Chương 2 Thông tư 35/2017/TT-BQP: Tiêu chuẩn đủ điều kiện bay; tiêu chuẩn, thủ tục cấp giấy phép cho cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay, các trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ
Số hiệu: | 35/2017/TT-BQP | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Quốc phòng | Người ký: | Phan Văn Giang |
Ngày ban hành: | 12/02/2017 | Ngày hiệu lực: | 30/03/2017 |
Ngày công báo: | 12/03/2017 | Số công báo: | Từ số 181 đến số 182 |
Lĩnh vực: | Giao thông - Vận tải | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Thông tư 35/2017/TT-BQP quy định tiêu chuẩn đủ điều kiện bay; tiêu chuẩn, thủ tục cấp giấy phép cho cơ sở thiết kế, sản xuất, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ; khai thác tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ.
1. Tiêu chuẩn đủ điều kiện bay đối với tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ
Theo Thông tư số 35/2017, tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ đủ điều bay khi người khai thác cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin về đặc điểm nhận dạng và các tính năng cơ bản của tàu bay, phương tiện bay. Cụ thể một số đặc điểm như:
+ Đặc điểm nhận dạng: kiểu loại, ký hiệu; màu sắc, hình dạng kèm theo; xuất xứ tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ; tên, địa chỉ, số điện thoại của cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép, tổ chức bay.
+ Tính năng cơ bản theo Thông tư 35/BQP gồm các thông tin về sải cánh, thân dài, chiều cao; loại động cơ, nhiên liệu sử dụng; tốc độ bay, tầm bay tối đa của phương tiện bay siêu nhẹ, tàu bay không có người lái; độ cao bay tối đa; mô tả phương pháp điều khiển và phương thức bay; số người tham gia vận hành, điều khiển.
2. Tiêu chuẩn, thủ tục cấp giấy phép cho các cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và các trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ
- Theo Thông tư 35, các cơ sở sản xuất, thiết kế, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ muốn được cấp giấy phép thì phải đáp ứng các tiêu chuẩn về: đầy đủ hồ sơ, tài liệu; nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật hàng không; trang thiết bị, phương tiện, nhà xưởng và phải chứng minh được các thiết kế phù hợp với tiêu chuẩn đủ điều kiện bay của phương tiện bay siêu nhẹ, tàu bay không người lái.
- Hồ sơ đề nghị cấp phép đối với các cơ sở sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay và các trang thiết bị tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ theo Thông tư 35/2017 gồm:
+ Đối với các cơ sở sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, gồm: Đơn đề nghị theo mẫu; giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy phép đầu tư; danh mục thiết bị; danh sách chứng chỉ hành nghề; sơ đồ vị trí mặt bằng, nhà xưởng.
+ Đối với các cơ sở thử nghiệm tàu bay: Thông tư số 35 quy định hồ sơ gồm đơn đề nghị theo mẫu; tài liệu thuyết minh; xác định vị trí khu vực thử nghiệm; các giấy tờ hợp pháp liên quan đến sở hữu, sử dụng, khai thác khu vực thử nghiệm.
- Trình tự, thủ tục cấp giấy phép và các trường hợp cấp đổi, cấp lại giấy phép cho các cơ sở sản xuất, sửa chữa, bào dưỡng, thử nghiệm tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ được quy định cụ thể tại Thông tư 35.
3. Khai thác tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ
Tổ chức, cá nhân khi khai thác tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ phải mang theo các giấy tờ sau, theo Thông tư số 35/2017/BQP:
+ Phép bay;
+ Giấy tờ chứng minh tính pháp lý của tổ chức, cá nhân có hoạt động khai thác tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ như CMND, Giấy phép kinh doanh;
+ Giấy tờ chứng minh tính hợp pháp của tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ;
+ Trong một số trường hợp thì cần thêm sơ đồ khu vực bay; văn bản chấp thuận và các giấy tờ hợp pháp khác.
Thông tư 35/2017/TT-BQP quy định tiêu chuẩn đủ điều kiện bay; tiêu chuẩn, thủ tục cấp giấy phép cho cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ có hiệu lực ngày 30/3/2017.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
Tàu bay không người lái, đủ điều kiện bay khi người khai thác cung cấp đầy đủ, cụ thể, chính xác các thông tin sau:
1. Đặc điểm nhận dạng tàu bay không người lái:
a) Kiểu loại, ký hiệu, màu sắc, lô gô (nếu có);
b) Hình dạng kèm theo hình ảnh màu kích thước khổ A4;
c) Xuất xứ (nơi sản xuất, Nhà sản xuất, năm sản xuất, số xuất xưởng, vật liệu chế tạo);
d) Tên, địa chỉ, số điện thoại liên lạc hiệp đồng của cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép, tổ chức bay.
