Tìm kiếm
Nghị định 169/2007/NĐ-CP về việc huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an
| Số hiệu: | 169/2007/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
| Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Tấn Dũng |
| Ngày ban hành: | 19/11/2007 | Ngày hiệu lực: | 11/12/2007 |
| Ngày công báo: | 26/11/2007 | Số công báo: | Từ số 789 đến số 790 |
| Lĩnh vực: | Bộ máy hành chính | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
03 phương thức huy động tiềm lực KHCN phục vụ công an
Ngày 19/11/2007, Chính phủ ban hành Nghị định 169/2007/NĐ-CP về huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an. Cụ thể:
1. Việc huy động tiềm lực khoa học và công nghệ được thực hiện thông qua 03 phương thức sau:
- Bắt buộc trong trường hợp cấp bách hoặc khi có nguy cơ đe dọa đến an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội;
- Thỏa thuận giữa cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội với các cơ quan, tổ chức, cá nhân;
- Tự nguyện của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc giúp đỡ cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội.
2. Tiềm lực khoa học và công nghệ được huy động theo thứ tự ưu tiên sau đây:
- Tiềm lực khoa học và công nghệ do Nhà nước quản lý;
- Tiềm lực khoa học và công nghệ do Nhà nước và các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cùng quản lý (liên doanh, liên kết...);
- Tiềm lực khoa học và công nghệ của các tổ chức, cá nhân trong nước không do Nhà nước quản lý;
- Tiềm lực khoa học và công nghệ của các tổ chức và cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế đang hoạt động trên lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Nghị định này có hiệu lực từ ngày 11/12/2007.
Văn bản tiếng việt
Nghị định 169/2007/NĐ-CP về việc huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an (Bản Word)
Nghị định 169/2007/NĐ-CP về việc huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an (Bản Pdf)
Văn bản tiếng anh
1. Nghị định này quy định việc huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an.
2. Việc huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an trong trường hợp Nhà nước ban bố tình trạng khẩn cấp không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này.
Nghị định này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, công dân Việt Nam; cá nhân, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế đang hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam.
Trường hợp Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác thì áp dụng quy định của Điều ước quốc tế đó.
1. Khai thác, tận dụng tiềm lực khoa học và công nghệ nhằm nâng cao hiệu quả công tác công an; chủ động đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm; xử lý kịp thời các tình huống có nguy cơ đe dọa an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội.
2. Tăng cường tiềm lực khoa học và công nghệ của Công an nhân dân, góp phần xây dựng Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại.
3. Sử dụng hiệu quả nguồn ngân sách nhà nước đầu tư cho hoạt động khoa học và công nghệ.
1. Tiềm lực khoa học và công nghệ của cơ quan, tổ chức, cá nhân đều có thể được Nhà nước xem xét huy động phục vụ công tác công an nhằm bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội.
2. Việc huy động phải do cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại các Điều 13, 18, 19 và 21 Nghị định này quyết định và theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định này.
3. Tiềm lực khoa học và công nghệ được huy động phải được sử dụng đúng mục tiêu, bảo đảm hiệu quả.
4. Nhà nước bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân có tiềm lực khoa học và công nghệ được huy động; đền bù kịp thời, hợp lý cho tổ chức, cá nhân có tiềm lực khoa học và công nghệ được huy động.
5. Cơ quan, tổ chức, cá nhân được huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an có trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
6. Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tự nguyện giúp đỡ, đóng góp tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an để bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội.
Việc huy động tiềm lực khoa học và công nghệ được thực hiện thông qua các phương thức sau:
1. Bắt buộc trong trường hợp cấp bách hoặc khi có nguy cơ đe dọa đến an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội.
2. Thỏa thuận giữa cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội với các cơ quan, tổ chức, cá nhân.
3. Tự nguyện của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc giúp đỡ cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội.
Tiềm lực khoa học và công nghệ được huy động theo Nghị định này bao gồm:
1. Cơ sở vật chất, kỹ thuật bao gồm hệ thống máy móc thiết bị kỹ thuật, hệ thống thông tin truyền thông.
2. Tổ chức hoạt động nghiên cứu, kinh doanh về lĩnh vực khoa học và công nghệ.
3. Cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ.
4. Thành tựu khoa học và công nghệ (kết quả nghiên cứu ứng dụng khoa học) có liên quan đến công tác công an.
1. Tiềm lực khoa học và công nghệ được huy động theo thứ tự ưu tiên sau đây:
a) Tiềm lực khoa học và công nghệ do nhà nước quản lý;
b) Tiềm lực khoa học và công nghệ do nhà nước và các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cùng quản lý (liên doanh, liên kết...);
c) Tiềm lực khoa học và công nghệ của các tổ chức, cá nhân trong nước không do nhà nước quản lý;
d) Tiềm lực khoa học và công nghệ của các tổ chức và cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế đang hoạt động trên lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
2. Ưu tiên việc huy động tiềm lực khoa học và công nghệ của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tự nguyện đóng góp, giúp đỡ phục vụ công tác công an.
1. Tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu, người quản lý đối tượng được huy động có trách nhiệm chuyển giao đối tượng được huy động cho cơ quan huy động theo đúng quy định tại quyết định huy động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Việc chuyển giao đối tượng huy động phải được lập thành văn bản.
3. Bộ trưởng Bộ Công an quy định trình tự, thủ tục chuyển giao đối tượng huy động.
1. Cơ quan quyết định huy động có trách nhiệm hoàn lại đối tượng được huy động cho cơ quan, tổ chức, cá nhân sở hữu, quản lý đối tượng huy động. Việc hoàn lại đối tượng huy động được thực hiện khi:
a) Theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp huy động;
b) Kết thúc hoạt động cần huy động tiềm lực khoa học và công nghệ;
c) Thời hạn huy động đã hết mà không có quyết định kéo dài thời hạn huy động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Việc hoàn lại đối tượng huy động phải được lập thành văn bản.
3. Bộ trưởng Bộ Công an quy định trình tự, thủ tục hoàn lại đối tượng huy động.
1. Ngân sách nhà nước bảo đảm trong dự toán ngân sách hàng năm của Bộ Công an, bao gồm:
- Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ;
- Chi an ninh thường xuyên.
2. Các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
3. Trong trường hợp cần thiết, Thủ tướng Chính phủ quyết định bổ sung ngân sách để thực hiện việc huy động. Việc bổ sung ngân sách thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
4. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công an hướng dẫn cụ thể việc quản lý, sử dụng và thanh, quyết toán kinh phí thực hiện việc huy động quy định tại các khoản 1, 2, 3 Điều này.
1. Huy động tiềm lực khoa học và công nghệ trái thẩm quyền và không theo trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định này.
2. Lợi dụng việc huy động tiềm lực khoa học và công nghệ để xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
3. Che giấu, tẩu tán, chiếm đoạt, huỷ hoại tiềm lực khoa học và công nghệ đã có quyết định huy động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
4. Trốn tránh, không chấp hành hoặc chấp hành không đầy đủ quyết định huy động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
5. Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật của tổ chức, cá nhân trong việc huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an.
6. Các hành vi vi phạm khác theo quy định của pháp luật.
1. Việc huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an phải được thực hiện theo kế hoạch huy động đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, trừ việc huy động quy định tại Điều 21 Nghị định này.
2. Kế hoạch huy động tiềm lực khoa học và công nghệ được xây dựng dựa trên các cơ sở sau đây:
a) Chiến lược, kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội;
b) Yêu cầu của việc tăng cường tiềm lực khoa học và công nghệ đối với Công an nhân dân.
3. Kế hoạch huy động tiềm lực khoa học và công nghệ là kế hoạch đặc biệt, được tổng hợp vào kế hoạch chung về khoa học và công nghệ và được xây dựng định kỳ 5 năm, hàng năm. Kế hoạch huy động phải có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào công nghệ cao nhằm tăng cường tiềm lực khoa học và công nghệ Công an nhân dân, bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội.
4. Trong trường hợp đột xuất, việc lập kế hoạch huy động được xây dựng và bổ sung riêng.
5. Kế hoạch huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phải có các nội dung chủ yếu sau đây:
a) Mục tiêu và nhiệm vụ huy động;
b) Đối tượng huy động;
c) Phương thức huy động;
d) Kinh phí dành cho việc huy động;
đ) Thẩm quyền quyết định huy động đối với từng loại đối tượng huy động;
e) Trách nhiệm tổ chức thực hiện kế hoạch huy động.
6. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ và các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng kế hoạch huy động 5 năm và hàng năm, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
1. Căn cứ kế hoạch huy động đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành quyết định huy động.
2. Quyết định huy động bao gồm các nội dung sau đây:
a) Đối tượng huy động;
b) Phương thức huy động;
c) Thời hạn huy động, thời gian kết thúc huy động;
d) Địa điểm và thời gian thực hiện quyết định huy động;
đ) Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sở hữu, quản lý đối tượng được huy động.
3. Quyết định huy động phải được gửi đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thi hành chậm nhất 30 ngày trước ngày thực hiện việc huy động.
1. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch huy động đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thực hiện kế hoạch huy động đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
3. Tổ chức, cá nhân được huy động có trách nhiệm thực hiện nghiêm chỉnh, đầy đủ kế hoạch huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an theo quyết định huy động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm cung cấp cho Bộ Công an các thông tin về tiềm lực khoa học và công nghệ liên quan đến an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội theo yêu cầu của Bộ Công an và chịu trách nhiệm về những thông tin đã cung cấp.
