Tìm kiếm

Chương IV Nghị định 11/2021/NĐ-CP: Phương pháp tính , phương pháp thu , chế độ quản lý và sử dụng khu vực biển

Chương IV
Phương pháp tính , phương pháp thu , chế độ quản lý và sử dụng khu vực biển
Điều 30. Tiền sử dụng khu vực biển

1. Tổ chức, cá nhân được giao khu vực biển để khai thác, sử dụng tài nguyên biển có nghĩa vụ nộp tiền sử dụng khu vực biển theo quy định của pháp luật trừ các trường hợp quy định tại Điều 31 Nghị định này.

2. Tiền sử dụng khu vực biển được xác định căn cứ vào phân loại các hoạt động sử dụng khu vực biển, diện tích khu vực biển được phép sử dụng, thời hạn sử dụng khu vực biển và mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể. Tiền sử dụng khu vực biển đối với hoạt động nhận chìm ở biển được xác định căn cứ vào khối lượng vật, chất nhận chìm được tính theo đơn vị m3 (mét khối).

3. Tiền sử dụng khu vực biển là một khoản thu của ngân sách nhà nước và được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Tiền sử dụng khu vực biển được nộp ngân sách trung ương đối với trường hợp giao khu vực biển thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài nguyên và Môi trường, được nộp ngân sách địa phương đối với trường hợp giao khu vực biển thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Điều 31. Các hoạt động sử dụng khu vực biển không phải nộp tiền sử dụng biển

1. Sử dụng khu vực biển làm vùng nước trước cầu cảng, vùng quay trở tàu, khu neo đậu, khu chuyển tải, khu tránh bão, vùng đón trả hoa tiêu, vùng kiểm dịch, luồng hàng hải, các công trình phụ trợ khác để phục vụ lợi ích công cộng và các kết cấu hạ tầng hàng hải khác được đầu tư bằng ngân sách nhà nước để phục vụ lợi ích công cộng.

2. Sử dụng khu vực biển được quy định tại khoản 2 Điều 44 Luật Thủy sản.

3. Sử dụng khu vực biển cố định để thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

4. Sử dụng khu vực biển cho các khu bảo tồn biển, khu vực khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, khu bảo tồn đất ngập nước.

5. Sử dụng khu vực biển để tìm kiếm, thăm dò dầu khí; sử dụng khu vực biển để khai thác dầu khí, vận chuyển tài nguyên dầu khí khai thác được trong các vùng biển của Việt Nam về bờ bằng đường ống theo hợp đồng chia sản phẩm dầu khí và quyết định của Thủ tướng Chính phủ (bao gồm cả các hoạt động sử dụng khu vực biển phục vụ trực tiếp cho các hoạt động khai thác, vận chuyển dầu khí: sử dụng khu vực biển để lắp đặt giàn khai thác, làm cảng dầu khí, xây dựng hệ thống đường ống dẫn dầu khí, đường ống nội mỏ và các công trình phụ trợ trực tiếp khác).

6. Sử dụng khu vực biển để nhận chìm chất nạo vét của vùng nước trước cầu cảng, vùng quay trở tàu, khu neo đậu, khu chuyển tải, khu tránh bão, vùng đón trả hoa tiêu, vùng kiểm dịch, luồng hàng hải và các công trình phụ trợ khác để phục vụ lợi ích công cộng và các kết cấu hạ tầng hàng hải khác được đầu tư bằng ngân sách nhà nước để phục vụ lợi ích công cộng.

7. Sử dụng khu vực biển để xây dựng, lắp đặt, vận hành các công trình phục vụ lợi ích quốc gia, công cộng.

8. Thủ tướng Chính phủ quyết định việc miễn tiền sử dụng khu vực biển với các trường hợp khác do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường trình.

Điều 32. Các hoạt động sử dụng khu vực biển phải nộp tiền sử dụng khu vực biển

1. Trừ các trường hợp quy định tại Điều 31 Nghị định này, các hoạt động sử dụng khu vực biển phải nộp tiền sử dụng khu vực biển. Các hoạt động sử dụng khu vực biển phải nộp tiền sử dụng khu vực biển được phân thành 6 nhóm theo mục đích sử dụng quy định tại khoản 1 Điều 34 Nghị định này.

2. Trường hợp có nhiều tổ chức, cá nhân được giao các khu vực biển ở trong cùng một vùng biển thì việc thu tiền sử dụng khu vực biển được thực hiện đối với từng tổ chức, cá nhân tương ứng với từng khu vực biển được giao.

3. Trường hợp một tổ chức, cá nhân được giao các khu vực biển sử dụng vào nhiều mục đích khác nhau ở trong cùng một vùng biển thì việc thu tiền sử dụng khu vực biển được thực hiện đối với từng hoạt động sử dụng khu vực biển tương ứng đối với mỗi khu vực biển được giao trong vùng biển đó.

Điều 33. Diện tích phải nộp tiền sử dụng khu vực biển

1. Trừ các trường hợp quy định tại Điều 31 Nghị định này, các hoạt động sử dụng khu vực biển phải nộp tiền sử dụng khu vực biển. Các hoạt động sử dụng khu vực biển phải nộp tiền sử dụng khu vực biển được phân thành 6 nhóm theo mục đích sử dụng quy định tại khoản 1 Điều 34 Nghị định này.

2. Trường hợp có nhiều tổ chức, cá nhân được giao các khu vực biển ở trong cùng một vùng biển thì việc thu tiền sử dụng khu vực biển được thực hiện đối với từng tổ chức, cá nhân tương ứng với từng khu vực biển được giao.

3. Trường hợp một tổ chức, cá nhân được giao các khu vực biển sử dụng vào nhiều mục đích khác nhau ở trong cùng một vùng biển thì việc thu tiền sử dụng khu vực biển được thực hiện đối với từng hoạt động sử dụng khu vực biển tương ứng đối với mỗi khu vực biển được giao trong vùng biển đó.

Điều 34. Khung giá tiền sử dụng khu vực biển và mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể

1. Các hoạt động sử dụng khu vực biển phải nộp tiền sử dụng khu vực biển được phân thành 6 nhóm theo mục đích sử dụng với khung giá tiền sử dụng khu vực biển như sau:

a) Sử dụng khu vực biển để nhận chìm (nhóm 1): từ 15.000 đồng/m3 đến 20.000 đồng/m3;

b) Sử dụng khu vực biển để làm cảng biển, cảng nổi, cảng dầu khí ngoài khơi và các cảng, bến khác; làm vùng nước trước cầu cảng, vùng quay trở tàu, khu neo đậu, khu chuyển tải, luồng hàng hải chuyên dùng, các công trình phụ trợ khác; vùng nước phục vụ hoạt động của cơ sở sửa chữa, đóng mới tàu thuyền, xây dựng cảng tàu vận tải hành khách; vùng nước phục vụ hoạt động nhà hàng, khu dịch vụ vui chơi, giải trí, thể thao trên biển; khu neo đậu, trú nghỉ đêm của tàu thuyền du lịch; khai thác dầu khí; khai thác khoáng sản; trục vớt hiện vật, khảo cổ (nhóm 2): từ 6.500.000 đồng/ha/năm đến 7.500.000 đồng/ha/năm;

c) Sử dụng khu vực biển để xây dựng cáp treo, các công trình nổi, ngầm, lấn biển, đảo nhân tạo, xây dựng dân dụng và các công trình khác trên biển (nhóm 3): từ 6.000.000 đồng/ha/năm đến 7.500.000 đồng/ha/năm;

d) Sử dụng khu vực biển để xây dựng hệ thống đường ống dẫn ngầm, lắp đặt cáp viễn thông, cáp điện (nhóm 4): từ 5.000.000 đồng/ha/năm đến 7.500.000 đồng/ha/năm;

đ) Sử dụng khu vực biển để nuôi trồng thủy sản, xây dựng cảng cá (nhóm 5): từ 4.000.000 đồng/ha/năm đến 7.500.000 đồng/ha/năm;

e) Sử dụng khu vực biển để khai thác năng lượng gió, sóng, thủy triều, dòng hải lưu và các hoạt động sử dụng khu vực biển khác (nhóm 6): từ 3.000.000 đồng/ha/năm đến 7.500.000 đồng/ha/năm.

2. Mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể được xác định như sau:

a) Căn cứ khung giá tiền sử dụng khu vực biển quy định tại khoản 1 Điều này và điều kiện kinh tế, xã hội cụ thể, Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành 05 năm một lần mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể đối với từng nhóm hoạt động sử dụng khu vực biển thuộc thẩm quyền giao khu vực biển của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài nguyên và Môi trường;

b) Căn cứ khung giá tiền sử dụng khu vực biển quy định tại khoản 1 Điều này và điều kiện kinh tế, xã hội cụ thể, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành 05 năm một lần mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể đối với từng nhóm hoạt động sử dụng khu vực biển trên địa bàn tỉnh thuộc thẩm quyền giao khu vực biển của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

c) Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm ban hành mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể theo quy định tại điểm a và điểm b khoản này trong thời hạn không quá 90 ngày kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.

3. Trường hợp trong cùng một khu vực biển có nhiều hoạt động sử dụng khu vực biển theo các mục đích khác nhau nhưng không xác định được diện tích riêng cho mỗi mục đích sử dụng thì áp dụng mức thu cao nhất trong số các mục đích sử dụng để tính tiền sử dụng khu vực biển trong khu vực biển được giao cho tổ chức, cá nhân.

4. Đối với những hoạt động sử dụng khu vực biển chưa có quy định mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể theo quy định tại khoản 2 Điều này, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định trong từng trường hợp cụ thể nhưng không thấp hơn 3.000.000 đồng/ha/năm và không cao hơn 7.500.000 đồng/ha/năm.

5. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính trình Chính phủ điều chỉnh khung giá tiền sử dụng khu vực biển trong từng thời kỳ cho phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội.

Điều 35. Phương thức thu và xác định số tiền sử dụng khu vực biển

1. Tiền sử dụng khu vực biển được tính từ thời điểm Quyết định giao khu vực biển của cơ quan nhà nước có thẩm quyền có hiệu lực thi hành.

2. Hình thức trả tiền sử dụng khu vực biển theo đề xuất của tổ chức, cá nhân khi nộp hồ sơ đề nghị giao khu vực biển. Hình thức trả tiền và số tiền sử dụng khu vực biển phải nộp tương ứng với từng hình thức được ghi cụ thể trong Quyết định giao khu vực biển do cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao khu vực biển quyết định và thể hiện tại Quyết định giao khu vực biển. Trừ trường hợp sử dụng khu vực biển để nhận chìm, tổ chức, cá nhân được lựa chọn một trong các hình thức trả tiền sử dụng khu vực biển sau đây:

a) Trả tiền sử dụng khu vực biển hằng năm;

b) Trả tiền sử dụng khu vực biển một lần trong 05 năm;

c) Trả tiền sử dụng khu vực biển một lần cho cả thời hạn được giao đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản.

3. Trường hợp tổ chức, cá nhân lựa chọn hình thức trả tiền sử dụng khu vực biển hàng năm được quy định như sau:

a) Số tiền sử dụng khu vực biển phải nộp hằng năm được xác định bằng diện tích khu vực biển được giao nhân (x) với mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể quy định tại Điều 34 Nghị định này tại thời điểm tính tiền nhân (x) với 01 năm;

b) Thời hạn nộp tiền sử dụng biển lần đầu: Chậm nhất 90 ngày kể từ ngày cơ quan thuế ký Thông báo nộp tiền sử dụng khu vực biển phải nộp, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm nộp toàn bộ số tiền sử dụng khu vực biển phải nộp trong năm. Kể từ năm thứ hai trở đi, tổ chức, cá nhân được chọn nộp tiền sử dụng khu vực biển một lần hoặc hai lần trong năm. Trường hợp tổ chức, cá nhân chọn nộp tiền sử dụng khu vực biển một lần trong năm thì thời hạn nộp tiền trước ngày 31 tháng 5 của năm;

c) Trường hợp tổ chức, cá nhân chọn nộp tiền sử dụng khu vực biển hai lần trong năm thì thời hạn nộp tiền cho từng kỳ như sau:

Kỳ thứ nhất: Nộp 50% chậm nhất trước ngày 31 tháng 5 của năm;

Kỳ thứ hai: Nộp đủ phần còn lại chậm nhất trước ngày 31 tháng 10 của năm.

4. Trường hợp tổ chức, cá nhân lựa chọn hình thức trả tiền sử dụng khu vực biển một lần cho 05 năm được quy định như sau:

a) Số tiền sử dụng khu vực biển phải nộp được xác định bằng diện tích khu vực biển được giao nhân (x) với mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể quy định tại Điều 34 Nghị định này tại thời điểm tính tiền nhân (x) với 05 năm;

b) Mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể trong trường hợp này được ổn định theo chu kỳ 05 năm. Khi hết chu kỳ ổn định 05 năm, cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao khu vực biển xác định số tiền sử dụng khu vực biển mà tổ chức, cá nhân phải nộp chu kỳ 05 năm tiếp theo, theo mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể tại thời điểm tính tiền;

c) Việc nộp tiền sử dụng khu vực biển một lần cho 05 năm được thực hiện một lần. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm nộp toàn bộ số tiền sử dụng khu vực biển phải nộp trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày cơ quan thuế ký Thông báo nộp tiền sử dụng khu vực biển phải nộp.

5. Trường hợp tổ chức, cá nhân được giao khu vực biển để nuôi trồng thủy sản lựa chọn hình thức trả tiền sử dụng khu vực biển một lần cho cả thời hạn giao khu vực biển được quy định như sau:

a) Số tiền sử dụng khu vực biển phải nộp được xác định bằng diện tích khu vực biển được giao nhân (x) với mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể quy định tại Điều 34 Nghị định này tại thời điểm tính tiền nhân (x) với thời hạn giao khu vực biển;

b) Mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể trong trường hợp này được ổn định cho cả thời hạn được giao khu vực biển. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm nộp toàn bộ số tiền sử dụng khu vực biển phải nộp trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày cơ quan thuế ký Thông báo nộp tiền sử dụng khu vực biển phải nộp.