2. Tính năng cơ bản:
a) Sải cánh, thân dài, chiều cao;
b) Số lượng và kiểu loại động cơ, nơi sản xuất động cơ;
c) Loại nhiên liệu sử dụng, dung tích bình nhiên liệu;
d) Trọng lượng cất cánh tối đa;
đ) Tốc độ bay: Tốc độ bay tối đa; tốc độ bay lên, tốc độ bay xuống, tốc độ bay hành trình;
e) Tầm bay tối đa;
g) Độ cao bay tối đa, thời gian đạt được độ cao tối đa, thời gian bay, bán kính hoạt động;
h) Phương pháp cất, hạ cánh;
i) Kích thước bãi cất, hạ cánh;
k) Khả năng mang, treo thiết bị theo tàu bay (kèm theo thuyết minh tính năng thiết bị mang, treo); code nhận biết (nếu có);
l) Phương pháp điều khiển tàu bay, phần mềm điều khiển, kiểu loại (tổ hợp) thiết bị điều khiển, tần số điều khiển, trạm mặt đất, (nếu có);
m) Thiết bị thông tin hàng không, thiết bị dẫn đường, giám sát bay, (có mô tả tính năng);
n) Thiết bị định vị (mô tả tính năng thiết bị định vị nếu có);
o) Kiểu loại, tính năng thiết bị truyền dữ liệu, khả năng truyền dữ liệu, lưu dữ liệu hành trình bay (nếu có);
p) Mô tả phương pháp điều khiển và phương thức bay;
q) Mô tả hoạt động đèn tín hiệu khi bay (nếu có);
r) Phương tiện vận chuyển tàu bay (nếu có);
s) Số người tham gia vận hành, điều khiển;
t) Các điều kiện hoạt động (yêu cầu về vị trí cất, hạ cánh; nhiệt độ, độ ẩm, tốc độ gió và các nội dung khác có liên quan);
u) Mục đích sử dụng (nêu rõ mục đích thương mại, văn hóa, thể thao, nghiên cứu khoa học, giải trí, chụp ảnh, ghi hình, trinh sát, quan sát và các nội dung khác có liên quan);
v) Tính năng bay khác (nếu có).
1. Đối với khinh khí cầu có người điều khiển, đủ điều kiện bay khi người khai thác cung cấp đầy đủ, cụ thể, chính xác các thông tin sau:
a) Đặc điểm nhận dạng:
- Kiểu loại, ký hiệu, màu sắc, lô gô (nếu có);
- Hình dạng kèm theo hình ảnh màu kích thước khổ A4;
- Xuất xứ (nơi sản xuất, Nhà sản xuất, năm sản xuất, số xuất xưởng, vật liệu chế tạo);
- Tên, địa chỉ, số điện thoại liên lạc hiệp đồng của cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép, tổ chức bay.
b) Tính năng cơ bản:
- Chiều cao tối đa khi được bơm đủ khí;
- Chiều rộng khi được bơm đủ khí;
- Kích thước của giỏ chở thiết bị, chở người;
- Loại động cơ điều khiển, động cơ thổi khí, trọng lượng động cơ;
- Loại nhiên liệu (loại khí) sử dụng, dung tích bình nhiên liệu;
- Trọng lượng tối đa của khinh khí cầu;
- Tốc độ bay: Tốc độ bay tối đa, tốc độ bay lên, tốc độ bay xuống, tốc độ bay hành trình;
- Tầm bay tối đa;
- Độ cao bay tối đa, thời gian bay lên đạt độ cao tối đa, thời gian bay tối đa, bán kính hoạt động bay;
- Mô tả phương pháp điều khiển và phương thức bay;
- Khả năng mang treo thiết bị, chở người (số lượng, trọng lượng);
- Phương pháp điều khiển, tần số điều khiển (nếu có);
- Thiết bị thông tin hàng không, thiết bị dẫn đường, giám sát bay, code nhận biết (nếu có);
- Thiết bị định vị (mô tả tính năng thiết bị định vị nếu có);
- Kiểu loại, tính năng thiết bị truyền dữ liệu, khả năng truyền dữ liệu, lưu dữ liệu hành trình bay (nếu có);
- Mô tả hoạt động đèn tín hiệu khi bay (nếu có);
- Số người tham gia vận hành, điều khiển;
- Điều kiện hoạt động bay (yêu cầu vị trí phóng, thả, treo, nhiệt độ, tốc độ gió, độ ẩm);
- Hình ảnh logo, hình ảnh quảng cáo trên khinh khí cầu (nếu có);
- Độ cao treo hoặc bay;
- Mục đích sử dụng, ứng dụng (nêu rõ mục đích thương mại, văn hóa, thể thao, nghiên cứu khoa học, giải trí, chụp ảnh, ghi hình, trinh sát, quan sát...);
- Tính năng bay khác (nếu có).
2. Đối với khinh khí cầu không có người điều khiển, đủ điều kiện bay khi người khai thác cung cấp đầy đủ, cụ thể, chính xác các thông tin sau:
a) Đặc điểm nhận dạng:
- Kiểu loại, ký hiệu, màu sắc, lô gô (nếu có);
- Hình dạng kèm theo hình ảnh màu kích thước khổ A4;
- Xuất xứ (nơi sản xuất, Nhà sản xuất, năm sản xuất, số xuất xưởng, vật liệu chế tạo);
- Tên, địa chỉ, số điện thoại liên lạc hiệp đồng của cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép, tổ chức bay.
b) Tính năng cơ bản:
- Chiều cao tối đa khi được bơm đủ khí;
- Chiều rộng khi được bơm đủ khí;
- Kích thước của giỏ chở thiết bị;
- Loại động cơ điều khiển, động cơ thổi khí, trọng lượng động cơ;
- Loại nhiên liệu (loại khí) sử dụng, dung tích bình nhiên liệu;
- Trọng lượng tối đa của khinh khí cầu;
- Tốc độ bay: Tốc độ bay tối đa, tốc độ bay lên, tốc độ bay xuống, tốc độ bay hành trình;
- Tầm bay tối đa;
- Độ cao bay tối đa, thời gian bay đạt độ cao tối đa, thời gian bay, bán kính hoạt động bay;
- Mô tả phương pháp điều khiển và phương thức bay;
- Khả năng mang, treo thiết bị (số lượng, trọng lượng);
- Phương pháp điều khiển, tần số điều khiển, code nhận biết (nếu có);
- Thiết bị thông tin hàng không, thiết bị dẫn đường, giám sát bay;
- Thiết bị định vị (mô tả tính năng thiết bị định vị nếu có);
- Kiểu loại, tính năng thiết bị truyền dữ liệu, khả năng truyền dữ liệu (nếu có);
- Mô tả hoạt động đèn tín hiệu khi bay (nếu có);
- Số người tham gia vận hành;
- Điều kiện hoạt động bay (yêu cầu vị trí phóng, thả, treo, nhiệt độ, tốc độ gió, độ ẩm);
- Tính năng bay khác (nếu có).
3. Đối với mô hình bay, đủ điều kiện bay khi đáp ứng đủ các tiêu chuẩn sau:
a) Đặc điểm nhận dạng:
- Kiểu loại, ký hiệu, màu sắc, lô gô (nếu có);
- Hình dạng cánh (với tàu lượn), hình dạng dù kèm theo hình ảnh màu kích thước khổ A4;
- Xuất xứ (nơi sản xuất, Nhà sản xuất, năm sản xuất, số xuất xưởng, vật liệu chế tạo);
- Tên, địa chỉ, số điện thoại liên lạc hiệp đồng của cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép, tổ chức bay.
b) Tính năng cơ bản:
- Kích thước (dài, rộng, cao);
- Số lượng, kiểu loại động cơ (nếu có);
- Loại nhiên liệu sử dụng cho động cơ, dung tích bình nhiên liệu (nếu có);
- Trọng lượng cất cánh tối đa;
- Tốc độ bay: Tốc độ bay tối đa; Tốc độ bay lên, tốc độ bay xuống, tốc độ bay hành trình;
- Phương pháp điều khiển, tần số điều khiển, phương thức bay;
- Tầm bay tối đa;
- Độ cao bay tối đa, thời gian bay, bán kính hoạt động;
- Phương pháp cất, hạ cánh;
- Kích thước bãi cất, hạ cánh;
- Khả năng mang, treo thiết bị, người, vật dụng khác (số lượng, trọng lượng);
- Phương pháp điều khiển, phần mềm điều khiển, kiểu loại thiết bị điều khiển, code nhận biết (nếu có);
- Thiết bị thông tin hàng không, thiết bị dẫn đường, giám sát bay (có mô tả tính năng);
- Thiết bị định vị (mô tả tính năng thiết bị định vị nếu có);
- Mục đích sử dụng, ứng dụng;
- Tính năng bay khác (nếu có).
1. Phải đầy đủ hồ sơ, tài liệu pháp lý được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc đăng ký theo quy định của pháp luật.
2. Có nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật Hàng không phù hợp, đáp ứng yêu cầu đối với hoạt động thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và các trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ.
3. Có các trang thiết bị, phương tiện, nhà xưởng, sân bãi và các loại vật liệu sử dụng cho việc thiết kế, chế tạo phù hợp.
4. Phải chứng minh được các thiết kế của tàu bay, phương tiện lắp trên tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ thích hợp với tiêu chuẩn đủ điều kiện bay của tàu bay, phương tiện bay.
5. Phải có quy trình thiết kế, chế tạo, lắp ráp, thử nghiệm, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và các trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ phù hợp với tiêu chuẩn đủ điều kiện bay của tàu bay, phương tiện bay.
6. Phải có chứng nhận chất lượng, mẫu mã sản phẩm của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ và đảm bảo các yêu cầu về an toàn và vệ sinh môi trường theo quy định của pháp luật.
1. Có đầy đủ các trang bị, thiết bị, dụng cụ kiểm tra phục vụ cho mục đích thử nghiệm tàu bay, các trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ.
2. Có đầy đủ hồ sơ, tài liệu quy chuẩn về quy trình thử nghiệm đối với từng loại tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay, các trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ.
3. Có nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật phù hợp; có năng lực thực hành thử nghiệm và đánh giá kết quả thử nghiệm tàu bay, động cơ và các trang thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ.
4. Cơ sở thử nghiệm có vị trí, khu vực thử nghiệm đạt tiêu chuẩn an ninh, an toàn và các điều kiện về môi trường theo quy định của pháp luật.
1. Thẩm quyền cấp giấy phép
Cục Tác chiến cấp giấy phép sau khi có ý kiến đồng ý của Thủ trưởng Bộ Tổng Tham mưu.
2. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép cho các cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và các trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ, gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy phép cho cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và các trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ thực hiện theo Mẫu số 01/ĐĐNCP tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy phép đầu tư;
c) Danh mục các thiết bị sản xuất và thiết bị kiểm tra;
d) Danh sách chứng chỉ ngành nghề kỹ thuật của nguồn nhân lực;
đ) Sơ đồ vị trí mặt bằng nhà xưởng sản xuất;
e) Quy trình thiết kế, chế tạo, sửa chữa, bảo dưỡng, sản xuất, kiểm tra;
g) Bản sao có chứng thực Giấy chứng minh nhân dân (hoặc Hộ chiếu) còn hiệu lực của Chủ cơ sở hoặc số định danh cá nhân (nếu có).
3. Hồ sơ đề nghị cấp phép cho cơ sở thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ, gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy phép cho cơ sở thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và các trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ thực hiện theo Mẫu số 02/ĐĐNCP tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Tài liệu thuyết minh kỹ thuật, tính hợp lý, hợp pháp của các trang thiết bị phục vụ cho thử nghiệm;
c) Khu vực thử nghiệm: Xác định rõ vị trí địa danh xã, phường, thị trấn (sau đây viết gọn là cấp xã); huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau đây viết gọn là cấp huyện); tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây viết gọn là cấp tỉnh); tọa độ địa lý (độ-phút-giây) theo hệ tọa độ VN-2000, kích thước khu vực thử nghiệm, sơ đồ vị trí khu vực thử nghiệm tương quan với các công trình khác trong bán kính 500 mét;
d) Các giấy tờ hợp pháp liên quan đến sở hữu, sử dụng, khai thác khu vực thử nghiệm;
đ) Văn bản hiệp đồng với chính quyền địa phương, cơ quan có liên quan trong khu vực thử nghiệm (nếu có hoạt động bay).
4. Trình tự thực hiện cấp giấy phép
a) Chủ cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và các trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ có trách nhiệm lập 01 bộ hồ sơ quy định tại Khoản 2 hoặc Khoản 3 Điều này gửi qua đường bưu điện đến Cục Tác chiến - Bộ Tổng Tham mưu theo địa chỉ sau:
Cục Tác chiến - Bộ Tổng Tham mưu, số 1, đường Nguyễn Tri Phương, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội; số điện thoại liên hệ: 069 696108; số fax: 04 37337994.
Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, Cục Tác chiến phải có văn bản thông báo cho Chủ cơ sở biết để hoàn thiện theo quy định.
b) Kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, Cục Tác chiến - Bộ Tổng Tham mưu có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thẩm định, tổng hợp báo cáo Thủ trưởng Bộ Tổng Tham mưu và cấp giấy phép cho Chủ cơ sở thiết kế, sản xuất, thử nghiệm, sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ; đồng thời, thông báo bằng văn bản cho chính quyền địa phương, Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện, Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh, Quân khu biết theo thời hạn sau:
- 15 ngày đối với đề nghị cấp phép cho cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ.
- 20 ngày đối với đề nghị cấp phép cho cơ sở thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ.
Trường hợp không cấp giấy phép, Cục Tác chiến phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
1. Trường hợp cấp đổi, cấp lại
a) Cấp đổi trong trường hợp giấy phép bị nhàu, ố, rách nát hoặc thay đổi thông tin trên giấy phép;
b) Cấp lại trong trường hợp giấy phép bị mất, hoặc bị thu hồi, hoặc hết thời hạn sử dụng.
2. Hồ sơ
a) Cấp đổi, gồm: Đơn đề nghị cấp đổi giấy phép của Chủ cơ sở thực hiện theo Mẫu số 03/ĐĐNCP tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này; Giấy phép đã được cấp;
b) Cấp lại, gồm: Đơn đề nghị cấp lại giấy phép của Chủ cơ sở theo Mẫu số 03/ĐĐNCP tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này; kèm theo giấy xác nhận của cơ quan có thẩm quyền về việc mất giấy phép, hoặc giấy phép đã hết hạn sử dụng.
3. Trình tự thực hiện
a) Chủ cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và các trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ trong các trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều này có trách nhiệm lập 01 bộ hồ sơ quy định tại Khoản 2 Điều này gửi qua đường bưu điện đến Cục Tác chiến - Bộ Tổng Tham mưu theo địa chỉ quy định tại Điểm a Khoản 4 Điều 8 Thông tư này;
b) Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Cục Tác chiến có trách nhiệm kiểm tra, thẩm định và cấp đổi, cấp lại giấy phép cho Chủ cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ. Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, Cục Tác chiến có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho Chủ cơ sở biết để hoàn thiện hồ sơ theo quy định. Thời gian Chủ cơ sở hoàn thiện hồ sơ không tính vào thời hạn giải quyết.
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân là chủ cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và các trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ bị thu hồi giấy phép khi vi phạm một trong các trường hợp sau:
a) Đã được cấp giấy phép nhưng thiết kế, sản xuất, thử nghiệm, sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và các trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ có chủng loại hoặc chất lượng không phù hợp với loại sản phẩm đã đăng ký đề nghị cấp giấy phép;
b) Vi phạm nghiêm trọng các quy định về đảm bảo môi trường, an toàn, an ninh trật tự trong và ngoài khu vực được cấp phép;
c) Không khai báo, đăng ký với chính quyền địa phương cấp xã và Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện, hoặc Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh, hoặc không đúng nơi đã đăng ký thiết kế, sản xuất, thử nghiệm, sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và các trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ;
d) Vi phạm đã được nhắc nhở, xử lý hành chính từ hai lần trở lên nhưng không khắc phục hoặc tái vi phạm.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân là Chủ cơ sở vi phạm một trong các trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều này, Cục Tác chiến có trách nhiệm báo cáo Thủ trưởng Bộ Tổng Tham mưu và ra quyết định thu hồi giấy phép.
THE ELIGIBILITY FOR FLIGHT; THE ELIGIBILITY AND PROCEDURE FOR LICENSING OF THE ENTITIES THAT DESIGN, MANUFACTURE, REPAIR, MAINTAIN AND TEST AIRCRAFT, AIRCRAFT ENGINES, AIRCRAFT PROPELLERS AND EQUIPMENT, AVIONICS OF UNMANNED AERIAL VEHICLES AND ULTRALIGHT AIRCRAFT
Article 4. Eligibility of unmanned aerial vehicles for flight
An unmanned aerial vehicle shall be eligible for flight upon its operator’s provision of full, specific and accurate information on:
1. Characteristics for identification of the unmanned aerial vehicle:
a) Type, marking, color, logo (if available);
b) Shape and A4-sized color photo(s);
c) Origin (place of production, manufacturer, year of production, factory release code, materials);
d) Name, address, and telephone number of the applicant for licensure or flight organization.
2. Fundamental specifications:
a) Wingspan, length, height;
b) Quantity, type and place of production of the engine(s);
c) Type of fuel, fuel tank volume;
d) Maximum takeoff weight;
dd) Flight speed: Maximum flight speed; rate of climb, rate of descent, rate of travel;
e) Maximum flight range;
g) Maximum flight altitude, time to climb to maximum flight altitude, flight time, radius of operation;
h) Takeoff and landing methods;
i) Runway dimensions;
k) Equipment carrying capacity of the aircraft (with the description of the features of the equipment carried); identification code (if available);
l) Aircraft control method and software, type (cluster) of control equipment, control frequency, ground control station (if available);
m) Aviation communication equipment, navigational and flight monitoring equipment (with the description of features);
n) Locator (with the description of features), if available;
o) Type and features of the data transmission equipment, capacity of data transmission, flight data recorder (if available);
p) Description of control and flight methods;
q) Description of in-flight beacons (if available);
r) Means of aircraft transport (if available);
s) Quantity of operating and maneuvering personnel;
t) Operational conditions (requirements for takeoff and landing locations; temperature, humidity, wind speed and relevant content);
u) Purposes of use (specify whether it is used for business, culture, sport, science research, recreation, photography, video recording, reconnaissance, observation and other relevant contents);
v) Other flight features (if available).
Article 5. Eligibility of ultralight aircraft for flight
1. A manned airship shall be eligible for flight upon its operator’s provision of full, specific and accurate information on:
a) Characteristics for identification:
- Type, marking, color, logo (if available);
- Shape and A4-sized color photo(s);
- Origin (place of production, manufacturer, year of production, factory release code, materials);
- Name, address, and telephone number of the applicant for licensure or flight organization.
b) Fundamental specifications:
- Maximum altitude in gas-filled condition;
- Width in gas-filled condition;
- Size of the equipment-carrying or passenger-carrying gondola;
- Type of control motor, blower motor, weight of motors;
- Type of fuel (gas) in use, fuel tank volume;
- Maximum weight of the airship;
- Flight speed: Maximum flight speed, rate of climb, rate of descent, rate of travel;
- Maximum flight range;
- Maximum altitude, time for climbing to maximum altitude, maximum flight time, flight radius;
- Description of control and flight methods;
- Equipment-carrying and passenger-carrying capacity (quantity and weight);
- Control method and frequency (if available);
- Aviation communication equipment, navigational and flight monitoring equipment, identification code (if available);
- Locator (with the description of features), if available;
- Type and features of the data transmission equipment, capacity of data transmission, flight data recorder (if available);
- Description of in-flight beacons (if available);
- Quantity of operating and maneuvering personnel;
- Flight conditions (requirements for launch location, anchorage, temperature, wind speed, humidity);
- Logo and advertisements on the airship (if any);
- Anchor or flight altitude;
- Purposes of use (specify whether it is used for business, culture, sport, science research, recreation, photography, video recording, reconnaissance, observation, etc.);
- Other flight features (if available).
2. An unmanned airship shall be eligible for flight upon its operator’s provision of full, specific and accurate information on:
a) Characteristics for identification:
- Type, marking, color, logo (if available);
- Shape and A4-sized color photo(s);
- Origin (place of production, manufacturer, year of production, factory release code, materials);
- Name, address, and telephone number of the applicant for licensure or flight organization.
b) Fundamental specifications:
- Maximum altitude in gas-filled condition;
- Width in gas-filled condition;
- Size of the equipment-carrying gondola;
- Type of control motor, blower motor, weight of motors;
- Type of fuel (gas) in use, fuel tank volume;
- Maximum weight of the airship;
- Flight speed: Maximum flight speed, rate of climb, rate of descent, rate of travel;
- Maximum flight range;
- Maximum altitude, time for climbing to maximum altitude, flight time, flight radius;
- Description of control and flight methods;
- Equipment-carrying capacity (quantity and weight);
- Control method and frequency, identification code (if available);
- Aviation communication equipment, navigational and flight monitoring equipment;
- Locator (with the description of features), if available;
- Type and features of the data transmission equipment, capacity of data transmission (if available);
- Description of in-flight beacons (if available);
- Quantity of operating personnel;
- Flight conditions (requirements for launch location, anchorage, temperature, wind speed, humidity);
- Other flight features (if available).
3. A model aircraft shall be eligible for flight upon its fulfillment of the following standards:
a) Characteristics for identification:
- Type, marking, color, logo (if available);
- Wing shape (of a glider), parachute shape with A4-sized color photo(s);
- Origin (place of production, manufacturer, year of production, factory release code, materials);
- Name, address, and telephone number of the applicant for licensure or flight organization.
b) Fundamental specifications:
- Dimensions (length, width, height);
- Quantity and type of motors (if any);
- Type of motor fuel, fuel tank volume (if available);
- Maximum takeoff weight;
- Flight speed: Maximum flight speed; rate of climb, rate of descent, rate of travel;
- Control method and frequency, flight method;
- Maximum flight range;
- Maximum flight altitude, flight time, radius of operation;
- Takeoff and landing methods;
- Runway dimensions;
- Equipment-carrying, passenger-carrying and item-carrying capacity (quantity and weight);
- Control method, control software, type of control equipment, identification code (if available);
- Aviation communication equipment, navigational and flight monitoring equipment (with the description of features);
- Locator (with the description of features), if available;
- Purposes of use;
- Other flight features (if available).
Article 6. Eligibility of entities for design, manufacture, repair and maintenance of aircraft, aircraft engines, aircraft propellers, avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft
1. Have sufficient documentation and legal papers issued by competent government authorities or registered as per legal regulations.
2. Have personnel specialized in aviation engineering and apposite to the design, manufacture, repair and maintenance of aircraft, aircraft engines, aircraft propellers, avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft.
3. Possess the equipment, vehicles, workshops, yards and materials apposite to the activities of design and production.
4. Provide evidences on the suitability of the designs of aircraft and equipment on unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft to the flight eligibility of aircraft and aerial vehicles.
5. Have the processes of design, manufacture, assembly, testing, maintenance and repair of aircraft, aircraft engines, aircraft propellers, avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft in adherence to the flight eligibility of aircraft and aerial vehicles.
6. Possess certificate(s) of quality and design of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft, and adhere to the requirements for safety, hygiene and environment as per legal regulations.
Article 7. Eligibility of entities for testing of aircraft, aircraft engines, aircraft propellers, avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft
1. Have sufficient equipment and apparatus to test aircraft, avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft.
2. Possess complete documents and standard literature on testing procedures for each type of aircraft, aircraft engine, aircraft propeller, equipment of an unmanned aerial vehicle or ultralight aircraft.
3. Have technical personnel apposite and able to conduct tests and assess the results of the tests on aircraft, aircraft engines and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft.
4. Have testing locations and areas that meet the standards of security, safety and environment as per legal regulations.
Article 8. Procedure for licensing of entities to design, manufacture, repair, maintain and test aircraft, aircraft engines, aircraft propellers and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft
1. Authority to license
Department of Warfare shall grant a license upon the approval of the head of General Staff.
2. An application for licensing of an entity to design, manufacture, repair or maintain aircraft, aircraft engines, aircraft propellers and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft shall include:
a) The application form, pursuant to Form No. 01/DDNCP annexed to this Circular, for licensing of the entity to design, manufacture, repair or maintain aircraft, aircraft engines, aircraft propellers or avionics of unmanned aerial vehicles or ultralight aircraft;
b) The business registration certificate or investment license;
c) The list of equipment for production and examination;
d) The list of technical qualifications of the personnel;
dd) The production site layout;
e) The processes of design, building, repair, maintenance, production or examination;
g) The certified copy of the valid identification card (or the passport) of the head of the entity or the personal identification number (if available).
3. An application for licensing of an entity to test aircraft, aircraft engines, aircraft propellers and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft shall include:
a) The application form, pursuant to Form No. 02/DDNCP annexed to this Circular, for licensing of the entity to test aircraft, aircraft engines, aircraft propellers or avionics of unmanned aerial vehicles or ultralight aircraft;
b) The technical literature and the papers on the suitability and legitimacy of the testing equipment;
c) Testing area: Specify the commune, ward or town (hereinafter referred to as the commune); the district, township or provincial city (hereinafter referred to as the district); the province or central-affiliated city (hereinafter referred to as the province); the geographical coordinates (degree-minute-second) as per the VN-2000 coordinate system, the size of the testing area, the testing area layout in correlation with other buildings within 500-meter radius;
d) The valid papers on the ownership or use of the testing area;
dd) The documents on the coordination of local authorities and relevant agencies in the testing area (if flight activities occur).
