![](https://vietjack.me/assets/images/loading.gif)
Chương II Thông tư 56/2015/TT-BLĐTBXH: Nguyên tắc, quy trình xây dựng tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia
Số hiệu: | 56/2015/TT-BLĐTBXH | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội | Người ký: | Huỳnh Văn Tí |
Ngày ban hành: | 24/12/2015 | Ngày hiệu lực: | 15/02/2016 |
Ngày công báo: | 12/02/2016 | Số công báo: | Từ số 177 đến số 178 |
Lĩnh vực: | Lao động - Tiền lương | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
Tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia các nghề được xây dựng phải đảm bảo các nguyên tắc sau:
1. Theo từng bậc trình độ kỹ năng nghề cho mỗi nghề và khung trình độ kỹ năng nghề quốc gia theo quy định tại Khoản 1 Điều 32 của Luật Việc làm;
2. Định dạng về cấu trúc thống nhất và xây dựng theo quy trình quy định tại Thông tư này;
3. Phù hợp với tiêu chuẩn tham chiếu của ASEAN và quốc tế.
Khung trình độ kỹ năng nghề quốc gia là khung phân loại các bậc trình độ kỹ năng nghề từ bậc 1 đến bậc 5 dựa trên sự mô tả theo các tiêu chí về: tính chất, mức độ của công việc phải thực hiện và phạm vi, tình huống thực hiện công việc; mức độ linh hoạt và sáng tạo trong thực hiện công việc; sự phối hợp và trách nhiệm trong thực hiện các công việc. Khung của từng bậc trình độ cụ thể như sau:
1. Bậc 1:
a) Thực hiện các công việc đơn giản, công việc có tính lặp lại trong tình huống cố định;
b) Có kiến thức cơ bản về chuyên môn và hiểu biết về hoạt động của nghề ở phạm vi hẹp trong một số lĩnh vực; có khả năng áp dụng kiến thức và hiểu biết để thực hiện công việc theo chỉ dẫn;
c) Có khả năng tiếp nhận, ghi chép và chuyển tải thông tin theo yêu cầu; có khả năng tham gia làm việc theo tổ, nhóm; chịu trách nhiệm một phần đối với kết quả công việc, sản phẩm làm ra.
2. Bậc 2:
a) Thực hiện các công việc thông thường và một số công việc phức tạp trong một số tình huống nhất định;
b) Có kiến thức chuyên môn và hiểu biết về hoạt động của nghề ở phạm vi rộng trong nhiều lĩnh vực; có khả năng áp dụng được kiến thức và hiểu biết để đưa ra giải pháp giải quyết vấn đề chuyên môn kỹ thuật thông thường và một số vấn đề phức tạp nhưng cần có sự chỉ dẫn khi thực hiện công việc;
c) Có khả năng suy xét, phán đoán và giải thích thông tin; tự chủ trong làm việc theo tổ, nhóm và có khả năng làm việc độc lập trong một số trường hợp khi thực hiện công việc; chịu trách nhiệm chủ yếu đối với kết quả công việc, sản phẩm làm ra.
3. Bậc 3:
a) Thực hiện phần lớn các công việc phức tạp, công việc có nhiều sự lựa chọn trong một số tình huống khác nhau;
b) Có kiến thức chuyên môn, kiến thức cơ bản về nguyên lý, lý thuyết và hiểu biết rộng về các hoạt động của nghề trong các lĩnh vực; vận dụng được kiến thức và hiểu biết để đưa ra giải pháp giải quyết, xử lý một số vấn đề chuyên môn kỹ thuật phức tạp và một số yêu cầu của quản lý khi thực hiện công việc;
c) Có khả năng nhận biết, phân tích, đánh giá thông tin từ nhiều nguồn khác nhau; tự chủ, làm việc độc lập và hướng dẫn người khác trong tổ nhóm khi thực hiện công việc; chịu trách nhiệm đối với kết quả công việc, sản phẩm làm ra về chất lượng theo tiêu chuẩn quy định và chịu một phần trách nhiệm đối với kết quả công việc, sản phẩm của người khác trong tổ, nhóm làm ra.