6. Trường hợp sử dụng khu vực biển để nhận chìm, tổ chức, cá nhân phải nộp một lần toàn bộ số tiền sử dụng khu vực biển, số tiền sử dụng khu vực biển để nhận chìm được quy định như sau:

a) Số tiền sử dụng khu vực biển để nhận chìm phải nộp được xác định bằng khối lượng vật, chất nhận chìm tính theo đơn vị m3 nhân (x) với mức thu tiền sử dụng khu vực biển quy định tại Điều 34 Nghị định này tại thời điểm tính tiền;

b) Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm nộp toàn bộ số tiền sử dụng khu vực biển phải nộp trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày cơ quan thuế ký Thông báo nộp tiền sử dụng khu vực biển phải nộp.

Điều 36. Trình tự, thủ tục thu nộp tiền sử dụng khu vực biển

1. Trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định giao khu vực biển của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, căn cứ vào số tiền sử dụng khu vực biển đã ghi trong Quyết định giao khu vực biển, Cục thuế nơi có hoạt động sử dụng khu vực biển ban hành Thông báo nộp tiền sử dụng khu vực biển theo Mẫu số 11 ban hành kèm theo Nghị định này gửi tổ chức, cá nhân được giao khu vực biển.

Cơ quan thuế có trách nhiệm thông báo nộp tiền sử dụng khu vực biển trước 30 ngày làm việc của kỳ hạn nộp tiền sử dụng biển tiếp theo cho tổ chức, cá nhân để thực hiện nộp tiền sử dụng khu vực biển. Việc nộp tiền sử dụng khu vực biển để nhận chìm thực hiện theo quy định tại khoản 6 Điều 35 Nghị định này.

2. Tổ chức, cá nhân được quyết định giao khu vực biển có trách nhiệm nộp tiền sử dụng khu vực biển vào ngân sách nhà nước trong thời hạn theo thông báo của cơ quan thuế.

3. Trường hợp quá thời hạn nộp tiền ghi trên thông báo của cơ quan thuế quy định tại khoản 2 Điều này mà tổ chức, cá nhân được giao khu vực biển chưa nộp đủ số tiền vào ngân sách nhà nước theo quy định thì phải nộp tiền chậm nộp đối với số tiền chưa nộp theo quy định của Luật Quản lý thuế. Trường hợp tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật bị thu hồi giấy phép theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 28 Nghị định này, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đã thu hồi giấy phép có trách nhiệm thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao khu vực biển để xem xét, quyết định thu hồi khu vực biển đã giao.

4. Tổ chức, cá nhân được giao khu vực biển nộp tiền sử dụng biển trực tiếp vào ngân sách nhà nước tại Kho bạc Nhà nước hoặc tổ chức được ủy nhiệm thu theo quy định của Luật Quản lý thuế. Các nội dung liên quan đến chứng từ, quy trình thu, chi thực hiện theo quy định về tập trung, quản lý các khoản thu ngân sách nhà nước theo Luật Quản lý thuế.

Điều 37. Kinh phí cho nhiệm vụ giao khu vực biển

Kinh phí chi cho nhiệm vụ giao khu vực biển do ngân sách nhà nước đảm bảo và được bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hằng năm giao cho cơ quan thực hiện nhiệm vụ giao khu vực biển để chi cho các nội dung sau:

1. Chi khảo sát, kiểm tra thực địa; đo đạc, xác định vị trí, tọa độ, diện tích, độ sâu khu vực biển được giao; lập sơ đồ của khu vực biển để ban hành kèm theo Quyết định giao khu vực biển; thống kê, kiểm kê tình hình sử dụng biển trên phạm vi cả nước báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

2. Chi hội nghị, hội thảo, họp kỹ thuật, họp hội đồng thẩm định hồ sơ đề nghị giao khu vực biển (nếu có).

3. Chi phí thẩm định, giải quyết hồ sơ đề nghị giao, công nhận, gia hạn, sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển; trả lại, thu hồi khu vực biển.

4. Chi phí kiểm tra, giám sát hoạt động sử dụng khu vực biển đã giao cho tổ chức, cá nhân.

5. Chi điều tra, khảo sát xây dựng khung giá tiền sử dụng khu vực biển, mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể.

6. Chi phí khai thác, vận hành hệ thống kỹ thuật phục vụ công tác giao khu vực biển; mua sắm, sửa chữa thiết bị, phương tiện vật tư văn phòng phẩm, thông tin liên lạc trực tiếp phục vụ công tác giao và quản lý khu vực biển.