1. Nhà nước có chính sách khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước chuyển giao công nghệ tiên tiến và kết quả, thành tựu khoa học và công nghệ nhằm tăng cường tiềm lực khoa học và công nghệ Công an nhân dân.
2. Căn cứ vào kế hoạch huy động hàng năm, 5 năm đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Bộ Công an phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan tổ chức thực hiện. Việc huy động công nghệ và kết quả, thành tựu nghiên cứu khoa học và công nghệ thông qua các hình thức sau đây:
a) Mua, nhận chuyển giao công nghệ và kết quả, thành tựu nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ theo quy định của Luật Chuyển giao công nghệ, Luật Sở hữu trí tuệ và các quy định khác của pháp luật liên quan;
b) Trưng mua công nghệ, kết quả, thành tựu nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ trong trường hợp công nghệ, kết quả, thành tựu nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đó có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với việc bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội. Việc trưng mua được thực hiện theo quy định của pháp luật về trưng mua.
3. Cơ quan nhận chuyển giao, thực hiện việc huy động công nghệ, kết quả, thành tựu khoa học về công nghệ có trách nhiệm bảo đảm bí mật công nghệ và các thông tin bí mật khác liên quan đến kết quả, thành tựu khoa học và công nghệ được huy động.
1. Căn cứ kế hoạch huy động hàng năm, 5 năm được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Bộ Công an phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, các Bộ, cơ quan liên quan tổ chức thực hiện đào tạo nguồn nhân lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an.
2. Nhà nước có chính sách ưu tiên, tạo điều kiện cho Bộ Công an tuyển chọn, điều động cán bộ, chuyên gia, nhân viên khoa học và công nghệ đã được đào tạo vào phục vụ công tác công an và cử người đủ tiêu chuẩn đi học tập, bồi dưỡng tại các cơ sở đào tạo về khoa học và công nghệ trong và ngoài nước.
Việc tuyển chọn học sinh, sinh viên vào Công an nhân dân, việc chọn cử học sinh, sinh viên, cán bộ Công an nhân dân đi đào tạo ở trong và ngoài nước nhằm tăng cường nguồn nhân lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an thực hiện theo quy định tại Nghị định số 43/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2007 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công an nhân dân.
3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo các cơ sở đào tạo thuộc ngành, địa phương mình thực hiện nhiệm vụ đào tạo nhân lực khoa học và công nghệ theo kế hoạch huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
1. Việc huy động cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ thông qua các phương thức sau:
a) Cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ tự nguyện tham gia hoạt động khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an;
b) Thỏa thuận giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền với cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ;
c) Điều động cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ giữa các cơ quan nhà nước.
2. Bộ trưởng Bộ Công an quyết định huy động cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ trên cơ sở thỏa thuận với cơ quan, tổ chức khoa học và công nghệ quản lý cá nhân đó hoặc thỏa thuận với cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ trong trường hợp họ làm việc độc lập hoặc không thuộc quyền quản lý của tổ chức khoa học và công nghệ nhà nước theo kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
3. Quyết định huy động phải được thông báo tới tổ chức khoa học và công nghệ nơi cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ làm việc.
1. Một phần hoặc toàn bộ công trình, hệ thống, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật thuộc cơ sở vật chất kỹ thuật quốc gia đều có thể được huy động phục vụ công tác công an, bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội.
2. Việc huy động một phần hoặc toàn bộ công trình, hệ thống, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật thuộc cơ sở vật chất kỹ thuật quốc gia phục vụ công tác công an phải được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong kế hoạch huy động hàng năm. Trên cơ sở kế hoạch huy động đã được phê duyệt, Bộ trưởng Bộ Công an quyết định huy động.
1. Việc tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật, tiềm lực thông tin, cơ sở dữ liệu phục vụ công tác công an thực hiện theo kế hoạch huy động được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
2. Nhà nước tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật, tiềm lực thông tin, cơ sở dữ liệu phục vụ công tác công an thông qua các hoạt động sau:
a) Đầu tư xây dựng các phòng thí nghiệm, trạm thử nghiệm, trạm quan trắc thuộc lĩnh vực chuyên môn của Công an nhân dân;
b) Đổi mới phương tiện, công cụ, công nghệ trực tiếp phục vụ cho hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ Công an nhân dân;
c) Đầu tư xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu Công an nhân dân.
