Chương II Nghị định 36/2015/NĐ-CP Quy định tiêu chí thành lập Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tổ chức, nhiệm vụ và hoạt động của Hải quan các cấp: Tiêu chí thành lập cục hải quan
Số hiệu: | 36/2015/NĐ-CP | Loại văn bản: | Nghị định |
Nơi ban hành: | Chính phủ | Người ký: | Nguyễn Tấn Dũng |
Ngày ban hành: | 17/04/2015 | Ngày hiệu lực: | 10/06/2015 |
Ngày công báo: | 30/04/2015 | Số công báo: | Từ số 531 đến số 532 |
Lĩnh vực: | Xuất nhập khẩu, Bộ máy hành chính | Tình trạng: | Còn hiệu lực |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Tiêu chí thành lập Cục Hải quan
Ngày 17/04/2015, Chính phủ ban hành Nghị định 36/2015/NĐ-CP quy định tiêu chí thành lập Cục Hải quan và hoạt động của Hải quan các cấp.
Theo đó, Cục Hải quan thành lập khi địa bàn dự kiến quản lý phải đáp ứng hai trong ba tiêu chí sau:
- Số lượng kim ngạch xuất - nhập khẩu (KNXNK) lớn hơn 30% trung bình cộng KNXNK của cả nước hoặc trung bình cộng KNXNK của cả nước (không bao gồm địa bàn quản lý của Cục Hải quan TP.HCM & Hải Phòng) trong năm trước năm đề nghị.
- Có một trong các cửa khẩu quốc tế đường bộ, hàng không dân dụng hoặc cảng biển quan trọng của quốc gia.
- Có Khu công nghiệp hoặc Khu kinh tế.
Trong một số trường hợp đặc biệt (để bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh kinh tế - xã hội…) thì việc thành lập Cục Hải quan do Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Ngoài ra, Nghị định còn quy định về nhiệm vụ và hoạt động của Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan.
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 10/06/2015.
Văn bản tiếng việt
Việc thành lập Cục Hải quan xuất phát từ yêu cầu hoạt động quản lý nhà nước về hải quan trên địa bàn tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và tuân thủ các nguyên tắc sau:
1. Phù hợp với yêu cầu của chương trình cải cách hành chính, chương trình cải cách, hiện đại hóa hải quan được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
2. Đáp ứng các tiêu chí thành lập Cục Hải quan theo quy định tại Nghị định này.
3. Đảm bảo đúng trình tự, thủ tục thành lập tổ chức hành chính nhà nước theo quy định của pháp luật.
1. Cục Hải quan thành lập khi địa bàn dự kiến quản lý phải đáp ứng hai trong ba tiêu chí sau:
a) Có số lượng kim ngạch xuất khẩu, nhập khẩu lớn hơn 30% trung bình cộng kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu của cả nước hoặc trung bình cộng kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu của cả nước (không bao gồm địa bàn quản lý của Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh và Cục Hải quan thành phố Hải Phòng) trong năm trước năm đề nghị.
b) Có một trong các cửa khẩu quốc tế đường bộ, hàng không dân dụng hoặc cảng biển quan trọng của quốc gia.
c) Có Khu công nghiệp hoặc Khu kinh tế.
2. Trong trường hợp đặc biệt để đáp ứng yêu cầu quản lý, bảo vệ chủ quyền quốc gia và an ninh kinh tế - xã hội tại các địa bàn có đường biên giới dài, địa hình phức tạp hoặc tạo thuận lợi cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tại các khu vực trọng điểm của đất nước thì việc thành lập Cục Hải quan do Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
3. Căn cứ các tiêu chí quy định tại Khoản 1 Điều này, Bộ trưởng Bộ Tài chính rà soát, xây dựng kế hoạch sắp xếp lại các Cục Hải quan trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Trong trường hợp thành lập mới Cục Hải quan thì địa bàn dự kiến quản lý phải đáp ứng điều kiện quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này.
4. Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập và tổ chức lại Cục Hải quan.
1. Tổng cục Hải quan
a) Đề nghị Bộ Tài chính việc thành lập Cục Hải quan.
b) Tổ chức triển khai hoạt động của Cục Hải quan theo quyết định thành lập.
2. Bộ Tài chính
a) Căn cứ các quy định tại Điều 3 và Điều 4 Nghị định này, xây dựng Đề án thành lập Cục Hải quan, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
b) Chỉ đạo và bảo đảm các điều kiện cần thiết triển khai hoạt động của Cục Hải quan.
3. Bộ Nội vụ
Thẩm định việc thành lập Cục Hải quan theo quy định của pháp luật.
4. Ủy ban nhân dân tỉnh nơi dự kiến thành lập Cục Hải quan
Bảo đảm các điều kiện cần thiết triển khai hoạt động của Cục Hải quan.
CRITERIA FOR CUSTOMS DEPARTMENTS
Article 3. Principles of establishment
The establishment of Customs Departments must meet requirements of state customs management in provinces, inter-provinces and centrally run cities and comply with the following principles:
1. To conform with administrative reform programs and customs reform and modernization programs approved by the Government or the Prime Minister.
2. To meet criteria for establishment of Customs Departments set in this Decree.
3. To comply with the order and procedures for establishment of state administrative organizations in accordance with law.
Article 4. Criteria for establishment
1. A Customs Department may be established when the area expected to be under its management meets two out of the following three criteria:
a/ Having an export and import value 30 percent higher than average national export and import value or higher than the average export and value of the whole country (excluding areas under the management of Ho Chi Minh City Customs Department and Hai Phong City Customs Department) in the year before the year of request for establishment.
b/ Having an international land border gate, civil airport or national important seaport.
c/ Having an industrial park or economic zone.
2. In special cases, the Prime Minister shall consider and decide on the establishment of a Customs Department to meet requirements of management, protection of national sovereignty and socio-economic security in areas with long borders and complicated topography, or to facilitate socio-economic development investment in key areas.
3. Based on the criteria set in Clause 1 of this Article, the Minister of Finance shall review and plan rearrangement of Customs Departments, and submit it to the Prime Minister for consideration and decision. In case of establishment of a new Customs Department, its projected management area must meet the condition specified at Point a, Clause 1 of this Article.
4. The Prime Minister shall decide on establishment and reorganization of Customs Departments.
Article 5. Responsibilities of ministries, agencies and localities
1. The General Department of Customs
a/ To propose to the Ministry of Finance the establishment of Customs Departments;
b/ To organize the operations of Customs Departments according to their establishment decisions.
2. The Ministry of Finance
a/ To prepare schemes for establishment of Customs Departments under Articles 3 and 4 of this Decree and submit them to the Prime Minister for consideration and decision.
b/ To direct and ensure necessary conditions for the operations of Customs Departments.
3. The Ministry of Home Affairs
To appraise the establishment of Customs Departments in accordance with law.
4. People’s Committees of provinces where Customs Departments are planned to be established
To ensure necessary conditions for operations of Customs Departments.
Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực