Tìm kiếm
Chương I: Nhiệm vụ, quyền hạn của ban chấp hành Đảng bộ, ban thường vụ và thường trực Đảng ủy
| Số hiệu: | 84-QĐ/TW | Loại văn bản: | Quyết định |
| Nơi ban hành: | *** | Người ký: | Võ Văn Thưởng |
| Ngày ban hành: | 26/09/2022 | Ngày hiệu lực: | 26/09/2022 |
| Ngày công báo: | *** | Số công báo: | Đang cập nhật |
| Lĩnh vực: | Bộ máy hành chính | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
Ban chấp hành đảng bộ... (gọi tắt là đảng ủy) là cơ quan lãnh đạo giữa hai kỳ đại hội, có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
1. Lãnh đạo, chỉ đạo việc phổ biến, quán triệt, cụ thể hoá các chủ trương, biện pháp triển khai tổ chức thực hiện nghị quyết của đại hội đảng bộ, các chủ trương, nghị quyết của Trung ương và cấp trên. Quyết định chương trình làm việc toàn khóa, chương trình kiểm tra, giám sát toàn khoá và hằng năm của đảng ủy; quy chế làm việc của đảng ủy, ban thường vụ và quy chế làm việc của Ủy ban kiểm tra đảng ủy.
2. Lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai và tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện các nghị quyết của đảng ủy; các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, kết luận (gọi tắt là chủ trương, nghị quyết) của Trung ương và cấp trên. Căn cứ nội dung, tính chất của từng lĩnh vực để xác định nhiệm vụ trọng tâm, đột phá, các chương trình, đề án, dự án trọng điểm ra nghị quyết hoặc kết luận lãnh đạo thực hiện. Tổ chức triển khai thực hiện thí điểm các chủ trương, mô hình mới theo chỉ đạo của cấp trên.
3. Định hướng, cho ý kiến hoặc quyết định theo thẩm quyền những vấn đề về xây dựng Đảng, xây dựng đơn vị, công tác tổ chức, cán bộ; công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật trong Đảng theo quy định của Điều lệ Đảng, các quy định của Trung ương.
3.1. Lãnh đạo công tác chính trị tư tưởng, học tập, bồi dưỡng lý luận chính trị, tổng kết thực tiễn và nghiên cứu lý luận; đấu tranh với các quan điểm sai trái, thù địch, những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ; bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và chủ trương, đường lối của Đảng.
3.2. Lãnh đạo thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ; quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu các cấp.
3.3. Lãnh đạo việc đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy của đơn vị. Quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, hợp nhất các tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trực thuộc đảng ủy theo thẩm quyền và theo quy định, hướng dẫn của cấp trên. Cho chủ trương thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, hợp nhất các cơ quan, tổ chức trực thuộc đơn vị.
3.4. Căn cứ chỉ thị, quy định, hướng dẫn của cấp trên để lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuẩn bị và tiến hành đại hội các tổ chức đảng trực thuộc; chuẩn bị nội dung và quyết định triệu tập đại hội đảng bộ, hội nghị giữa nhiệm kỳ (nếu có); thông qua dự thảo các văn kiện trình đại hội; chuẩn bị và giới thiệu nhân sự bầu đảng ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy khoá mới theo quy định của Điều lệ Đảng và các quy định, hướng dẫn của Trung ương.
3.5. Lãnh đạo toàn diện và cụ thể hoá đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng về công tác cán bộ, quản lý đội ngũ cán bộ, thực hiện chính sách cán bộ bảo đảm đúng nguyên tắc, nội dung, quy trình, thủ tục, thẩm quyền theo quy định.
- Căn cứ quy định, hướng dẫn của cấp trên để thảo luận, quyết định số lượng ủy viên ban thường vụ, ủy viên ủy ban kiểm tra; bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy.
- Quyết định kiểm tra, giám sát công tác cán bộ trong đảng bộ và đơn vị.
- Tham mưu, đề xuất với cấp ủy cấp trên xem xét, quyết định những vấn đề về tổ chức, cán bộ, đảng viên trong đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của cấp ủy cấp trên.
3.6. Thực hiện tự phê bình và phê bình, kiểm điểm trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; chất vấn và lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý theo quy định. Cho ý kiến về kết quả kiểm điểm, tự phê bình và phê bình hằng năm của ban thường vụ đảng ủy. Lãnh đạo xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên; công tác bảo vệ chính trị nội bộ.
3.7. Lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng; tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng, đảng viên. Quyết định hoặc đề nghị khen thưởng, kỷ luật; giải quyết khiếu nại kỷ luật, tố cáo đối với tổ chức đảng, đảng viên, vấn đề đảng tịch theo Điều lệ Đảng và các quy định của Trung ương.
4. Lãnh đạo đơn vị thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định; cho ý kiến đối với những vấn đề quan trọng của đơn vị.
- Xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ, chỉ tiêu chủ yếu trong chương trình, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, trung hạn, hằng năm của đơn vị.
- Định hướng đối với các đề án, dự án đặc biệt quan trọng của đơn vị.
- Xem xét, cho ý kiến về báo cáo dự toán ngân sách hằng năm, kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước của đơn vị.
5. Lãnh đạo công tác dân vận, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động trong đơn vị. Lãnh đạo, tạo điều kiện để các tổ chức chính trị - xã hội, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động phát huy vai trò, tích cực tham gia công tác xây dựng Đảng, xây dựng đơn vị.
6. Quyết định theo thẩm quyền các vấn đề liên quan đến quản lý tài chính, tài sản của đảng bộ; xem xét, cho ý kiến về công tác tài chính đảng hằng năm.
7. Xem xét báo cáo hằng năm, giữa và cuối nhiệm kỳ, báo cáo đột xuất của Ủy ban kiểm tra đảng ủy về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng, về hoạt động của Ủy ban kiểm tra đảng ủy và ủy ban kiểm tra các cấp.
8. Xem xét, cho ý kiến về những công việc ban thường vụ đảng ủy đã giải quyết giữa hai kỳ hội nghị đảng ủy; quyết định những vấn đề quan trọng do ban thường vụ đảng ủy trình.
9. Ngoài những nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Quy chế này, đảng ủy thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn khác được quy định tại các văn bản của Đảng, Nhà nước và của đảng ủy; thực hiện các nhiệm vụ khác do cấp trên giao.
Ban thường vụ đảng ủy là cơ quan lãnh đạo các mặt công tác của Đảng bộ giữa hai kỳ hội nghị đảng ủy, có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
1. Quyết định triệu tập hội nghị đảng ủy; chỉ đạo chuẩn bị nội dung, chương trình, báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết, kết luận trình hội nghị đảng ủy về những vấn đề thuộc thẩm quyền của đảng ủy. Chủ động đề xuất những vấn đề quan trọng để đảng ủy xem xét, quyết định. Quyết định chương trình, kế hoạch công tác của ban thường vụ đảng ủy.
2. Lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát việc triển khai, tổ chức thực hiện nghị quyết của đại hội đảng bộ, các nghị quyết, chỉ thị của đảng ủy và của cấp trên. Tổ chức thực hiện thí điểm mô hình mới theo chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên và của đảng ủy; định kỳ sơ kết, tổng kết việc thực hiện.
3. Lãnh đạo cụ thể hoá, tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết về công tác xây dựng Đảng, xây dựng đơn vị và công tác tổ chức, cán bộ trong đơn vị.
3.1. Quyết định các chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng. Chỉ đạo công tác học tập, nghiên cứu lý luận chính trị, tổng kết thực tiễn; đấu tranh với các quan điểm sai trái, thù địch; bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và chủ trương, đường lối của Đảng.
3.2. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu các cấp.
3.3. Căn cứ quy định, hướng dẫn của cấp trên để cụ thể hoá chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc và của các cơ quan tham mưu, giúp việc của đảng ủy phù hợp với tình hình thực tế. Quyết định chủ trương, giải pháp xây dựng, quản lý, sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế và chính sách cán bộ của hệ thống chính trị trong đơn vị.
3.4. Cho ý kiến về nội dung văn kiện, phê duyệt phương án nhân sự và chỉ đạo tổ chức đại hội các tổ chức đảng trực thuộc.
3.5. Ban hành quy chế, quy định cụ thể hoá về công tác tổ chức, cán bộ của đơn vị theo đúng quy định của Đảng và Nhà nước.
3.6. Quyết định phân công công tác đối với ủy viên ban chấp hành đảng bộ, ủy viên ban thường vụ đảng ủy.
3.7. Quyết định đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, giới thiệu ứng cử, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ của đơn vị theo phân cấp quản lý, bảo đảm đúng quy định và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
3.8. Lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý theo quy định. Gợi ý kiểm điểm và chỉ đạo việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý.
3.9. Lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức đảng và đảng viên; chất lượng sinh hoạt đảng, tự phê bình và phê bình; quyết định việc kết nạp, kết nạp lại, công nhận đảng viên chính thức, xoá tên đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng theo quy định.
3.10. Chỉ đạo thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ; quyết định thẩm tra, xác minh, kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cán bộ, đảng viên theo quy định, hướng dẫn của Trung ương về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng.
3.11. Lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng; tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng, đảng viên và vấn đề đảng tịch theo Điều lệ Đảng và các quy định, hướng dẫn của Trung ương.
3.12. Đề nghị hoặc cho ý kiến (trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định) việc khen thưởng các hình thức khen thưởng cấp nhà nước, xét tặng danh hiệu cao quý của Nhà nước, việc nhận huân chương, huy chương, danh hiệu... do nước ngoài, tổ chức quốc tế tặng theo quy định của Đảng và Nhà nước. Quyết định khen thưởng tổ chức đảng, đảng viên theo Điều lệ Đảng và quy định, hướng dẫn của Trung ương.
3.13. Lãnh đạo, chỉ đạo công tác dân vận; chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; xây dựng, phát triển tổ chức, củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội. Lãnh đạo, chỉ đạo việc chuẩn bị và tổ chức đại hội của các tổ chức chính trị - xã hội; cho ý kiến về nội dung văn kiện, phương án nhân sự và giới thiệu nhân sự các chức danh thuộc diện ban thường vụ đảng ủy quản lý để các tổ chức chính trị - xã hội bầu theo quy định. Cho ý kiến định hướng nội dung quan trọng đối với hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội.
4. Lãnh đạo, chỉ đạo đơn vị thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật; cải cách hành chính, chuyển đổi số, đổi mới phương pháp, lề lối làm việc.
- Lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể hoá các chủ trương của Đảng và Chính phủ trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị; cho chủ trương, định hướng xây dựng chương trình, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án quan trọng của đơn vị.
- Định hướng, cho ý kiến hoặc quyết định những chủ trương về biện pháp triển khai, tổ chức thực hiện những vấn đề lớn, các cơ chế, chính sách, chương trình, đề án, dự án quan trọng về đầu tư, xây dựng, nghiên cứu, khảo sát, phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, đối ngoại... của đơn vị theo phân cấp (bao gồm cả những điều chỉnh, thay đổi lớn nội dung đã thông qua); thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện.
- Định kỳ và khi cần thiết xem xét, cho ý kiến về tình hình hoạt động và định hướng nhiệm vụ của đơn vị.
5. Quyết định hoặc cho chủ trương, định hướng, biện pháp thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đối ngoại của đơn vị. Lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết kịp thời, hiệu quả những vấn đề phức tạp ở đơn vị, nhất là các tình huống đột xuất liên quan đến an ninh chính trị...; công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
6. Lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản của đảng bộ theo đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
7. Tham gia ý kiến với cấp trên trong việc xây dựng, ban hành chủ trương, nghị quyết, quy chế của Đảng, nhất là những vấn đề liên quan đến đơn vị.
8. Báo cáo đảng ủy kết quả giải quyết các công việc giữa hai kỳ hội nghị đảng ủy hoặc theo yêu cầu của đảng ủy trong phiên họp gần nhất.
9. Quyết định những vấn đề quan trọng khác do cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc đề nghị.
10. Ngoài những nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Quy chế này, ban thường vụ đảng ủy thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn khác được quy định tại các văn bản của Đảng, Nhà nước và của đảng ủy; thực hiện các nhiệm vụ khác do cấp trên giao.
Thường trực đảng ủy gồm bí thư và các phó bí thư lãnh đạo, chỉ đạo công việc thường xuyên của đảng bộ, có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
1. Giúp ban thường vụ chỉ đạo việc chuẩn bị và tổ chức thực hiện quy chế làm việc, chương trình làm việc toàn khoá của đảng ủy; xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình làm việc hằng năm, 6 tháng, hằng quý, hằng tháng của ban thường vụ và chương trình kiểm tra, giám sát hằng năm của đảng ủy; quyết định triệu tập hội nghị ban thường vụ đảng ủy; chỉ đạo, kiểm tra việc chuẩn bị các nội dung (báo cáo, đề án, phương án, dự thảo nghị quyết, kết luận...) trình hội nghị ban thường vụ quyết định; chỉ đạo việc chuẩn bị nội dung làm việc với lãnh đạo cấp cao của Đảng và Nhà nước đến thăm và làm việc tại đơn vị hoặc khi cấp trên yêu cầu đảng ủy báo cáo, làm việc.
2. Chỉ đạo phối hợp hoạt động các cơ quan tham mưu, giúp việc của đảng ủy, các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc, các tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan liên quan trong việc quán triệt, cụ thể hoá và tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện nghị quyết, chỉ thị của đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy và của cấp trên.
3. Chỉ đạo giải quyết công việc hằng ngày của đảng bộ, những vấn đề đột xuất nảy sinh giữa hai kỳ họp ban thường vụ đảng ủy. Báo cáo kết quả giải quyết với ban thường vụ đảng ủy.