Trong tình huống có nguy cơ đe dọa an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội, việc huy động tiềm lực khoa học và công nghệ được thực hiện như sau:
1. Thủ tướng Chính phủ quyết định việc trưng mua đối với các công trình, hệ thống thiết bị, phương tiện giao thông, thông tin liên lạc, tài sản của tổ chức và cá nhân, thành tựu khoa học và công nghệ hiện đại; trưng tập các nhà khoa học, chuyên gia khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công an.
2. Bộ trưởng Bộ Công an, cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia thuộc Bộ Công an quyết định việc trưng dụng một phần hoặc toàn bộ công trình, hệ thống, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật thuộc cơ sở vật chất kỹ thuật quốc gia và người đang sử dụng, điều khiển các công trình, hệ thống, thiết bị, phương tiện đó phục vụ công tác công an.
3. Trình tự, thủ tục trưng mua, trưng dụng được thực hiện theo quy định của pháp luật.
4. Quyết định huy động quy định tại các khoản 1, 2 Điều này có hiệu lực thi hành ngay.
5. Cơ quan, tổ chức, cá nhân được huy động có trách nhiệm thi hành quyết định huy động của cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền; trường hợp không tự giác thi hành sẽ bị cưỡng chế theo quy định của pháp luật.
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có tiềm lực khoa học và công nghệ được huy động có các quyền sau đây:
a) Được thông tin về việc huy động liên quan đến tiềm lực khoa học và công nghệ;
b) Được đền bù kịp thời, hợp lý những lợi ích hợp pháp mà mình bị thiệt hại do thực hiện quyết định huy động;
c) Được hưởng các quyền về sở hữu trí tuệ, được giữ bí mật đối với sản phẩm hoạt động khoa học và công nghệ do mình thực hiện khi được huy động theo quy định của pháp luật, được bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp phát sinh từ hoạt động khoa học và công nghệ trong quá trình thực hiện quyết định huy động;
d) Cá nhân nắm giữ hoặc liên quan mật thiết đến bí mật nhà nước trong lĩnh vực khoa học và công nghệ được huy động phục vụ công tác công an thì được bảo vệ theo quy định của pháp luật.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có tiềm lực khoa học và công nghệ được huy động có các nghĩa vụ sau đây:
a) Chấp hành đầy đủ, kịp thời yêu cầu huy động theo quyết định huy động của cơ quan có thẩm quyền;
b) Giữ gìn bí mật Nhà nước về việc huy động theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước.
1. Trong thời gian được huy động, cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ là cán bộ, công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước được hưởng nguyên lương, các chế độ, chính sách như khi làm việc tại cơ quan, tổ chức của nhà nước, do cơ quan quản lý cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ chi trả. Ngoài ra được hưởng phụ cấp do cơ quan công an huy động chi trả theo mức sau đây:
a) Bằng 30% mức tiền lương đang hưởng và phụ cấp chức vụ (nếu có) trước khi được huy động, các chế độ trợ cấp khác trong trường hợp thời gian được huy động dưới 6 tháng;
b) Bằng 50% mức tiền lương đang hưởng và phụ cấp chức vụ (nếu có) trước khi được huy động, các chế độ trợ cấp khác trong trường hợp thời gian được huy động từ 6 tháng đến dưới 1 năm;
c) Bằng 80% mức tiền lương đang hưởng và phụ cấp chức vụ (nếu có) trước khi được huy động, các chế độ trợ cấp khác trong trường hợp thời gian được huy động từ 1 năm trở lên.
2. Cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ không hưởng lương từ ngân sách nhà nước khi được huy động được hưởng mức tiền lương, tiền công theo thỏa thuận giữa cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ với cơ quan huy động nhưng không vượt quá mức tiền lương, tiền công của cán bộ, công chức, viên chức có ngạch bậc tương đương. Ngoài ra được hưởng phụ cấp theo quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này.
Kinh phí chi cho cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ không hưởng lương từ ngân sách nhà nước do cơ quan công an huy động chi trả.
3. Trường hợp phải huy động làm thêm giờ, ngày nghỉ, ngày lễ, cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ được hưởng các chế độ, chính sách như đối với người lao động theo quy định tại Bộ luật Lao động và các quy định khác của nhà nước có liên quan.
4. Ngoài các chế độ, chính sách quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này, cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ có thành tích xuất sắc được khen thưởng và được hưởng các chế độ ưu đãi khác theo quy định của pháp luật.
5. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn thực hiện các chế độ, chính sách ưu đãi và quyền lợi khi có thiệt hại về thân thể (bệnh tật, thương tật, hy sinh) đối với cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ được huy động quy định tại Điều này.
1. Việc đền bù cho cơ quan nhà nước có cơ sở vật chất kỹ thuật được huy động thực hiện theo quy định của pháp luật.
2. Việc đền bù cho tổ chức, cá nhân có cơ sở vật chất kỹ thuật được huy động thực hiện theo các nguyên tắc sau đây:
a) Mọi hư hỏng, mất mát, tổn hại đối với đối tượng huy động do việc huy động gây ra đều được đền bù hợp lý;
b) Mức đền bù được tính ngang giá theo giá thị trường tại thời điểm thực hiện việc huy động;
c) Việc đền bù phải được thực hiện kịp thời.
3. Nhà nước bảo đảm ngân sách chi trả cho việc đền bù khi huy động cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ công tác công an.
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định của Nghị định này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại, tố cáo những hành vi xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an. Việc khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo.
Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Bộ trưởng Bộ Công an có trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện Nghị định này.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
|
Nơi nhận: |
TM. CHÍNH PHỦ |
|
THE GOVERNMENT OF VIETNAM ------- |
SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM |
|
No. 169/2007/ND-CP |
Hanoi, November 19, 2007 |
ON MOBILIZATION OF SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL RESOURCES FOR PUBLIC SECURITY-RELATED WORK
THE GOVERNMENT
Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of, the Government;
Pursuant to the December 3, 2004 Law on National Security;
Pursuant to the November 29, 2005 Law on Public Security;
Pursuant to the June 9, 2005 Law on Science and Technology;
At the proposal of the Minister of Public Security,
DECREES:
1. This Decree provides for the mobilization of scientific and technological resources for public security-related work.
2. The mobilization of scientific and technological resources for public security-related work in case of emergency state pronounced by the State is not governed by this Decree.
Article 2. Subjects of application
This Decree applies to Vietnamese agencies, organizations and citizens as well as foreign individuals and organizations and international organizations operating in the Vietnamese territory.
When treaties to which the Socialist Republic of Vietnam is a contracting party otherwise provide for, those treaties prevail.
Article 3. Mobilization objectives
1. To tap and make full use of scientific and technological resources with a view to raising the efficiency of the public security-related work; to actively prevent and fight crimes; to handle in time circumstances which may threaten national security and social order and safety.
2. To increase the scientific and technological resources of the public security force, contributing to building a revolutionary, regular, crack and incrementally modern public security force.
3. To efficiently use the state budget sources invested in scientific and technological activities.
Article 4. Mobilization principles
1. Scientific and technological resources of agencies, organizations and individuals can be considered for mobilization by the State in service of public security-related work with a view to maintaining national security and social order and safety
2. The mobilization must be decided by competent agencies or persons defined in Articles 13, 18, 19 and 21 of this Decree and strictly comply with the order and procedures prescribed in this Decree.
3. Mobilized scientific and technological resources must be used tor proper purposes, ensuring efficiency.
4. The State guarantees the lawful rights and interests of organizations and individuals whose scientific and technological resources are mobilized; compensates in lime and reasonably organizations and individuals for their mobilized scientific and technological resources.
5. Agencies, organizations and individuals whose scientific and technological resources are mobilized in service of public security-related work shall observe the legal provisions on protection of state secrets.
6. The State encourages and creates favorable conditions for domestic and foreign agencies, organizations and individuals to voluntarily provide assistance with, or contribute scientific and technological resources to the service of public security-related work in order to protect national security and maintain social order and safety.
Scientific and technological resources shall be mobilized by the following modes:
1. Compulsion in case of urgency or threat to national security as well as social order and safety.
2. Agreement between agencies specialized in protection of national security, maintenance of social order and safety and agencies, organizations or individuals.
3. Voluntariness of agencies, organizations or individuals in assisting agencies specialized in protection of national security, maintenance of social order and safety.
Scientific and technological resources to be mobilized under this Decree cover:
1. Material and technical foundations comprising machinery, technical equipment, information and communication systems.
2. Research or business organizations encased in scientific and technological activities.
3. Individuals involved in scientific and technological activities.
4. Scientific and technological achievements (scientific research and application results) relating to public security-related work.
Article 7. Mobilization priority order
1. Scientific and technological resources are mobilized in the following priority order:
a/ Scientific and technological resources managed by the State:
b/ Scientific and technological resources jointly managed by the State and domestic or foreign organizations or individuals (joint ventures, associations, etc.);
c/ Scientific and technological resources of domestic organizations or individuals not managed by the State;
d/ Scientific and technological resources of foreign organizations or individuals as well as international organizations operating in the territory of the Socialist Republic of Vietnam.
2. To prioritize the mobilization of scientific and technological resources voluntarily contributed by domestic and foreign organizations or individuals to the service of public security-related work.
Article 8. Transfer of mobilized objects
1. Organizations or individuals being owners or managers of mobilized objects shall transfer them to mobilizing agencies strictly under mobilization decisions of competent state agencies.
2. The transfer of mobilized objects must be made in writing.
3. The Minister of Public Security shall provide the order and procedures for transfer of mobilized objects.
Article 9. Return of mobilized objects
1. Mobilization-deciding agencies shall return mobilized objects to agencies, organizations or individuals that own or manage them. The return of mobilized objects is earned out upon:
a/ The issues of return decisions by agencies or persons competent to decide the application of mobilization measures;
b/ The conclusion of activities requiring the mobilization of scientific and technological resources;
c/ The expiration of the mobilization duration without decisions to prolong the mobilization duration issued by competent state agencies.
2. The return of mobilized objects must be made in writing.
3. The Minister of Public Security shall provide the order and procedures for reairn of mobilized objects.
Article 10. Budget for the mobilization of scientific and technological resources in service of public security-related work
1. The state budget included in the annual budget estimates of the Ministry of Public Security covers:
- Expenditures for scientific and technological non-business activities;
- Regular expenditures on security activities.
2. Other lawful funding sources prescribed by law.
3. When necessary, the Prime Minister shall decide to add budget for the mobilization. The budget addition complies with the provisions of the Stale Budget Law.
4. The Ministry of Finance shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Public Security in, providing detailed guidance on the management, use, settlement and final settlement of funding for the mobilization specified in Clauses 1, 2 and 3 of this Article.
1. Mobilizing scientific and technological resources ultra vires and incompliant with the order and procedures specified in this Decree.
2. Taking advantage of the mobilization of scientific and technological resources to infringe upon the lawful rights and interests of organizations or individuals.
3. Hiding, dispersing, appropriating or destroying scientific and technological resources to be mobilized under decisions issued by competent state agencies.
4. Shirking, failing to abide by or improperly abiding by mobilization decisions of competent state agencies.
5. Disclosing state secrets, secrets of organizations or individuals in the mobilization of scientific and technological resources in service of public security-related work.
6. Other violation acts prescribed by law.
MOBILIZATION CONTENTS, ORDER AND PROCEDURES
Article 12. Formulation of mobilization plans
1. The mobilization of scientific and technological resources in service of public security-related work must be carried out under the mobilization plans approved by competent bodies, except the mobilization provided in Article 21 of this Decree.
2. A plan on mobilization of scientific and technological resources is formulated based on:
a/ Socio-economic development strategies, plans or programs;
b/ The requirements of increasing scientific and technological resources for the public security force.
3. Plans on mobilization of scientific and technological resources are special ones, which arc included in general plans on science and technology and formulated annually and every five years. Mobilization plans must have central points, key points, focussing on high technologies in order to enhance the scientific and technological resources of the public security force, ensuring national security and social order and safety.
4. In case of urgency, mobilization plans will be separately formulated and added.
5. A plan on mobilization of scientific and technological resources must cover the following principal contents:
a/ Mobilized objectives and tasks;
b/ Mobilization objects;
c/ Mobilization mode;
d/ Mobilization fund;
e/ Competence to decide on mobilization of each type of mobilized objects;
f/ Responsibility to organize the implementation of the mobilization plans.
6. The Ministry of Public Security shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Science and Technology other ministries, ministerial-level agencies, provincial-level Peoples Committees in, formulating five-year and annual mobilization plans and submit them to the Prime Minister for approval.
Article 13. Mobilization decisions
1. Based on mobilization plans already approved by the Prime Minister, the Minister of Public Security shall issue mobilization decisions.
2. A mobilization decision covers the following contents:
a/ The mobilized objects;
b/ The mobilization modes;
c/ The mobilization duration and mobilization terminating time;
d/ The place and time for execution of mobilization decisions;
e/ Rights and obligations of organizations and individuals possessing or managing the mobilized objects.
3. Mobilization decisions must be addressed to organizations or individuals possessing or managing the mobilized objects.
Article 14. Responsibilities to implement mobilization plans
1. The Ministry of Public Security shall assume the prime responsibility for, and coordinate with ministries, ministerial-level agencies and provincial-level Peoples Committees in, organizing the implementation of mobilization plans approved by the Prime Minister.
2. Ministries, ministerial-level agencies and provincial-level Peoples Committees shall, within the ambit of their tasks and powers, implement the mobilization plans approved by the Prime Minister.
3. Organizations and individuals subject to mobilization shall strictly and fully implement the plans on mobilization of scientific and technological resources in service of public security-related work under mobilization decisions of competent state bodies.
Article 15. Supply of information on scientific and technological resources
Ministries, ministerial-level agencies and provincial-level Peoples Committees shall supply the Ministry of Public Security with information on scientific and technological resources related to national security and social order and safety at the request of the Ministry of Public Security and bear responsibility for the supplied information.
Article 16. Mobilization of scientific and technological achievements
1. The State adopts policies to encourage domestic and foreign organizations and individuals to transfer advanced technologies and scientific and technological achievements for enhancement of scientific and technological resources of the public security force.
