Chương II Thông tư 06/2021/TT-BKHĐT: Nguyên tắc thu chi, mức thu và tổ chức thu, nộp chi phí sử dụng dịch vụ
Số hiệu: | 06/2021/TT-BKHĐT | Loại văn bản: | Thông tư |
Nơi ban hành: | Bộ Kế hoạch và Đầu tư | Người ký: | Nguyễn Chí Dũng |
Ngày ban hành: | 30/09/2021 | Ngày hiệu lực: | 10/03/2022 |
Ngày công báo: | 19/10/2021 | Số công báo: | Từ số 855 đến số 856 |
Lĩnh vực: | Đầu tư | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
19/04/2024 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Thêm 02 chi phí lựa chọn nhà thầu qua mạng từ ngày 01/01/2023
Bộ trưởng Bộ KH&ĐT ban hành Thông tư 06/2021/TT-BKHĐT ngày 30/9/2021 về việc thu, nộp, quản lý và sử dụng các chi phí về đăng ký, đăng tải thông tin, lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Theo đó, bổ sung 02 chi phí mới khi lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia gồm:
- Chi phí nhà thầu trúng thầu:
+ Được tính bằng 0,022% giá trị trúng thầu, tối đa là 2,2 triệu đồng (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng).
+ Với gói thầu chia thành nhiều phần hoặc lô riêng biệt thì chi phí nhà thầu trúng thầu được tính theo giá trị trúng thầu của mỗi phần hoặc lô riêng biệt.
- Chi phí sử dụng Hợp đồng điện tử:
Được tính bằng 0,022% giá trị hợp đồng, tối đa là 2,2 triệu đồng (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng).
Việc áp dụng mức thu các chi phí trên được thực hiện từ ngày 01/01/2023.
Thông tư 06/2021/TT-BKHĐT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/03/2022.
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
1. Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia, Báo Đấu thầu, Doanh nghiệp Dự án e-GP có trách nhiệm thu, quản lý và sử dụng khoản thu Chi phí sử dụng dịch vụ theo quy định tại Thông tư này và Hợp đồng BOT Dự án e-GP để cung cấp dịch vụ trên Hệ thống, Báo Đấu thầu.
2. Nguồn thu từ Chi phí sử dụng dịch vụ để thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
a) Quản lý, duy trì, vận hành và phát triển Hệ thống;
b) Đăng tải thông tin về đấu thầu, thông tin về lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống, Báo đấu thầu;
b) Lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống;
c) Các nhiệm vụ chi thường xuyên khác và chi đầu tư liên quan đến việc tổ chức quản lý, duy trì, vận hành và phát triển Hệ thống của Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia và Báo Đấu thầu.
3. Khoản thu Chi phí sử dụng dịch vụ trên Hệ thống, Báo Đấu thầu để phục vụ hoạt động của Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia, Báo Đấu thầu theo cơ chế tự chủ về tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
4. Không sử dụng nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ quy định tại khoản 2 Điều này. Chênh lệch thu chi được hạch toán vào các quỹ theo quy định của pháp luật hiện hành và chỉ phục vụ cho các nhiệm vụ quy định tại khoản 2 Điều này.
1. Chi phí lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống gồm:
a) Chi phí đăng ký tham gia Hệ thống (chỉ nộp 01 lần khi đăng ký) là 550.000 đồng (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng);
b) Chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực của nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống là 550.000 đồng cho một (01) năm (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng). Nhà thầu, nhà đầu tư nộp chi phí này kể từ năm thứ hai trở đi sau năm đăng ký tham gia Hệ thống;
c) Chi phí nộp hồ sơ dự thầu là 330.000 đồng cho một (01) gói thầu (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng); chi phí nộp hồ sơ đề xuất là 220.000 đồng cho một (01) gói thầu (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng);
d) Chi phí nhà thầu trúng thầu được tính bằng 0,022% giá trúng thầu nhưng tối đa là 2.200.000 đồng (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng). Đối với gói thầu chia thành nhiều phần hoặc lô riêng biệt thì chi phí nhà thầu trúng thầu được tính theo giá trị trúng thầu của mỗi phần hoặc lô riêng biệt;
đ) Chi phí sử dụng Hợp đồng điện tử được tính bằng 0,022% giá hợp đồng nhưng tối đa là 2.200.000 đồng (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng).
2. Chi phí đăng tải thông tin về đấu thầu trên Hệ thống, Báo Đấu thầu:
a) Chi phí đăng tải thông báo mời thầu, thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển là 330.000 đồng cho một (01) gói thầu hoặc một (01) dự án đối với một (01) thứ tiếng (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng);
b) Chi phí đăng tải thông báo mời chào hàng, danh sách ngắn là 165.000 đồng cho một (01) gói thầu đối với một (01) thứ tiếng (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng).
1. Tổ chức thu Chi phí sử dụng dịch vụ:
a) Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia chịu trách nhiệm thu các loại Chi phí sử dụng dịch vụ quy định tại các điểm a, b khoản 1 Điều 5 của Thông tư này. Tài khoản thu là tài khoản đồng Việt Nam của Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia mở tại ngân hàng thương mại;
b) Báo Đấu thầu chịu trách nhiệm thu Chi phí sử dụng dịch vụ quy định tại khoản 2 Điều 5 của Thông tư này. Tài khoản thu là tài khoản đồng Việt Nam của Báo Đấu thầu mở tại ngân hàng thương mại.
Khoản thu chi phí đăng tải thông tin về đấu thầu được Báo Đấu thầu chuyển một phần sang Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia theo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư để thực hiện quản lý, giám sát việc nâng cấp, vận hành, phát triển Hệ thống, bảo đảm hoạt động liên tục, ổn định trong việc đăng tải thông tin về đấu thầu trên Hệ thống, phần còn lại được sử dụng để thực hiện chức năng đăng tải thông tin về đấu thầu trên Báo Đấu thầu;
c) Doanh nghiệp Dự án e-GP thông qua Hợp đồng BOT Dự án e-GP thực hiện thu các loại Chi phí sử dụng dịch vụ quy định tại các điểm c, d, đ khoản 1 Điều 5 của Thông tư này. Thời điểm bắt đầu thu được quy định tại các khoản 3, 4 Điều 11 của Thông tư này. Tài khoản thu là tài khoản đồng Việt Nam của Doanh nghiệp Dự án e-GP mở tại ngân hàng thương mại.
2. Tổ chức nộp Chi phí sử dụng dịch vụ:
a) Bên mời thầu nộp chi phí đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định tại khoản 2 Điều 5 của Thông tư này trong thời hạn tối đa là 14 ngày, kể từ ngày thông tin được bên mời thầu tự đăng tải hợp lệ trên Hệ thống;
b) Nhà thầu nộp chi phí theo quy định tại khoản 1 Điều 5 của Thông tư này như sau:
- Đối với chi phí đăng ký tham gia Hệ thống, thời hạn nộp tối đa là 14 ngày kể từ ngày được phê duyệt đăng ký trên Hệ thống;
- Đối với chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực của nhà thầu trên Hệ thống, thời hạn nộp trước ngày 01 tháng 4 hằng năm (trừ năm thực hiện đăng ký trên Hệ thống); nhà thầu không phải nộp chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực trên Hệ thống đối với những năm mà trạng thái tài khoản của nhà thầu được chính thức thông báo tạm ngừng trong cả năm (tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 của năm đó);
Trường hợp nhà thầu nộp chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực trên Hệ thống cho nhiều năm (tối đa là 05 năm) thì số tiền sẽ được khấu trừ tương ứng theo từng năm; trong thời gian đó, nếu nhà thầu đăng ký tạm ngừng tài khoản trên Hệ thống trong cả năm (tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 của năm đăng ký) thì số tiền đã nộp còn lại sẽ được bảo lưu và được tự động khấu trừ cho các năm tiếp theo sau khi nhà thầu đăng ký khôi phục tài khoản trên Hệ thống;
- Đối với chi phí nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thời hạn nộp tối đa là 14 ngày kể từ ngày mở thầu;
- Đối với chi phí nhà thầu trúng thầu, thời hạn nộp tối đa là 14 ngày kể từ ngày ký hợp đồng;
- Đối với chi phí sử dụng Hợp đồng điện tử, thời hạn nộp tối đa là 14 ngày kể từ ngày Hợp đồng điện tử được các bên ký số trên Hệ thống. Trường hợp nhà thầu không lựa chọn sử dụng dịch vụ Hợp đồng điện tử thì không phải nộp chi phí này.