4. Bậc 4:
a) Thực hiện hầu hết các công việc phức tạp, công việc có nhiều sự lựa chọn trong nhiều tình huống khác nhau;
b) Có kiến thức chuyên môn sâu, kiến thức về nguyên lý, lý thuyết và hiểu biết sâu, rộng về các hoạt động của nghề trong các lĩnh vực; vận dụng được kiến thức và hiểu biết để đưa ra giải pháp giải quyết, xử lý vấn đề chuyên môn kỹ thuật phức tạp và các yêu cầu của quản lý khi thực hiện công việc;
c) Phân tích, đánh giá thông tin từ nhiều nguồn khác nhau và sử dụng kết quả phân tích đánh giá để đưa ra ý kiến, kiến nghị cho mục đích quản lý và nghiên cứu; làm việc độc lập và tự chủ cao; có khả năng quản lý, điều hành tổ, nhóm trong quá trình thực hiện công việc; tự chịu trách nhiệm đối với kết quả công việc, sản phẩm làm ra về chất lượng theo tiêu chuẩn quy định và chịu trách nhiệm đối với kết quả công việc, sản phẩm của người khác trong tổ, nhóm làm ra.
5. Bậc 5:
a) Thực hiện các công việc phức tạp, công việc có nhiều sự lựa chọn trong mọi tình huống;
b) Có kiến thức chuyên môn sâu, kiến thức rộng về nguyên lý, lý thuyết và hiểu biết sâu, rộng về các hoạt động của nghề trong các lĩnh vực; có kỹ năng phân tích, suy xét, chẩn đoán, thiết kế để đưa ra giải pháp giải quyết, xử lý các vấn đề chuyên môn kỹ thuật phức tạp hoặc yêu cầu của quản lý trong phạm vi rộng khi thực hiện công việc;
c) Biết phân tích, đánh giá thông tin và tổng quát hóa để đưa ra các quan điểm, sáng kiến; làm việc độc lập và tự chủ cao; quản lý, điều hành tổ, nhóm trong quá trình thực hiện công việc; tự chịu trách nhiệm đối với kết quả công việc, sản phẩm làm ra về chất lượng và chịu trách nhiệm đối với kết quả công việc, sản phẩm của tổ, nhóm làm ra đảm bảo thông số kỹ thuật và theo tiêu chuẩn quy định.
Cấu trúc của tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia của một nghề gồm có ba (03) thành phần cơ bản như sau:
1. Mô tả nghề:
Nội dung mô tả phạm vi bao phủ của nghề, các vị trí việc làm và công việc chính cần phải thực hiện trong các bối cảnh áp dụng.
2. Danh mục các đơn vị năng lực:
Nội dung trình bày danh mục các đơn vị năng lực của nghề và các đơn vị năng lực của từng vị trí việc làm có trong nghề, trong đó liệt kê đầy đủ các đơn vị năng lực và sắp xếp theo các nhóm sau:
a) Năng lực cơ bản: gồm những năng lực áp dụng để làm việc nói chung không dành riêng cho một nghề hoặc một ngành sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (sau đây gọi chung là ngành công nghiệp);
b) Năng lực chung: gồm những năng lực bắt buộc phải có khi làm việc trong một ngành công nghiệp cụ thể;
c) Năng lực chuyên môn: gồm những năng lực cần thiết của nghề mà một cá nhân cần có để được thừa nhận là có năng lực tại một cấp độ cụ thể.
3. Các đơn vị năng lực:
Nội dung trình bày từng đơn vị năng lực có trong danh mục các đơn vị năng lực. Đối với mỗi một đơn vị năng lực cụ thể phải thể hiện được các nội dung sau đây:
a) Tên đơn vị năng lực;
b) Thành phần và tiêu chí thực hiện: trình bày một cách đầy đủ về những thành phần trong một đơn vị năng lực cần phải thực hiện, mức độ thực hiện và kết quả đầu ra có thể đo lường, tính toán, xác định được;
c) Các kỹ năng quan trọng và kiến thức thiết yếu: đưa ra các thông tin về những kỹ năng và kiến thức cần thiết để thực hiện có hiệu quả và lựa chọn nguồn lực hoặc giải pháp thay thế để đạt được những kết quả đầu ra;
d) Điều kiện thực hiện: mô tả những thông số cho việc ứng dụng năng lực và những loại việc, nguồn lực, dịch vụ có thể ứng dụng khi sử dụng năng lực;
đ) Hướng dẫn đánh giá: đưa ra bối cảnh và phương pháp lựa chọn bằng chứng hỗ trợ cho việc đánh giá để xác định một cá nhân có đạt tiêu chuẩn của đơn vị năng lực hay không.
