Chương 3 Pháp lệnh 2-L/CTN: Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan Nhà nước và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân
Số hiệu: | 2-L/CTN | Loại văn bản: | Pháp lệnh |
Nơi ban hành: | Ủy ban Thường vụ Quốc hội | Người ký: | Nông Đức Mạnh |
Ngày ban hành: | 26/02/1998 | Ngày hiệu lực: | 01/05/1998 |
Ngày công báo: | *** | Số công báo: | |
Lĩnh vực: | Tài chính nhà nước | Tình trạng: |
Hết hiệu lực
01/06/2006 |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Văn bản tiếng việt
Văn bản tiếng anh
Trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Chính phủ có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây :
1. Chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định của Pháp lệnh này và các quy định khác của pháp luật;
2. Xây dựng, ban hành, sửa đổi, bổ sung các định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức, tiêu chuẩn, chế độ sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, vốn và tài sản nhà nước phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ;
3. Chỉ đạo, tổ chức công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Bộ Tài chính có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây :
1. Xây dựng, ban hành, sửa đổi, bổ sung hoặc trình Chính phủ ban hành, sửa đổi, bổ sung các định mức, tiêu chuẩn, chế độ tài chính về quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, vốn và tài sản nhà nước; ban hành quy chế, thủ tục kiểm soát chi; quy định về chế độ báo cáo tài chính công khai và quy trình quản lý, sử dụng tài sản công;
2. Tổ chức thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc phân bổ và chi ngân sách nhà nước, việc quản lý, phân phối, sử dụng tài sản công, cấp vốn cho đầu tư xây dựng, việc quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước tại các doanh nghiệp;
3. Xây dựng, trình Chính phủ ban hành kế hoạch, chương trình tổ chức triển khai việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực hiện chế độ định kỳ báo cáo về tình hình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, vốn và tài sản nhà nước.
Trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây :
1. Chỉ đạo các đơn vị thuộc quyền quản lý tổ chức triển khai thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
2. Rà soát hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật thuộc thẩm quyền quản lý; phối hợp với Bộ Tài chính trong việc ban hành, sửa đổi, bổ sung hoặc trình Chính phủ ban hành, sửa đổi, bổ sung các định mức, tiêu chuẩn, chế độ để áp dụng thống nhất trong cả nước;
3. Tổ chức thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đối với các đơn vị thuộc quyền quản lý.
Trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Ban tổ chức - cán bộ Chính phủ có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây :
1. Ban hành, sửa đổi, bổ sung các quy định về chế độ trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
2. Phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng, trình Chính phủ ban hành, sửa đổi, bổ sung chế độ sử dụng phương tiện, nhà công vụ đối với cán bộ, công chức;
3. Kiểm tra việc thực hiện biên chế và quỹ lương của cán bộ, công chức do ngân sách nhà nước cấp.
Trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Hội đồng nhân dân các cấp có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây :
1. Quyết định dự toán và phân bổ ngân sách địa phương theo định mức, tiêu chuẩn, chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định, bảo đảm tiết kiệm, chống lãng phí;
2. Phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương bảo đảm yêu cầu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
3. Giám sát việc tổ chức thực hiện các quy định của Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở địa phương;
4. Thực hiện công khai về phân bổ ngân sách đối với đơn vị dự toán cấp dưới trực tiếp; giám sát việc thực hiện công khai tài chính trong việc quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, vốn và tài sản nhà nước ở địa phương;
5. Phối hợp với tổ chức chính trị, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên trong việc giám sát thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và công khai tài chính ở địa phương.
Trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Uỷ ban nhân dân các cấp có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây :
1. Tổ chức triển khai thực hiện Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở địa phương;
2. Tổ chức thực hiện các quy định về quản lý ngân sách, quản lý đầu tư xây dựng, quản lý tài sản công; kiểm tra việc sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp nhà nước theo quy định về phân cấp quản lý;
3. Thực hiện công khai tài chính trong việc quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, vốn và tài sản nhà nước ở địa phương;
4. Thực hiện việc kiểm tra, đánh giá và báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở địa phương.
Tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước có trách nhiệm :
1. Chấp hành các định mức, tiêu chuẩn, chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định;
2. Chấp hành các quy định về quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước theo quy định của pháp luật;
3. Thực hiện công khai các khoản chi;
4. Xây dựng kế hoạch và các biện pháp tổ chức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kịp thời khắc phục và xử lý các trường hợp gây lãng phí; định kỳ báo cáo kết quả cho cơ quan quản lý cấp trên.
Doanh nghiệp nhà nước có trách nhiệm :
1. Chấp hành các định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn, chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định;
2. Xây dựng và thực hiện các định mức, tiêu chuẩn cụ thể về sử dụng vốn, tiết kiệm vật tư, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, chi quản lý trong doanh nghiệp;
3. Thực hiện chế độ báo cáo và công khai tài chính doanh nghiệp, công khai hệ thống định mức, tiêu chuẩn, chế độ chi hành chính, các khoản mua thiết bị văn phòng, ô tô của doanh nghiệp; tạo thuận lợi cho việc kiểm tra, giám sát của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và của người lao động trong doanh nghiệp về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
4. Xây dựng kế hoạch và biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tổ chức kiểm tra việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong các đơn vị thuộc doanh nghiệp; xử lý các trường hợp gây lãng phí trong doanh nghiệp; định kỳ báo cáo kết quả cho cơ quan quản lý cấp trên.
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên có trách nhiệm :
1. Tổ chức tuyên truyền, vận động và hướng dẫn nhân dân thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sản xuất và tiêu dùng;
2. Giám sát việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại các tổ chức sử dụng vốn và tài sản nhà nước; giám sát việc xử lý các hành vi gây lãng phí;
3. Động viên mọi tổ chức, cá nhân tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
TASKS AND POWERS OF STATE AGENCIES AND RESPONSIBILITIES OF ORGANIZATIONS AND INDIVIDUALS
Article 36.- The National Assembly Standing Committee, the Council for Ethnicities and the Commissions of the National Assembly shall have to supervise agencies and organizations in their thrift practice and wastefulness combat.
Article 37.- In the thrift practice and wastefulness combat, the Government shall have the following powers and tasks:
1. Directing the ministries, the ministerial-level agencies, the agencies attached to the Government, and the People's Committees of the provinces and cities directly under the Central Government to thoroughly practice thrift and combat wastefulness in accordance with the provisions of this Ordinance and other provisions of law;
2. Elaborating, issuing, amending or supplementing the economic-technical norms, the norms, criteria and regime on the use of State budget funding, State capital and property suitable to the socio-economic conditions in each period;
3. Directing and organizing the inspection and supervision of the thrift practice and wastefulness combat.
Article 38.- In the thrift practice and wastefulness combat the inspection agencies, the investigation agencies, the procuracies and the courts shall have to coordinate with the concerned organizations in inspecting, investigating, prosecuting, detecting and promptly and strictly handling acts of squandering State capital and property.
Article 39.- In the thrift practice and wastefulness combat, the Ministry of Finance shall have the following tasks and powers:
1. Elaborating, issuing, amending, supplementing or submitting to the Government for issuance, amendment or supplement the financial norms, criteria and regime on the management and use of State budget funding, State capital and property; issuing regulations and procedures for the control of expenditures; and prescribing the regime of public financial reports and the process of managing and using public property;
2. Organizing the inspection and supervision of the State budget allocation and spending, the management, allocation and use of public property, the disbursement of capital for investment and construction, the management and use of State capital and property at enterprises;
3. Elaborating and submitting to the Government for issuance the plan and program on the organization and implementation of thrift practice and wastefulness combat; observing the regime on periodical reports on the situation of thrift practice and wastefulness combat in the management and use of State budget funding as well as State capital and property.
Article 40.- In the thrift practice and wastefulness combat, the ministries, the ministerial-level agencies and the agencies attached to the Government shall have the following tasks and powers:
1. Directing the units under their management to organize and carry out the thrift practice and wastefulness combat;
2. Screening the system of economic-technical norms under their management; coordinating with the Ministry of Finance in issuing, amending, supplementing or submitting to the Government for issuance, amendment or supplement the norms, criteria and regime for uniform application nationwide;
3. Organizing the inspection and supervision of thrift practice and wastefulness combat in the units under their management.
Article 41.- In the thrift practice and wastefulness combat, the Government Commission on Organization and Personnel shall have the following tasks and powers:
1. Issuing, amending and/or supplementing the regulations on the regime of public employees' responsibilities for thrift practice and wastefulness combat;
2. Coordinating with the Ministry of Finance in elaborating and submitting to the Government for issuance, amendment and/or supplement the regulations on the use of facilities and public service houses by public employees;
3. Inspecting the implementation of public employee payrolls and wage funds allocated from the State budget.
Article 42.- In the thrift practice and wastefulness combat, the People's Councils at all levels shall have the following tasks and powers:
1. Deciding the local budget estimates and allocations according to the norms, criteria and regime prescribed by competent State agencies, ensuring thrift practice and wastefulness combat;
2. Approving the settlement of local budgets, ensuring the requirements of thrift practice and wastefulness combat;
3. Supervising the implementation of the provisions of the Ordinance on Thrift Practice and Wastefulness Combat in the localities;
4. Making budget allocations to budget-drafting units at the immediate lower level in a transparent manner; supervising the implementation of fiscal transparency in the management and use of State budget funding, State capital and property in the localities;
5. Coordinating with the political organizations, the Vietnam Fatherland Front and its member organizations in supervising the thrift practice, wastefulness combat and fiscal transparency in the localities.
Article 43.- In the thrift practice and wastefulness combat, the People's Committees at all levels shall have the following tasks and powers:
1. Organizing the implementation of the Ordinance on Thrift Practice and Wastefulness Combat in the localities;
2. Organizing the implementation of the regulations on the budget management, the investment and construction management and the public property management; inspecting the use of capital and property at State enterprises according to the regulations on management assignment;
3. Applying fiscal transparency in the management and use of State budget funding, State capital and property in the localities;
4. Periodically examining, evaluating and reporting on the situation of the implementation of the Ordinance on Thrift Practice and Wastefulness Combat in the localities.
Article 44.- Organizations and/or individuals that manage and use State capital and property shall have the following responsibilities:
1. Observing the norms, criteria and regimes prescribed by competent State agencies;
2. Complying with the regulations on the management and use of State capital and property as prescribed by law;
3. Making public all expenditures;
4. Making plans and taking measures to organize the thrift practice and wastefulness combat; promptly overcome and handle cases of wastefulness; periodically reporting the results to the concerned higher-level managing agencies.
Article 45.- State enterprises shall have the following responsibilities:
1. Complying with the economic-technical norms, criteria and regime prescribed by competent State agencies;
2. Elaborating and observing the specific norms and criteria on the use of capital, saving of supplies, raw materials, fuel, materials and managerial expenses at enterprises;
3. Implementing the enterprises' reporting and fiscal transparency regimes, publicize the systems of norms, criteria and regime on financial expenditures, expenditures on the procurement of office equipment and cars; facilitating the supervision and inspection by competent State agencies and their laborers of the thrift practice and wastefulness combat;
4. Making plans and adopting measures to practice thrift and combat wastefulness; organizing the inspection of the thrift practice and wastefulness combat within their attached units; handling cases of wastefulness in enterprises; periodically reporting the results to the concerned higher-level managing agencies.
Article 46.- The Vietnam Fatherland Front and its member organizations shall have the following responsibilities:
1. Propagating, mobilizing and guiding the population to practice thrift and combat wastefulness in production and consumption;
2. Supervising the thrift practice and wastefulness combat at State capital and property-using organizations and supervising the handling of acts of wastefulness;
3. Encouraging all organizations and individuals to actively practice thrift and combat wastefulness.
Tình trạng hiệu lực: Hết hiệu lực