c) Nhà đầu tư nộp chi phí tham gia Hệ thống theo quy định tại điểm a, b khoản 1 Điều 5 của Thông tư này như sau:
- Đối với chi phí đăng ký tham gia Hệ thống, thời hạn nộp tối đa là 14 ngày kể từ ngày được phê duyệt đăng ký trên Hệ thống;
- Đối với chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực của nhà đầu tư trên Hệ thống, thời hạn nộp trước ngày 01 tháng 4 hằng năm (trừ năm thực hiện đăng ký trên Hệ thống); nhà đầu tư không phải nộp chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực trên Hệ thống đối với những năm mà trạng thái tài khoản của nhà đầu tư được chính thức thông báo tạm ngừng trong cả năm (tính từ ngày 01/01 đến hết ngày 31/12 của năm đó);
Trường hợp nhà đầu tư nộp chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực trên Hệ thống cho nhiều năm (tối đa là 05 năm) thì số tiền sẽ được khấu trừ tương ứng theo từng năm; trong thời gian đó, nếu nhà đầu tư đăng ký tạm ngừng tài khoản trên Hệ thống trong cả năm (tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 của năm đăng ký) thì số tiền đã nộp còn lại sẽ được bảo lưu và được tự động khấu trừ cho các năm tiếp theo sau khi nhà đầu tư đăng ký khôi phục tài khoản trên Hệ thống.
PRINCIPLES OF RECEIPTS AND PAYMENTS FROM SERVICE CHARGES, AMOUNTS OF SERVICE CHARGES, COLLECTION, AND PAYMENT OF SERVICE CHARGES
Article 4. Principles of receipts and payments from service charges
1. Vietnam National E-Procurement Center, the Vietnam Public Procurement Review Journal, e-GP Project Enterprise shall collect, manage, and use the service charges in accordance with this Circular and the BOT contract of e-GP project to render services on the System and the Vietnam Public Procurement Review Journal.
2. The receipts from service charges shall be used to perform the following tasks:
a) Manage, maintain, operate, and develop the System;
b) Post information on procurement, selection of preferred investors on the System, the Vietnam Public Procurement Review Journal;
b) Select preferred bidders and investors on the System;
c) Other obligatory current expenditures and investment expenditures related to the management, maintenance, operation, and development of the System of Vietnam National E-Procurement Center and the Vietnam Public Procurement Review Journal.
3. The receipts from service charges on the System and the Vietnam Public Procurement Review Journal are used to serve the operation of the Vietnam National E-Procurement Center and the Vietnam Public Procurement Review Journal under the financial autonomy mechanism for a public sector entity.
4. Do not use state budget sources to perform the tasks specified in Clause 2 of this Article. The difference between receipts and payments shall be included in the funds in accordance with applicable law and only used for the tasks specified in Clause 2 of this Article.
Article 5. Service charge amounts
1. Service charges for selection of preferred bidders and investors on the System include:
a) System registration charge (a lump-sum payment upon registration only) is VND 550,000 (VAT included);
b) Maintenance charge for names and qualification documents of bidders and investors on the System is VND 550,000 per year (VAT included). The bidders and investors will pay this charge from the second year onwards after the year of registration to the System;
c) Charge for submission of a bid is VND 330,000 VND for one (1) contract package (VAT included); charge for submission of a proposal is VND 220,000 for one (1) contract package (VAT included);
d) Charge for the successful bidder is 0.022 per cent of the successful bid but not exceeding VND 2,200,000 (VAT included). For a contract package split into several parts or separate lots, the cost of the successful bidder shall be calculated according to the winning value of each separate part or lot;
dd) Charge for using e-Contract is 0.022 per cent of the successful bid but not exceeding VND 2,200,000 (VAT included).
2. Charge for posting procurement information on the System, the Vietnam Public Procurement Review Journal:
a) Charge for posting an invitation for bids, invitation for expression of interest, invitation for pre-qualification applications is VND 330,000 for one (1) contract package or one (1) project in one (1) language (VAT included);
b) Charge for posting a notice of proposed procurement, shortlist is VND 165,000 for one (1) contract package in one (1) language (VAT included);
Article 6. Collection and payment of service charges
1. Collection of service charges:
a) Vietnam National E-Procurement Center shall collect service charges mentioned in points a, b clause 1 Article 5 hereof. The account used for collection of these service charges is an account in Vietnamese dong of Vietnam National E-Procurement Center opened at a commercial bank;
b) The Vietnam Public Procurement Review Journal shall collect the service charges mentioned in clause 2 Article 5 hereof. The account used for collection of these service charges is an account in Vietnamese dong of the Vietnam Public Procurement Review Journal opened at a commercial bank.
The receipts from charges for posting procurement information shall be partially transferred by the Vietnam Public Procurement Review Journal to Vietnam National E-Procurement Center under the Decision of Minister of Planning and Investment to manage, supervise the upgrade, operation, and development of the System, ensure the continuous and stable operation in posting procurement information on the System, the rest shall be used to perform the function of posting procurement information on the System and the Vietnam Public Procurement Review Journal;
c) The e-GP Project Enterprise shall, based on the BOT contract of e-GP project, collect service charges specified at Points c, d, and dd, Clause 1, Article 5 of this Circular. The starting time of collection is specified in Clauses 3 and 4, Article 11 of this Circular. The account used for collection of these service charges is an account in Vietnamese dong of the e-GP Project Enterprise opened at a commercial bank.
2. Payments of service charges:
a) The procuring entity shall pay a charge for posting procurement information as prescribed in Clause 2, Article 5 of this Circular within 14 days from the date on which the information is duly posted by the procuring entity on the System;
b) The bidders shall pay service charges as prescribed in Clause 1, Article 5 of this Circular as follows:
- As for registration charge, the maximum payment time is 14 days from the date of approval for registration on the System;
- As for maintenance charge for names and qualification documents of bidders on the System, the deadline for payment is before April 1 of each year (except for the year of registration on the System); the bidder does not have to pay the maintenance charge for name and qualification documents on the System for a year in which the bidder’s account status is officially announced to be suspended for the whole year (from January 1 to the end of December 31 of that year);
In case the bidder pays maintenance charges for names and qualification documents on the System for many years (up to 5 years), the amount will be deducted accordingly each year; during that time, if the bidder registers to suspend the account on the System for the whole year (from January 1 to the end of December 31 of the year of registration), the remaining prepaid amount will be reserved and automatically deducted from the charges of the following years after the bidder registers to re-activate the account on the System;
- As for the charge for submission of a bid or proposal, the maximum payment time limit is 14 days from the date of bid opening;
- As for the charge for successful bidder, the maximum payment time limit is 14 days from the date of signing the contract;
- As for the charge for using e-Contract, the maximum payment time is 14 days from the date the e-Contract is digitally signed by the parties on the System. In case the bidder does not choose to use the e-Contract service, this charge is not levied.
c) The investors shall pay the service charges as prescribed in points a, b Clause 1, Article 5 of this Circular as follows:
- As for registration charge, the maximum payment time is 14 days from the date of approval for registration on the System;
- As for maintenance charge for names and qualification documents of investors on the System, the deadline for submission is before April 1 of each year (except for the year of registration on the System); the investor does not have to pay the maintenance charge for name and qualification documents on the System for a year in which the investor’s account status is officially announced to be suspended for the whole year (from January 1 to the end of December 31 of that year);
In case the investor pays maintenance charges for names and qualification documents of bidders and investors on the System for many years (up to 5 years), the amount will be deducted accordingly each year; during that time, if the investor registers to suspend the account on the System for the whole year (from January 1 to the end of December 31 of the year of registration), the remaining prepaid amount will be reserved and automatically deducted from the charges of the following years after the investor registers to re-activate the account on the System.