4. Định dạng cấu trúc của tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia theo mẫu tại Phụ lục 01 ban hành kèm theo Thông tư này.
1. Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (sau đây gọi chung là Cơ quan chủ trì) có trách nhiệm chủ trì xây dựng tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia cho từng nghề thuộc lĩnh vực quản lý. Cơ quan chủ trì phải thành lập hoặc lựa chọn một tổ chức để tham mưu, giúp việc xây dựng tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia cho từng nghề (sau đây gọi là tổ chức giúp việc xây dựng tiêu chuẩn nghề).
2. Đối với trường hợp thành lập tổ chức giúp việc xây dựng tiêu chuẩn nghề, thì tổ chức được thành lập phải đáp ứng yêu cầu sau:
a) Thành phần tham gia gồm có: đại diện Cơ quan chủ trì; đại diện của tổ chức đại diện cho người lao động làm nghề đó; đại diện hội nghề nghiệp có liên quan đến nghề đó; đại diện tổ chức của người sử dụng lao động hoặc doanh nghiệp có sử dụng lao động làm nghề đó; đại diện của cơ sở giáo dục nghề nghiệp hoặc cơ sở giáo dục có đào tạo nghề đó.
Trong tổ chức giúp việc xây dựng tiêu chuẩn nghề được thành lập, số lượng thành viên đại diện cho hội nghề nghiệp, tổ chức của người sử dụng lao động hay doanh nghiệp phải chiếm từ 1/2 (một phần hai) số thành viên tham gia trở lên.
b) Các thành viên tham gia tổ chức giúp việc xây dựng tiêu chuẩn nghề theo quy định tại Điểm a khoản này phải là người có trình độ từ đại học trở lên, hiểu biết, thông thạo về nghề đó và có ít nhất 05 (năm) năm kinh nghiệm làm việc hoặc là người có trình độ kỹ năng nghề ở bậc cao nhất của nghề đó (sau đây gọi là chuyên gia trong nghề).
3. Đối với trường hợp lựa chọn tổ chức giúp việc xây dựng tiêu chuẩn nghề, thì tổ chức được lựa chọn phải là một trong các tổ chức sau:
a) Hội nghề nghiệp có liên quan đến nghề đó;
b) Cơ sở giáo dục nghề nghiệp hoặc cơ sở giáo dục, tổ chức khoa học và công nghệ, cơ sở y tế thuộc quyền quản lý của Cơ quan chủ trì, có uy tín và kinh nghiệm trong đào tạo hoặc trong nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ liên quan đến nghề đó.
4. Tổ chức giúp việc xây dựng tiêu chuẩn nghề có quyền và trách nhiệm sau:
a) Thực hiện và tuân thủ quy trình xây dựng tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia theo quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và Khoản 5 Điều 16 của Thông tư này;
b) Có quyền thuê hoặc sử dụng cá nhân, tổ chức khác ở trong và ngoài nước có kinh nghiệm, năng lực về xây dựng tiêu chuẩn nghề để triển khai thực hiện công việc được quy định tại các Điều 8, 9, 10 và 11 của Thông tư này;
c) Được phép sử dụng tiêu chuẩn nghề, tiêu chuẩn kỹ năng hoặc tiêu chuẩn năng lực do nước ngoài chuyển giao để chỉnh sửa và biên soạn dự thảo tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia theo định dạng cấu trúc quy định tại Điều 6 của Thông tư này;
d) Tuân thủ quy định của pháp luật về quyền tác giả, quyền sở hữu trí tuệ khi sử dụng tài liệu, tiêu chuẩn nghề của các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước.
1. Thu thập tài liệu, tiêu chuẩn của nghề đang được sử dụng ở trong và ngoài nước.
2. Nghiên cứu, lựa chọn các doanh nghiệp có sử dụng lao động làm nghề đó theo quy mô lớn, nhỏ, trung bình và trình độ công nghệ đang được sử dụng trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh cũng như trong quản lý ở các mức độ phổ biến, cũ, mới để lập danh sách doanh nghiệp cần khảo sát đảm bảo đại diện cho các vùng, miền trong cả nước.
3. Xây dựng các mẫu phiếu điều tra theo các đối tượng sau:
a) Phiếu điều tra về tình hình sử dụng và phân công lao động đối với nghề khảo sát cho đối tượng khảo sát là doanh nghiệp.
b) Phiếu điều tra về chức năng, vai trò, vị trí đang đảm nhận; các nhiệm vụ, công việc thường xuyên, không thường xuyên cần phải thực hiện và điều kiện, bối cảnh thực hiện từng công việc đó cho các đối tượng khảo sát trong doanh nghiệp là người quản lý hoặc phụ trách, người làm công tác chuyên môn kỹ thuật và người trực tiếp làm các công việc của nghề hoặc làm công việc có liên quan đến nghề khảo sát.
4. Tiến hành việc khảo sát tại các doanh nghiệp được lựa chọn theo danh sách đã lập tại Khoản 2 và theo các đối tượng quy định tại Khoản 3 của Điều này nhằm điều tra về các vị trí việc làm của nghề tại nơi làm việc và thu thập dữ liệu về các công việc cần phải thực hiện của từng vị trí việc làm.
5. Tổ chức việc phân tích dữ liệu thu thập được từ các phiếu điều tra và kết quả việc tiến hành khảo sát theo quy định tại Khoản 4 của Điều này để xác định các vị trí việc làm phổ biến của nghề và các công việc cần phải thực hiện của từng vị trí việc làm đó; tổng hợp và lập thành bảng các vị trí việc làm phổ biến của nghề theo Phụ lục 02 ban hành kèm theo Thông tư này.
1. Căn cứ dữ liệu thu thập từ các phiếu điều tra và kết quả việc tiến hành khảo sát theo quy định tại Khoản 4 Điều 8 của Thông tư này, thực hiện các công việc sau đây:
a) Phân tích kết quả điều tra đã thu thập theo từng công việc của từng vị trí việc làm đã được xác định theo Khoản 5 Điều 8 của Thông tư này để lập các phiếu phân tích công việc theo Phụ lục 03 ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Tham khảo các tiêu chuẩn, tài liệu thu thập được theo quy định tại Khoản 1 Điều 8 của Thông tư này (nếu có) để điều chỉnh các nội dung trong các phiếu phân tích công việc đã được lập theo Điểm a của Khoản này;
c) Tổ chức việc lấy ý kiến góp ý các chuyên gia trong nghề không tham gia vào các hoạt động quy định tại Điểm a và Điểm b của Khoản này thông qua việc gửi xin ý kiến góp ý về các nội dung trong các phiếu phân tích công việc đã được lập hoặc điều chỉnh (nếu có); hoàn chỉnh các phiếu phân tích công việc sau khi nhận được các ý kiến góp ý;
d) Tiến hành hội thảo lấy ý kiến các chuyên gia trong nghề, các cơ quan, tổ chức có liên quan và doanh nghiệp có sử dụng lao động làm những công việc đó để trực tiếp góp ý cho các phiếu phân tích công việc đã được hoàn chỉnh theo quy định tại Điểm c của Khoản này; hoàn thiện các phiếu phân tích công việc sau khi tổng hợp các ý kiến góp ý trong hội thảo.
2. Căn cứ các phiếu phân tích công việc đã được lập và hoàn thiện theo Khoản 1 của Điều này, tiến hành các công việc như sau:
a) Phân tích tính chất, mức độ của công việc phải thực hiện; phạm vi, tình huống thực hiện công việc cũng như mức độ linh hoạt và sáng tạo khi thực hiện công việc; sự phối hợp và trách nhiệm trong thực hiện công việc của từng vị trí việc làm để xác định bậc trình độ kỹ năng nghề của vị trí việc làm đó dựa theo khung của từng bậc trình độ kỹ năng được quy định tại Điều 5 của Thông tư này;
b) Lập sơ đồ các vị trí việc làm của nghề theo Phụ lục 04 ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Tham khảo các tiêu chuẩn, tài liệu đã được thu thập được theo quy định tại Khoản 1 Điều 8 (nếu có) để điều chỉnh sơ đồ các vị trí việc làm của nghề đã lập theo Điểm b của khoản này;
d) Tổ chức việc lấy ý kiến các chuyên gia trong nghề không tham gia vào các hoạt động quy định tại các điểm a, b và c của Khoản này, các cơ quan, tổ chức có liên quan và doanh nghiệp có sử dụng lao động làm những công việc đó để góp ý cho sơ đồ các vị trí việc làm của nghề đã lập hoặc điều chỉnh (nếu có); hoàn thiện sơ đồ các vị trí việc làm của nghề sau khi nhận được các ý kiến góp ý.
