà soát quy hoạch xây dựng nhằm kiểm soát, đánh giá tình hình triển khai thực hiện theo quy hoạch được duyệt và là một trong những căn cứ để quyết định việc điều chỉnh quy hoạch.
2. Nội dung báo cáo rà soát quy hoạch xây dựng bao gồm:
a) Rà soát tình hình lập, triển khai các quy hoạch có liên quan, các dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch xây dựng được duyệt và kế hoạch thực hiện quy hoạch.
b) Đánh giá các mục tiêu đã thực hiện, các tác động, hiệu quả của việc thực hiện theo quy hoạch được duyệt.
c) Phân tích những yếu tố mới trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội tại khu vực lập quy hoạch.
d) Các kiến nghị và đề xuất.
đ) Hồ sơ báo cáo rà soát quy hoạch xây dựng gồm: Văn bản báo cáo, bản vẽ in màu tỷ lệ thích hợp, các văn bản pháp lý có liên quan.
1. Bản đồ phục vụ lập đồ án quy hoạch xây dựng là bản đồ địa hình tại thời điểm tổ chức lập quy hoạch xây dựng.
a) Trường hợp chưa có bản đồ địa hình thì phải khảo sát đo đạc để lập bản đồ theo yêu cầu của từng loại đồ án quy hoạch xây dựng.
b) Trường hợp đã có bản đồ địa hình nhưng chưa phù hợp với hiện trạng tại thời điểm lập quy hoạch hoặc chỉ có bản đồ địa chính thì thực hiện khảo sát đo đạc bổ sung, đảm bảo cho yêu cầu lập đồ án quy hoạch xây dựng và cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng.
2. Bản đồ địa hình được lập bởi cơ quan có tư cách pháp nhân, trên cơ sở phạm vi khu vực trực tiếp nghiên cứu lập quy hoạch và căn cứ theo nhiệm vụ quy hoạch, dự toán kinh phí khảo sát được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
1. Kinh phí từ ngân sách nhà nước được cân đối trong kế hoạch hàng năm để lập và tổ chức thực hiện:
b) Quy hoạch chung xây dựng và quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng đặc thù (nếu có).
c) Quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng đặc thù không thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức kinh doanh.
d) Quy hoạch chung xây dựng xã và quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn không thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức kinh doanh.
2. Kinh phí từ ngân sách nhà nước cho công tác quy hoạch xây dựng được sử dụng cho các công việc sau đây:
a) Lập hồ sơ, khảo sát địa hình phục vụ lập quy hoạch xây dựng, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật:
- Lập, thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ, dự toán chi phí lập bản đồ địa hình phục vụ lập quy hoạch xây dựng;
- Thu thập số liệu, khảo sát, đo đạc lập bản đồ địa hình.
b) Lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật:
- Lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch;
- Lấy ý kiến thống nhất của cơ quan quản lý nhà nước về đồ án quy hoạch xây dựng;
- Tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư trong quá trình lập quy hoạch;
- Quản lý nghiệp vụ công tác lập quy hoạch.
c) Tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật:
- Công bố quy hoạch, lập kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng;
- Cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng được duyệt. Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể về việc cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng.
1. Thủ trưởng cơ quan chịu trách nhiệm quản lý kinh phí từ ngân sách nhà nước cho công tác quy hoạch xây dựng; kiểm soát việc tạm ứng, thanh toán, quyết toán theo khối lượng thông qua hợp đồng kinh tế. Các cơ quan liên quan có trách nhiệm phối hợp kiểm tra, giám sát.
2. Trách nhiệm lập kế hoạch kinh phí từ ngân sách nhà nước cho công tác quy hoạch xây dựng:
a) Bộ Xây dựng lập danh mục dự án quy hoạch xây dựng và kế hoạch kinh phí từ ngân sách nhà nước hàng năm đối với các quy hoạch xây dựng do Bộ Xây dựng tổ chức lập và các quy hoạch xây dựng khác do Thủ tướng Chính phủ giao.
b) Ủy ban nhân dân các cấp lập danh mục dự án quy hoạch xây dựng và kế hoạch kinh phí từ ngân sách nhà nước hàng năm đối với các quy hoạch xây dựng trong phạm vi quản lý hành chính, trừ các quy hoạch xây dựng quy định tại Điểm a, b Khoản 2 Điều này.
3. Bộ Xây dựng công bố định mức, đơn giá hoặc phương pháp xác định chi phí cho công tác quy hoạch xây dựng.
4. Bộ Tài chính hướng dẫn việc tạm ứng, thanh toán và quyết toán vốn cho công tác quy hoạch xây dựng.
Article 1. Scope and regulated entities
1. This Decree details a number of articles of the Law on Construction No. 50/2014/QH13 including formulation, assessment and approval of construction planning; management and implementation of construction planning; planning permit.
2. This Decree applies to organizations and individuals at home and abroad involved in construction planning within the territory of Vietnam.
Article 2. Checks on construction planning
1. Carrying out checks on construction planning is to control and evaluate the implementation of approved planning and is one of the foundations for decision on making adjustment to the planning.
2. Reports on checks on construction planning include:
a) Check the formulation and development of related planning, construction projects under the approved construction planning and planning implementation plan.
b) Assess implemented targets, impacts and efficiency of implementation under the approved planning;
c) Analyze new elements during the implementation of construction planning and socio-economic development in the planned area;
dd) Petitions and proposals
dd) Reports on checks on construction planning include: Written report, scale drawings (color drawings) and other relevant documents.
Article 3. Maps serving formulation of construction planning project
1. The map serving formulation of construction planning project is the terrain map at the time the construction planning is formulated.
a) In case the terrain map is not available, survey and measurement must be conducted to formulate the map under requirements of each specific construction planning project.
b) In case the terrain map is available but not in conformity with current conditions at the time the construction planning is formulated, or only the cadastral map is available, additional survey and measurement must be conducted to ensure the formulation of construction planning project and land marking comply with construction planning.
2. The terrain map is formulated by an agency of legal capacity on the basis of scope of the area under direct study for planning and in reliance on planning tasks, survey budget estimates approved by competent agencies.
Article 4. State budget for construction planning
1. Budgets from the state budget shall be balanced in annual plan for the formulation and implementation:
a) Regional construction planning
b) General construction planning and special purpose zone planning (if any)
c) Detailed planning of special purpose zones that does not fall within construction projects in the form of business.
d) General planning for communes and detailed planning for rural residential quarters not falling within construction projects in the form of business;
2. Budget from state budget for construction planning shall be used for the following tasks:
a) Establish documentation, carry out survey of the terrain for the formulation of construction planning, technical infrastructure planning;
- Carry out establishment, assessment and approval of tasks, cost estimates for the formulation of terrain map serving the formulation of construction planning
- Conduct collection of figures, survey, measurement and formulation of terrain map;
b) Carry out establishment, assessment and approval of construction planning, technical infrastructure planning;
- Carry out establishment, assessment and approval of tasks and planning project;
- Collect suggestions from state management agencies about construction planning project;
- Organize collecting suggestions from residential community during the formulation of planning;
- Management of planning tasks
c) Organize the implementation of construction planning, technical infrastructure planning;
- Make public announcement of the planning and establish plan for construction planning implementation;
- Set up landmarks under the approved construction planning; The Ministry of Construction shall provide specific guidance on setting up landmarks under the construction planning.
Article 5. Management of budget from state budget for construction planning
1. Heads of agencies shall be responsible for the management of budget from state budget for construction planning; controlling advance payment, payment and final settlement by quantity under an economic contract. Relevant agencies shall be responsible for cooperation in inspection and overseeing.
2. Responsibilities for planning budget from state budget for construction planning
a) The Ministry of Construction shall make a list of construction planning projects and annual budget plan for construction planning initiated by the Ministry of Construction and other planning assigned by the Prime Minister.
b) People’s committees at all levels shall make a list of construction planning projects and annual budget plan for construction planning within administrative management except construction planning as prescribed in Point a, b, Clause 2 of this Article.
3. The Ministry of Construction shall make public announcement of limit, unit price or cost determination method for construction planning.
4. The Ministry of Finance shall provide guidance on advance payment, payment and final settlement for construction planning.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực