Chương 1 Pháp lệnh 12/2003/PL-UBTVQH11: Những quy định chung
Số hiệu: | 12/2003/PL-UBTVQH11 | Loại văn bản: | Pháp lệnh |
Nơi ban hành: | Ủy ban Thường vụ Quốc hội | Người ký: | Nguyễn Văn An |
Ngày ban hành: | 26/07/2003 | Ngày hiệu lực: | 01/11/2003 |
Ngày công báo: | 24/08/2003 | Số công báo: | Số 138 |
Lĩnh vực: | Y tế | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
01/07/2011 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
Pháp lệnh này quy định việc bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm trong quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm; phòng ngừa, khắc phục ngộ độc thực phẩm và bệnh truyền qua thực phẩm.
Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên lãnh thổ Việt Nam phải tuân theo các quy định của Pháp lệnh này và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc gia nhập có quy định khác với quy định của Pháp lệnh này thì áp dụng điều ước quốc tế đó
Trong Pháp lệnh này, những từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Thực phẩm là những sản phẩm mà con người ăn, uống ở dạng tươi, sống hoặc đã qua chế biến, bảo quản.
2. Vệ sinh an toàn thực phẩm là các điều kiện và biện pháp cần thiết để bảo đảm thực phẩm không gây hại cho sức khỏe, tính mạng của con người.
3. Sản xuất, kinh doanh thực phẩm là việc thực hiện một, một số hoặc tất cả các hoạt động trồng trọt, chăn nuôi, thu hái, đánh bắt, sơ chế, chế biến, bao gói, bảo quản, vận chuyển, buôn bán thực phẩm.
4. Cơ sở chế biến thực phẩm là doanh nghiệp, hộ gia đình, bếp ăn tập thể nhà hàng và cơ sở chế biến thực phẩm khác.
5. Ngộ độc thực phẩm là tình trạng bệnh lý xảy ra do ăn, uống thực phẩm có chứa chất độc.
6. Bệnh truyền qua thực phẩm là bệnh do ăn, uống thực phẩm bị nhiễm tác nhân gây bệnh.
7. Phụ gia thực phẩm là chất có hoặc không có giá trị dinh dưỡng được bổ sung vào thành phần thực phẩm trong quá trình chế biến, xử lý, bao gói, vận chuyển thực phẩm nhằm giữ nguyên hoặc cải thiện đặc tính nào đó của thực phẩm.
8. Chất hỗ trợ chế biến thực phẩm là chất được sử dụng trong quá trình chế biến nguyên liệu thực phẩm hoặc thành phần thực phẩm nhằm hoàn thiện công nghệ xử lý, chế biến thực phẩm.
9. Vi chất dinh dưỡng là vitamin, chất khoáng có hàm lượng thấp cần thiết cho sự tăng trưởng, phát triển và duy trì sự sống của cơ thể con người.
10. Thực phẩm chức năng là thực phẩm dùng để hỗ trợ hoạt động của các bộ phận trong cơ thể, có tác đụng dinh dưỡng, tạo cho cơ thể tình trạng thoải mái và giảm bớt nguy cơ gây bệnh.
11. Thực phẩm có nguy cơ cao là thực phẩm có nhiều khả năng bị các tác nhân sinh học, hóa học, lý học xâm nhập gây ảnh hưởng đến sức khỏe của người tiêu dùng.
12. Thực phẩm được bảo quản bằng phương pháp chiếu xạ là thực phẩm đã được chiếu xạ bằng các nguồn có hoạt tính phóng xạ để bảo quản và ngăn ngừa sự biến chất của thực phẩm.
13. Gen là một đoạn trên phân tử nhiễm sắc thể có vai trò xác định tính di truyền của sinh vật
14. Thực phẩm có gen đã bị biến đổi là thực phẩm có nguồn gốc từ sinh vật có gen đã bị biến đổi do sử dụng công nghệ gen.
1. Nhà nước có chính sách và biện pháp để bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm nham bảo vệ tính mạng, sức khỏe của con người.
2. Nhà nước khuyến khích tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên lãnh thổ Việt Nam áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến nhằm bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm.
3. Nhà nước tạo điều kiện mở rộng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm.
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện và giám sát việc thi hành pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm.
Người tiêu dùng có quyền được thông tin về vệ sinh an toàn thực phẩm và lựa chọn, sử dụng thực phẩm thích hợp; có trách nhiệm thực hiện vệ sinh an toàn thực phẩm, tự bảo vệ mình trong tiêu dùng thực phẩm, thực hiện đầy đủ các hướng dẫn về vệ sinh an toàn thực phẩm; tự giác khai báo ngộ độc thực phẩm và bệnh truyền qua thực phẩm; khiếu nại, tố cáo, phát hiện về các hành vi vi phạm pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm để bảo vệ sức khỏe cho mình và cộng đồng.
Nghiêm cấm các hành vi sau đây:
1. Trồng trọt, chăn nuôi, thu hái, đánh bắt, sơ chế, chế biến, bao gói, bảo quản, vận chuyển, buôn bán thực phẩm trái với quy định của pháp luật;
2. Sản xuất, kinh doanh:
a) Thực phẩm đã bị thiu, thối, biến chất, nhiễm bẩn có thể gây hại cho tính mạng, sức khỏe của con người;
b) Thực phẩm có chứa chất độc hoặc nhiễm chất độc;
c) Thực phẩm có ký sinh trùng gây bệnh, vi sinh vật gây bệnh hoặc vi sinh vật vượt quá mức quy định;
d) Thịt hoặc sản phẩm chế biến từ thịt chưa qua kiểm tra thú y hoặc kiểm tra không đạt yêu cầu;
đ) Gia súc, gia cầm, thủy sản chết do bị bệnh, bị ngộ độc hoặc chết không rõ nguyên nhân; sản phẩm chế biến từ gia sức, gia cầm, thủy sản chết do bị bệnh, bị ngộ độc hoặc chết không rõ nguyên nhân;
e) Thực phẩm nhiễm bẩn do bao gói, đồ chứa đựng không sạch, bị vỡ, rách trong quá trình vận chuyển;
g) Thực phẩm quá hạn sử dụng;
3. Sản xuất, kinh doanh động vật, thực vật có chứa mầm bệnh có thể lây truyền sang người, động vật, thực vật;
4. Sản xuất, kinh doanh thực phẩm từ nguyên liệu không phải là thực phẩm hoặc hóa chất ngoài Danh mục được phép sử dụng;
5. Sản xuất, kinh doanh phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, vi chất dinh dưỡng, thực phẩm chức năng, thực phẩm có nguy cơ cao, thực phẩm được bảo quản bằng phương pháp chiếu xạ, thực phẩm có gen đã bị biến đổi chưa được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho phép;
6. Sử dụng phương tiện bị ô nhiễm, phương tiện đã vận chuyển chất độc hại để vận chuyển thực phẩm;
7. Thông tin, quảng cáo, ghi nhãn hàng hóa sai sự thật hoặc có hành vi gian dối khác về vệ sinh an toàn thực phẩm.
Article 1.- This Ordinance prescribes the assurance of food hygiene and safety in the process of food production and business; the prevention and overcoming of food poisoning and diseases transmitted via food.
Article 2.- Vietnamese organizations, households and individuals as well as foreign organizations and individuals, that are engaged in food production and business in the Vietnamese territory, must abide by the provisions of this Ordinance and other relevant provisions of law. In cases where the international treaties which the Socialist Republic of Vietnam has signed or acceded to contain provisions different from those of this Ordinance, such international treaties shall apply.
Article 3.- In this Ordinance, the following terms and phrases are construed as follows:
1. Food means the products which humans eat and/or drink in fresh, raw or processed, preserved forms.
2. Food hygiene and safety mean the necessary conditions and measures to ensure that food shall not cause harms to human health and lives.
3. Food production and business means the performance of one, several or all of the activities of cultivating, rearing, harvesting, fishing and catching, preliminarily processing, processing, packaging, preserving, transporting and/or trading in food.
4. Food-processing establishments mean enterprises, households, collective cookhouses, restaurants and other food-processing establishments.
5. Food poisoning means a pathological occurrence due to eating or drinking food which contain toxins.
6. Diseases transmitted via food mean those caused due to eating, drinking food contaminated with pathogenic agents.
7. Food additives mean substances with or without nutritious values, which are added to food ingredients in the course of processing, treating, packaging and transporting food with a view to retaining or improving some characteristics of food.
8. Food processing supports mean substances used in the course of processing food raw materials or food ingredients in order to perfect the food-treating or -processing technologies.
9. Micro-nutrients mean vitamins, minerals with low contents necessary for the growth, development and sustainment of human body.
10. Functional food mean those used to support the operation of body organs, which have nutritious value and create ease for body and reduce pathogenic dangers.
11. High-risk food mean those with high possibility of infiltration by biological, chemical and/or physic agents which affect the health of consumers.
12. Food preserved by radiation method are those radiated with sources of radioactive activity to preserve and prevent food from degeneration.
13. Gene means a section of chromosomal molecule playing the role of determining the heredity of organism.
14. Genetically modified food are those originating from organisms genetically modified due to the use of genetic technology.
1. Food business is a conditional business.
2. Organizations, households and individuals producing and/or trading in food must be accountable for the hygiene and safety of the food they produce and/or trade in.
1. The State shall work out policies and measures to ensure food hygiene and safety with a view to protecting human lives and health.
2. The State shall encourage Vietnamese organizations, households and individuals as well as foreign organizations and individuals that are engaged in food production and business in the Vietnamese territory to apply advanced quality control system in order to ensure food hygiene and safety.
3. The State shall create conditions to expand international cooperation in ensuring food hygiene and safety.
Article 6.- Vietnam Fatherland Front and its member organizations shall, within the scope of their respective tasks and powers, have to propagate and mobilize people to implement and supervise the implementation of the legislation on food hygiene and safety.
Article 7.- Consumers shall have the right to be informed of food hygiene and safety, to select and use proper food; have the responsibility to observe food hygiene and safety, protect themselves in the use of food, fully comply with the guidance on food hygiene and safety; voluntarily report on food poisoning and diseases transmitted via food; complain about, denounce and detect acts of violating the legislation on food hygiene and safety in order to protect the health of their own and of the community.
Article 8.- The following acts are strictly forbidden:
1. Cultivating, rearing, harvesting, fishing and catching, preliminarily processing, processing, packaging, preserving, transporting or trading in food in contravention of law provisions.
2. Producing or trading in:
a) Stale, rotten, degenerated, contaminated food which may cause harm to human lives and health;
b) Food containing toxins or contaminated with toxins;
c) Food infected with pathogenic parasites, pathogenic micro-organisms or micro-organisms beyond the prescribed limits;
d) Meat or products of meat, which have not gone through veterinary inspection or have been inspected but fail to meet the requirements;
e) Cattle, poultry, aquatic resources, which die of diseases, poisoning or unclear causes; products processed from cattle, poultry and/or aquatic resources, which die of diseases, poisoning or unclear causes;
f) Food contaminated due to packing, containers which get dirty, broken or torn in the course of transportation;
g) Food with expired use duration.
3. Producing and/or trading in animals and/or plants infected with pathogenic agents which may spread to humans, animals, plants.
4. Producing and/or trading in food made of non-food raw materials or chemicals outside the lists of those permitted for use.
5. Producing and/or trading in food additives, food-processing supports, micro-nutrients, functional food, high-risk food, food preserved by radiation method, genetically modified food, without permision of competent State management bodies.
6. Using polluted means, means already used for transportation of poisonous and hazardous substances to transport food.
7. Informing, advertising, labeling goods untruthfully or committing other deceptive acts regarding food hygiene and safety.