7. Các khoản chi khác liên quan trực tiếp đến việc giao khu vực biển.

Điều 38. Xử lý tiền sử dụng khu vực biển trong trường hợp gia hạn, trả lại, thu hồi khu vực biển

1. Trường hợp tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn thời hạn giao khu vực biển thì tiền sử dụng khu vực biển đối với thời hạn được gia hạn xác định theo quy định tại Nghị định này. Số tiền sử dụng khu vực biển đối với thời gian được gia hạn xác định theo mức thu tại thời điểm được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao khu vực biển quyết định việc gia hạn.

2. Trường hợp tổ chức, cá nhân đã nộp tiền sử dụng khu vực biển một lần cho 05 năm, một lần cho toàn bộ thời hạn được giao khu vực biển nhưng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 8 Nghị định này quyết định cho phép trả lại khu vực biển trước thời hạn, trả lại một phần diện tích khu vực biển hoặc sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển mà thay đổi số tiền sử dụng khu vực biển phải nộp thì được hoàn trả số tiền sử dụng khu vực biển đã nộp theo quyết định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo hình thức trừ vào các khoản nghĩa vụ tài chính khác với Nhà nước. Trường hợp không trừ hết thì được ngân sách nhà nước hoàn trả số tiền sử dụng khu vực biển còn lại.

3. Trường hợp tổ chức, cá nhân được cấp Giấy phép nhận chìm ở biển và Quyết định giao khu vực biển mà đã nộp tiền sử dụng khu vực biển và đã tiến hành hoạt động nhận chìm thì không được hoàn trả số tiền sử dụng khu vực biển đã nộp.

4. Trường hợp tổ chức, cá nhân đã nộp tiền sử dụng khu vực biển nhưng bị thu hồi khu vực biển thì số tiền sử dụng khu vực biển đã nộp cho thời gian chưa sử dụng được quy định như sau:

a) Không được hoàn trả số tiền sử dụng khu vực biển đã nộp đối với trường hợp khu vực biển bị thu hồi theo quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản 1 Điều 28 của Nghị định này;

b) Được hoàn trả đối với trường hợp khu vực biển bị thu hồi theo quy định tại điểm e khoản 1 Điều 28 của Nghị định này. Số tiền sử dụng khu vực biển hoàn trả được xác định bằng tiền sử dụng khu vực biển theo mục đích sử dụng trước khi bị thu hồi tương ứng với thời gian chưa sử dụng tại thời điểm thu hồi nhân (x) diện tích bị thu hồi. Đối với trường hợp sử dụng khu vực biển để nhận chìm, do tổ chức, cá nhân không tiến hành nhận chìm ở biển nên số tiền sử dụng khu vực biển hoàn trả bằng với mức thu tiền ghi trong Quyết định giao khu vực biển để nhận chìm, số tiền sử dụng khu vực biển cụ thể hoàn trả được tính theo mức thu tiền sử dụng khu vực biển cụ thể do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành tại thời điểm hoàn trả.

5. Trình tự, thủ tục khi Nhà nước hoàn trả tiền sử dụng khu vực biển:

a) Đối với các trường hợp được quy định tại khoản 2 và điểm b khoản 4 Điều này, trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định cho phép trả lại khu vực biển, quyết định cho phép trả một phần diện tích khu vực biển, quyết định thu hồi khu vực biển hoặc được sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển mà giảm số tiền sử dụng khu vực biển phải nộp, Cục thuế nơi có hoạt động sử dụng khu vực biển ban hành văn bản thông báo hoàn trả tiền sử dụng khu vực biển theo quy định của Luật Quản lý thuế gửi tổ chức, cá nhân được hoàn trả tiền sử dụng biển;

b) Tổ chức, cá nhân được hoàn trả tiền sử dụng khu vực biển nộp văn bản thông báo hoàn trả tiền sử dụng khu vực biển do Cục thuế nơi có hoạt động sử dụng khu vực biển ban hành cho Kho bạc Nhà nước để làm thủ tục nhận tiền sử dụng khu vực biển được hoàn trả;

c) Kho bạc Nhà nước hoặc tổ chức được cơ quan thuế ủy nhiệm thực hiện hoàn trả số tiền sử dụng khu vực biển cho tổ chức, cá nhân theo thông báo hoàn trả tiền sử dụng khu vực biển của Cục thuế nơi có hoạt động sử dụng khu vực biển.

Chapter IV

METHODS FOR CALCULATION AND COLLECTION OF SEA AREA USAGE FEES AND REGULATIONS ON MANAGEMENT AND USE THEREOF

Article 30. Sea area usage fees

1. Organizations and individuals assigned sea areas for exploitation and use of marine resources are obliged to pay sea area usage fees as prescribed by law, except for the cases specified in Article 31 hereof.

2. Sea area usage fees shall be determined on the basis of uses of the sea area, size of the sea area permitted for use, duration assignment and specific rates of sea area usage fees. The fees for use of sea areas for sea dumping shall be determined based on the weight of physical objects or matters, expressed in m3 (cubic meters).

3. Sea area usage fees shall be recorded as state budget revenues, managed and used in accordance with the law on state budget. Sea area usage fees shall be paid to the central government budget in the case of sea areas assigned by the Prime Minister and Ministry of Natural Resources and Environment and to the local government budget in the case of sea areas assigned by provincial People’s Committees.

Article 31. Activities exempt from sea area usage fees

1. Using sea areas as areas of water facing against wharves, turning basins, anchorage areas, transshipment areas, storm shelters, pilot boarding areas, quarantine areas, navigational channels and other auxiliary works to serve public interests and other state-funded maritime infrastructure to serve public interests.

2. Using sea areas as prescribed in Clause 2 Article 44 of the Law on Fisheries.

3. Using fixed sea areas for performance of science and technology tasks approved by competent authorities.

4. Using sea areas for serving marine protected areas, areas for exploitation and protection of aquatic resources, wetland protected areas.

5. Using sea areas for petroleum exploration; for petroleum extraction and transport of petroleum resources extracted within Vietnam’s territorial waters to shore by pipeline under petroleum product sharing contracts and Prime Minister’s decisions (including the use of sea areas for directly serving petroleum extraction and transport, for installing platforms, building oil ports, building petroleum pipelines, flowlines and other auxiliary works).

6. Using sea areas for dumping of materials dredged from waters facing against wharves, turning basins, anchorage areas, transshipment areas, storm shelters, pilot boarding areas, quarantine areas, navigational channels and other auxiliary works to serve public interests and other state-funded maritime infrastructure to serve public interests.

7. Using areas for construction, installation and operation of works that serve national and public interests.

8. The Prime Minister shall decide on sea usage fee exemption granted to other cases requested by the Minister of Natural Resources and Environment.

Article 32. Activities on which sea area usage fees are charged

1. Except for the activities mentioned Article 31 hereof, sea area usage fees are charged on other activities. Those activities are classified into 6 groups based on intended uses of sea areas specified in Clause 1 Article 34 hereof.

2. If multiple organizations and individuals are assigned sea areas within a territorial waters, each organization and individual shall pay fees for use of each corresponding sea area assigned.

3. If an organization or individual is assigned sea areas used for different uses within a territorial waters, such organization or individual shall pay fees for each use of each sea area assigned within such territorial waters.

Article 33. Size on which sea area usage fees are charged

1. The size on which sea area usage fees are charged (except for the case of sea dumping) is the one specified in the decision on sea area assignment issued by the assigning authority and is expressed in hectares (ha).

2. If an investment project covers part of the sea area, land, coastal land with surface water or coastal alluvial land, the financial obligations discharged to the State shall be determined for each corresponding part as prescribed by law.

Article 34. Range and specific rates of sea area usage fees

1. Activities on which sea area usage fees are charged shall be classified into 6 groups based on intended uses of sea areas with the range as follows:

a) Fees for use of sea areas for sea dumping (group 1) range from VND 15,000/m3 to VND 20,000/m3;

b) Fees for use of sea areas as seaports, floating platforms, offshore oil ports and other ports and berths; as areas of water facing against wharves, turning basins, anchorage areas, transshipment areas, storm shelters, specialized navigational channels and other auxiliary works; as areas of water serving operations of ship building and repair facilities and construction of passenger ports; as areas of water serving operations of restaurants and recreation and sports areas; as anchorage areas for tourist boats; for petroleum extraction; mineral mining; for salvage of artifacts and archaeology (group 2) range from VND 6,500,000/ha/year to VND 7,500,000/ha/year;

c) Fees for use of sea areas for construction of suspension cable systems, floating, submarine and land reclamation facilities, artificial islands, civil construction and other works range from VND 6,000,000/ha/year to VND 7,500,000/ha/year;

d) Fees for use of sea areas for building underwater pipelines, installing telecommunications and electromagnetic cables range (group 4) range from VND 5,000,000/ha/year to VND 7,500,000/ha/year;

dd) Fees for use of sea areas used for aquaculture and construction of fishing ports (group 5) range from VND 4,000,000/ha/year to VND 7,500,000 ha/year;

e) Fees for use of sea areas for exploitation of energy of such types as oceanic wind, waves, tides, currents and other activities (group 6) range from VND 3,000,000/ha/year to VND 7,500,000/ha/year.

2. Specific rates of sea area usage fees shall be determined as follows:

a) According to the ranges specified in Clause 1 of this Article and specific socio-economic conditions, the Ministry of Natural Resources and Environment shall, every 05 years, decide specific rates of sea area usage fees charged on each group of activities in sea areas under its and the Prime Minister’s assignment authority;

b) According to the ranges specified in Clause 1 of this Article and specific socio-economic conditions, provincial People’s Committees shall, every 05 years, decide specific rates of sea area usage fees charged on each group of activities in sea areas within their provinces within under their assignment authority;

c) The Ministry of Natural Resources and Environment and provincial People’s Committees shall decide specific rates of sea area usage fees as prescribed in Points a and b of this Clause within 90 days from the effective date of this Decree.

3. If a sea area has multiple uses but the specific size reserved for each of which cannot be determined, the highest rate shall apply.

4. Regarding activities on which specific rates of sea area usage fees have yet to be charged as prescribed in Clause 2 of this Article, the Ministry of Natural Resources and Environment and provincial People’s Committees shall make a decision on each specific case provided that the rate must not be less than VND 3,000,000/ha/year and more than VND 7,500,000/ha/year.

5. The Ministry of Natural Resources and Environment shall preside over and cooperate with the Ministry of Finance in requesting the Government to adjust ranges of sea area usage fees from time to time in conformity with socio-economic conditions.

Article 35. Methods for collecting and determining sea area usage fees

1. Sea area usage fees shall be charged from the effective date of the decision on sea area assignment issued by the competent authority.

2. The method for payment of sea area usage fees is proposed by the applicant upon submitting the application for sea area assignment. The payment methods and amount of sea area usage fees payable corresponding to each method written on the decision on sea area assignment shall be decided by the assigning authority and specified in the decision on sea area assignment. Except for the case of use of sea areas for sea dumping, one of the following payment methods shall be adopted:

a) Payment of sea area usage fees on an annual basis;

b) Payment of sea area usage fees in a lump sum for 05 years;

c) Payment of sea area usage fees in a lump sum for the entire assignment duration regarding aquaculture.

3. If the payment of sea area usage fees is made annually, follow the instructions below:

a) The amount of sea area usage fees payable annually equals the size of the assigned sea area multiplied by (x) specific rate specified in Article 34 hereof at the time of fee calculation multiplied by (x) 01 years;

b) Deadline for making the first fee payment: within 90 days from the date on which the tax authority signs the payment notice, the organization or individual shall fully pay the fees payable in the year. From the second year onwards, the organization or individual may choose between paying annually or biannually. If the organization or individual chooses the former, fees shall be paid by the 31st of May of the year.

c) If the organization or individual opts to pay biannually, fees shall be paid for each period as follows:

The first period: pay the first 50% by May 31 of the year;

The second period: fully pay the rest by October 31 of the year.

4. If sea area usage fees are paid in a lump sum for 05 years, follow the instructions below:

a) The amount of sea area usage fees payable annually equals the size of the assigned sea area multiplied by (x) specific rate specified in Article 34 hereof at the time of calculation multiplied by (x) 05 years;

b) The specific rate of sea area usage fees in this case shall remain unchanged for 05 years. When the 05-year period expires, the assigning authority shall determine the amount of the fees payable for the next 05-year period based on the specific rate at the time of fee calculation;

c) The payment of sea area usage fees in a lump sum for 05 years shall be made once. Within 30 days from the date on which the tax authority signs the payment notice, the organization or individual shall fully pay the fees.

5. If the organization or individual assigned a sea area for aquaculture opts to pay sea area usage fees in a lump sum for the entire assignment duration, follow the instructions below:

a) The amount of sea area usage fees payable annually equals the size of the assigned sea area multiplied by (x) specific rate specified in Article 34 hereof at the time of fee calculation multiplied by (x) the assignment duration;

b) The specific rate of sea area usage fees in this case shall remain unchanged for the entire assignment duration. Within 30 days from the date on which the tax authority signs the payment notice, the organization or individual shall fully pay the fees.

6. If the sea area is used for dumping, the organization or individual shall pay sea area usage fees in a lump sum. To be specific:

a) The amount of fees payable equals the weight of dumped physical objects/matters (expressed in m3) multiplied by (x) the specific rate specified in Article 34 hereof at the time of fee calculation;

b) Within 30 days from the date on which the tax authority signs the payment notice, the organization or individual shall fully pay the fees.

Article 36. Procedures for collection and payment of sea area usage fees

1. Within 05 working days from the receipt of decision on sea area assignment issued by the competent authority, based on the amount of sea area usage fees specified in the decision on sea area assignment, the Department of Taxation of the province where the sea area is available shall issue a payment notice according to the Form No. 11 enclosed herewith to the organization or individual assigned the sea area.

The tax authority shall send a payment notice to the organization or individual 30 working days before the next payment period. The fees for use of sea areas for dumping shall be paid as prescribed in Clause 6 Article 35 hereof.

2. The organization or individual assigned the sea area shall fully pay sea area usage fees to the state budget by the deadline specified in the notice given by the tax authority.

3. If the organization or individual assigned the sea area fails to fully pay fees to the state budget by the deadline written on the notice issued by the tax authority as prescribed in Clause 2 of this Article, such organization or individual is required to pay late payment interest in accordance with regulations of Law on Tax Administration. If the organization or individual violates the law, thereby having its/his/her license revoked as prescribed in Point c Clause 1 Article 28 of this Decree, the authority revoking the license shall notify the assigning authority for decision on expropriation of the assigned sea area.

4. Every organization and individual assigned sea areas shall pay sea area usage fees directly to the state budget at the State Treasury or an authorized organization as prescribed by the Law on Tax Administration. Contents related to documents and procedures for collection and payment shall comply with regulations on management of state budget revenues in accordance with the Law on Tax Administration.

Article 37. Expenditures on performance of the sea area assignment task

Expenditures on performance of the sea area assignment task shall be covered by the state budget and included in the annual state budget expenditure estimate assigned to authorities in charge of performing the sea area assignment task. Such expenditures include:

1. Expenditures on site survey and inspection; measurement and determination of locations, coordinates, size and depth of assigned sea areas; creation of sea area diagrams to be enclosed with decisions on sea area assignment; production of statistics on and inventorying of sea areas used nationwide for reporting to the Prime Minister.

2. Expenditures on organization of conferences, seminars, technical meetings and meetings of councils for appraisal of applications for sea area assignment (if any).

3. Expenditures on appraisal and processing of applications for sea area assignment, sea area recognition, extension of extension of assignment duration, amendment of decisions on sea area assignment; return and expropriation of sea areas.

4. Expenditures on inspection and supervision of uses of sea areas assigned to organizations and individuals.

5. Expenditures on investigation and survey for setting ranges and specific rates of sea area usage fees.

6. Expenditures on operation of technical system serving assignment of sea areas; procurement and repair of equipment, vehicles, office supplies and communication equipment serving the assignment and management of sea areas.

7. Other expenditures in direct connection with assignment of sea areas.

Article 38. Handling of sea area usage fees upon extension of assignment duration, return and expropriation of sea areas

1. If an organization or individual applies for extension of assignment duration, the sea area usage fees for the assignment duration to be extended shall be determined as prescribed in this Decree. The sea area usage fees for the assignment duration shall be determined based on the specific rates at the time the assigning authority makes a decision on extension.

2. If an organization or individual has paid sea area usage fees in a lump sum for 05 years or in a lump sum for the entire assignment duration but has been permitted by the competent authority mentioned in Article 8 hereof to return the sea area ahead of schedule or return the sea area in part or applies for amendment to the decision on sea area assignment resulting in change of the sea area usage fees payable, the paid sea area usage fees shall be refunded under the competent authority’s decision. The overpaid amount shall be deducted from the sea area user’s other financial obligations discharged to the State. If not fully deducted, the remaining overpaid amount shall be refunded.

3. If the organization or individual issued with the sea dumping permit and decision on sea area assignment has paid the sea area usage fees and conducted sea dumping, the paid sea area usage fees shall not be refunded.

4. If the organization or individual has paid the sea area usage fees but the sea area has been expropriated, the amount paid for the unspent duration is as follows:

a) The paid amount shall not be refunded in the case where the sea area is expropriated as prescribed in Points a, b, c, d and dd Clause 1 Article 28 hereof;

b) The paid amount shall be refunded in the case where the sea area is expropriated as prescribed in Point e Clause 1 Article 28 hereof. The refundable amount equals the sea area usage fees determined based on the uses prior to expropriation corresponding to the unspent duration at the time of expropriation multiplied by (x) the size expropriated. In the case of using the sea area for sea dumping, since the organization or individual does not conduct sea dumping, the refundable amount applies the specific rate of fees written on the decision on assignment of the sea area for sea dumping which is imposed by the competent authority at the time of refund.

5. Procedures for refund of sea area usage fees by the State:

a) In the cases specified in Clause 2 and Point b Clause 4 of this Article, within 05 working days from on which decision on permission for sea area return, decision on partial return of sea area or decision on sea area expropriation issued by the competent authority is received or the decision on sea area assignment is amended resulting in reduction of the sea area usage fees payable, the Department of Taxation of the province where the sea area is available shall issue a refund notice in accordance with the Law on Tax Administration to the organization or individual refunded the sea area usage fees.

b) The organization or individual shall send such refund notice to the State Treasury;

c) The State Treasury or the organization authorized by the tax authority shall refund the organization or individual according to the refund notice issued by the Department of Taxation of the province where the sea area is available.

1 32 lượt xem
Trang trước
Chia sẻ
Trang sau