1. Căn cứ các phiếu phân tích công việc đã được lập và hoàn thiện theo Khoản 1 Điều 9 của Thông tư này, tiến hành xác định các năng lực cần phải có để thực hiện công việc đó và lập danh mục các đơn vị năng lực theo quy định tại Khoản 2 Điều 6 của Thông tư này.
2. Tổ chức việc lấy ý kiến các chuyên gia trong nghề không tham gia vào các hoạt động quy định tại Khoản 1 của Điều này, các cơ quan, tổ chức có liên quan và doanh nghiệp có sử dụng lao động làm những công việc đó thông qua việc gửi xin ý kiến góp ý về danh mục các đơn vị năng lực đã được lập; hoàn chỉnh danh mục các đơn vị năng lực sau khi nhận được các ý kiến góp ý.
1. Căn cứ dữ liệu thu thập được từ các phiếu điều tra và kết quả việc tiến hành khảo sát theo quy định tại Khoản 4 của Điều 8, các phiếu phân tích công việc đã được lập và hoàn thiện theo quy định tại Điều 9, danh mục các đơn vị năng lực đã được lập theo Điều 10 của Thông tư này để tiến hành biên soạn từng đơn vị năng lực theo quy định tại Khoản 3 Điều 6 và dự thảo tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia theo định dạng cấu trúc quy định tại Khoản 4 Điều 6 của Thông tư này.
2. Trường hợp sử dụng tiêu chuẩn do nước ngoài chuyển giao để chỉnh sửa, biên soạn thành dự thảo tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia theo định dạng cấu trúc quy định tại Khoản 4 Điều 6 của Thông tư này thì không phải thực hiện các quy định tại Điều 8, Điều 9 và Điều 10 của Thông tư này.
3. Tổ chức việc lấy ý kiến các chuyên gia trong nghề không tham gia vào các hoạt động quy định tại Khoản 1 hoặc Khoản 2 của Điều này thông qua việc gửi xin ý kiến góp ý về các đơn vị năng lực và dự thảo tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia được biên soạn theo quy định tại Khoản 1 hoặc dự thảo tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia được biên soạn theo quy định tại Khoản 2 của Điều này; hoàn chỉnh sau khi nhận được các ý kiến góp ý.
4. Tiến hành hội thảo lấy ý kiến của các chuyên gia trong nghề và các cơ quan, tổ chức có liên quan, doanh nghiệp có sử dụng lao động làm những công việc đó để trực tiếp góp ý cho dự thảo tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia đã được hoàn chỉnh theo quy định tại Khoản 3 của Điều này; hoàn thiện dự thảo tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia sau khi tổng hợp các ý kiến góp ý trong hội thảo.
Ngay sau khi hoàn thiện dự thảo tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia theo Khoản 4 Điều 11 của Thông tư này, tổ chức giúp việc xây dựng tiêu chuẩn nghề tiến hành lập hồ sơ đề nghị thẩm định dự thảo tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia (sau đây được viết tắt là hồ sơ đề nghị thẩm định). Hồ sơ gồm có các tài liệu sau đây:
1. Một (01) bản báo cáo về quá trình tiến hành thực hiện việc xây dựng tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia. Mẫu đề cương báo cáo theo Phụ lục 05 ban hành kèm theo Thông tư này;
2. Một (01) bản dự thảo tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia đã được biên soạn và hoàn thiện theo quy định tại Điều 11 của Thông tư này có kèm theo bản mềm;
3. Các sản phẩm trung gian được sử dụng trong việc dự thảo tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia gồm có:
a) Bảng tổng hợp các vị trí việc làm phổ biến của nghề theo Khoản 5 Điều 8;
b) Các phiếu phân tích công việc, sơ đồ các vị trí việc làm của nghề đã được lập, hoàn thiện theo Điều 9 của Thông tư này;
c) Tiêu chuẩn và các tài liệu có liên quan đến việc sử dụng tiêu chuẩn do nước ngoài chuyển giao (đối với trường hợp sử dụng tiêu chuẩn do nước ngoài chuyển giao để chỉnh sửa, biên soạn thành dự thảo tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia).
PRINCIPLES AND PROCESS OF THE DEVELOPMENT OF NATIONAL OCCUPATIONAL SKILLS STANDARD
Section 1. PRINCIPLES OF THE DEVELOPMENT OF NATIONAL OCCUPATIONAL SKILLS STANDARD
Article 4. Principles of the development of national occupational skills standard
The national occupational skills standard must be developed:
1. In accordance with each qualification level of occupational skills for each profession and the national occupation skill qualification framework as prescribed in Clause 1 Article 32 of the Law on Employment;
2. Consistently with the structure format as prescribe hereof;
3. In accordance with ASEAN and international reference standards.
Article 5. National occupation skill qualification framework
National occupation skill qualification framework is the classification of occupational skills from level 1 to level 5 according to the description of criteria on: the nature, level of work must be performed and the scope, work situation; the flexibility, creativity, cooperation and responsibility in carrying out the work. The framework of each level is specified as follows:
1. Level 1:
a) Perform simple and repetitive works in an unchanged working context;
b) Have a narrow range of basic knowledge about the profession and activities of the job in some areas and the ability to apply knowledge and skill to perform work as directed;
c) Have ability to receive, record and transmit information as required; ability to carry out teamwork with other people and take partial responsibility for the results of work.
2. Level 2:
a) Perform regular tasks and some complex tasks in a number of specific situations;
b) Have a board range of basic knowledge about the profession and activities of the job in many areas; ability to apply knowledge and skill to solve common professional, technical matters and some complex issues with the guidance of instructors;
c) Have the ability to think, judge and explain information; autonomy in teamwork with other people and the ability to work independently in some contexts; take main responsibility for the results of work.
3. Level 3:
a) Perform a large number of complicated works, works that have many methods in some different contexts;
b) Have professional and basic knowledge about the principles, theory and extensive knowledge of the activities of the job in many contexts; utilize the knowledge to provide solutions for a number of complex professional, technical matters and some requirements of the manager;
c) Have the ability to determine, analyze and evaluate broad-range information; have autonomy, work independently and guide other people to perform tasks; take responsibility for the quality of work as prescribed by the standard and partial responsibility of the results of work performed by a teammate.
4. Level 4:
a) Perform most of complicated works, works that have many methods in different contexts;
b) Have professional knowledge about the principles, theory and extensive knowledge of the activities of the job in many contexts; utilize the knowledge to provide solutions for a number of complex professional, technical matters and some requirements of the manager;
c) Determine, analyze and evaluate broad-range information and use the results to provide ideas and recommendations for management and research purpose; work independently with substantial autonomy; have the ability to manage and operate others in the execution of tasks, take responsibility for the quality of work as prescribed by the standard and partial responsibility of the results of work performed by a teammate.
5. Level 5:
a) Perform complicated works, works that have many methods in every contexts;
b) Have professional knowledge about the principles, theory and extensive knowledge of the activities of the job in many contexts; have the ability to analyze, consider, diagnose, design to solve solutions, handle a board range of complex technical issues or requirements of the manager;
c) Know how to analyze, evaluate and generalize information to provide ideas and recommendations for management and research purpose; work independently with substantial autonomy; have the ability to manage and operate others in the execution of tasks, take responsibility for the quality of work as prescribed by the standard and responsibility of results of work performed by a teammate in accordance with technical specifications and standards.
Article 6. Structure of the national occupation skills standard
Structure of the national occupation skills standard of one profession consists of three (03) basic components as follows:
1. Profession description:
The content shall describe the extent of the profession, job positions and main tasks to be done in a context.
2. List of units of ability:
The content shall specify the list of units of ability of the profession and the units of ability of each job position in the profession where all of ability units are listed and sorted into groups as follows:
a) Basic ability: Ability to perform general works that are not for a particular occupation or production, business or service sector (hereinafter referred to as industry);
b) General ability: Ability required when working in a particular industry;
c) Professional ability: Includes the necessary abilities of the occupation that an individual needs to be admitted to have competence at a particular level.