2. Based on annual and five-year mobilization plans already approved by the Prime Minister, the Ministry of Public Security shall coordinate with relevant ministries, branches and agencies in organizing the implementation thereof. Technologies and scientific and technological research achievements shall be mobilized in the following forms:
a/ Purchase, receipt of transfer of technologies as well as scientific research and technological development results and achievements under the Law on Technology Transfer, the Law on Intellectual Property and relevant laws.
b/ Compulsory purchase of technologies, scientific research and technological development results and achievements if they are of particularly importance for the maintenance of national security and social order and safety. The compulsory purchase shall comply with the provisions of law on compulsory purchase.
3. Agencies being transferred with, or performing the mobilization of technologies or scientific and technological results and achievements shall keep confidential mobilized technologies and secret information related to mobilized scientific and technological results and achievements.
Article 17. Enhancement of scientific and technological personnel in service of public security-related work
1. Based on annual and five-year mobilization plans approved by the Prime Minister, the Ministry of Public Security shall coordinate with the Ministry of Education and Training, relevant ministries and agencies in organizing the training of scientific and technological personnel in service of public security-related work.
2. The State adopts policies of priority and creates conditions for the Ministry of Public Securitv to recruit and mobilize trained scientific and technological cadres, experts and employees in service of public security-related work and send qualified persons to study at scientific and technological training establishments at home and abroad.
The recruitment of pupils and students into the public security force, the selection and sending of pupils, students, public-security personnel for training at home and abroad in order to enhance scientific and technological resources in service of public security-related work comply with the provisions of Decree No. 43/2007/ND-CP of March 26, 2007, detailing and guiding the implementation of a number of articles of the Law on Public Security.
3. Ministries, ministerial-level agencies and provincial-level Peoples Committees shall direct their respective training establishments to perform the tasks of training scientific and technological personnel under plans on mobilization of scientific and technological resources in service of public security-related work, which are approved by competent authorities.
Article 18. Mobilization of individuals engaged in scientific and technological activities
1. Individuals engaged in scientific and technological activities arc mobilized by the following modes:
a/ Voluntary participation in scientific and technological activities in service of public security-related work by scientific and technological activists;
b/ Agreement between competent state agencies and scientific and technological activists;
c/ Transfer of scientific and technological activists among state agencies.
2. The Minister of Public Security shall decide on mobilization of individuals engaged in scientific and technological activities on the basis of agreement reached with agencies, scientific and technological institutions managing those individuals or agreement with scientific and technological activists if they work independently and are not managed by state-run scientific and technological institutions according to plans approved by the Prime Minister.
3. Mobilization decisions must be notified to scientific and technological institutions where scientific and technological activists work.
Article 19. Mobilization of national material and technical foundations
1. Part or whole of works, systems, equipment or technical means of state-run material and technical foundations can be mobilized in service of public security-related work to ensure national security as well as social order and safety.
2. The mobilization of part or whole of works, systems, equipment or technical means of state-run material and technical foundations in service of public security -related work must be approved by the Prime Minister in annual mobilization plans. Based on the approved mobilization plans, the Minister of Public Security shall decide on the mobilization.
Article 20. Enhancement of material and technical foundations, information resources and databases in service of public security-related work
1. The enhancement of material and technical foundations, information resources and databases in service of public security-related work is effected under mobilization plans approved by the Prime Minister.
2. The State enhances material and technical foundations, information resources and databases in service of public security-related work through the following activities:
a/ Investing in the construction of laboratories, testing stations, observation stations in professional domains of the public security force;
b/ Renewing means, tools and technologies in direct service of scientific research and technological development activities of the public security force;
c/ Investing in the construction of public security database systems.
Article 21. Mobilization in circumstance of threat to national security, social order and safety.
In circumstance of threat to national security and social order and safety, the mobilization of scientific and technological resources is carried out as follows:
1. The Prime Minister shall decide on the compulsory purchase of works, equipment systems, means of transport, information and communication facilities, properties of organizations and individuals, modem scientific and technological achievements; on the requisition of scientists, scientific and technological experts in service of public security-related work at the proposal of the Minister of Public Security.
2. The Minister of Public Security and agencies specialized in national security protection under the Ministry of Public Security shall decide on the requisition of part or whole of works, systems, equipment, technical means of state-run material and technical foundations and the current users or operators of such works, systems, equipment or means in service of public security-related work.
3. The compulsory purchase and requisition order and procedures comply with provisions of law.
4. The mobilization decisions defined in Clauses 1 and 2 of this Article take immediate implementation effect.
5. Agencies, organizations and individuals subject to mobilization shall implement the mobilization decisions of competent state bodies or persons; in case of involuntary implementation, they will be forced to do so under the provisions of law.
RIGHTS AND OBLIGATIONS OF, AND POLICIES TOWARDS AGENCIES, ORGANIZATIONS AND INDIVIDUALS SUBJECT TO MOBILIZATION
Article 22. Rights and obligations of agencies, organizations and individuals having their scientific and technological resources mobilized
1. Agencies, organizations and individuals having their scientific and technological resources mobilized enjoy the following rights:
a/ To be informed of the mobilization related to their scientific and technological resources;
b/ To be compensated in time and reasonably for the damage caused to their legitimate interests due to the implementation of mobilization decisions;
c/ To enjoy intellectual property rights, to have their scientific and technological products kept secret upon mobilization under provisions of law, to be secured with their legitimate rights and interests arising from scientific and technological activities in the course of implementing the mobilization decisions;
d/ Individuals, who hold or are closely associated with state secrets in the scientific and technological domains and are mobilized in service of public security-related work, are protected under the provisions of law.
2. Agencies, organizations and individuals having their scientific and technological resources mobilized have the following obligations:
a/ To fully and promptly meet the mobilization requirements under mobilization decisions of competent bodies;
b/ To keep the state secrets on mobilization in accordance with the provisions of law on protection of state secrets.
Article 23. Policies towards mobilized scientific and technological activists
1. While being mobilized, scientific and technological activists being cadres, officials or servants salaried by the state budget will enjoy full pays, regimes and policies like when they work at state agencies or organizations, which are paid by agencies managing those individuals. Besides, they will enjoy allowances to be paid by mobilizing public security agencies at the following levels:
a/ 30% of the salaries and position based allowances (if any) they enjoy before the mobilization, other allowances, if the mobilization duration is under six months;
b/ 50% of the salaries and position-based allowances (if any) they enjoy before the mobilization, other allowances, if the mobilization duration ranges from 6 months to under one year;
c/ 80% of the salaries and position-based allowances (if any) they enjoy before the mobilization, other allowances, if the mobilization duration is one year or more.
2. Scientific and technological activists not salaried by the state budget, when mobilized, will enjoy pays, remuneration at levels agreed between them and mobilizing agencies but not in excess of the salary or remuneration levels of cadres, officials or servants with equivalent salary scale and rank. In addition, they are entitled to allowances specified at Points a, b and c, Clause 1 of this Article.
Pays to scientific and technological activists not salaried by the state budget will be paid by mobilizing public security agencies.
3. If they are mobilized to work extra hours, on weekends or public holidays, scientific and technological activists will enjoy regimes and policies applicable to laborers according to the provisions of the Labor Code and relevant state regulations.
4. In addition to the regimes and policies defined in Clauses 1, 2 and 3 of this Article, scientific and technological activists with outstanding achievements will be commended or rewarded and enjoy other preferential regimes prescribed by law.
5. The Ministry of Public Security shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Home Affairs, the Ministry of Finance, the Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs, and the Ministry of Science and Technology in, guiding the implementation of preferential regimes and policies prescribed in this Article for mobilized scientific and technological activists if they suffer from physical damage (diseases, injuries, death).
Article 24. Compensation to organizations and individuals for their mobilized material and technical foundations
1. The compensation to state agencies having their material and technical foundations mobilized adheres with the provisions of law.
2. The compensation to organizations and individuals having their material and technical foundations mobilized complies with the following principles:
a/ All damage, losses caused to mobilized objects due to the mobilization shall be reasonably compensated:
b/ The compensation level is calculated at the market prices at the time of mobilization;
c/The compensation must be made in time.
3. The State ensures budget for compensation when material and technical foundations are mobilized for public security -related work.
Article 25. Commendation, reward, handling of violations and settlement of complaints and denunciations
1. Agencies, organizations and individuals with achievements in the mobilization of scientific and technological resources for public security-related work are commended or rewarded in accordance with law.
2. Agencies, organizations and individuals that violate the provisions-of this Decree shall, depending on the nature and severity of their violations, be disciplined, administratively sanctioned or examined for penal liability; if causing damage, they shall pay compensation according to law.
3. Agencies, organizations and individuals may complain about or denounce acts of infringing upon their lawful rights and interests in the mobilization of scientific and technological resources for public security-related work. Complaints, denunciations and the settlement thereof comply with the Law on Complaints and Denunciations.
Article 26. Implementation effect
This Decree takes effect 15 days after its publication in CONG BAO.
Article 27. Implementation responsibilities
The Minister of Public Security shall guide and organize the implementation of this Decree.
Ministers, heads of ministerial-level agencies heads of government-attached agencies, presidents of provincial/municipal Peoples Committees, and concerned organizations and individuals shall implement this Decree.
|
|
ON BEHALF OF THE GOVERNMENT |