4. Process of licensing
a) The owner of the entity that designs, manufactures, repairs, maintains or tests aircraft, aircraft engines, aircraft propellers and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft shall be responsible for preparing and submitting 01 application defined in Section 2 or Section 3 of this Article by post to the Department of Warfare - General Staff at the following address:
Department of Warfare - General Staff, at 1 Nguyen Tri Phuong street, Ba Dinh district, Hanoi city; telephone: 069 696108; fax number: 04 37337994.
In 03 working days upon receiving an invalid application, the Department of Warfare shall inform the owner of the entity in writing for the latter to supplement the application as per regulations.
b) Upon receiving a valid application, the Department of Warfare - General Staff shall be responsible for leading and cooperating with relevant agencies in assessing, aggregating and reporting information to the head of General Staff and for granting the license to the owner of the entity that designs, manufactures, tests, repairs or maintains aircraft, aircraft engines, aircraft propellers and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft. In addition, the Department of Warfare shall inform the relevant local governmental authority, district-level military command committee, provincial military command and military zone in writing by the following deadlines:
- In 15 days for an application for licensing of an entity to design, manufacture, repair or maintain aircraft, aircraft engines, aircraft propellers and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft.
- In 20 days for an application for licensing of an entity to test aircraft, aircraft engines, aircraft propellers and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft.
If refusing to grant a license, the Department of Warfare shall revert and specify reason(s) in writing.
Article 9. Procedure for replacement or reissuance of licenses for design, manufacture, repair, maintenance and testing of aircraft, aircraft engines, aircraft propellers and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft
1. Replacement and reissuance
a) A license is replaced when it crumbles, is smeared, is torn or is amended;
b) A license is reissued when it is lost, is revoked or is expired.
2. Application
a) For replacement: The application form, pursuant to Form No. 03/DDNCP annexed to this Circular, filed by the owner of the licensed entity for license replacement; and the license issued;
b) For reissuance: The application form, pursuant to Form No. 03/DDNCP annexed to this Circular; filed by the owner of the licensed entity for license reissuance; and the competent authority’s written confirmation of the loss of the license, or the expired license.
3. Process:
a) In an event defined in Section 1 of this Article, the owner of the entity that designs, manufactures, repairs, maintains or tests aircraft, aircraft engines, aircraft propellers and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft shall be responsible for preparing and submitting 01 application defined in Section 2 of this Article by post to the Department of Warfare - General Staff at the address prescribed in Point a, Section 4, Article 8 herein;
b) In 07 working days upon receiving a valid application, the Department of Warfare shall be responsible for verifying information, replacing or reissuing the license for the owner of the entity that designs, manufactures, repairs, maintains or tests aircraft, aircraft engines, aircraft propellers and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft. Department of Warfare shall be responsible for notifying the owner of the entity in writing of the latter's requisite supplementation of the application, if invalid, as per regulations. The time during which the owner of the entity supplements the application shall not be included in the processing time.
Article 10. Revocation of licenses for design, manufacture, repair, maintenance or testing of aircraft, aircraft engines, aircraft propellers and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft
1. The license of an agency, organization or individual who owns the entity licensed to design, manufacture, repair, maintain or test aircraft, aircraft engines, aircraft propellers and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft shall be revoked under the following circumstances:
a) Have been licensed but have designed, manufactured, tested, repaired or maintained aircraft, aircraft engines, aircraft propellers and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft whose classification or quality is not relevant to the product type proposed for licensing;
b) Have committed a serious violation of the regulations on environment, safety and security inside and outside the licensed area;
c) Have not notified or have not applied to the relevant communal authority and district-level military command committee or the relevant provincial military command; or have operated at a location not registered for design, manufacture, testing, repair or maintenance of aircraft, aircraft engines, aircraft propellers and avionics of unmanned aerial vehicles and ultralight aircraft;
d) Have been warned or have incurred administrative actions against a violation at least twice but have not rectified or have repeated such violation.
2. Department of Warfare shall be responsible for reporting the agency, organization or individual who owns the entity committing an act of violation defined in Section 1 of this Article to the head of General Staff and for deciding on license revocation.