3. Units of ability:
The content of each ability unit is in the list of ability units. Each unit must demonstrate the following contents:
a) Name of the ability unit;
b) Components and performance criteria: The full description of the components in a unit of ability needed to be performed, the level of performance and the output that can be measured, calculated and determined;
c) Important skills and essential knowledge: provide information on the skills and knowledge needed to be effectively implemented and selected resources or alternative methods to achieve the outputs;
d) Implementation conditions: Describe the parameters for the application of abilities and types of works, resources and services that can be used when using the ability;
dd) Assessment guide: set the context and the evidence selection method in support of the assessment to determine whether an individual meets the standards of the unit of ability or not.
4. Structural format of the national occupation skills standard is prescribed in Appendix 01 enclosed herewith.
Section 2. PROCESS OF DEVELOPMENT OF THE NATIONAL OCCUPATION SKILL STANDARDS
Article 7. Establishment and selection of the organization assisting the development of national occupation skill standards
1. Ministries, ministerial agencies, Governmental agencies (hereinafter referred to as presiding authority) shall take charge and develop the national occupation skill standards for each profession within management. Presiding authority must establish or select an organization to advice and assist the development of the national occupation skills standard for each profession (hereinafter referred to as organization assisting the development of the occupation skills standard).
2. In case of establishing the organization assisting the development of the occupation skills standard, the established organization shall meet the following requirements:
a) Participants include: representative of presiding authority; representative of the organization representing such professionals; representative of relevant professional associations; representative of the organization of the employer or enterprise employing the professionals; representative of vocational education institutions or education institutions that have the profession training.
In the established organization assisting the development of the occupational skills standard, the number of members representing the professional associations, organization of the employer or enterprise must account for at least ½ members of the organization.
b) Members of the organization assisting the development of the occupational skills standard as prescribed in Point a this Clause must at least graduate from university, have knowledge and proficiency in the profession and have at least 5 (five) years of working experience or have the highest professional skill level (hereinafter referred to as professional specialist).
3. In case of selecting the organization assisting the development of the occupation skills standard, the selected organization shall be one of the following organizations:
a) Relevant professional associations;
b) Vocational education institutions or education institutions, scientific and technological organizations, health establishments under the presiding authority’s management, having credibility, experience in training or in research, application and transfer of technology related to that profession
4. Rights and responsibilities of the organization assisting the design of the occupation skills standard:
a) Implement and comply with the process of the development of national occupational skills standard as prescribed in Article 8, 9, 10, 11, 12 Clause 5 Article 16 hereof;
b) Have the rights to hire or use other domestic or foreign individuals, organizations who have experiences and capacity to develop occupational skills standard in order to carry out tasks as prescribed in Article 8, 9, 10 and 11 hereof;
c) Have the rights to use occupational standards, skill standards or qualification transferred by foreign countries to revise and compile draft national occupational skills standard in accordance with the structural format prescribed in Article 6 hereof;
d) Comply with regulations and law on copyright, intellectual property right when using the occupational documents, standards of domestic and foreign individuals, organizations.
Article 8. Profession analysis
1. Collect occupational documents, standards that are being used domestically and overseas.
2. Study and select enterprises employing such professionals on a large, small or medium scale and technological level used in production and business activities as well as in management on the popularity, old and new scale to make a list of enterprises should be surveyed to ensure the representation of regions and areas nationwide.
3. Develop questionnaire format in accordance with the following subjects:
a) Questionnaires on the use and division of labor in the surveying profession for surveyed subjects which are enterprises.
b) Questionnaires on the functions, roles, current positions; regular and irregular task that needed to be performed, conditions and context for each task for survey subjects in the enterprise such as managers or officers, technical specialists and people directly engaged in the task of the profession or doing jobs related to the profession.
4. Carry out surveys at selected enterprises according to the list established in Clause 2 and the persons referred to in Clause 3 of this Article to investigate job positions at the workplace and collect data on the tasks of each job position.
5. Organize the analysis of the data collected from questionnaire and survey results as prescribed in Clause 4 of this Article to determine popular job positions and tasks of each job position; compile and make a table of popular job positions according to Appendix 02 enclosed herewith.
1. Based on the data collected from questionnaire and survey results as prescribed in Clause 4 Article 8 hereof:
a) Analyze the survey results collected on each work of each position identified in Clause 5 Article 8 hereof so that the job analysis sheets are made according to Appendix 03 enclosed herewith;
b) Refer to the standards and documents collected as prescribed in Clause 1 Article 8 hereof (if any) to adjust the contents in the job analysis sheets according to Point a of this Clause.
c) Organize collection of suggestions from professional specialists not engaged in the activities specified in Points a and b of this Clause by the methods of asking for their suggestions on the contents of the established or adjusted job analysis sheets (if any); complete the job analysis sheets after receiving the suggestions;
d) Carry out a workshop to collect suggestions from professional specialists, relevant agencies, organizations and enterprises employing such professionals to directly provide comments on the completed work analysis sheets as prescribed in Point c of this Clause; complete the job analysis sheets after summarizing the suggestions at the workshop.
2. Based on the job analysis sheets established and completed according to Clause 1 of this Article:
a) Analyze the nature, level of work must be performed and the scope, work situation; the flexibility, creativity, cooperation and responsibility in carrying out the work to determine the qualification level of the job position based on the framework of each qualification level prescribed in Article 5 hereof;
b) Make a diagram of job positions of the profession as prescribed in Appendix 04 enclosed herewith;
b) Refer to the standards and documents collected as prescribed in Clause 1 Article 8 hereof (if any) to adjust the diagram of job positions according to Point a of this Clause;
d) Hold conferences to collect opinions from professional specialists not engaged in activities specified in Point a, b and c of this Clause, relevant agencies, organizations and enterprises employing such professionals to give opinions on the established or adjusted diagram of the job positions (if any); complete the diagram of the job positions after receiving the opinions.
Article 10. Determination of the list of ability units
1. Based on the job analysis sheets established and completed according to Clause 1 Article 9 hereof , continue to determine required abilities to fulfill the job and make a list of ability units as prescribed in Clause 2 Article 6 hereof.
2. Collect opinions from professional specialists not engaged in activities specified in Clause 1 of this Article, relevant agencies, organizations and enterprises employing such professionals through sending written request for opinions on the established list of ability units; complete the list of ability units after receiving the opinions.
Article 11. Compilation of the national occupation skill standards
1. Based on the data collected from the questionnaires and the survey results as prescribed in Clause 4 Article 8, the job analysis sheets established and completed according to Article 9, the list of ability units established according to Article 10 hereof to compile each unit of ability according to the provisions in Clause 3 Article 6 and the draft national occupational skills standard in the structural format as prescribed in Clause 4, Article 6 hereof.
2. Do not exercise Provisions prescribed in Article 8, 9 and 10 hereof in case of using the occupational standards, skill standards or qualification transferred by foreign countries to revise and compile into national occupational skills standards in accordance with the format prescribed in Clause 4 Article 6 hereof.
3. Collect opinions from professional specialists not engaged in activities specified in Clause 1 or 2 of this Article through sending written request for opinions on the ability units, draft national occupational skill standard compiled according to Clause 1 or the draft national occupational skill standard compiled according to Clause 2 this Article; complete after receiving the opinions.
4. Carry out a conference to collect suggestions from industry experts, relevant agencies, organizations and enterprises employing such professionals to directly provide comments on the draft national occupational skill standard completed as prescribed in Clause 3 of this Article; complete the draft national occupational skill standard after summarizing the suggestions at the conference.
Article 12. Dossiers of request for appraisal of the national occupation skill standards
Immediately after completing the draft national occupational skills standard as prescribed in Clause 4 Article 11 hereof, the organization assisting the development of occupational skills standard shall make dossiers of request for appraisal of draft national occupational skills standard (hereinafter referred to as dossiers of request for appraisal). The dossiers include the following documents:
1. One (01) report on the implementation of the national occupation skills standard. Forms of the report as prescribed in Appendix 05 enclosed herewith;
2. One (01) draft national occupational skills standard compiled and finalized in accordance with the provisions in Article 11 hereof, accompanied by a soft copy;
3. Intermediary products used in the drafting of national occupational skills standard include:
a) Table of popular job positions as prescribed in Clause 5 Article 8;
b) Job analysis sheets, diagram of the job positions of the profession established and completed according to Article 9 hereof;
c) Standard and documents related to the use of standards transferred by foreign countries (in case of using the standards transferred by foreign countries to adjust and compile into draft national occupation skills standard).
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực